SPV公司項目建設(shè)管理手冊

1、SPV公司項目建設(shè)管理手冊2018年 月 日目錄第一章 項目建設(shè)管理規(guī)劃與職能 1一、項目建設(shè)管理總體規(guī)劃1二、SPV公司及其各職能部門職責(zé)2第二章項目前期管理.6一、項目招標管理6二、項目報批報建8三、項目開工準備工作9第三章 項目進度管理 10一、項目建設(shè)進度計劃編制10二、進度計劃的檢查和糾偏 11第四章項目質(zhì)量管理13一、項目質(zhì)量目標及保證體系 1 3二、項目質(zhì)量控制管理制度 14第五章 項目安全文明施工管理 17一、項目安全管理17二、項目文明施工管理19第一章項目建設(shè)管理規(guī)劃與職能為加強XXXXXX環(huán)境XX項目建設(shè)過程中的全面管理，提高項目公司的管 理水平，按照國家有關(guān)工程建設(shè)的各

2、項規(guī)定， 以提高投資效益為中心，保證工程 質(zhì)量，按進度計劃完工為目標，特制定本手冊。一、項目建設(shè)管理總體規(guī)劃項目建設(shè)管理主要在項目的實施階段，是對項目建設(shè)全過程中的綜合管理工 作。包括項目前期管理、進度管理、質(zhì)量管理、安全文明施工管理、成本合約管 理、驗收與移交、竣工決算管理、考核評價等。項目建設(shè)管理工作流程如下：項目建設(shè)管理工作流程以上流程為項目管理的基本建設(shè)流程， 在實際應(yīng)用過程中，結(jié)合具體項目的 運作模式稍有變化(對投標時聯(lián)合體中有設(shè)計或施工單位的， 可不進行設(shè)計或施 工招標)。項目建設(shè)程序必須嚴格按基本建設(shè)的程序辦理， 以避免前后工序脫節(jié)， 影響工程進展和投資效益。二、SPV公司及其各

3、職能部門職責(zé)2.1 SPV公司組織機構(gòu)項目(SPV)公司主要負責(zé)項目的工程建設(shè)與后期運營，在 XX環(huán)境XX的 授權(quán)范圍內(nèi)，開展和執(zhí)行各項具體工作。針對較復(fù)雜或難度較大的子項目， 項目公司還應(yīng)設(shè)置PMO管理機構(gòu)，發(fā)揮 具體項目管理職能。項目公司組織機構(gòu)如下：項目公司組織機構(gòu)2.2 SPV公司及其職能部門工作職責(zé)1、SPV公司總體職責(zé)(1) SPV公司作為項目建設(shè)的第一責(zé)任主體，負責(zé)項目建設(shè)的具體實施, 對項目報建，質(zhì)量、安全、進度、造價控制、驗收移交等負總責(zé)。(2)負責(zé)SPV公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和人事工作安排。(3)負責(zé)制定本項目各項建設(shè)管理制度并監(jiān)督落實，對項目出現(xiàn)的偏差和 問題進行指導(dǎo)和提出處理

4、意見。(4)負責(zé)項目的建設(shè)程序報批，項目預(yù)算資金，竣工決算審計，項目質(zhì)量、安全、投資、進度的組織管理(5)負責(zé)各參建單位的組織協(xié)調(diào)管理(監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工、造價咨 詢等)。(6)負責(zé)項目的運營管理及運營期結(jié)束后的清算、解散工作2、SPV公司各職能部門工作職責(zé)廳P職務(wù)/職能部門主要工作職責(zé)1董事長1、執(zhí)行股東的決議，組織制定經(jīng)營投資方案。2、制定公司財務(wù)方案和利潤分配方案。3、決定項目公司組織機構(gòu)的設(shè)置。4、決定聘任項目公司總經(jīng)理、副總、總監(jiān)等及其報酬事項。5、組織制定項目公司管理制度、章程及其他職權(quán)。2總經(jīng)理1、全面領(lǐng)導(dǎo)項目公司的經(jīng)營管理工作，確保各項指標的完成。2、作為工程項目進度、質(zhì)量

5、、安全管理和任者，對項目的建 設(shè)管理擔(dān)負總的監(jiān)督管理責(zé)任。3、規(guī)定項目公司組織機構(gòu)內(nèi)部各部門、人員的職責(zé)和權(quán)限。4、負責(zé)項目的經(jīng)營管理，包括計劃進度、合同采購、造價、財務(wù)、 安全等。5、負責(zé)項目建設(shè)資金的管理，對外接口管理和項目的移交。6、向XX環(huán)境XX (或PMO)定期反饋項目各方面情況。3副總經(jīng)理1、負責(zé)項目建設(shè)全過程的管理工作，對項目的施工質(zhì)量、安全與 進度負責(zé)。2、負責(zé)協(xié)調(diào)各參建單位及項目的各種資源，保證項目進度。3、定期主持召開項目例會，研究、分析、解決工程實施過程的重 要問題。4、合理組織施工、調(diào)試、試運，確保工期的實現(xiàn)。5、負責(zé)監(jiān)督項目實施過程中質(zhì)量和安全文明施工管理工作6、向項

6、目總經(jīng)理匯報工作。廳P職務(wù)/職能部門主要工作職責(zé)4總工程師1、協(xié)助項目總經(jīng)理進行工程技術(shù)管理，是項目技術(shù)令任人。2、負責(zé)組織、監(jiān)督圖紙會審和施工組織設(shè)計的審核，協(xié)調(diào)解決施 工組織設(shè)計中的技術(shù)問題，參加重大質(zhì)量和安全事故的分析。3、負責(zé)重大施工方案和調(diào)試方案的審核工作。4、負責(zé)項目公司質(zhì)量、安全、文明施工、應(yīng)急預(yù)案等方案審核。5、負責(zé)施工、調(diào)試現(xiàn)場的組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。5財務(wù)總監(jiān)1、負責(zé)協(xié)調(diào)XXXX與項目公司財務(wù)資源的匹配運作。2、負責(zé)制定項目公司的投資計劃、財務(wù)規(guī)劃、預(yù)算開支、成本費用標準。3、在項目上完善XXXX財務(wù)制度的執(zhí)行，對財務(wù)人員實施有效管 理。負責(zé)項目的融資管理工作。4、負責(zé)落實政府

7、財稅工作，遵守國家財經(jīng)法令。6綜合管理部負責(zé)項目公司的行政事務(wù)、信息管理、法律事務(wù)、內(nèi)部制度建設(shè)、 內(nèi)部采購（辦公用品、服務(wù)）、人事勞資、教育培訓(xùn)、社保、黨群 紀檢宣傳等。7合同采購部負責(zé)招標管理、材料采購、合同管理、設(shè)備采購、工程預(yù)算、資金 支付、工程分包、成本分析等工作。8工程管理部負責(zé)報批報建、進度控制、工程投資控制、技術(shù)管理、設(shè)計管理、 施工管理、監(jiān)理管理、安全文明施工管理、質(zhì)量管理等。9財務(wù)管理部負責(zé)資金管理、成本管理、財務(wù)會計管理、財務(wù)預(yù)算管理、竣工決 算、資產(chǎn)財務(wù)管理、稅務(wù)等。10運營管理部負責(zé)運行人員培訓(xùn)、運行物資準備、制定生產(chǎn)運行制度、編制運營規(guī)程、參加機組調(diào)試、試運、固定資

8、產(chǎn)、運營管理等。上述項目公司的組織機構(gòu)和職能部門為基本配置，可結(jié)合實際情況，配備足 夠的人員，保證項目順利實施。2.3 其他參建單位的組織機構(gòu)要求為加強SPV公司對項目各參建單位的有效管理，保證各項管理工作落實到位，對主要參建單位的組織機構(gòu)人員配備要求如下，在項目中可根據(jù)實際情況要求參建單位配備:廳P參建單位組織機構(gòu)人員配備要求1施工單位項目經(jīng)理、總工程師、項目副經(jīng)理12人，施工單位項目部下設(shè)安 全施工部、預(yù)算合同部、物資機械部等，配備足夠管理人員。2監(jiān)理單位總監(jiān)1人，副總監(jiān)12人，其他各專業(yè)監(jiān)理工程師（測量、檢測、預(yù)結(jié)算、安全等）3勘察設(shè)計單位項目負責(zé)人1人，下設(shè)勘察組、設(shè)計組、概預(yù)算組。對

9、項目各參建單位的有效管理，關(guān)系到項目建設(shè)管理的成敗，是項目實施階段最主要的管理工作任務(wù)。SPV公司在項目招標及合作談判的過程中， 應(yīng)明確提 出對各參建單位的人員配備及素質(zhì)要求，確保項目進度、質(zhì)量、安全、成本各項 指標能得到有效控制。第二章項目前期管理項目前期管理是在 SPV公司成立至正式開工建設(shè)期間的相關(guān)工作，包括項 目招標管理、項目報批與報建、其他前期準備工作等。一、項目招標管理SPV公司的項目招標管理主要是對項目主體或?qū)I(yè)工程的設(shè)計、造價咨詢、 監(jiān)理、施工等方面的招標，具體的招標項目和招標范圍，需結(jié)合項目實際情況確定。項目設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理、施工等招標可以采用公開招標、邀請招標、競 爭性

10、談判等方式。招標過程嚴格按照招標方案， 不能出現(xiàn)違法違規(guī)行為，同時要 滿足XXXXXX 有限公司工程XX工程項目招標采購管理辦法的要求。項目 公司招標結(jié)果審議通過，先報業(yè)主批準， 然后與中標單位簽訂合同，并根據(jù)要求 報XX環(huán)境XX和政府主管部門備案。招標管理包括招標計劃編制、招標準備、招標文件編制、投標管理、開標管理、評標組織、定標管理及備案等。招標管理的相關(guān)事項如下：廳P工作任務(wù)前置條件職責(zé)任務(wù)工作成果1招標準備項目批復(fù)及其他手續(xù)項目公司組織編制，并 報XX部、地方備案招標計劃及力殺2招標管理招標計劃及方案，發(fā) 布招標公告項目公司組織，委托招標代理機構(gòu)負責(zé)招標文件，預(yù)審義件資格3投標管理招標

11、文件，資格預(yù)審文件項目公司組織，委托招標代理機構(gòu)完成預(yù)審?fù)ㄖ募稑?評標管理預(yù)審?fù)ㄖ?，投標文件招標代理組織評標委員會評標報告，通知書中標SPV公司組織招標的職責(zé)包括：制定招標方案；委托發(fā)布招標公告；投標人 資格審查；組織編制招標文件；組織發(fā)出招標文件；組織投標人現(xiàn)場踏勘并答疑；組織開標會；組織評標工作；根據(jù)評標委員會提交的評標報告確定中標人； 發(fā)出中標通知書；招標工作備案等。對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、造價咨詢的招標，不同的項目其招標內(nèi)容不一致， 但基本招標管理的工作內(nèi)容和程序相似，招 標管理的流程如下：招標流程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、咨詢等服務(wù)類采購，單項合同估算價在限額以上的必須進行公開

12、招標。項目公司根據(jù)實際情況確定需要招標的工程內(nèi)容和實施方 案細則，同時委托具有相應(yīng)資格的招標代理機構(gòu)進行招標。、項目報批報建建設(shè)項目的手續(xù)辦理劃分為以下幾類：規(guī)劃類、用地類、施工類、質(zhì)監(jiān)類、安監(jiān)類、環(huán)保類、消防類、工商類等。相關(guān)事項如下:工作任務(wù)辦理條件職責(zé)任務(wù)工作成果前期手續(xù)辦理法律法規(guī)、地方規(guī)定、申報材料項目公司組織職能部門、設(shè)計、施工等參與各類批復(fù)、許可證、意見書等在辦理相關(guān)手續(xù)時，主要由項目公司工程管理部負責(zé)組織，不僅要熟悉國家關(guān)于工程建設(shè)手續(xù)的法規(guī)政策，還要向當?shù)叵嚓P(guān)政府部門咨詢具體的規(guī)定和手續(xù)辦理要求。部分需報批報建的的要求如下:廳P階段手續(xù)名稱受理單位關(guān)聯(lián)手續(xù)手續(xù)類別1立項階段建

13、設(shè)項目選址意見書縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門-規(guī)劃類2立項階段建設(shè)用地規(guī)劃許可證縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門選址意見書或國有土地使用權(quán)出讓合同，相關(guān)行政主管部門的書面意見規(guī)劃類3立項階段建設(shè)工程規(guī)劃許可證縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門-規(guī)劃類4立項階段建設(shè)用地預(yù)審縣級以上國土資源管理部門-用地類5立項階段建設(shè)用地批準書縣級以上土地行政主管部門建設(shè)用地規(guī)劃許可證用地類6立項階段國有土地使用證縣級以上國土資源管理部門建設(shè)用地規(guī)劃許可證用地類7立項階段環(huán)境影響報告 書（表）和環(huán) 境影響登記表環(huán)境保護行政主 管部門、行業(yè)主 管部門水土保持力殺 合格證環(huán)保類8可研階段水土保持力條合格證縣級以上水行政主管部門-水利類廳

14、P階段手續(xù)名稱受理單位關(guān)聯(lián)手續(xù)手續(xù)類別9可研階段取水許可證縣級以上水行政主管部門-水利類10可研階段排水許可證縣級以上城市排 水管理部門-水利類11開工前建筑工程施工許可證縣級以上建設(shè)行 政主管部門建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地 規(guī)劃許可證、國有土地使用 證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全生產(chǎn)許可證等施工類12開工前工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)項目所在地質(zhì)量監(jiān)督站建設(shè)工程規(guī)劃許可證質(zhì)監(jiān)類13開工前安全生產(chǎn)許可證項目所在地縣級 以上安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門-安監(jiān)類三、項目開工準備工作SPV公司在完成項目的招標工作、確定各參與方，辦理前期手續(xù)后，開始進行項目開工前的各項準備工作。 開工準備工作包括項目公司開工管理、 施工方開

15、工管理和監(jiān)理方開工管理。各方的職責(zé)任務(wù)分工如下:廳P工作任務(wù)前置條件職責(zé)任務(wù)工作成果1項目公司開工管理報批報建手續(xù)，總包/ 監(jiān)理/設(shè)計合同簽訂， 現(xiàn)場具備進場條件項目公司組織辦理手續(xù)，簽訂合同，協(xié)調(diào)政府部門配合開工準備建筑工程施工許 可證，完成三通 一平2施工單位開工管理施工組織設(shè)計審批，人員、設(shè)備、材料的準備施工組織設(shè)計編制，人 員、設(shè)備、材料的落實開工報告，人，材，機配備足夠3監(jiān)理單位開工管理組織設(shè)計交底，施工 圖審查，施工組織設(shè) 計、開工報告的審批總監(jiān)組織交底，開工審批手續(xù)下達開工通知，專業(yè)監(jiān)理工程師配備足夠第三章項目進度管理項目進度管理包括項目建設(shè)進度計劃編制、進度計劃的檢查和糾偏。一

16、、項目建設(shè)進度計劃編制根據(jù)項目建設(shè)實施階段的時間跨度，PPP項目可分為基準進度計劃、年度進 度計劃、季度進度計劃、月度進度計劃和施工單位進度計劃。由SPV公司組織編制基準進度計劃，涵蓋項目的設(shè)計階段、招標階段、施 工階段、生產(chǎn)準備階段、竣工決算階段等的主要工作，在編制時需明確重要里程 碑節(jié)點等內(nèi)容，并報 XX環(huán)境XXPMO備案：1、重要里程碑：包括開工日期、重要招標計劃開始日期、試運行日期、竣 工決算日期、移交運營日期等。2、主要工作包和工序的時間安排。施工單位總包項目部負責(zé)編制實施性進度計劃，并負責(zé)指導(dǎo)計劃的落實工 作，監(jiān)理單位負責(zé)實施性進度計劃的審核、上報，并對施工單位計劃執(zhí)行考核工 作。

17、SPV公司項目建設(shè)進度計劃編制、檢查、糾偏的內(nèi)容如下:廳P工作任務(wù)前置條件職責(zé)任務(wù)工作成果1基準進度計劃編制PPP協(xié)議中的工期 要求，批復(fù)的可研項目公司組織編制，報PMO備案基準進度計劃，重要里程碑2年度、季度、月 度進度計劃編制基準進度計劃工程管理部組織編 制，項目公司審議年度、季度、月度進度計劃3進度計劃的跟蹤檢查計劃進度實際進度XXXX監(jiān)督，項目公司組織項目進度檢查報告4進度計劃的調(diào)整糾偏項目進度檢查報 告，進度偏差分析XXXX監(jiān)督，項目 公司次責(zé)落實項目進度檢查 報告，趕工計劃SPV公司卞!據(jù)PPP協(xié)議工期要求，確定基準進度計劃。并在此基礎(chǔ)上組織 編制年度進度計劃，季度（月度）進度計劃

18、，確定重要里程碑節(jié)點和關(guān)鍵工程施 工節(jié)點。報XX環(huán)境XX備案。SPV公司通過招標程序確定施工單位后，根據(jù)基準進度計劃，要求施工單位 在進場前提供確保工期進度的具體執(zhí)行計劃。施工單位的進度計劃是以項目基準進度計劃為依據(jù)，進一步分解和細化，在總包合同文件的基礎(chǔ)上做進一步的優(yōu)化，形成實施性進度計劃，報監(jiān)理單位審核， 并經(jīng)項目公司審批同意后付諸實施。二、進度計劃的檢查和糾偏2.1 進度計劃的跟蹤檢查進度計劃跟蹤檢查是對施工單位周/月報、監(jiān)理周/月報進行對比和分析，如 實際開始和完成日期、已完成百分比及當前剩余工期等。通過跟蹤進度的關(guān)鍵路 徑和控制點，分析項目進度是否符合基準進度計劃。SPV公司副總經(jīng)理

19、負責(zé)監(jiān)督項目進度的執(zhí)行，制定項目建設(shè)的周例會制度， 把定期召開項目例會作為進度控制的一種手段，定期總結(jié)工程進度存在的問題、 分析差異原因、提出解決建議。每周例會形成會議紀要，并報 PMO審核。監(jiān)理單位對施工單位進度計劃實施進行監(jiān)督，定期向項目公司提交報告，說明本周期工程計劃完成情況及下個工作周期工程進度的預(yù)測等。2.2 進度計劃的調(diào)整糾偏基準進度計劃經(jīng)批準后，原則上不予調(diào)整。進度計劃調(diào)整糾偏是在SPV公司每周組織周例會的基礎(chǔ)上，通過對比計劃進度和實際進度。當出現(xiàn)進度滯后的 情況下，組織監(jiān)理單位開展項目進度檢查，分析進度偏差，調(diào)整工作的順序、工 期、進度等制約因素，確保項目進度符合基準計劃。廳P

20、偏差情況應(yīng)對措施職責(zé)部門11、項目進度累計落后基準進度計劃5%10%。2、重要里程碑節(jié)點工期滯后15天。項目公司向施工單位提出進 度警示，要做制定趕工計劃， 監(jiān)理單位督促落實。工程管理部、監(jiān)理、施工單位21、項目進度累計落后基準進度計劃超過 10%,或關(guān)鍵路徑節(jié)點滯后30天以上。2、重要里程碑節(jié)點工期滯后30天。召開專題會議，編制項目進 度檢查報告、趕工計劃，上 報 PMO 及 XXXX副總經(jīng)理、PMO、工程管理部等廳P偏差情況應(yīng)對措施職責(zé)部門3項目進度出現(xiàn)嚴重滯后，重要里程碑節(jié) 點工期滯后60天以上項目公司總經(jīng)理組織專題會 議，分析原因，并向XXXX 匯報說明情況XXXX ,項目公司4基準進

21、度計劃需要調(diào)整時項目公司要重新編制基準進 度計劃，并上報XXXX備 案。項目公司、PMO5由于項目所在地主管部門原因，或/、可抗力導(dǎo)致的項目工期重大延誤編制專項報告報XXXX審批項目公司項目公司跟蹤基準進度計劃的執(zhí)行，若存在偏差，由項目公司組織職能部門、監(jiān)理單位、施工單位采取措施進行糾偏。在采取糾偏措施的過程中需要趕工的， 施工單位編制趕工計劃，并將趕工計劃和趕工措施編制詳細報告，上報項目公司趕工報告的內(nèi)容主要包含以下兩個部分：1、趕工計劃。包括工程內(nèi)容、時間、勞動力安排、材料供應(yīng)、施工機具、 場地使用（占用）計劃、主作業(yè)計劃、次作業(yè)計劃、班組配合等。2、趕工措施。包括技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、組織

22、協(xié)調(diào)措施、合同措施、材料 和機具措施、人力配置、施工機具、保障措施、后勤保障等。項目公司、監(jiān)理單位負責(zé)監(jiān)督趕工計劃和措施的落實情況。第四章項目質(zhì)量管理項目質(zhì)量管理包括項目質(zhì)量目標及保證體系，項目質(zhì)量控制管理制度。一、項目質(zhì)量目標及保證體系1.1項目質(zhì)量目標項目質(zhì)量目標是指按照 PPP協(xié)議要求、有關(guān)的技術(shù)標準，通過項目實施形 成工程實體質(zhì)量，確保質(zhì)量合格，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。質(zhì)量管理目標主要包括設(shè)計質(zhì)量目標、 采購質(zhì)量目標和施工質(zhì)量目標。 是項 目公司開展質(zhì)量控制的重點內(nèi)容。1、設(shè)計質(zhì)量目標是按國家質(zhì)量管理標準、企業(yè)標準以及設(shè)計單位的企業(yè)質(zhì) 量管理體系要求和合同約定進行控制，制定預(yù)防和糾正措施。設(shè)計質(zhì)

23、量控制點主 要包括設(shè)計單位人員資格管理、設(shè)計策劃的控制、設(shè)計技術(shù)方案評審、設(shè)計文件的校審與會簽、設(shè)計變更控制。2、采購質(zhì)量目標。供貨商按照采購合同約定的質(zhì)量標準提供貨物、檢驗試 驗單據(jù)、產(chǎn)品規(guī)格和使用說明書，以及其他必要的數(shù)據(jù)和材料，并對其產(chǎn)品質(zhì)量 負責(zé)。3、施工質(zhì)量目標。施工單位根據(jù)施工合同約定的任務(wù)范圍和質(zhì)量要求，進 行全面的施工質(zhì)量管理，交付符合施工合同及設(shè)計文件所規(guī)定的質(zhì)量標準的工 程。1.2項目質(zhì)量保證體系PPP項目實施前應(yīng)建立“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的項目質(zhì)量保證體系。PPP項目質(zhì)量保證總體系是由項目管理公司負責(zé)建立，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別建立分質(zhì)量保證體系

24、，經(jīng)項目管理公司批準后運行。項 目各參與單位質(zhì)量保證體系建立的要求 和層次如下：廳P項目參與方質(zhì)量保證體系建立層次劃分主要任務(wù)1項目公司項目質(zhì)量保證總體系第一層次：項目公司負責(zé)整個總體系的運作第二層次：監(jiān)理單位監(jiān)督分體系運作第三層次：勘察、施工等單位職責(zé)范圍內(nèi)的質(zhì)量控制2項目公司項目公司質(zhì)第一層次：公司經(jīng)理層項目公司質(zhì)量體系的運行廳P項目參與方質(zhì)量保證體系建立層次劃分主要任務(wù)量保證體系第二層次：工程部等職能部門協(xié)助做好體系運行工作3監(jiān)理單位監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系第一層次：總監(jiān)監(jiān)理單位質(zhì)量體系的運行第二層次：駐地監(jiān)理工程師管轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量監(jiān)管第三層次：專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)質(zhì)量監(jiān)控4勘察設(shè)計單位設(shè)計單位質(zhì)

25、重保證體系第一層次：設(shè)計負責(zé)人設(shè)計單位質(zhì)量體系的運行第二層次：設(shè)計職能部門設(shè)計圖紙的質(zhì)量審核第三層次：現(xiàn)場勘察設(shè)計人員負責(zé)設(shè)計質(zhì)量5施工單位施工單位質(zhì)重保證體系第一層次：項目經(jīng)理施工單位質(zhì)量體系的運行第二層次：項目部職能部門負責(zé)施工組織和質(zhì)量檢查第三層次：施工班組和作業(yè)隊現(xiàn)場施工和工序質(zhì)量控制、項目質(zhì)量控制管理制度2.1 質(zhì)量管理要求SPV公司質(zhì)量控制的重點內(nèi)容如下:廳P工作任務(wù)前置條件職責(zé)任務(wù)工作成果1質(zhì)量控制質(zhì)量證明文件供貨方組織，施工單 位填寫，項目公司、 監(jiān)理簽字設(shè)備交接驗收記錄2單位質(zhì)量檢查， 檢測計劃項目劃分表、圖紙 和技木要求施工單位編制，監(jiān)理檢查審核項目劃分表，檢測計劃3分項驗

26、收驗收標準、設(shè)計圖 紙、試驗報告、施 工資料施工單位申請，監(jiān)理 單位組織驗收分項工程質(zhì)量驗收資料4分部驗收驗收標準、設(shè)計圖 紙、試驗報告、分 項驗收施工資料施工單位申請，監(jiān)理單位組織，勘察設(shè) 計，監(jiān)督等單位參加分部工程質(zhì)量驗收資料廳P工作任務(wù)前置條件職責(zé)任務(wù)工作成果5單位驗收驗收標準、設(shè)計圖 紙、試驗報告、分 部驗收施工資料施工單位申請，監(jiān)理 單位組織，勘察設(shè) 計，監(jiān)督等單位參加單位工程質(zhì)量驗收資料SPV公司副總經(jīng)理（或工程管理部）負責(zé)組織質(zhì)量管理例會，項目實施期間 的質(zhì)量工程例會分周例會、月度工作會議和年度工作會議三種。會議內(nèi)容主要由 施工、監(jiān)理、設(shè)計、公司各部門分別匯報質(zhì)量管理情況， 并提

27、出需要解決的問題， 并形成會議紀要，并報PMO審核。項目實施過程中，可結(jié)合實際情況，宜采取進度、質(zhì)量、安全文明施工例會 三會合一的模式。2.2 質(zhì)量檢查和事故處理項目質(zhì)量檢查的程序和要求：1、在工程項目準備階段，監(jiān)理單位根據(jù)初步設(shè)計文件和項目劃分情況，編 制單位工程項目劃分表，各施工單位依據(jù)單位工程項目劃分表和所承擔(dān)的施工范 圍，編制質(zhì)量檢驗項目劃分表。2、施工單位、監(jiān)理單位和項目公司在質(zhì)量檢驗項目劃分表中分別設(shè)置質(zhì)量 控制點。3、按項目劃分表要求，由監(jiān)理單位組織相關(guān)單位對檢驗批、分項、分部工 程進行驗收。質(zhì)量驗收在施工單位三級自檢合格的基礎(chǔ)上進行。4、各參建單位均應(yīng)建立施工項目質(zhì)量完成情況的

28、統(tǒng)計臺賬。工程質(zhì)量驗收的要求：1、工程質(zhì)量驗收包括分項工程驗收、分部工程驗收和單位工程驗收。2、檢驗批和分項工程是工程質(zhì)量驗收的基本單元，分部工程是在全部分項 工程驗收基礎(chǔ)上進行驗收，單位工程作為獨立使用功能的完整建筑產(chǎn)品， 進行竣 工質(zhì)量驗收。3、當專業(yè)驗收規(guī)范對工程中的驗收項目未做出相應(yīng)規(guī)定時，應(yīng)由項目公司組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位制定專項驗收要求。涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保 護等項目的專項驗收由項目公司組織，結(jié)合項目所在地的政府職能部門要求進行 驗收。質(zhì)量事故調(diào)查與處理:第五章項目安全文明施工管理一、項目安全管理項目公司、監(jiān)理、設(shè)計、施工及材料、設(shè)備供應(yīng)單位組成安全管理保證體系， 各企業(yè)

29、主要負責(zé)人是工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要按各自職責(zé)對其所承擔(dān)工程任務(wù)的安全生產(chǎn)負責(zé)。項目公司、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位應(yīng)依據(jù)地方相關(guān)部門安全管理工作辦法、專項安全生產(chǎn)整治活動要求，切實落實安全生產(chǎn)措施，定期、不定期開展安全生產(chǎn)檢查活動，確保項目安全零事故。項目公司負責(zé)牽頭建立項目安全生產(chǎn)保證總體系， 其他各參與方分包建立安全生產(chǎn)分體系。具體如下:序號項目參與方質(zhì)量保證體系層次劃分主要任務(wù)1項目公司項目安全生產(chǎn)保證總體系第一層次：項目公司負責(zé)整個總體系的運作第二層次：監(jiān)理單位監(jiān)督分體系運作第三層次：勘察、施工等單位職責(zé)范圍內(nèi)的安全控制2項目公司項目公司安全生產(chǎn)保證體系第一層次：公司經(jīng)理層項

30、目公司安全體系的運行第二層次：工程部等職能部門協(xié)助做好體系運行工作3監(jiān)理單位監(jiān)理單位安全生產(chǎn)保證體系第一層次：總監(jiān)監(jiān)理單位安全體系的運行第二層次：駐地監(jiān)理工程師管轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管第三層次：專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控4勘察設(shè)計單位設(shè)計單位安全生產(chǎn)保證體系第一層次：設(shè)計負責(zé)人設(shè)計單位安全體系的運行第二層次：設(shè)計職能部門設(shè)計安全生產(chǎn)審核第三層次：現(xiàn)場勘察設(shè)計人員現(xiàn)場設(shè)計安全5施工單位施工單位安全生產(chǎn)保證體系第一層次：項目經(jīng)理第二層次：項目部職能部門施工單位安全體系的運行安全生產(chǎn)組織與檢查第三層次：專職安全員安全布置、檢查與監(jiān)督項目公司、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位、施工單位在保證安全生產(chǎn)保證體系的前提下，遵守各類安全施工要求的法律法規(guī)、XXXXXX有限公司安全生產(chǎn)管理 辦法、XXXXXX 有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制等，需結(jié)合項目具