近期建設(shè)規(guī)劃

1、城市近期建設(shè)規(guī)劃1編制依據(jù)2編制內(nèi)容3案例4觀(guān)點(diǎn)1編制依據(jù) 近期建設(shè)規(guī)劃要以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，同時(shí)也必須對(duì)近幾年總體規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾與問(wèn)題予以解決。 近期建設(shè)規(guī)劃是實(shí)施城市總體規(guī)劃的近期安排，是近期建設(shè)項(xiàng)目安排的依據(jù)，其目標(biāo)是充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，所以近期建設(shè)規(guī)劃必須具有一定的可操作性，并且不得違背城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。其他依據(jù)1）與土地利用規(guī)劃的關(guān)系 近期建設(shè)規(guī)劃期限為五年，主要安排期限內(nèi)的城市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，這必然會(huì)涉及到五年中城市建設(shè)用地的新增規(guī)模和調(diào)整規(guī)模，以及城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、總量、年度土地供應(yīng)量等相關(guān)土地指標(biāo)；近期建設(shè)規(guī)劃原則上應(yīng)與

2、土地利用總體規(guī)劃協(xié)商一致。2）與城市詳細(xì)規(guī)劃的關(guān)系 城市詳細(xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項(xiàng)建設(shè)用地所作的具體安排。近期建設(shè)規(guī)劃在編制時(shí)應(yīng)充分考慮已經(jīng)批準(zhǔn)了的詳細(xì)規(guī)劃，根據(jù)有關(guān)詳細(xì)規(guī)劃安排近期建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)也在近期建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，不得違背近期建設(shè)規(guī)劃所規(guī)定的內(nèi)容。3）與城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系 近期建設(shè)規(guī)劃的期限原則上應(yīng)當(dāng)與城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的年限一致。近期建設(shè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)規(guī)劃期內(nèi)的空間部署，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃注重城市近期宏觀(guān)目標(biāo)和政策的研究與制定，兩者的關(guān)系是相輔相成的，它們共同指導(dǎo)城市的近期發(fā)

3、展。5 5）與其他部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系）與其他部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系 城市近期建設(shè)規(guī)劃不是規(guī)劃部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，而是關(guān)系到城市方方面面的一項(xiàng)綜合性的規(guī)劃工作。為了更好地使各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目能夠在空間上落實(shí)，使建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)、定規(guī)模，城市近期建設(shè)規(guī)劃需要對(duì)其他部門(mén)分散的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行匯總與整合，從城市近期發(fā)展總目標(biāo)、自然和環(huán)境約束條件、經(jīng)濟(jì)投資的可能、城市整體發(fā)展層面，綜合協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的近期建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地規(guī)模，在各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排城市各方面建設(shè)。2編制內(nèi)容（1 1） 近期人口規(guī)模近期人口規(guī)模1 1）簡(jiǎn)要表述城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)?？刂颇繕?biāo)）簡(jiǎn)要表述城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)模控制目標(biāo) 和發(fā)展

4、策略和發(fā)展策略2 2）總結(jié)現(xiàn)狀人口規(guī)模及近）總結(jié)現(xiàn)狀人口規(guī)模及近5 51010年人口規(guī)模變化特點(diǎn)年人口規(guī)模變化特點(diǎn)3 3）分析近期影響人口規(guī)模的主要因素）分析近期影響人口規(guī)模的主要因素4) 4) 判斷近期人口規(guī)模判斷近期人口規(guī)模5) 5) 提出近期人口引導(dǎo)策略提出近期人口引導(dǎo)策略（2 2） 近期建設(shè)用地規(guī)模近期建設(shè)用地規(guī)模1) 1) 簡(jiǎn)要表述城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和土地利用策略簡(jiǎn)要表述城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和土地利用策略2) 2) 總結(jié)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模及過(guò)去總結(jié)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模及過(guò)去5 51010年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模變化的特點(diǎn)年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模變化的特點(diǎn)3) 3)

5、 分析近期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求分析近期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求4) 4) 判斷近期城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模判斷近期城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模5) 5) 提出近期城鎮(zhèn)建設(shè)用地發(fā)展引導(dǎo)策略提出近期城鎮(zhèn)建設(shè)用地發(fā)展引導(dǎo)策略（3 3） 劃定近期建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)劃定近期建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)（4 4） 分別確定中心城區(qū)、新城和小城鎮(zhèn)的建設(shè)用地布局分別確定中心城區(qū)、新城和小城鎮(zhèn)的建設(shè)用地布局（5 5） 主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施的布局主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施的布局1)1)確立近期交通規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)確立近期交通規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)2) 2) 制定發(fā)展戰(zhàn)略或策略制定發(fā)展戰(zhàn)略或策略3) 3) 確定近期交通建設(shè)的主要

6、任務(wù)確定近期交通建設(shè)的主要任務(wù)2編制內(nèi)容（6 6） 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案和年度實(shí)施計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案和年度實(shí)施計(jì)劃（7 7） 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和選址市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和選址1) 1) 水資源規(guī)劃水資源規(guī)劃2) 2) 防洪規(guī)劃防洪規(guī)劃3) 3) 雨水規(guī)劃雨水規(guī)劃4) 4) 污水排除與處理規(guī)劃污水排除與處理規(guī)劃5) 5) 再生水利用規(guī)劃再生水利用規(guī)劃6) 6) 供電工程規(guī)劃供電工程規(guī)劃7) 7) 燃?xì)夤こ桃?guī)劃燃?xì)夤こ桃?guī)劃8) 8) 供熱工程規(guī)劃供熱工程規(guī)劃9) 9) 電信工程規(guī)劃電信工程規(guī)劃10)10)環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃（8 8） 公共服務(wù)設(shè)施和公益性設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址公共服務(wù)設(shè)施和公

7、益性設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址1) 1) 教育設(shè)施教育設(shè)施2)2) 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施3) 3) 體育設(shè)施體育設(shè)施4) 4) 社會(huì)福利設(shè)施社會(huì)福利設(shè)施5) 5) 科技設(shè)施科技設(shè)施6) 6) 商業(yè)設(shè)施商業(yè)設(shè)施7) 7) 基礎(chǔ)教育的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)教育的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)8 8) ) 基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)教育的用地布局用地布局2編制內(nèi)容（9 9） 居住用地布局居住用地布局1) 1) 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)2) 2) 現(xiàn)狀調(diào)研現(xiàn)狀調(diào)研3) 3) 規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃重點(diǎn)（1010）歷史文化名城與街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)規(guī)劃措施）歷史文化名城與街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)規(guī)劃措施1) 1) 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)2)2) 規(guī)劃原則規(guī)劃原則（1111

8、）近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容近期建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容確定城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模；確定城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模；根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模，確定城市發(fā)展區(qū)域。對(duì)規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模，確定城市發(fā)展區(qū)域。對(duì)規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時(shí)序等進(jìn)行具體安排，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定；實(shí)施時(shí)序等進(jìn)行具體安排，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定；根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出對(duì)歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施。根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出對(duì)歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施。（12) 12)

9、近期建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)性?xún)?nèi)容近期建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)性?xún)?nèi)容根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口、高速公路等對(duì)外交通設(shè)施，城市主干道、軌道交通、大根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口、高速公路等對(duì)外交通設(shè)施，城市主干道、軌道交通、大型停車(chē)場(chǎng)等城市交通設(shè)施，自來(lái)水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、變電站、垃圾處理廠(chǎng)、以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政公用設(shè)型停車(chē)場(chǎng)等城市交通設(shè)施，自來(lái)水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、變電站、垃圾處理廠(chǎng)、以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政公用設(shè)施的選址、規(guī)模和實(shí)施時(shí)序的意見(jiàn)；施的選址、規(guī)模和實(shí)施時(shí)序的意見(jiàn)；根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出文化、教育、體育等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實(shí)施時(shí)序；根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出文化、教育、體育

10、等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實(shí)施時(shí)序；提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場(chǎng)等的治理和建設(shè)意見(jiàn)；提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場(chǎng)等的治理和建設(shè)意見(jiàn)；提出近期城市環(huán)境治理綜合治理措施。提出近期城市環(huán)境治理綜合治理措施。（1 1）近期建設(shè)規(guī)模）近期建設(shè)規(guī)模 到2010年，武清新城建成區(qū)面積5555平方公里，人口3636萬(wàn)。 1、新城近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃案例（2 2）近期建設(shè)重點(diǎn)）近期建設(shè)重點(diǎn) 集中力量建設(shè)好武清新城。突出抓好運(yùn)河風(fēng)貌帶、三縱兩運(yùn)河風(fēng)貌帶、三縱兩橫骨架路網(wǎng)沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)橫骨架路網(wǎng)沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)，以線(xiàn)帶面，構(gòu)建新城框架，確保奧運(yùn)前形成展示天津、武清形象的主體景觀(guān)。（3 3）近期建設(shè)項(xiàng)目）近期建

11、設(shè)項(xiàng)目 1、新城近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃案例產(chǎn)業(yè)園區(qū)n 啟動(dòng)保稅物流園區(qū)建設(shè)。n 啟動(dòng)武清開(kāi)發(fā)區(qū)三期建設(shè)。公共服務(wù)設(shè)施n 建成天津世紀(jì)東方醫(yī)院并投入運(yùn)營(yíng)。完成疾病防控中心、“120”急救中心建設(shè)。n 完成文化公園、規(guī)劃展覽館等一批公益型公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。n 前進(jìn)道商業(yè)開(kāi)發(fā)（3 3）近期建設(shè)項(xiàng)目）近期建設(shè)項(xiàng)目 1、新城近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃案例交通設(shè)施n改造擴(kuò)建武清客運(yùn)站，站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)，規(guī)劃占地面積20000平方米，日發(fā)送能力5000人。工程設(shè)施n完成新城第一污水處理廠(chǎng)的擴(kuò)建，第四污水處理廠(chǎng)建設(shè)。n建設(shè)運(yùn)河?xùn)|110kV變電站。泗村店區(qū)域建設(shè)泗村店區(qū)域建設(shè)梅上組團(tuán)建設(shè)梅上組團(tuán)建設(shè)港 北 森 林

12、 公港 北 森 林 公園園河西務(wù)中國(guó)老年社河西務(wù)中國(guó)老年社區(qū)區(qū)中華自行車(chē)王國(guó)中華自行車(chē)王國(guó)大黃堡區(qū)域開(kāi)大黃堡區(qū)域開(kāi)發(fā)發(fā)大孟莊區(qū)域開(kāi)大孟莊區(qū)域開(kāi)發(fā)發(fā)新農(nóng)村建設(shè)綜合試驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)區(qū)（2 2）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 發(fā)揮地處京津產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢(shì)，圍繞做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。 2、區(qū)域近期建設(shè)重點(diǎn)（1 1）新農(nóng)村建設(shè)）新農(nóng)村建設(shè) 按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。每年區(qū)級(jí)可支配財(cái)力增長(zhǎng)部分的50%50%用于城鎮(zhèn)組團(tuán)、村街規(guī)劃建設(shè)，建成一批生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城鎮(zhèn)組團(tuán)和現(xiàn)代化新農(nóng)村典范。 近期建設(shè)規(guī)劃案例 建設(shè)奶?，F(xiàn)代化生產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)奶源基地、無(wú)公害蔬菜設(shè)施基地、淡水無(wú)公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、生態(tài)林業(yè)示范基地、苗圃和林木良種繁育基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。奶?，F(xiàn)代化生產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)奶源基地?zé)o公害蔬菜設(shè)施基地淡水無(wú)公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地生態(tài)林業(yè)示范基地苗圃和林木良種繁育基地 2、區(qū)域近期建設(shè)重點(diǎn)近