固定工、合同制工人、 農(nóng)民合同制工人和合同工四者的比較

1、固定工、合同制工人、 農(nóng)民合同制工人和合同工四者的比較作者： 曾文雄許多臺(tái)商不知道固定工、合同制工人、農(nóng)民合同制工人和合同工四者的來源、背景、資格和享受的工資待遇、褔?yán)龅仍诜钜?guī)定上是截然不同的，以為用人單位與勞動(dòng)者簽訂了書面合同，他們即都是合同制工人的觀念卻是錯(cuò)誤或誤解的，因?yàn)闊o法區(qū)別以上四個(gè)名詞的真正意義，因此在遇到地方催交職工社會(huì)褔?yán)饡r(shí)（含基本養(yǎng)老費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房基金等），雖然覺得間接勞工成本太高，卻苦無應(yīng)對(duì)方法。 尤其大陸自今年1月起公布了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)徵繳暫行條例、失業(yè)保險(xiǎn)條例、國(guó)務(wù)院關(guān)於深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知和國(guó)務(wù)院關(guān)於建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老

2、保險(xiǎn)制度的決定等規(guī)定時(shí)，都以為外商投資企業(yè)所雇用的全部職工都必須交納上述退休、失業(yè)、醫(yī)療、住房等褔?yán)M(fèi)，這增加的用工成本實(shí)非當(dāng)初設(shè)廠時(shí)所能料想到的，殊不知臺(tái)商對(duì)所雇用的職工必須符合以上四種用工制度中的固定工，合同制工人和農(nóng)民合制工人方才享有以上的社會(huì)褔?yán)龅模贤な菦]有資格享受以上待遇的，茲分別解釋如下： （一）固定工：是早期大陸計(jì)畫經(jīng)濟(jì)體制下的對(duì)全民所有制和城鎮(zhèn)集體所有制單位，在國(guó)家勞動(dòng)計(jì)畫之內(nèi)，經(jīng)由各級(jí)勞動(dòng)人事部門正式分配、安排和吸收錄用的職工。固定工不規(guī)定工作年限，一般不得辭退，一分配即定終身，俗稱的吃大鍋就是指固定工，他們享有國(guó)家法令所給的褔?yán)觥?（二）合同制工人：由於固定工

3、由國(guó)家統(tǒng)配，企業(yè)對(duì)其沒有一定的合同約定效力，固定工進(jìn)了企業(yè)即終身甚或退休後仍享受企業(yè)的退休待遇，養(yǎng)成了固定工工作不積極，無法管理的地步，因此在1986年7月公布了國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定，在此規(guī)定中招用的職工稱為合同制工人，合同制工人也是在國(guó)家勞動(dòng)工資計(jì)畫指標(biāo)內(nèi)招用常年性工作崗位上的工人，他們與固定工享受同等的勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)、社會(huì)褔?yán)却?。但?990年起實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制後，固定工也和勞動(dòng)合同制工人一樣都必須與受雇企業(yè)簽定勞動(dòng)合同，依勞動(dòng)合同內(nèi)容享權(quán)利、盡義務(wù)。 （三）農(nóng)民合同制工人：1991年7月25日國(guó)務(wù)院公布了全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定，該規(guī)定明示了農(nóng)民合同制工

4、人是必須在國(guó)家下達(dá)的勞動(dòng)工資計(jì)畫之內(nèi)，用於國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門確定的需要從農(nóng)村中招用的勞動(dòng)力的生產(chǎn)崗位和工種，農(nóng)民合同制工人在工作期間與其他職工享有同等的權(quán)利，在社會(huì)褔?yán)矫鎰t比合同制工人少了一些。 筆者要指出的是此處的農(nóng)民合同制工人必須是由國(guó)家下達(dá)的用工指標(biāo)內(nèi)才符合農(nóng)民合同制工人的享受待遇，一般由企業(yè)、公司自行對(duì)外招用的農(nóng)民工因不屬於國(guó)家下達(dá)指標(biāo)範(fàn)圍，因此不得稱為農(nóng)民合同制工人，充其量只能稱為合同工。 （四）合同工：合同工是自1956年來大陸出現(xiàn)的一種類似臨時(shí)工的用工形式，人們普遍把季節(jié)工、臨時(shí)工統(tǒng)稱為合同工。目前臺(tái)商大量雇用的外來農(nóng)村戶口，並與其簽訂勞動(dòng)合同，這種工人應(yīng)稱為農(nóng)民合同工，而

5、不能稱為農(nóng)民合制工人，因此合同工是沒有法律依據(jù)可以享受與合同制工人與農(nóng)民合同制工人的同等社會(huì)褔?yán)龅?。由於外地農(nóng)民合同工雖享有合同中的工資待遇，但其身為農(nóng)村戶口，沒有用工檔案，沒有離退休待遇規(guī)定，在都市工作時(shí)用的是暫住證而非常住戶口，因此不能享有失業(yè)保險(xiǎn)、退休養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房基金等待遇褔?yán)?，雇用企業(yè)當(dāng)然也不必為合同工交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和住房基金了。（臺(tái)商張老師曾文雄為大陸法律專業(yè)顧問）固定工、合同制工人、 農(nóng)民合同制工人和合同工四者的比較作者： 曾文雄許多臺(tái)商不知道固定工、合同制工人、農(nóng)民合同制工人和合同工四者的來源、背景、資格和享受的工資待遇、褔?yán)龅仍诜钜?guī)定上是截然不同的，

6、以為用人單位與勞動(dòng)者簽訂了書面合同，他們即都是合同制工人的觀念卻是錯(cuò)誤或誤解的，因?yàn)闊o法區(qū)別以上四個(gè)名詞的真正意義，因此在遇到地方催交職工社會(huì)褔?yán)饡r(shí)（含基本養(yǎng)老費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房基金等），雖然覺得間接勞工成本太高，卻苦無應(yīng)對(duì)方法。尤其大陸自今年1月起公布了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)徵繳暫行條例、失業(yè)保險(xiǎn)條例、國(guó)務(wù)院關(guān)於深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知和國(guó)務(wù)院關(guān)於建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定等規(guī)定時(shí)，都以為外商投資企業(yè)所雇用的全部職工都必須交納上述退休、失業(yè)、醫(yī)療、住房等褔?yán)M(fèi)，這增加的用工成本實(shí)非當(dāng)初設(shè)廠時(shí)所能料想到的，殊不知臺(tái)商對(duì)所雇用的職工必須符合以上四種用工制度中的固

7、定工，合同制工人和農(nóng)民合制工人方才享有以上的社會(huì)褔?yán)龅?，而合同工是沒有資格享受以上待遇的，茲分別解釋如下：（一）固定工：是早期大陸計(jì)畫經(jīng)濟(jì)體制下的對(duì)全民所有制和城鎮(zhèn)集體所有制單位，在國(guó)家勞動(dòng)計(jì)畫之內(nèi)，經(jīng)由各級(jí)勞動(dòng)人事部門正式分配、安排和吸收錄用的職工。固定工不規(guī)定工作年限，一般不得辭退，一分配即定終身，俗稱的吃大鍋就是指固定工，他們享有國(guó)家法令所給的褔?yán)觥＃ǘ┖贤乒と耍河伸豆潭üび蓢?guó)家統(tǒng)配，企業(yè)對(duì)其沒有一定的合同約定效力，固定工進(jìn)了企業(yè)即終身甚或退休后仍享受企業(yè)的退休待遇，養(yǎng)成了固定工工作不積極，無法管理的地步，因此在1986年7月公布了國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定，在此規(guī)定中招

8、用的職工稱為合同制工人，合同制工人也是在國(guó)家勞動(dòng)工資計(jì)畫指標(biāo)內(nèi)招用常年性工作崗位上的工人，他們與固定工享受同等的勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)、社會(huì)褔?yán)却觥５?990年起實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制后，固定工也和勞動(dòng)合同制工人一樣都必須與受雇企業(yè)簽定勞動(dòng)合同，依勞動(dòng)合同內(nèi)容享權(quán)利、盡義務(wù)。（三）農(nóng)民合同制工人：1991年7月25日國(guó)務(wù)院公布了全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定，該規(guī)定明示了農(nóng)民合同制工人是必須在國(guó)家下達(dá)的勞動(dòng)工資計(jì)畫之內(nèi)，用於國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門確定的需要從農(nóng)村中招用的勞動(dòng)力的生產(chǎn)崗位和工種，農(nóng)民合同制工人在工作期間與其他職工享有同等的權(quán)利，在社會(huì)褔?yán)矫鎰t比合同制工人少了一些。 筆者要指出的是此處的農(nóng)民合同制工人必須是由國(guó)家下達(dá)的用工指標(biāo)內(nèi)才符合農(nóng)民合同制工人的享受待遇，一般由企業(yè)、公司自行對(duì)外招用的農(nóng)民工因不屬於國(guó)家下達(dá)指標(biāo)范圍，因此不得稱為農(nóng)民合同制工人，充其量只能稱為合同工。（四）合同工：合同工是自1956年來大陸出現(xiàn)的一種類似臨時(shí)工的用工形式，人們普遍把季節(jié)工、臨時(shí)工統(tǒng)稱為合同工。目前臺(tái)商大量雇用的外來農(nóng)村戶口，并與其簽訂勞動(dòng)合同，這種工人應(yīng)稱為農(nóng)民合同工，而不能稱為農(nóng)民合制工人，因此合同工是沒有法律依據(jù)可以享受與合同制工人與農(nóng)民合同制工人的同等社會(huì)褔?yán)龅?。由於外地農(nóng)民合同工