化學(xué)藥制劑項(xiàng)目投資決策報(bào)告_模板范文

1、泓域咨詢/化學(xué)藥制劑項(xiàng)目投資決策報(bào)告化學(xué)藥制劑項(xiàng)目投資決策報(bào)告xxx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目概述7一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項(xiàng)目承辦單位7三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由8四、 報(bào)告編制說(shuō)明10五、 項(xiàng)目建設(shè)選址12六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案13十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項(xiàng)目背景、必要性17一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)17二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局18三、 全球醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展概況19四、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建實(shí)區(qū)域創(chuàng)新高地20五、 全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展

2、新動(dòng)力22六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性24第三章 項(xiàng)目選址26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)融入新發(fā)展格局的基礎(chǔ)29四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 運(yùn)營(yíng)管理35一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨35二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)35三、 各部門職責(zé)及權(quán)限36四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度40第六章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第七章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置50一、 人力資源配置50勞動(dòng)定員一覽表50二、 員工技能培訓(xùn)50第八章 原輔材料及成

3、品分析53一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況53二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理53第九章 節(jié)能分析55一、 項(xiàng)目節(jié)能概述55二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析56能耗分析一覽表56三、 項(xiàng)目節(jié)能措施57四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)59第十章 勞動(dòng)安全分析60一、 編制依據(jù)60二、 防范措施61三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)65第十一章 投資計(jì)劃方案67一、 編制說(shuō)明67二、 建設(shè)投資67建筑工程投資一覽表68主要設(shè)備購(gòu)置一覽表69建設(shè)投資估算表70三、 建設(shè)期利息71建設(shè)期利息估算表71固定資產(chǎn)投資估算表72四、 流動(dòng)資金73流動(dòng)資金估算表74五、 項(xiàng)目總投資75總投資及構(gòu)成一覽表75六、 資金籌措與投資計(jì)劃76項(xiàng)

4、目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表76第十二章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)78一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算78營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費(fèi)用估算表79固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表80無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表81利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表83二、 項(xiàng)目盈利能力分析83項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表85三、 償債能力分析86借款還本付息計(jì)劃表87第十三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估89一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析89二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策91第十四章 總結(jié)93第十五章 附表94主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表94建設(shè)投資估算表95建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97流動(dòng)資金估算表98總投資及構(gòu)成一覽表99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估

5、算表101綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計(jì)劃表106建筑工程投資一覽表107項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表108主要設(shè)備購(gòu)置一覽表109能耗分析一覽表109第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱化學(xué)藥制劑項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人戴xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體

6、制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“

7、互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由全球藥品市場(chǎng)的成本壓力不斷增加，致使歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多藥企逐步向以中國(guó)、印度為首的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，新興醫(yī)藥市場(chǎng)逐漸成為拉動(dòng)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。新興醫(yī)藥市場(chǎng)支出加速增長(zhǎng)，在全球醫(yī)藥銷售額中所占的份額明顯增加?！笆濉睍r(shí)期是決勝全面小康取得決定性成就的五年。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持市委“一二三五”總體工作思路，加快建設(shè)全國(guó)性綜

8、合交通樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和“五大區(qū)域高地”，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“兩城”建設(shè)，著力打造“攀鋼航母艦隊(duì)”，不斷提升“英雄攀枝花陽(yáng)光康養(yǎng)地”城市形象，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，克服新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新局面。全市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)提升，地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入“千億俱樂(lè)部”，人均地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持全省前列。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，資源利用效率明顯提升，創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，創(chuàng)新活力有效激發(fā)，科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全省前列；工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展；全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)多點(diǎn)突破，攀大高速公路（四川境）提

9、前建成通車，“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)基本成型，首次開(kāi)通南向“綠巨人”動(dòng)車組列車，生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)加快推進(jìn)，區(qū)域中心城市、南向開(kāi)放門戶建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。全面深化改革取得新突破，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，開(kāi)放合作成效明顯；民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民收入保持全省前列；脫貧攻堅(jiān)成果顯著，全市70個(gè)省定貧困村10749戶44353人全部脫貧；生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，污染防治效果突出，空氣優(yōu)良率、地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量等排名居全省前列；依法治市成效顯著，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展，智慧城市建設(shè)取得初步成效；全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好?！笆濉表频Z奮進(jìn)，為開(kāi)啟

10、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化攀枝花新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生

11、產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本

12、，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx升化學(xué)藥制劑的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積585

13、17.23，其中：生產(chǎn)工程40572.78，倉(cāng)儲(chǔ)工程10308.39，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5598.62，公共工程2037.44。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國(guó)家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21576.70萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資17525.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.22%；建設(shè)

14、期利息386.64萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.79%；流動(dòng)資金3664.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.98%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17525.37萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15488.42萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1597.56萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)439.39萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資21576.70萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款7890.63萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：42800.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：37228.86萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：404

15、8.79萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：7.18年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：11.66%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-1042.20萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積58517.231.2基底面積2202

16、6.481.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝292.312總投資萬(wàn)元21576.702.1建設(shè)投資萬(wàn)元17525.372.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元15488.422.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1597.562.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元439.392.2建設(shè)期利息萬(wàn)元386.642.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3664.693資金籌措萬(wàn)元21576.703.1自籌資金萬(wàn)元13686.073.2銀行貸款萬(wàn)元7890.634營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元42800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元37228.866利潤(rùn)總額萬(wàn)元5398.397凈利潤(rùn)萬(wàn)元4048.798所得稅萬(wàn)元1349.609增值稅萬(wàn)元1439.6110稅金及附加萬(wàn)元172.7511納稅總額萬(wàn)元29

17、61.9612工業(yè)增加值萬(wàn)元10452.3713盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元22274.00產(chǎn)值14回收期年7.1815內(nèi)部收益率11.66%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-1042.20所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、新興市場(chǎng)尤其是中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)占全球醫(yī)藥市場(chǎng)的比重不斷增大歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的眾多藥企迫于全球藥品市場(chǎng)的成本壓力正在向以中國(guó)、印度為首的新興醫(yī)藥市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，新興醫(yī)藥市場(chǎng)逐漸成為拉動(dòng)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。新興醫(yī)藥市場(chǎng)支出加速增長(zhǎng)，在全球醫(yī)藥銷售額中所占的份額增加趨勢(shì)越來(lái)越明顯。隨著藥物專利到期日不斷臨近，以及仿制藥和替代藥物上市等多重市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素的共同推動(dòng)下，擁有龐大病人群體的

18、發(fā)展中國(guó)家將在世界醫(yī)藥市場(chǎng)中占有愈發(fā)重要的地位，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)保持著超過(guò)眾多醫(yī)藥市場(chǎng)的增速。2、中小型創(chuàng)新藥企在醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用愈發(fā)突出相對(duì)于跨國(guó)藥企和綜合性藥企而言，中小型藥企的體量規(guī)模相對(duì)較小，覆蓋地域有限，體量規(guī)模相對(duì)較小，通常集中于一個(gè)或幾個(gè)醫(yī)藥領(lǐng)域。創(chuàng)新型藥企以創(chuàng)新為核心，集中表現(xiàn)為創(chuàng)新藥物研發(fā)并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，研發(fā)實(shí)力為其主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管當(dāng)前大型藥企在全球醫(yī)藥市場(chǎng)中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，但未來(lái)將會(huì)面臨中小型創(chuàng)新藥企的巨大挑戰(zhàn)。中小型創(chuàng)新藥企通常在某一個(gè)治療領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的研發(fā)能力以及更靈活的研發(fā)模式，研發(fā)模式從內(nèi)部研發(fā)為主拓展至合作研發(fā)、專利授權(quán)及研發(fā)外包等多種組合形式，通過(guò)積極組建商業(yè)

19、化團(tuán)隊(duì)或聯(lián)合營(yíng)銷集中推動(dòng)產(chǎn)品快速上市。多元化的研發(fā)與商業(yè)化模式，更加有助于資源在醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的有效配置，提高產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室到患者的傳遞效率，使得中小型創(chuàng)新藥企集中發(fā)揮其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的研發(fā)優(yōu)勢(shì)。3、市場(chǎng)監(jiān)管不斷規(guī)范完善對(duì)醫(yī)藥制造業(yè)提出更高要求醫(yī)藥產(chǎn)品的安全性和有效性直接關(guān)乎人民群眾的生命健康安全，因此，國(guó)家及有關(guān)主管部門頻繁出臺(tái)各類法律法規(guī)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。與此同時(shí)，醫(yī)院、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)在選擇醫(yī)藥產(chǎn)品及藥品供應(yīng)商時(shí)，越發(fā)注重醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、物流配送能力等，以保證藥品的質(zhì)量安全、配送安全和服務(wù)效果。因此，為更好遵守醫(yī)藥制藥和流通政策，體現(xiàn)大型醫(yī)藥企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，

20、醫(yī)藥制造行業(yè)有必要嚴(yán)格按照監(jiān)管要求，建立現(xiàn)代化生產(chǎn)制造體系，提升信息化、可視化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，保障藥品生產(chǎn)的安全性和有效性。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)業(yè)鏈較為成熟的醫(yī)藥制造商主要分布在北美、歐洲等國(guó)家，市場(chǎng)集中度較高。目前，已經(jīng)形成規(guī)模的跨國(guó)藥企集團(tuán)如美國(guó)強(qiáng)生制藥有限公司（Johnson&JohnsonPharmaceuticalsLtd.Inc.）、瑞士諾華制藥有限公司（NovartisPharmaLtd.Inc.）、輝瑞制藥有限公司（PfizerPharmaceuticalsLtd.Inc.）、瑞士羅氏制藥有限公司（RochePharmaceuticalLtd.Inc.）、美國(guó)默克公司（Merck

21、&CoInc.）、英國(guó)葛蘭素史克公司（GlaxoSmithKlinePharmaceuticalLtd.Inc.）等。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對(duì)滯后。國(guó)內(nèi)藥企的技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距，技術(shù)壁壘不高的低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，一定程度上導(dǎo)致了制藥行業(yè)產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)等情形。2019年國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案（國(guó)辦發(fā)20192號(hào)）正式實(shí)施以后，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)的醫(yī)藥制造商，將是規(guī)?；潭雀摺⒓夹g(shù)先進(jìn)的醫(yī)藥制造代表性企業(yè)，將引導(dǎo)我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)向集中化、規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展。三、 全球醫(yī)藥制造行業(yè)發(fā)展概況隨著人口老

22、齡化程度加劇，全球醫(yī)療和藥品支出的逐年增加，預(yù)計(jì)全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。Frost&Sullivan咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模為13,254億美元，預(yù)計(jì)在2024年和2030年分別達(dá)到16,395億美元和20,785億美元。全球醫(yī)藥市場(chǎng)的分布仍以歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家為主。2018年發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥市場(chǎng)占據(jù)全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的66.40%，但其增長(zhǎng)速度趨緩。與此同時(shí)，以中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯等國(guó)家為代表的新興醫(yī)藥市場(chǎng)則以較快的速度迅速增長(zhǎng)，成為醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。全球醫(yī)藥市場(chǎng)由化學(xué)藥和生物藥兩部分組成。其中，化學(xué)藥市場(chǎng)是全球醫(yī)藥市場(chǎng)最主要的構(gòu)成部分。在2015-

23、2019年的年復(fù)合增長(zhǎng)率約為3.6%，在需求增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步等諸多因素的推動(dòng)下，2019年全球化學(xué)藥市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到10,380億美元，占全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的78.3%。而生物藥目前的市場(chǎng)規(guī)模較小，2019年僅為2,864億美元，但在需求增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、支付能力提升等諸多因素的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)未來(lái)生物藥市場(chǎng)增速將遠(yuǎn)高于同期化學(xué)藥市場(chǎng)增速。根據(jù)Frost&Sullivan發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球醫(yī)藥市場(chǎng)按治療領(lǐng)域劃分，2019年市場(chǎng)規(guī)模位列前三名的分別為消化道和代謝類藥物、全身用抗感染類藥物和抗腫瘤類藥物，分別占全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的14.6%、12.7%及10.8%。四、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建實(shí)區(qū)域創(chuàng)新高地堅(jiān)持科技創(chuàng)

24、新引領(lǐng)攀枝花，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源融合，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，深化科技創(chuàng)新體制改革，實(shí)施重點(diǎn)科技攻關(guān)專項(xiàng)，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快突破釩鈦資源綜合利用重要瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。優(yōu)化整合創(chuàng)新資源力量。加大財(cái)政投入力度，創(chuàng)新科技投入方式，大力支持關(guān)鍵核心技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升科技創(chuàng)新能力。整合各級(jí)各類科研平臺(tái)，創(chuàng)建國(guó)家釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，探索組建省釩鈦新材料實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取一批科研院所在攀落戶或建立分支機(jī)構(gòu)，推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心攀西分中心建設(shè)，探索“研發(fā)設(shè)計(jì)在成渝、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在攀枝花”等合作模式，深度參與中國(guó)西部科學(xué)城建設(shè)，爭(zhēng)取建設(shè)新材料國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地。推動(dòng)成立成渝攀釩

25、鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，完善成渝攀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立科技合作專項(xiàng)資金。辦好攀西戰(zhàn)略資源綜合利用學(xué)術(shù)論壇，加快攀西科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)科技交流合作，聯(lián)合共建高水平研發(fā)平臺(tái)和科技園區(qū)、生產(chǎn)示范基地，引進(jìn)一流專家和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)參與科技創(chuàng)新。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施釩鈦產(chǎn)業(yè)重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造，提高釩鈦磁鐵礦綜合利用率，全力打通釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)康復(fù)輔助器具、藥膳康養(yǎng)等技術(shù)研發(fā)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng)，開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)新品種選育、病蟲(chóng)害防治、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等技術(shù)研發(fā)。實(shí)施民生科技領(lǐng)域重大專項(xiàng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、城市管理、公

26、共安全等技術(shù)研發(fā)。實(shí)施電子信息重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能識(shí)別等技術(shù)研發(fā)。實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)，培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能。深化職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制、轉(zhuǎn)制類科研院所市場(chǎng)化等改革，開(kāi)展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn)，建立多元化科技創(chuàng)新投入體系和科技金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，探索有利于科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、激勵(lì)和保障機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育建強(qiáng)科技創(chuàng)新主體，引導(dǎo)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，培育創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，梯度培育一批科技型中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)。完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)等機(jī)制和政策，培養(yǎng)一批

27、本土優(yōu)秀研發(fā)人才、工程技術(shù)人才、實(shí)用型人才和技能型人才，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新服務(wù)體系，支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)科技智庫(kù)建設(shè)，完善科技創(chuàng)新重大決策咨詢制度。深入推行科技計(jì)劃信用檔案制度和科技誠(chéng)信懲戒制度。五、 全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力堅(jiān)持把深化改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的根本動(dòng)力，深入推動(dòng)影響發(fā)展的體制機(jī)制、要素保障等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，不斷增強(qiáng)融入新發(fā)展格局的動(dòng)力活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端發(fā)展。加快要素市場(chǎng)改革步伐，探索釩鈦磁鐵礦等優(yōu)勢(shì)資源市場(chǎng)化配置新模式，深入推進(jìn)公用事業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，優(yōu)化市場(chǎng)循環(huán)環(huán)境。加

28、強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃，積極培育財(cái)源，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)力保障。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。落實(shí)關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展壯大，切實(shí)落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。深化投融資體制改革，創(chuàng)新投融資機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)立政府性引導(dǎo)基金。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，大力發(fā)展普惠金融，提高直接融資比重，提高企業(yè)直接融資能力。落實(shí)

29、減稅降費(fèi)政策，健全支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展制度。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，優(yōu)化提升企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)支持企業(yè)家對(duì)攀枝花資源開(kāi)發(fā)價(jià)值鏈和攀枝花發(fā)展價(jià)值的探索，加快培育發(fā)展一批“領(lǐng)航”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”和“專精特新”企業(yè)。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。積極推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展全生命周期服務(wù)體系建設(shè)，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府職責(zé)邊界，完善政府權(quán)責(zé)和服務(wù)清單制度，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，打造數(shù)字政府，深化政務(wù)公開(kāi)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，擴(kuò)大“最多跑一次”“一次也不跑”事項(xiàng)

30、范圍，加快推進(jìn)與川渝各地“一網(wǎng)通辦”，探索“秒批”“幫代辦”等改革舉措，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)改革。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，健全新型監(jiān)管體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司

31、通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人

32、力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況攀枝花市位于川西南、滇西北結(jié)合部，是全國(guó)唯一以花命名的城市，享有“花是一座城，城是一朵花”的美譽(yù)，行政區(qū)域面積7414平方公里，轄東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)和米易縣、鹽邊縣3區(qū)2縣，常住人口121.4萬(wàn)，少數(shù)民族有彝族、傈僳族、苗族等。攀枝花是一座因礦而建、因鋼而興的新興工業(yè)城市，礦產(chǎn)資源十分豐富，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)76種，其中釩、鈦儲(chǔ)量分別居世界第三和第一。改革開(kāi)放后，以二灘電站和攀鋼二期工程建設(shè)為標(biāo)志，攀枝花實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)軌，建立了以資源開(kāi)發(fā)利用為

33、主的特色工業(yè)體系，在四川率先邁入新興大城市行列，被朱镕基同志贊為“毛澤東思想的產(chǎn)物、鄧小平理論的成果”。新世紀(jì)特別是黨的十八大以來(lái)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型取得了長(zhǎng)足發(fā)展，釩產(chǎn)品、鈦精礦等產(chǎn)能產(chǎn)量居全國(guó)第一，目前已具備鈦材、鈦管、鈦絲、鈦粉等生產(chǎn)能力，是我國(guó)重要的汽車用鋼、家電用鋼、軍工用鋼生產(chǎn)基地，國(guó)內(nèi)第一、世界頂級(jí)的鋼軌生產(chǎn)基地。被全域納入國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)釩鈦高新區(qū)，全國(guó)釩鈦磁鐵礦綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在攀成立，正加快推進(jìn)釩鈦新城和攀西科技城建設(shè)。依托釩鈦磁鐵礦建立的攀鋼，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的探索發(fā)展，已成為全球第一的產(chǎn)釩企業(yè)和我國(guó)最大的鈦原料鈦加工企業(yè)，特別是攀鋼生

34、產(chǎn)的含釩百米鋼軌，作為國(guó)內(nèi)唯一獲得“國(guó)家出口免檢”證書的頂級(jí)鋼軌，因其天然含釩、耐磨耐腐蝕的特性，被廣泛應(yīng)用在京津高鐵、青藏鐵路等國(guó)家重要工程和高寒高海拔項(xiàng)目，遠(yuǎn)銷全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，正助力中國(guó)高鐵跑出世界速度。展望二三五年，攀枝花將在全省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入翻番，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成；科技創(chuàng)新能力顯著提升，釩鈦資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，世界釩鈦產(chǎn)業(yè)基地全面建成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；全國(guó)性綜合交通樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐高標(biāo)準(zhǔn)建成，對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，深度融入國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)；治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，法

35、治政府、法治社會(huì)基本建成，平安攀枝花建設(shè)達(dá)到更高水平，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；區(qū)域中心城市基本建成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，區(qū)域“五大高地”建設(shè)邁上更高臺(tái)階，高水平建成國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地和山水宜居公園城市；社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球經(jīng)濟(jì)一直低位震蕩運(yùn)行，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，發(fā)展韌性強(qiáng)勁

36、，社會(huì)大局穩(wěn)定，對(duì)外合作進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。今后五年，是我市搶抓國(guó)家、省重大戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化攀枝花的關(guān)鍵期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖將深刻調(diào)整，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用將更加突顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步高級(jí)化。全省深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”等發(fā)展戰(zhàn)略，明確“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，提出推動(dòng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型

37、發(fā)展、增強(qiáng)攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力、推進(jìn)安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)等系列發(fā)展舉措，將進(jìn)一步激發(fā)我市釩鈦資源、陽(yáng)光康養(yǎng)、特色農(nóng)業(yè)、南向門戶等發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)應(yīng)充分看到，我市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然較為突出，發(fā)展動(dòng)能不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、創(chuàng)新能力不足、交通建設(shè)滯后、開(kāi)放程度不高等問(wèn)題依然存在，城市建設(shè)、公共服務(wù)、安全環(huán)保還有短板弱項(xiàng)，這些給我市要素聚集、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新的征程，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全市上下要胸懷“兩個(gè)大局”，進(jìn)一步深化市情把握，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，牢牢抓住新時(shí)代發(fā)展新機(jī)遇，全面提升發(fā)展動(dòng)能，全面融入新發(fā)展格局，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育

38、先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，在新發(fā)展格局和新區(qū)域戰(zhàn)略格局中占據(jù)有利地位。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)融入新發(fā)展格局的基礎(chǔ)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是攀枝花融入新發(fā)展格局的“金鑰匙”，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，牢牢把握融入新發(fā)展格局的主動(dòng)權(quán)。（一）構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系構(gòu)建以先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，裝備制造、能源化工、綠色建材、食品飲料為支柱的現(xiàn)代工業(yè)體系。（二）構(gòu)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)體系強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)體系建

39、設(shè)，重點(diǎn)擦亮特色晚熟芒果、早春蔬菜金字招牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（三）構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，構(gòu)建市域中心凸顯、重點(diǎn)突出、層級(jí)分明、業(yè)態(tài)聚集、特色鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)布局從適應(yīng)性調(diào)整到戰(zhàn)略性調(diào)整的轉(zhuǎn)變。（四）構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，前瞻謀劃重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域核心通信網(wǎng)絡(luò)樞紐，推進(jìn)信息技術(shù)與交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合，逐步建立便捷、高效、綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。（五）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐進(jìn)一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置，促進(jìn)資源向產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目集中，提高

40、資源轉(zhuǎn)化率和綜合利用率，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。加快推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用推廣，深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，落實(shí)水電消納示范區(qū)政策，開(kāi)展金沙、銀江水電站自備電源合作試點(diǎn)，推廣智慧能源系統(tǒng)。持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有投融資公司和產(chǎn)業(yè)基金實(shí)力，引導(dǎo)多元主體投入，加大企業(yè)上市培育力度。大力盤活存量、低效、閑置土地，推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用，探索土地綜合利用效率評(píng)價(jià)和彈性用地新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約利用。進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)管理體制，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。（六）大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展支持縣（區(qū)）發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，加快打造特色鮮明、有效競(jìng)合的縣域經(jīng)濟(jì)。東區(qū)要強(qiáng)化釩鈦新材料研

41、發(fā)功能，拓展延伸釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈，打造釩鈦戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)、陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)和攀鋼“航母艦隊(duì)”集群；西區(qū)要大力發(fā)展清潔能源和釩鈦材料精深加工，加快煤及煤化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做強(qiáng)冶金輔料和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)，聚力打造攀西地區(qū)引領(lǐng)性的現(xiàn)代物流基地，建好格里坪省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；仁和區(qū)要大力發(fā)展石墨碳基新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息、機(jī)械制造和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，聚集新興產(chǎn)業(yè)，建好城市“南大門”；米易縣要大力發(fā)展礦業(yè)和新能源儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)，全力抓好安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)，推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)；鹽邊縣要科學(xué)開(kāi)發(fā)釩鈦礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展陽(yáng)光生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快紅格國(guó)際運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)溫泉度假區(qū)

42、建設(shè)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和綠色發(fā)展示范縣。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面

43、積58517.23。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx升化學(xué)藥制劑，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入42800.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1化學(xué)藥制劑升x

44、x2化學(xué)藥制劑升xx3化學(xué)藥制劑升xx4.升5.升6.升合計(jì)xx42800.00隨著中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的修訂與實(shí)施，同時(shí)與之相配套的管理辦法逐步出臺(tái)，有助于強(qiáng)化地方政府及其負(fù)責(zé)人的環(huán)保責(zé)任，進(jìn)一步加大對(duì)違法排污的處罰力度。醫(yī)藥制造業(yè)的環(huán)保設(shè)施是醫(yī)藥制造企業(yè)的重要組成部分，無(wú)論是國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)格要求、還是下游客戶的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)要求，對(duì)醫(yī)藥制造企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和廢水、廢氣、廢渣的排放處理均提出的要求愈發(fā)嚴(yán)格，醫(yī)藥制造業(yè)在環(huán)保治理上的投入成本也逐年增加。從長(zhǎng)期看，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，勢(shì)必需要投入更多的環(huán)保成本，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有利于促進(jìn)醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，但短期內(nèi)勢(shì)必給醫(yī)藥制造業(yè)帶來(lái)一定程度的成本

45、壓力。第五章 運(yùn)營(yíng)管理一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集

46、團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、化學(xué)藥制劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和化學(xué)藥制劑行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)化學(xué)藥制劑行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)

47、發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收

48、，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查

49、找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起

50、草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開(kāi)展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化

51、公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公

52、司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)

53、違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重

54、視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)、監(jiān)事會(huì)決議通過(guò)，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月。現(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)

55、年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)

56、外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過(guò)公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)；公司在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)后提交股東大會(huì)審議批