某縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程可行性研究報(bào)告

1、 xxxxxxxx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程 可可可可 行行行行 性性性性 研研研研 究究究究 報(bào)報(bào)報(bào)報(bào) 告告告告xxxxxxxxxxxx 工程咨詢公司工程咨詢公司工程咨詢公司工程咨詢公司二二二二 九九九九年年年年三三三三月月月月xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目目 錄錄前前 言言.11 1 總論總論.41.11.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.41.1.1 項(xiàng)目名稱.41.1.2 建設(shè)地點(diǎn).41.

2、1.3 項(xiàng)目法人.41.1.4 工程內(nèi)容.41.1.5 工程投資.41.21.2 編制目的編制目的.51.31.3 編制依據(jù)與基礎(chǔ)資料編制依據(jù)與基礎(chǔ)資料.51.41.4 編制原則編制原則.61.51.5 編制范圍編制范圍.72 2 城市概況城市概況.82.12.1 城市性質(zhì)和規(guī)模城市性質(zhì)和規(guī)模 .82.22.2 自然條件自然條件 .92.2.1 地形、地貌.92.2.2 氣象.102.2.3 水文.112.2.4 地震.122.32.3 地質(zhì)概況地質(zhì)概況.132.3.1 區(qū)域地質(zhì)概況.132.3.2 水源地地質(zhì)條件.142.42.4 供水現(xiàn)狀供水現(xiàn)狀.172.52.5 地下水水源地概況地下水水

3、源地概況.173 3 項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性.203.13.1 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景 .203.23.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性.224.4. 項(xiàng)目水資源現(xiàn)狀及水量預(yù)測(cè)項(xiàng)目水資源現(xiàn)狀及水量預(yù)測(cè).274.14.1 地表水環(huán)境質(zhì)量地表水環(huán)境質(zhì)量.274.24.2 地下水水資源現(xiàn)狀地下水水資源現(xiàn)狀.274.34.3 水量、水質(zhì)狀況、發(fā)展趨勢(shì)和開采前景水量、水質(zhì)狀況、發(fā)展趨勢(shì)和開采前景.294.3.1 水源地供水水文地質(zhì)條件.294.3.2 地下水資源評(píng)價(jià).405 5 水源地環(huán)境保護(hù)方案水源地環(huán)境保護(hù)方案.505.15.1 水源地環(huán)境

4、保護(hù)思路水源地環(huán)境保護(hù)思路.505.25.2 水源地環(huán)境保護(hù)范圍水源地環(huán)境保護(hù)范圍.505.35.3 水水源源地地保保護(hù)護(hù)區(qū)區(qū)的的管管理理制制度度 .505.45.4 水源地環(huán)境保護(hù)工程措施水源地環(huán)境保護(hù)工程措施.515.55.5 地方政府保障措施地方政府保障措施.526.6. 項(xiàng)目影響項(xiàng)目影響.556.16.1 減少項(xiàng)目影響的措施減少項(xiàng)目影響的措施.556.26.2 項(xiàng)目影響范圍項(xiàng)目影響范圍.556.3.1 項(xiàng)目影響.556.3.2 項(xiàng)目永久征收占用集體土地.566.3.3 項(xiàng)目永久占用國(guó)有土地.57xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6.3.4 企業(yè)單位拆遷.576.3.6 地

5、面附屬物.576.46.4 項(xiàng)目影響分析項(xiàng)目影響分析.597.7. 土地征收及移民安置方案土地征收及移民安置方案.607.17.1 法律框架與政策目標(biāo)法律框架與政策目標(biāo).607.1.1 政策框架.607.1.2 移民安置原則.617.1.3 項(xiàng)目政策綜述.627.27.2 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).647.2.1 征收農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).657.2.2 永久占用國(guó)有土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).657.2.3 非住宅住宅房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).657.2.4 職工安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).667.2.5 受影響基礎(chǔ)設(shè)施、地面附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).667.37.3 生產(chǎn)及生活恢復(fù)方案生產(chǎn)及生活恢復(fù)方案.687.3.1 目標(biāo)與原則.687

6、.3.2 生產(chǎn)恢復(fù)及剩余勞力安置.698.8. 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu).708.18.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置.708.28.2 機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé).708.38.3 項(xiàng)目清拆與搬遷機(jī)構(gòu)人員配備項(xiàng)目清拆與搬遷機(jī)構(gòu)人員配備.718.48.4 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力的措施加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力的措施.729.9. 投資估算與綜合效益評(píng)價(jià)投資估算與綜合效益評(píng)價(jià).749.19.1 工程概況工程概況.749.29.2 工程內(nèi)容工程內(nèi)容.769.39.3 資金籌措資金籌措.769.49.4 工程進(jìn)度計(jì)劃工程進(jìn)度計(jì)劃.769.59.5 綜合社會(huì)效益評(píng)述綜合社會(huì)效益評(píng)述.761010、意見及建議、意見及建議.77一、附表：一、附

7、表：附表一：清拆與搬遷工程工廠企業(yè)補(bǔ)償分項(xiàng)表附表二：清拆與搬遷工程土地附屬物分項(xiàng)表分項(xiàng)表二、附件二、附件1、關(guān)于 xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)地下水水源地保護(hù)區(qū)隔離工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)2、XX 縣人民政府關(guān)于報(bào)送 XX 縣縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的函3、項(xiàng)目法人證書xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4、資金承諾函xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1 xxxxxxx 有限公司前前 言言地下水作為重要的供水水源，在保證居民飲用水、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境平衡等方面起到不可替代的作用。未來 20 年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪的快速發(fā)展期，生態(tài)與水環(huán)境質(zhì)量將面臨更大的壓力

8、。地下水保護(hù)與污染防治作為我國(guó)水環(huán)境保護(hù)和飲水安全保障體系建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)具有至關(guān)重要的作用。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展過程中各種地下水環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，地下水污染現(xiàn)象普遍，且不同程度地呈加重和爆發(fā)的趨勢(shì)。由于地下環(huán)境的隱蔽性和系統(tǒng)的復(fù)雜性，地下水污染問題長(zhǎng)期沒有得到足夠的重視，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境安全和飲水安全保障產(chǎn)生嚴(yán)重影響，制約我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。鑒于我國(guó)地下水環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，建立健全地下水污染的法律法規(guī)、政策規(guī)范、構(gòu)建地下水污染有效防治技術(shù)、工程與管理體系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)和水環(huán)境安全的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)十分重要。黨中央、國(guó)務(wù)

9、院一直高度重視水安全問題。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于飲用水安全保障工作部署和曾培炎副總理指示精神，有效控制地下水污染，保護(hù)人民健康，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加大地下水污染防治工作力度，環(huán)境保護(hù)部與國(guó)土資源部共同組織編制完成了全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃 。在全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃附表中，將 xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目：地下水水源地保護(hù)區(qū)隔離、地下飲用水源保護(hù)區(qū)污染源清拆、地下飲用水源保護(hù)區(qū)移民拆遷、地下水污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)四項(xiàng)工程明確列入了建xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2 xxxxxxx 有限公司設(shè)計(jì)劃。xx 縣位于 xx 省 xx 平原中南部，屬于黃淮海農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，是全

10、國(guó)、上海經(jīng)濟(jì)區(qū)和 xx 省重要商品糧基地之一，縣域總面積 2091km2?？h城現(xiàn)有人口 18萬人。根據(jù) xx 縣總體規(guī)劃，縣城是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以發(fā)展機(jī)械、日用化工、汽車貿(mào)易為主。遠(yuǎn)期 2010 年，城區(qū)人口為 25 萬人。隨著人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城的城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快。目前，xx 縣城區(qū)現(xiàn)狀供水嚴(yán)重不足，供需矛盾十分突出，供水能力落后于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及城市化的發(fā)展的要求，不但影響人民的正常生活，而且嚴(yán)重制約 xx 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù) xx 縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)縣城飲用水源地所在地 xxx 水體的監(jiān)測(cè)表明，xxx 水質(zhì)已受到嚴(yán)重污染，不能作為飲用水源。因此，能作為飲用水水源的唯有地下水。根據(jù)

11、xx 省地質(zhì)礦產(chǎn)局三一二隊(duì)地質(zhì)隊(duì)對(duì) xx 縣城周邊地區(qū)的水源地勘察結(jié)果，可供 xx 縣城區(qū)利用的主要地下水源地有三塊：（1）城北、城南區(qū) 可開采量約為 2.53 萬 m3/d 左右；（2）xx 山水源地 可開采量仍為 1.5 萬 m3/d；（3）梁橋地區(qū) 可開采量約為約 3 萬 m3/d 左右。其中 xx 山水源地和城南區(qū)的縣城東部梁莊水源地均為正在使用水源，其他水源地尚未開采。根據(jù)上述水源地的勘察結(jié)果顯示的水量，能滿足中長(zhǎng)期城市供水需求。按照國(guó)家的大政方針，從 xx 縣的實(shí)際出發(fā)，對(duì)上述三塊水源地實(shí)施保護(hù)，對(duì)解決 xx 縣城區(qū)用水是十分必要、非常迫切的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。受 xx 縣自來水公司委

12、托，我院承擔(dān)了 xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3 xxxxxxx 有限公司目可行性研究報(bào)告的編制工作，共分四個(gè)子項(xiàng)目：1）地下水水源地保護(hù)區(qū)隔離工程、2）地下水水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程、3）地下水水源地保護(hù)區(qū)人口搬遷工程、4）重點(diǎn)地區(qū)地下水污染檢測(cè)網(wǎng)建設(shè)工程。本冊(cè)為 xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程可行性研究報(bào)告，我院設(shè)計(jì)人員通過多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集，認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成了本可行性研究報(bào)告的編制工作。在編制過程中，得到了 xx 縣發(fā)改委、建委、xx 省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局 xxx 地質(zhì)隊(duì)等相關(guān)部門的大力支持與積極配合，在此深

13、表感謝！xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4 xxxxxxx 有限公司1 1 總論總論1.11.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1.1.11.1.1 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)-水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程1.1.21.1.2 建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)xx 省 xx 縣1.1.31.1.3 項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人xx 縣自來水廠法定代表人：xx1.1.41.1.4 工程內(nèi)容工程內(nèi)容城北城南區(qū)、xx 山區(qū)、梁橋地區(qū)三塊水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)約 526 畝土地范圍內(nèi)人口搬遷工程，項(xiàng)目工程總投資為 1073.05 萬。1.1.51.1.5 工程投資工程投資本次工程總投資1073.05萬元。 xx 縣

14、城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告5 xxxxxxx 有限公司1.21.2 編制目的編制目的（1）按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為使 xx 縣環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì) xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)清拆與搬遷工程可行性研究報(bào)告的可行性予以論證。（2）通過 xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)清拆與搬遷工程可行性研究報(bào)告的可行性研究，為今后開展水源地環(huán)境保護(hù)工作提供必要的依據(jù)。1.31.3 編制依據(jù)與基礎(chǔ)資料編制依據(jù)與基礎(chǔ)資料（1） 設(shè)計(jì)委托書（2） xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)地下水水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程項(xiàng)目建議書（3） 關(guān)于 xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)地下水水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程項(xiàng)

15、目核準(zhǔn)的批復(fù)（4） 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 ；（5） 中華人民共和國(guó)土地管理法 （2004年8月28日起執(zhí)行） ；（6） xx 省實(shí)施辦法（修正） ；（7） xx 省城市房屋拆遷管理辦法 ；（8） xx 縣 2007 年集體土地征用拆遷暫行辦法 ；（9）GB38382002 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（10）GB57492005 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（11）GB/1484893 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6 xxxxxxx 有限公司（12） 飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定 （國(guó)家環(huán)?？偩?、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部于 1989

16、年 7 月 10 日頒布） ；（13） xx 省城鎮(zhèn)生活飲用水源環(huán)境保護(hù)條例 ；（14） xx 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 ；（15） xx 縣城近期建設(shè)規(guī)劃（20062010 年） （xx 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）（16） xx 縣城市總體規(guī)劃 （20082030 年）(xx 省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院)（17）xx 省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局 312 地質(zhì)隊(duì)提供的水源地勘察資料及圖紙（18）xx 縣 1：10000 地形圖及社會(huì)調(diào)研有關(guān)資料和項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料；相關(guān)的國(guó)家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。1.41.4 編制原則編制原則（1）嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方有關(guān)法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行文件編制工作。（2）參照國(guó)內(nèi)現(xiàn)有

17、技術(shù)和水源地保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合 xx 縣實(shí)際情況，制定出合理可行的技術(shù)方案。（3）充分結(jié)合 xx 縣的實(shí)際情況，在外部獨(dú)立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的幫助下盡量合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。（4）充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，利用合理的民主協(xié)商制度，使清拆與搬遷工作得以有效、順利、和諧的完成。（5）根據(jù) xx 縣水源地勘察結(jié)果，結(jié)合城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)及農(nóng)電水利建設(shè)等方面規(guī)劃，擬定出水資源保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的實(shí)施措xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7 xxxxxxx 有限公司施。1.51.5 編制范圍編制范圍本可行性研究報(bào)告的研究范圍為：根據(jù) xx 縣的供水現(xiàn)狀，結(jié)合 xx 縣水源地勘察結(jié)果、城市發(fā)

18、展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)及工廠企業(yè)建設(shè)等方面情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)因素進(jìn)行分析，論證城北、城南區(qū)、梁橋地區(qū)、xx 山水源地保護(hù)區(qū)清拆與搬遷工程的建設(shè)范圍、建設(shè)內(nèi)容，提出合理可行的工程設(shè)計(jì)方案，估算項(xiàng)目投資并進(jìn)行綜合社會(huì)效益分析。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8 xxxxxxx 有限公司2 2 城市概況城市概況2.12.1 城市性質(zhì)和規(guī)模城市性質(zhì)和規(guī)模xx 縣位于 xx 省 xx 平原中南部，東經(jīng) 1161543至 1164925,北緯 325529至 332904之間，東鄰懷遠(yuǎn)，西接渦陽、利辛，南靠鳳臺(tái)，北依濉溪。xx 縣地理位置優(yōu)越，縣城距 xx 市 94k

19、m，距 xx 市 100km，距 xx 市100km，距蚌埠市 92km，距 xx 市 80km。境內(nèi)交通便利，公路四通八達(dá)，xxx 和濟(jì)祁高速公路穿越縣境， 305、307、203 三條省道交匯于縣城。水運(yùn)有 xxx 和 xxx 河，分別為五級(jí)和四級(jí)航道。xx 縣城歷史悠久，早在遠(yuǎn)古時(shí)期已是“龍山文化”的繁榮地區(qū)。解放后，xx 縣先后隸屬 xx 專區(qū)、xx 地區(qū)、xx 市。2000 年 xx 市成立，xx 縣劃歸 xx市。改革開發(fā)以后，xx 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)迎來了快速發(fā)展期，城市規(guī)模由 1984 年的 4.0 平方公里增長(zhǎng)到 2007 年的近 18.0 平方公里，是 xx 城市建設(shè)以來發(fā)展最快的一

20、段時(shí)期。特別是，近年來，在 xx 縣委、縣政府大力推進(jìn)“一招三化”和“工業(yè)強(qiáng)縣”的帶動(dòng)下，在區(qū)域交通條件的不斷完善下，xx 縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2007 年全縣年銷售收入 500 萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)60 家，年產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)達(dá) 7 家，已初步形成機(jī)械加工制造業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)、木材加工業(yè)等三大支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了安馳牌微型汽車、五洲牌牛肉干、東昕牌放心肉、萬佛塔牌水泥、王冠牌雪茄煙、莊子牌白酒、華威和xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9 xxxxxxx 有限公司春暉汽車等一批在市場(chǎng)上具有一定知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)產(chǎn)品。截至 2007 年底，xx 縣城建設(shè)用地總面積約為 17

21、.6 平方公里，以現(xiàn)狀總?cè)丝?17.5 萬計(jì)，人均建設(shè)用地指標(biāo)為 100 平方米/人。根據(jù)最新的xx 縣城市總體規(guī)劃 （20082030 年）確定 xx 縣性質(zhì)為：沿淮城鎮(zhèn)群內(nèi)重要工業(yè)城市，省級(jí)歷史文化名城。根據(jù)最新的xx 縣城市總體規(guī)劃 （20082030 年）確定 xx 縣城市用地規(guī)模為：近期（2015 年）人口規(guī)模為 35 萬人，用地規(guī)模 35 平方公里，人均用地面積 100 平方米/人；中期（2020 年）人口規(guī)模為 45 萬人，用地規(guī)模 45.5 平方公里，人均用地面積 101 平方米/人；遠(yuǎn)期（2030 年）人口規(guī)模為 60 萬人，用地規(guī)模 60.7 平方公里，人均用地面積 101

22、 平方米/人。2.22.2 自然條件自然條件2.2.12.2.1 地形、地貌地形、地貌xx 縣一級(jí)地貌分區(qū)隸屬 xx 平原，除渦北地區(qū)零星分布有島狀殘丘外，余均為廣闊平原，地形平坦，地勢(shì)開闊，北西高南東低，海拔高程21.029.5m，自然坡降約 1/8500。微地貌形態(tài)可以細(xì)分為島狀殘丘，河流泛濫微高地，河流泛濫坡平地，河間平地以及河間洼地。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告10 xxxxxxx 有限公司島狀殘丘：分布于壇城、小澗、xx 山、石山一帶，形如弧島，海拔高程5087m。其中小澗殘丘的年代最老，為震旦系石英砂巖、頁巖和泥灰?guī)r；壇城、xx 山、石山殘丘為寒武系豹皮狀灰?guī)r、

23、泥質(zhì)條帶狀灰?guī)r。目前各山丘均遭不同程度開采，已為負(fù)地形，坑深達(dá) 2040m。河流泛濫微高地，主要分布于 xxx 兩岸，形成于 xxx 近泛濫堆積，地勢(shì)略高，地表巖性主要為粉土及粉土與亞粘土互層。河流泛濫坡平地，分布于 xxx 流泛濫微高地西側(cè)以及其它河流兩側(cè)，形成于河流早期泛濫堆積，地表巖性以粉質(zhì)粘土為主。河間平地，分布于河流之間，是本區(qū)主要的微地貌形態(tài)。地勢(shì)低平，成因復(fù)雜，地表巖性為灰黃、灰黑、黃灰色粉質(zhì)粘土，致密堅(jiān)硬，呈塊狀和團(tuán)塊狀。河間洼地，零星分布于河流之間，多為封閉的蝶形洼地。地表巖性多為灰黑色淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土。2.2.22.2.2 氣象氣象 xx 縣屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，溫和濕潤(rùn)四

24、季分明。根據(jù) xx 降水資料統(tǒng)計(jì)，多年平均降水量 827.7mm，最大降水量1444.5mm（1954 年） ，最小降水量 360.7mm（1936 年） ，每年 69 月降水較集中，約占全年降水量的 60%，尤其是七月份降水量最多約占全年的22.5%，而無月份和次年十二月份降水稀少，僅占全年降水量的 4.6%。多年平均蒸發(fā)量為 1124.1mm，67 月份蒸發(fā)強(qiáng)烈，月均蒸發(fā)量高達(dá)150160mm?？h城內(nèi)多年平均氣溫為 14.8，七月份平均氣溫最高為xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告11 xxxxxxx 有限公司27.1；元月份平均氣溫最低，為 0.5。最高和最低氣溫出現(xiàn)在七月份

25、和二月份，分別為 40.3和-23.3。2.2.32.2.3 水文水文xx 縣境自北向南澥河、北淝河、xxx、芡河，xxx 河五條東西流向的河流，均屬淮河水系，流經(jīng)本境總長(zhǎng) 173 公里，106 條大溝(集水面積 10 平方公里左右，3 年或 5 年一遇)分別注入。境內(nèi)年降水量 17.3 億立方米，地面徑流 5.38 億立方米(夏季約占 62.9)，豐水年超過 10 億立方米，枯水年小于 l 億立方米，xxx、xxx 河承接上游過境水年約 14.29 億立方米。xxx、芡河、北淝河過境水很少。 xxx 是淮河第二大支流，古稱過水：水經(jīng)注：“陰溝始，亂蕩蕩終，別於沙，而過水出焉。 ”源于河南省通

26、許縣，流經(jīng)杞縣、太康、鹿邑與北干惠濟(jì)河匯流，經(jīng) xx 省 xx 市、渦陽縣，由田橋入境。東南流經(jīng)小澗鎮(zhèn)西、城關(guān)鎮(zhèn)北、全集西、雙澗鎮(zhèn)北、移村集南至界溝集出境，至懷遠(yuǎn)縣城北入淮。境內(nèi)長(zhǎng) 52 公里，兩岸 37 條大溝注入，境內(nèi)流域面積 671 平方公里，占全縣總面積的 318%。境內(nèi)河寬 200300 米，深 8 一 10 米，平槽流量 1500 立方米秒，可常年通航。自西向東橫穿城區(qū)，是城區(qū)污水的最終受納水體。澥河：源于濉溪縣潘莊，由小趙莊入境，流經(jīng)本境 11 公里(濉溪、xx 二縣，以河為界，習(xí)稱界溝)，南岸 2 條大溝注入，境內(nèi)流域面積約 19 平方公里，占全縣總面積的 0.9。從葉井子出境

27、，經(jīng)宿縣、懷遠(yuǎn)至固鎮(zhèn)縣注入淮河。北淝河源于河南省商丘市附近，東南流經(jīng)亳縣（現(xiàn) xx 市） 、渦陽，由小xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告12 xxxxxxx 有限公司山王家西北入境，東南流經(jīng)芮集南、唐集、板橋集北、烏集南至瓦埠集北出境，再經(jīng)蚌埠北至五河縣沫河口入淮。境內(nèi)長(zhǎng) 34 公里，兩岸 21 條大溝注入，境內(nèi)流域面積約 575 公里，占全縣總面積的 27.2?，F(xiàn)河道淤積成喇叭形，不能通航，枯水期涓涓細(xì)流，大旱之年，常常斷流。洪水期，渲泄不暢，河洼地多被淹沒，水面寬 12 公里。芡河古河道源于河南省鄭州西北黃河南側(cè)，東南流經(jīng)開封、扶樂、陳縣、利辛，由勝利溝口入境，東南流經(jīng)呂望集

28、、陳橋集南、順河集北、立倉集南至棗木橋北出境，流注淮河。境內(nèi)長(zhǎng) 46 公里，兩岸 33 條大溝注入，流域面積約 704 公里，占全縣總面積的 33.3。河道淤積成喇叭形，渲泄不暢，不能通航。沿岸旱、澇頻繁。xxx 河：系人工河，1971 年破土動(dòng)工，1976 年通水。西起 xx 茨河鋪，東南流經(jīng)利辛縣、鳳臺(tái)縣，由港河閘南入境，流經(jīng)薛集南、新大興集南，至鄒樓東南出境(xx、鳳臺(tái)兩縣以河為界)，至懷遠(yuǎn)縣荊山西南入淮。流經(jīng)本境長(zhǎng) 35公里，北岸 13 條大溝注入，流域面積為 142 平方公里，占全縣總面積的 0.7%。境內(nèi)河道口寬 230 米，底寬 200 米，深 8 米，正常排洪量 2000 立方

29、米秒，分洪量 3000 立方米秒，300 噸拖輪可常年通航。2.2.42.2.4 地震地震城區(qū)是第四紀(jì)堆積地層，厚度 199m。地基承載力為 100150kPa。根據(jù)中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990） 未來一百年內(nèi)，xx 縣抗震防災(zāi)的防御目標(biāo)為 6 度。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告13 xxxxxxx 有限公司2.32.3 地質(zhì)概況地質(zhì)概況2.3.12.3.1 區(qū)域地質(zhì)概況區(qū)域地質(zhì)概況1 1、 地層地層xx 縣中北部地層區(qū)劃屬華北地層區(qū)，淮河地層分區(qū)，xx 地層小區(qū)。自上太古界五河群至新生界，除中、下元古界、古生界志留系、泥盆系及中生界侏羅系、白堊系缺失外，其余均有不同程度發(fā)育

30、。區(qū)內(nèi)松散層厚0450m，基巖除零星出露外，絕大部分埋藏于松散層之下，埋藏狀況詳見松散層厚度值線圖。2 2、 構(gòu)造特征構(gòu)造特征本區(qū)的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)主要為造陸運(yùn)動(dòng)，褶皺僅限于城東部板橋煤田許田童煤田以及縣境以北煤田地區(qū)，為一龐大的、寬緩的、復(fù)雜的向斜系統(tǒng)。規(guī)模較大的斷裂主要為北北東向斷裂和近東西向斷裂（圖 15） 。北北東向斷裂為區(qū)域性大斷裂，多數(shù)傾向北西，傾角 65左右，商業(yè)局層性質(zhì)為近斷層，斷距較大。自西向東分別為向陽集斷裂（F1） 、壇城斷裂（F2）和陳集斷裂（F3） 。近東西向斷裂均為推測(cè)斷裂，延伸大，切割深，為多期活動(dòng)的區(qū)域控制性大斷裂?？h城南部的雙澗斷裂（F4）和縣城北部的小澗斷裂（F5）

31、均屬此類斷裂。其它斷裂規(guī)模較小，僅數(shù)公里至十?dāng)?shù)公里，主要為燕山期以來形成的北西向和北東向斷裂，斷裂性質(zhì)主要為張性張扭性，傾角陡立，多在 75左右，斷距不明顯。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告14 xxxxxxx 有限公司2.3.22.3.2 水源地地質(zhì)條件水源地地質(zhì)條件1 1、 地層地層根據(jù)勘察及以往鉆孔揭露情況，地層自下而上可以劃分為青白口系、震旦系、寒武系、奧陶系、石碳系、二迭系、第三系以及第四系，地層基本特征詳述如下：（1）青白口系八公山群分布于勘察區(qū)的西南角，巖性主要為青灰、紫紅、灰黃色泥質(zhì)灰?guī)r、泥灰?guī)r夾鈣質(zhì)頁巖、鈣質(zhì)粉砂巖，不整合于五河群之上。厚度不詳，一般大于680

32、m。（2）震旦系上、下統(tǒng)分布于勘察區(qū)的西南部，巖性主要為灰質(zhì)白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r夾鈣質(zhì)頁巖。呈北西北北西向展布。（3）寒武系區(qū)內(nèi)寒武系發(fā)育有上、中、下統(tǒng)（1、2+3）。根據(jù)鉆孔揭露地層特征，僅區(qū)域地質(zhì)資料又可劃分為猴家山組（1h） 、饅頭組（1m） 、毛莊組（2mz） 、徐莊組（2x） 、張復(fù)組（2Zx）等。（4）奧陶系區(qū)內(nèi)奧陶系主要分布在水源地的東北部，主要為中、下統(tǒng)，由于缺泛資料，未加細(xì)分統(tǒng)稱為奧陶系中、下統(tǒng)，主要巖性為灰、灰白色，黃灰色花巖、白云質(zhì)灰?guī)r、豹皮狀灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r；埋深 150200m，走向北西。厚度約107210m。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15

33、 xxxxxxx 有限公司（5）石炭系中統(tǒng)：區(qū)內(nèi)石碳系中統(tǒng)分布在圖幅的東北部的王橋鹿莊老林前莊大方莊一線。主要巖性為鉛質(zhì)、鐵質(zhì)粘土巖，粉砂質(zhì)泥巖夾青灰、淺肉紅色灰?guī)r。厚 2040m，埋深大于 200m，走向北西北北西。（6）二迭系區(qū)內(nèi)二迭系上下統(tǒng)分布在圖幅的東北部，上伏于石碳系中統(tǒng)之上，呈假整合接觸。主要巖性為泥巖，中粒砂巖、砂質(zhì)泥巖、石英砂巖等。走向北西北北西。埋深大于 30m。（7）下第三系本區(qū)主要有下第三系始新統(tǒng)界首組，分布于圖幅的東北角。巖性主要為褐色、灰棕色的砂巖與泥巖、粉砂質(zhì)泥巖互層，底部淺色礫巖。（8）上第三系中新統(tǒng)（N1）：泥灰?guī)r、含礫鈣質(zhì)泥灰?guī)r，主要分布在河區(qū)的東北部即板橋西

34、北大付莊一帶，厚 2030m，灰白色。角礫巖：分布范圍狹窄，僅沿七里白姜橋一帶分布，厚 8.240.1m，寬 600m 左右，灰白色，角礫成份為灰?guī)r、砂質(zhì)灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r等，巖溶發(fā)育，部分呈蜂窩狀。泥巖：顏色主要為紫紅色，次為棕黃色、棕褐色。含豆?fàn)铊F錳結(jié)核和不規(guī)則鈣質(zhì)團(tuán)塊，底部鈣質(zhì)碎塊富集，厚 1035m，分布廣泛。少數(shù)覆蓋在寒武系地層之上。上新統(tǒng)（N2）：廣泛分布全區(qū)，厚 840m，顏色主要為灰綠色次為青黃色、棕紅色。巖性主要為粘土、泥巖和泥灰?guī)r。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告16 xxxxxxx 有限公司（9）第四系更新統(tǒng)（Qp）：鉆孔揭露該統(tǒng)較全，分布廣泛，自下而上可劃分

35、為下更新統(tǒng)（Q1） 、中新統(tǒng)（Q2）和上更新統(tǒng)（Q3） 。下更新統(tǒng)（Q1）：青黃色、灰黃色、灰綠色粘土、淺棕色、灰褐色含鐵錳質(zhì)結(jié)核的粉質(zhì)粘土，局部地段底部 14m 見一層褐黃色細(xì)砂，厚1023m。中更新統(tǒng)（Q2）：下部以湖相沉積為主，上部以河流泛濫沉積為主，厚約 822m。巖性主要為淺棕黃色粉質(zhì)粘土，次為青黃色、灰黃色粉質(zhì)粘土，見 12 層厚 13m 褐黃色、淺灰色粉砂。上更新統(tǒng)（Q3）：河流泛濫沉積，厚約 1334m，具有典型的河流相結(jié)構(gòu)特征，發(fā)育 24 個(gè)沉積韻律后，韻律層下部一般為灰黃色粉土、粉細(xì)砂，結(jié)構(gòu)松散，分選良好。上部主要為灰黃、黃灰色粉質(zhì)粘土，結(jié)構(gòu)致密，呈塊狀、團(tuán)塊狀，含鈣質(zhì)結(jié)核

36、和鐵錳結(jié)核。全新統(tǒng)（Q4）：灰黃色粉土、粉質(zhì)粘土，結(jié)構(gòu)疏松，厚約 05m，主要分布在 xxx 和北淝河兩側(cè)。2 2、 構(gòu)造構(gòu)造本區(qū)區(qū)域上為一寬緩的向斜系統(tǒng)的左翼，水源地范圍看為一寬緩的復(fù)式背斜，背斜的核部在 xx 山西側(cè)，兩翼不對(duì)稱。西側(cè)在 xx 城區(qū)受北西向的 F6斷裂控制，形成一大溝。溝西為震旦系及前震旦系地層，為一單斜構(gòu)造。北部有一北西西向區(qū)域性大斷裂（F5斷裂） 。另外發(fā)育有一些小規(guī)模的走向?yàn)楸蔽鞅北蔽飨虻母呓嵌葦鄬?，多為正斷層，斷距不大。但造成?jié)理、裂隙xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告17 xxxxxxx 有限公司發(fā)育，從 xx 山、石山子露頭區(qū)看，裂隙發(fā)育，主要有五

37、組。2.42.4 供水現(xiàn)狀供水現(xiàn)狀xx 縣城主要以地下水為水源。原有水廠兩座，一水廠位于渦南城區(qū)西關(guān)外，原取水方式為地下水和地表水，后因 xxx 水體污染嚴(yán)重，水廠改取淺層和深層地下水，供水能力為 0.81 萬 m3/d。由于水源受到一定程度的污染、廠內(nèi)的水處理工藝簡(jiǎn)單、處理深度不夠，供水水質(zhì)難以達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，二水廠建成投產(chǎn)后，一水廠停產(chǎn)關(guān)閉。二水廠位于渦北，設(shè)計(jì)規(guī)模為 5 萬m3/d，其中一期規(guī)模為 2.5 萬 m3/d，現(xiàn)實(shí)際供水量為 1 萬 m3/d。城區(qū)大部分工礦企業(yè)用自備井，自行開采地下水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自備機(jī)井共 274 眼，出水量約 34 萬 m3/d。另有部分居民尚未用上自來水

38、，靠小井抽采 8 米以上淺層地下水?，F(xiàn)狀供水主要存在問題是供水量不足。2.52.5 地下水水源地概況地下水水源地概況根據(jù) xx 省地質(zhì)礦產(chǎn)局三一二地質(zhì)隊(duì)的水源地勘察成果，按照富水區(qū)段的分布與埋藏條件、水文地質(zhì)特征等，計(jì)算出的 Q開58908 m3/d，可能的大致分配情況是：（1）城北、城南區(qū)約 2.53 萬 m3/d 左右；（2）xx 山水源地仍為 1.5 萬 m3/d；（3）梁橋地區(qū)約 3 萬 m3/d 左右。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告18 xxxxxxx 有限公司xx 山水源地是 1999 年已探明的同類型中型水源地，自 2001 年 3 月以來，平均以 1.31.4

39、 萬 m3/d（最大為 1.5 萬 m3/d）的開采強(qiáng)度，至今已連續(xù)開采了 6 年多，地下水位逐年下降，從 1999 年水位埋深 5-7 米，到 2007 年 5月中心水位埋深已達(dá) 28 米（xx 山水源地 3 號(hào)井，緊靠公路北） ，出水量呈逐年下降趨勢(shì)，水質(zhì)也有變化，應(yīng)合理調(diào)整開采井組和開采量。增大開采井井距，可在水源地的西北、東南部，在淺震比較好的異常點(diǎn)處增建 24 口井，一是可留出必要數(shù)量的備用井，二是可分散開采減少水井間的干擾，提高經(jīng)營(yíng)效益。通過勘察，城北富水區(qū)，日供水能力預(yù)計(jì)可達(dá) 1000030000 m3左右，城南富水區(qū)，日供水能力預(yù)計(jì)可達(dá) 1000035000 m3左右。梁橋富水

40、區(qū)，在xx 山以東至板橋之間，為一供水靶區(qū)，為中、上寒武和奧陶系裂隙巖溶水。奧陶系是華北地區(qū)典型的富水巖層，而且構(gòu)造對(duì)貯水也較為有利。該區(qū)有望建成集中供水水源地。日供水量有望達(dá) 30000 m3/d 左右。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告19 xxxxxxx 有限公司xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告20 xxxxxxx 有限公司3 3 項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性3.13.1 項(xiàng)目背景項(xiàng)目背景1 1、我我國(guó)國(guó)飲飲用用水水源源地地環(huán)環(huán)境境污污染染問問題題突突出出據(jù)有關(guān)部門初步估計(jì)，目前全國(guó)有三億多農(nóng)民飲用不合格的水，農(nóng)村飲用

41、水符合飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的比例約為六成六，有三成四的農(nóng)村人口飲用水存在水質(zhì)污染或者污染隱患。據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站二 OO 六年六月發(fā)布的一百一十三個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市集中式飲用水源地水質(zhì)月報(bào) ，有十六個(gè)城市水質(zhì)全部不達(dá)標(biāo)，占重點(diǎn)城市的一成四；有七十四個(gè)飲用水源地不達(dá)標(biāo)，占重點(diǎn)城市飲用水源地的百分之二十點(diǎn)一；有五點(diǎn)二七億噸水量不達(dá)標(biāo)，占重點(diǎn)城市總?cè)∷康陌俜种c(diǎn)三。 近年來，有水不能喝的問題已經(jīng)嚴(yán)重制約一些地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，中國(guó)共有飲用水源地超過三千一百個(gè)，劃定飲用水源保護(hù)區(qū)五千七百多個(gè)。2 2、淮淮河河流流域域水水資資源源污污染染導(dǎo)導(dǎo)致致流流域域內(nèi)內(nèi)城城市市供供水水不不足足據(jù)2007 年

42、 xx 省環(huán)境狀況公報(bào)顯示：淮河流域 淮河干流 xx 段總體水質(zhì)輕度污染。 11 個(gè)斷面中，年均水質(zhì)為 類的斷面有 2 個(gè)，占18.2%；類有 9 個(gè)，占 81.8%。xx 王家壩入境斷面和滁州小柳巷出境斷面水質(zhì)均為類。與上年相比，干流水質(zhì)無明顯變化。干流主要污染指標(biāo)為氨氮、生化需氧量和石油類。（以高錳酸鹽指數(shù)單指標(biāo)評(píng)價(jià)，淮河干流水質(zhì)良好） 。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告21 xxxxxxx 有限公司淮河主要支流總體水質(zhì)重度污染，較上年無明顯變化。其中， 9 條入境支流的 29 個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，劣類的占 75.9%。xxx、潁河、奎河、惠濟(jì)河、黑茨河、泉河等入境支流長(zhǎng)期重度污

43、染。出境支流史河水質(zhì)由上年的良好轉(zhuǎn)為優(yōu)。 支流省界斷面中，入境斷面有 9 個(gè)，年均水質(zhì)為劣類的占 66.7%。支流省界斷面總體水質(zhì)較上年無明顯變化?；春又Я髦饕廴局笜?biāo)為氨氮、生化需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。地表水污染導(dǎo)致流域多數(shù)城市只得采用地下水作為飲用水水源，城市供水嚴(yán)重不足。3 3、黨黨中中央央、國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院開開展展飲飲用用水水源源保保護(hù)護(hù)專專項(xiàng)項(xiàng)執(zhí)執(zhí)法法檢檢查查工工作作溫家寶總理在環(huán)?？偩?關(guān)于全國(guó)重點(diǎn)城市集中式飲用水源地有機(jī)物污染情況的報(bào)告上批示：“飲水安全涉及群眾利益，要高度重視飲用水源地污染防治工作。贊成所提各項(xiàng)措施，要狠抓落實(shí)和監(jiān)督檢查。”地方各級(jí)政府和環(huán)保部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要

44、求，堅(jiān)持把飲用水源保護(hù)作為環(huán)境保護(hù)重中之重的首要任務(wù)，做了大量工作。但是，目前全國(guó)飲用水源地環(huán)境問題仍然突出，飲用水安全面臨突發(fā)性環(huán)境事件、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局不合理等多種因素的困擾，管理上存在認(rèn)識(shí)不到位、統(tǒng)籌規(guī)劃不到位、飲用水源環(huán)境管理責(zé)任落實(shí)不到位和污染源整治不到位等問題，形勢(shì)不容樂觀，存在的問題不容忽視。飲用水源的環(huán)境污染已經(jīng)或正在威脅人民群眾身體健康，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。 飲用水源保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，是國(guó)務(wù)院 7 部門聯(lián)合開展的整治違xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告22 xxxxxxx 有限公司法排污專項(xiàng)行動(dòng)中的重要內(nèi)容，必須落實(shí)好以下 5 方面任務(wù)：一是徹底摸清轄區(qū)內(nèi)集中式飲

45、用水源地的基本情況，為編制或完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。二是查清威脅飲用水源安全的污染問題和隱患。三是限期清理整頓飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源和排污口。四是突出重點(diǎn)，掛牌督辦，確保整改到位。五是制定飲用水源地突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。4 4、環(huán)境保護(hù)部與國(guó)土資源部共同組織編制完成了環(huán)境保護(hù)部與國(guó)土資源部共同組織編制完成了全國(guó)地下水污染防治規(guī)全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃劃為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于飲用水安全保障工作部署和曾培炎副總理指示精神，有效控制地下水污染，保護(hù)人民健康，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加大地下水污染防治工作力度，環(huán)境保護(hù)部與國(guó)土資源部共同組織編制完成了全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃

46、。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，全面建設(shè)我國(guó)地下水污染防治體系。依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，充分借鑒國(guó)際先進(jìn)理念和技術(shù)，采用綜合防治措施，切實(shí)解決地下水污染問題，確保地下水環(huán)境安全，促進(jìn)我國(guó)全面建成小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。擬通過該規(guī)劃的實(shí)施，使重點(diǎn)城市集中式地下水飲用水源地得到有效保護(hù)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村分散式水源的保護(hù)；遏制地下水污染趨勢(shì)。完善全國(guó)地下水污染監(jiān)控與突發(fā)應(yīng)急體系，切實(shí)提高國(guó)家地下水環(huán)境安全水平。建立健全地下水污染防治監(jiān)管體系，地下水環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告23 xxxxxxx 有限公司3.23.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能

47、性和可能性一一、項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)的的必必要要性性隨著 xx 縣城城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快， 城市人口和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和緊迫性 主要體現(xiàn)在以下方面：（1 1） 水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是保障水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是保障 xxxx 縣生態(tài)環(huán)境和飲水安全的迫切需縣生態(tài)環(huán)境和飲水安全的迫切需要要xx 縣城主要以地下水為水源。原有水廠兩座，一水廠位于渦南城區(qū)西關(guān)外，原取水方式為地下水和地表水，后因 xxx 水體污染嚴(yán)重，水廠改取淺層和深層地下水，供水能力為 0.81 萬 m3/d。由于水源受到一定程度的污染、廠內(nèi)的水處理工藝簡(jiǎn)單、處理深度不夠，供水水質(zhì)難以達(dá)到飲用水

48、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，二水廠建成投產(chǎn)后，一水廠停產(chǎn)關(guān)閉。二水廠位于渦北，以地下水為水源，設(shè)計(jì)規(guī)模為 5 萬 m3/d，其中一期規(guī)模為 2.5 萬 m3/d，現(xiàn)實(shí)際供水量為 1 萬m3/d。城區(qū)大部分工礦企業(yè)用自備井，自行開采地下水。同時(shí)，在廣大農(nóng)村地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)條件的限制，將地下水作為分散式飲用水供水水源。由于地下水在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中的重要作用，地下水水環(huán)境質(zhì)量對(duì)于縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾身體健康至關(guān)重要。地下水一旦遭受污染，其造成的破壞性后果難以估量。因此，建設(shè)水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目相關(guān)工程，在保障 xx 縣生態(tài)環(huán)境和飲水安全方面，具有迫切性和重要性。（2 2） 水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是保障水資源可持續(xù)利用和

49、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是保障水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告24 xxxxxxx 有限公司發(fā)展的迫切需要發(fā)展的迫切需要。隨著工業(yè)廢水、生活垃圾的無序排放和農(nóng)藥化肥的施用量日益增加，水環(huán)境的質(zhì)量不斷惡化，直接影響著地下水的質(zhì)量，工業(yè)發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)附近的地下水污染尤為突出，部分石油化工區(qū)地下水污染突出，石油烴類及其衍生物、鹵代脂肪族、鹵代芳香族、農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯、細(xì)菌、病毒對(duì)水土和生態(tài)環(huán)境破壞十分明顯，人體健康影響顯著。污水灌溉，礦業(yè)及工業(yè)固體廢物堆放、農(nóng)藥化肥使用所造成的地下水污染普遍存在。根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)城市大型垃圾填埋場(chǎng)的調(diào)查，由城市生活垃圾填

50、埋場(chǎng)滲漏出來的有毒物質(zhì)已經(jīng)污染到了地表 30 米以下的地下水。全國(guó) 933 萬公頃的耕地受到農(nóng)藥化肥不同程度的污染，相應(yīng)農(nóng)業(yè)區(qū)的地下水也受到污染。地下水質(zhì)量的降低和污染所出現(xiàn)的“水質(zhì)型缺水” ，大大減少了地下水資源的有效利用，水質(zhì)型缺水城市和地區(qū)日益增多。因此地下水污染導(dǎo)致的水資源危機(jī)在某種程度上是不亞于洪災(zāi)旱災(zāi)的危機(jī)。xx 縣城地質(zhì)屬第四紀(jì)堆積地質(zhì)，地下水含層較少，根據(jù) xx 地區(qū)質(zhì)構(gòu)造分布圖和縣城深井資料分析，城區(qū)為地下水水位下降嚴(yán)重，已接近最大埋深36m，不可能保證縣城用水?，F(xiàn)狀是地下水水位下降嚴(yán)重，已接近最大開采量，在近 10km2范圍內(nèi)有約 274 眼機(jī)電井以約 2.2 萬 m3/d

51、 的強(qiáng)度開采，已形成超采局面，長(zhǎng)期大量開采漏斗，使各方污水加速向下滲漏，污染淺層地下水源，尤其是手壓井，其出水中錳、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽等含量嚴(yán)重超標(biāo)，特別是氨氮、硝酸鹽和亞硝酸鹽分別超標(biāo)達(dá) 13、75、48 倍，對(duì)人的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告25 xxxxxxx 有限公司因此，遏制地下水污染趨勢(shì)，改善地下水環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)地下水飲用水源地，是解決 xx 縣城供水緊張矛盾，擴(kuò)大供水能力，提高供水質(zhì)量，保障水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切現(xiàn)實(shí)需要。（3 3） 水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是履行政府管理職能的迫切需要水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是履行政府

52、管理職能的迫切需要。依照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，國(guó)家相關(guān)職能部門以及各級(jí)地方政府肩負(fù)著地下水資源的開發(fā)和保護(hù)責(zé)任。由于受到各種因素的影響，我國(guó)缺乏完整系統(tǒng)的地下水污染防治工作。目前，正在開展的我國(guó)東部主要平原盆地區(qū)的地下水污染調(diào)查工作，調(diào)查區(qū)面積 70 萬平方公里，對(duì)我國(guó)重點(diǎn)地區(qū)的地下水污染狀況具有一定程度上的認(rèn)識(shí)和了解。但由于調(diào)查面積僅占國(guó)土面積極小部分，從整體上缺乏對(duì)全國(guó)地下水污染狀況的了解。同時(shí)，地下水污染具有隱蔽性、復(fù)雜性和難恢復(fù)性等特點(diǎn)，導(dǎo)致缺乏對(duì)地下水污染危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，由此缺乏有效的地下水污染保護(hù)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃，影響對(duì)地下水環(huán)境的有效監(jiān)管，難以有效遏制地下水污染加劇的趨勢(shì)。

53、因此，水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)是提高政府對(duì)地下水的監(jiān)管水平，應(yīng)對(duì)地下水突發(fā)污染事故的能力，切實(shí)履行管理職能的迫切需要。而人以及工廠企業(yè)作為環(huán)境污染的本源這個(gè)事實(shí)，確定了本項(xiàng)目的清拆與搬遷工程是水源地保護(hù)項(xiàng)目無法回避的前置條件，只有順利地做好保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)工廠企業(yè)以及地面附著物的清拆與搬遷工作，xx 縣城水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目才可能得以順利實(shí)施和發(fā)揮作用，因此水源地清拆與搬遷工程作為 xxxx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告26 xxxxxxx 有限公司縣城水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分，其實(shí)施也是十分必要和迫切的。二二、項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)的的可可能能性性（1）本工程作為水資源保護(hù)項(xiàng)目，

54、受到省、市、縣各級(jí)政府的重視?？h政府及相關(guān)單位，為使本工程得以落實(shí)并盡快上馬，成立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)，要求其他相關(guān)部門通力合作。這些都為本工程的建設(shè)提供了重要條件。（2）國(guó)家對(duì)水資源保護(hù)項(xiàng)目非常重視，并予以建設(shè)資金支持，地方財(cái)政在建設(shè)資金方面也予以承諾，為本工程建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)上的保障。（3）隨著國(guó)家一系列環(huán)保政策和文件的頒布、 水源地環(huán)境保護(hù)、地下水污染防治工作的開展和逐步落實(shí)，在全國(guó) 各大城市已經(jīng)有了較成功的工程經(jīng)驗(yàn)，這些 xx 縣城水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè) 提供了技術(shù)上的保證。（4）隨著我國(guó)土地管理法 、 物權(quán)法等法律的出臺(tái)和完善，為本項(xiàng)目清拆與搬遷工作提供了強(qiáng)有力的法律保障和政策支

55、持。因?yàn)橛辛私M織上、資金上、技術(shù)上 以及政策上的可靠保證，使得本工程實(shí)施成為可能。綜綜上上所所述述，x xx x 縣縣城城水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和作為其前置條件的清拆水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和作為其前置條件的清拆與搬遷工程都是與搬遷工程都是是是必必要要和和可可能能的的。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxxxxxxxxx 有限公司274.4. 項(xiàng)目水資源現(xiàn)狀及水量預(yù)測(cè)項(xiàng)目水資源現(xiàn)狀及水量預(yù)測(cè)4.14.1 地表水環(huán)境質(zhì)量地表水環(huán)境質(zhì)量根據(jù) xx 縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)縣城飲用水源地所在地 xxx 水體的監(jiān)測(cè)表明，xxx 水質(zhì)已受到嚴(yán)重污染，不能作為飲用水源。4.24.2 地下水水資源現(xiàn)狀地

56、下水水資源現(xiàn)狀生活飲用水評(píng)價(jià)采用國(guó)家頒布的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB5749-2006。在“標(biāo)準(zhǔn)”所列的 35 項(xiàng)指標(biāo)中，氯仿、四氯化碳、苯并（a）芘、滴滴涕、六六六“為國(guó)家試行標(biāo)準(zhǔn)，考慮到水源地取水層位于在 100 米以下，受農(nóng)藥污染的可能性很小，加上這些農(nóng)藥農(nóng)民不常使用，故未對(duì)這五項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。指標(biāo)“游離余氯”為水廠供水時(shí)加入的處理劑，因水源地尚未投入，故不需檢測(cè)。余下 29 項(xiàng)指標(biāo)均采樣送至具有國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證資格的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析測(cè)試。根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)部 xx 省中心實(shí)驗(yàn)室、xx 省衛(wèi)生防疫站、xx 省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室提供的水質(zhì)分析測(cè)試結(jié)果，對(duì) 29 項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行了評(píng)價(jià)（詳見表 41）。

57、結(jié)果表明除溶解性總固體含量基本合格外，裂隙巖溶水的物理指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)、放射性指標(biāo)及其它化學(xué)指標(biāo)均能滿足生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-2006，實(shí)為優(yōu)質(zhì)生活飲用水水源。xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxxxxxxxxx 有限公司28表表 4 41 1 生活飲用水水質(zhì)評(píng)價(jià)一覽表生活飲用水水質(zhì)評(píng)價(jià)一覽表評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)項(xiàng)目GB5749-2006GB5749-2006水質(zhì)分析結(jié)果水質(zhì)分析結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)果色155合格凈濁度31合格臭和味不得有異臭，異味無合格肉眼可見物不得含有無合格PH6.58.57.347.88合格總硬度（以碳酸鈣計(jì)量）450mg/l346.46374.98合格鐵0

58、.3mg/l0.1510.200合格錳0.3mg/l0.0130.014合格銅450mg/l0.003合格鋅1.0mg/l0.003合格揮發(fā)酚（以苯酚計(jì)）0.002mg/l0.002合格陰離子合成洗滌劑0.3mg/l0.05合格硫酸鹽250mg/l137.89138.91合格氯化物250mg/l144.70合格溶解性總固體1000mg/l993.441057.73基本合格氟化物1.0mg/l0.880.99合格氰化物0.05mg/l0.002合格砷0.05mg/l0.001合格硒0.01mg/l0.001合格汞0.001mg/l0.0001合格鎘0.01mg/l0.001合格色155合格凈濁度

59、31合格臭和味不得有異臭，異味無合格肉眼可見物不得含有無合格PH6.58.57.347.88合格總硬度（以碳酸鈣計(jì)量）450mg/l346.46374.98合格鐵0.3mg/l0.1510.200合格評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)項(xiàng)目GB5741GB57418585水質(zhì)分析結(jié)果水質(zhì)分析結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)果錳0.3mg/l0.0130.014合格銅450mg/l0.003合格鋅1.0mg/l0.003合格揮發(fā)酚（以苯酚計(jì)）0.002mg/l0.002合格陰離子合成洗滌劑0.3mg/l0.05合格硫酸鹽250mg/l137.89138.91合格氯化物250mg/l144.70合格溶解性總固體1000mg/l993.

60、441057.73基本合格xx 縣城飲用水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xxxxxxxxxx 有限公司29氟化物1.0mg/l0.880.99合格氰化物0.05mg/l0.002合格砷0.05mg/l0.001合格硒0.01mg/l0.001合格汞0.001mg/l0.0001合格鎘0.01mg/l0.001合格鉻（六價(jià)）0.05mg/l0.004合格鉛0.05mg/l0.01合格銀0.05mg/l0.003合格硝酸鹽20mg/l0.680.74合格細(xì)菌總數(shù)100 個(gè)/l4合格總大腸菌群3 個(gè)/l3合格總 放射性0.1Bq/l0.1合格總 放射性1Bq/l0.2合格4.34.3 水量、水質(zhì)狀