第三章 工程合同總體策劃

1、第三章第三章 工程合同工程合同總體策劃總體策劃v 概述概述v工程合同體系策劃工程合同體系策劃 v工程合同類型及優(yōu)選工程合同類型及優(yōu)選 v工程項目合同體系的協(xié)調(diào)工程項目合同體系的協(xié)調(diào) u 概述概述 v合同總體策劃主要應(yīng)站在合同總體策劃主要應(yīng)站在項目業(yè)主項目業(yè)主或或咨詢公司咨詢公司角角度，在度，在項目實施前項目實施前對整個項目合同方案預(yù)先作出對整個項目合同方案預(yù)先作出科學(xué)合理的安排和設(shè)計，以確保整個項目在科學(xué)合理的安排和設(shè)計，以確保整個項目在不同不同階段、不同合同主體之間、眾多合同中階段、不同合同主體之間、眾多合同中順利履行，順利履行，從而實現(xiàn)項目的總體目標(biāo)和效益。從而實現(xiàn)項目的總體目標(biāo)和效益。v

2、 對于業(yè)主的合同策劃，承包商常常必須執(zhí)行或服對于業(yè)主的合同策劃，承包商常常必須執(zhí)行或服從。但承包商也有自己的合同策劃問題。從。但承包商也有自己的合同策劃問題。建設(shè)項目全壽命周期中的合同關(guān)系建設(shè)項目全壽命周期中的合同關(guān)系建設(shè)意圖建設(shè)意圖的產(chǎn)生的產(chǎn)生項目項目決策決策項目項目動用動用項目廢除項目廢除和拆遷和拆遷設(shè)計準(zhǔn)備設(shè)計準(zhǔn)備 設(shè)計設(shè)計招投標(biāo)招投標(biāo) 施工施工保修期保修期決策階段決策階段實施階段實施階段運營階段運營階段全壽命周期全壽命周期動用準(zhǔn)備動用準(zhǔn)備建設(shè)項目全壽命周期的階段劃分建設(shè)項目全壽命周期的階段劃分建設(shè)項目全壽命周期中的合同關(guān)系建設(shè)項目全壽命周期中的合同關(guān)系建設(shè)項目全壽命周期階段合 同 種

3、類合 同 主 體決策階段決策階段咨詢合同、土地征用與拆遷合同、土地使用權(quán)出讓及轉(zhuǎn)讓合同、貸款合同等業(yè)主、咨詢公司、政府、土地轉(zhuǎn)讓方、銀行實施階段實施階段勘查合同、設(shè)計合同、招標(biāo)代理委托合同、材料設(shè)備采購合同、施工合同、裝飾合同、擔(dān)保合同、保險合同、技術(shù)開發(fā)合同、貸款合同等業(yè)主、勘查單位、設(shè)計單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、承包商、擔(dān)保方、保險公司、銀行、科研院等運營階段運營階段供用水、電、氣合同，房屋銷售合同、房屋出租合同、運營管理合同、物業(yè)管理合同、保修合同、拆除合同等。業(yè)主、供電、水、氣單位、用戶、物業(yè)公司等建設(shè)項目全壽命周期中涉及的合同主體及種類建設(shè)項目全壽命周期中涉及的合同主體及種類第一節(jié)

4、第一節(jié) 概述概述l合同總體策劃的概念合同總體策劃的概念 l合同總體策劃的重要性合同總體策劃的重要性 l合同總體策劃的依據(jù)合同總體策劃的依據(jù) l合同總體策劃的要求合同總體策劃的要求 l合同總體策劃過程和內(nèi)容合同總體策劃過程和內(nèi)容 u 概述概述 1 1、合同總體策劃的概念、合同總體策劃的概念 v工程合同總體策劃是確定對整個工程項目有重大工程合同總體策劃是確定對整個工程項目有重大影響的，帶有影響的，帶有根本性根本性和和方向性方向性的合同問題，是確的合同問題，是確定合同的戰(zhàn)略問題。定合同的戰(zhàn)略問題。v其目標(biāo)是通過合同保證項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。其目標(biāo)是通過合同保證項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。v對整個項目的計劃、組織、

5、控制有對整個項目的計劃、組織、控制有決定性決定性的影響。的影響。1 1、合同總體策劃的概念、合同總體策劃的概念 v在項目的開始階段，業(yè)主必須就如下合同問題做出決在項目的開始階段，業(yè)主必須就如下合同問題做出決策：策： 1承發(fā)包模式的策劃，即將整個項目工作分解成幾承發(fā)包模式的策劃，即將整個項目工作分解成幾個獨立的合同？各合同的工程范圍。合同的承發(fā)包模個獨立的合同？各合同的工程范圍。合同的承發(fā)包模式?jīng)Q定了工程項目的合同體系。式?jīng)Q定了工程項目的合同體系。v2合同所采取的委托方式和承包方式。合同所采取的委托方式和承包方式。v3合同類型和合同條件選擇。合同類型和合同條件選擇。v4合同的主要條款和管理模式的

6、策劃。合同的主要條款和管理模式的策劃。v5. 工程項目相關(guān)的各個合同在內(nèi)容、時間、組織、技工程項目相關(guān)的各個合同在內(nèi)容、時間、組織、技術(shù)上的協(xié)調(diào)等。術(shù)上的協(xié)調(diào)等。v6. 合同簽訂與實施中的重大問題。合同簽訂與實施中的重大問題。u 概述概述 合同管理整體策劃的主要內(nèi)容合同管理整體策劃的主要內(nèi)容項目合同管理組織機(jī)構(gòu)及人員配備項目合同管理組織機(jī)構(gòu)及人員配備項目合同管理責(zé)任及其分解體系項目合同管理責(zé)任及其分解體系項目合同管理方案設(shè)計項目合同管理方案設(shè)計項目發(fā)包模式選擇項目發(fā)包模式選擇合同類型選擇合同類型選擇項目分解結(jié)構(gòu)及編碼體系項目分解結(jié)構(gòu)及編碼體系合同結(jié)構(gòu)體系合同結(jié)構(gòu)體系（合同打包、分解或合同標(biāo)段劃

7、分）（合同打包、分解或合同標(biāo)段劃分）招標(biāo)方案設(shè)計招標(biāo)方案設(shè)計招標(biāo)文件設(shè)計招標(biāo)文件設(shè)計合同文件設(shè)計合同文件設(shè)計主要合同管理流程設(shè)計主要合同管理流程設(shè)計v 投資控制流程投資控制流程v 工期控制流程工期控制流程v質(zhì)量控制流程質(zhì)量控制流程v設(shè)計變更流程設(shè)計變更流程v支付與結(jié)算管理流程支付與結(jié)算管理流程v竣工驗收流程竣工驗收流程v合同索賠流程合同索賠流程v合同爭議處理流程等合同爭議處理流程等u 概述概述 2 2、合同總體策劃的重要性、合同總體策劃的重要性 v在我國，有很多工程項目在實施過程中，由于工程合同模在我國，有很多工程項目在實施過程中，由于工程合同模式策劃、類型選擇的不恰當(dāng)，經(jīng)常出現(xiàn)諸如資源浪費、

8、資式策劃、類型選擇的不恰當(dāng)，經(jīng)常出現(xiàn)諸如資源浪費、資金不到位、投資失控、合同糾紛、拖延工期等現(xiàn)象。金不到位、投資失控、合同糾紛、拖延工期等現(xiàn)象。 1合同總體策劃決定了項目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制，決定合同合同總體策劃決定了項目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制，決定合同各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的劃分。各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的劃分。v2合同總體策劃是起草招標(biāo)文件和合同文件的依據(jù)。策劃的結(jié)合同總體策劃是起草招標(biāo)文件和合同文件的依據(jù)。策劃的結(jié)果具體地通過合同文件體現(xiàn)出來。果具體地通過合同文件體現(xiàn)出來。 v3通過合同總體策劃擺正各方面的重大關(guān)系，防止由于這些關(guān)通過合同總體策劃擺正各方面的重大關(guān)系，防止由于這些關(guān)系的不協(xié)調(diào)造成

9、工作上的障礙或造成重大的損失。系的不協(xié)調(diào)造成工作上的障礙或造成重大的損失。 v4無論對于業(yè)主還是承包商，正確的合同總體策劃能夠保證各無論對于業(yè)主還是承包商，正確的合同總體策劃能夠保證各個合同的順利實施和相互協(xié)調(diào)，減少矛盾和爭端，并順利實現(xiàn)個合同的順利實施和相互協(xié)調(diào)，減少矛盾和爭端，并順利實現(xiàn)工程項目的整體目標(biāo)。工程項目的整體目標(biāo)。 u 概述概述 3 3、合同總體策劃的依據(jù)、合同總體策劃的依據(jù) v應(yīng)考慮的因素包括：工程項目特點、業(yè)主信息、承包商信應(yīng)考慮的因素包括：工程項目特點、業(yè)主信息、承包商信息及項目所處環(huán)境。息及項目所處環(huán)境。v1工程項目方面工程項目方面v項目的類型、總目標(biāo)、項目的范圍和分解

10、結(jié)構(gòu)，工程規(guī)模、項目的類型、總目標(biāo)、項目的范圍和分解結(jié)構(gòu)，工程規(guī)模、特點、技術(shù)復(fù)雜程度，工程技術(shù)設(shè)計準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量特點、技術(shù)復(fù)雜程度，工程技術(shù)設(shè)計準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計劃程度，招標(biāo)時間和工期的要求和工程范圍的確定性、計劃程度，招標(biāo)時間和工期的限制，項目的盈利性，風(fēng)險程度，工程資源（如資金、材限制，項目的盈利性，風(fēng)險程度，工程資源（如資金、材料、設(shè)備等）供應(yīng)及限制條件等。料、設(shè)備等）供應(yīng)及限制條件等。 v2業(yè)主方面業(yè)主方面v業(yè)主的資信、資金供應(yīng)能力、管理風(fēng)格、管理水平和管理業(yè)主的資信、資金供應(yīng)能力、管理風(fēng)格、管理水平和管理力量，業(yè)主的目標(biāo)以及目標(biāo)的確定性，業(yè)主的實施策略

11、，力量，業(yè)主的目標(biāo)以及目標(biāo)的確定性，業(yè)主的實施策略，業(yè)主的融資模式和管理模式，業(yè)主期望對工程管理的介入業(yè)主的融資模式和管理模式，業(yè)主期望對工程管理的介入深度，業(yè)主對工程師和承包商的信任程度，業(yè)主對工程的深度，業(yè)主對工程師和承包商的信任程度，業(yè)主對工程的質(zhì)量和工期要求等。質(zhì)量和工期要求等。u 概述概述 3 3、合同總體策劃的依據(jù)、合同總體策劃的依據(jù) v3承包商方面承包商方面 v承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平，在本承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平，在本項目中的目標(biāo)與動機(jī)，目前經(jīng)營狀況，過去同類工程經(jīng)驗、項目中的目標(biāo)與動機(jī)，目前經(jīng)營狀況，過去同類工程經(jīng)驗、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、長期

12、動機(jī)，承包商承受和抵御風(fēng)險的能力企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、長期動機(jī)，承包商承受和抵御風(fēng)險的能力等。等。v4項目所處環(huán)境項目所處環(huán)境 v工程所處的法律環(huán)境，建筑市場競爭激烈程度，物價的穩(wěn)工程所處的法律環(huán)境，建筑市場競爭激烈程度，物價的穩(wěn)定性，地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場條件的確定性，資源供應(yīng)定性，地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場條件的確定性，資源供應(yīng)的保證程度，獲得額外資源的可能性，工程的市場方式的保證程度，獲得額外資源的可能性，工程的市場方式（即流行的工程承發(fā)包方式和交易習(xí)慣），工程慣例等。（即流行的工程承發(fā)包方式和交易習(xí)慣），工程慣例等。 u 概述概述 4 4、合同總體策劃的要求、合同總體策劃的要求 v（1）業(yè)主要從確

13、保項目成功和各方面的）業(yè)主要從確保項目成功和各方面的互利合互利合作作的角度處理合同問題。的角度處理合同問題。v（2）業(yè)主不能希望通過簽訂對承包商單方面約）業(yè)主不能希望通過簽訂對承包商單方面約束性的合同把承包商捆死，希望壓低合同價格，束性的合同把承包商捆死，希望壓低合同價格，不給承包商利潤，否則最終不僅損害承包商的利不給承包商利潤，否則最終不僅損害承包商的利益，最終也會損害項目總目標(biāo)。益，最終也會損害項目總目標(biāo)。v（3）業(yè)主應(yīng)該）業(yè)主應(yīng)該理性地決定理性地決定工期、質(zhì)量、價格三工期、質(zhì)量、價格三者的關(guān)系，追求三者之間的平衡。者的關(guān)系，追求三者之間的平衡。u 概述概述 5 5、合同總體策劃的過程和內(nèi)

14、容、合同總體策劃的過程和內(nèi)容 v1 1、合同總體策劃過程如下：、合同總體策劃過程如下：v（1）研究企業(yè)戰(zhàn)略和項目戰(zhàn)略，確定企業(yè)和項目對合同的要）研究企業(yè)戰(zhàn)略和項目戰(zhàn)略，確定企業(yè)和項目對合同的要求。求。v項目總的管理模式對合同策劃有很大的影響項目總的管理模式對合同策劃有很大的影響 。一個項目不同的。一個項目不同的組織形式，不同的項目管理體制，則有不同的項目任務(wù)的分解組織形式，不同的項目管理體制，則有不同的項目任務(wù)的分解方式，需要不同的合同類型。方式，需要不同的合同類型。 v（2）確定合同的總體原則和目標(biāo)。）確定合同的總體原則和目標(biāo)。 v（3）合同的一些重大問題進(jìn)行研究，列出可能的各種選擇，）合同

15、的一些重大問題進(jìn)行研究，列出可能的各種選擇，按照上述策劃的依據(jù)，綜合分析各種選擇的利弊得失。按照上述策劃的依據(jù)，綜合分析各種選擇的利弊得失。v（4）在項目過程中，開始準(zhǔn)備每一個合同招標(biāo)時，以及準(zhǔn)備）在項目過程中，開始準(zhǔn)備每一個合同招標(biāo)時，以及準(zhǔn)備簽訂每一份合同時，都應(yīng)對合同策劃再做一次評價。簽訂每一份合同時，都應(yīng)對合同策劃再做一次評價。 u 概述概述 5 5、合同總體策劃的過程和內(nèi)容、合同總體策劃的過程和內(nèi)容 v2 2、工程分標(biāo)、工程分標(biāo) v業(yè)主在對承發(fā)包模式的策劃中，可以將整個項目業(yè)主在對承發(fā)包模式的策劃中，可以將整個項目工作分解成幾個獨立的合同，并確定每個合同的工作分解成幾個獨立的合同，并

16、確定每個合同的工程范圍。業(yè)主可以對幾個獨立的部分都編寫招工程范圍。業(yè)主可以對幾個獨立的部分都編寫招標(biāo)文件進(jìn)行單獨招標(biāo)，即工程分標(biāo)。標(biāo)文件進(jìn)行單獨招標(biāo)，即工程分標(biāo)。v v工程分標(biāo)有利于吸引更多的投標(biāo)人參與投標(biāo)，以工程分標(biāo)有利于吸引更多的投標(biāo)人參與投標(biāo)，以發(fā)揮各個承包商的專長，降低造價，保證質(zhì)量，發(fā)揮各個承包商的專長，降低造價，保證質(zhì)量，加快工程進(jìn)度。但分標(biāo)也要考慮到便于施工管理、加快工程進(jìn)度。但分標(biāo)也要考慮到便于施工管理、減少施工干擾，使工程能有條不紊地進(jìn)行。減少施工干擾，使工程能有條不紊地進(jìn)行。 英國一民用機(jī)場建設(shè)項目采用的三種項目管理模式英國一民用機(jī)場建設(shè)項目采用的三種項目管理模式設(shè)計建造模

17、式設(shè)計建造模式業(yè)主業(yè)主項目經(jīng)理項目經(jīng)理設(shè)計方設(shè)計方管理承包商管理承包商施工承包施工承包施工承包施工承包施工承包施工承包施工總承包商施工總承包商自己施工自己施工分包商分包商D-B承包商承包商設(shè)計分包設(shè)計分包施工分包施工分包侯機(jī)大樓侯機(jī)大樓跑道跑道外部停車庫外部停車庫管理承包模式管理承包模式傳統(tǒng)模式傳統(tǒng)模式項目不同部分使用不同的項目管理模式項目不同部分使用不同的項目管理模式5 5、合同總體策劃的過程和內(nèi)容、合同總體策劃的過程和內(nèi)容 v2 2、工程分標(biāo)、工程分標(biāo) v（1）工程特點）工程特點 v（2）對工程造價的影響）對工程造價的影響 v（3）有利于發(fā)揮承包商的專長，增加對承包商）有利于發(fā)揮承包商的專

18、長，增加對承包商的吸引力，使更多承包商來投標(biāo)。的吸引力，使更多承包商來投標(biāo)。v（4）現(xiàn)場管理）現(xiàn)場管理v從現(xiàn)場管理的角度看，分標(biāo)時應(yīng)考慮兩方面的問從現(xiàn)場管理的角度看，分標(biāo)時應(yīng)考慮兩方面的問題，一是工程進(jìn)度的銜接；二是工地現(xiàn)場的布置題，一是工程進(jìn)度的銜接；二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。和干擾。v（5）其他因素；如資金不足時可以先部分招標(biāo)。）其他因素；如資金不足時可以先部分招標(biāo)。 u 概述概述 第二節(jié)第二節(jié) 工程合同體系策劃工程合同體系策劃v工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系 v項目分解結(jié)構(gòu)項目分解結(jié)構(gòu) v工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 u

19、工程合同體系策劃工程合同體系策劃 工程項目的全壽命周期工程項目的全壽命周期 1、工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系、工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 工程項目全工程項目全壽命周期階壽命周期階段段合合 同同 種種 類類合合 同同 主主 體體決策階段決策階段咨詢合同、土地征用與拆遷合同、咨詢合同、土地征用與拆遷合同、土地使用權(quán)出讓及轉(zhuǎn)讓合同、貸款土地使用權(quán)出讓及轉(zhuǎn)讓合同、貸款合同等合同等業(yè)主、咨詢公司、政府、土業(yè)主、咨詢公司、政府、土地轉(zhuǎn)讓方、銀行地轉(zhuǎn)讓方、銀行實施階段實施階段勘察合同、設(shè)計合同、招標(biāo)代理委勘察合同、設(shè)計合同、招標(biāo)代理委托合同、材料設(shè)備采購合同、施工托

20、合同、材料設(shè)備采購合同、施工合同、裝飾合同、擔(dān)保合同、保險合同、裝飾合同、擔(dān)保合同、保險合同、技術(shù)開發(fā)合同、貸款合同等合同、技術(shù)開發(fā)合同、貸款合同等業(yè)主、勘察單位、設(shè)計單位、業(yè)主、勘察單位、設(shè)計單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、承招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、承包商、擔(dān)保方、保險公司、包商、擔(dān)保方、保險公司、銀行、科研院所等銀行、科研院所等運營階段運營階段供用水電氣合同，房屋銷售合同、供用水電氣合同，房屋銷售合同、房屋出租合同、運營管理合同、物房屋出租合同、運營管理合同、物業(yè)管理合同、保修合同、拆除合同業(yè)管理合同、保修合同、拆除合同等等業(yè)主、供電水氣單位、用戶、業(yè)主、供電水氣單位、用戶、物業(yè)公司等物業(yè)公司等

21、工程項目全壽命周期不同階段的合同種類和合同主體工程項目全壽命周期不同階段的合同種類和合同主體 1、工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系、工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 項目業(yè)主的主要合同關(guān)系圖項目業(yè)主的主要合同關(guān)系圖 1、工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系、工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系業(yè)主業(yè)主承包商承包商咨詢合同咨詢合同貸款合同貸款合同勘察勘察/設(shè)計合同設(shè)計合同監(jiān)理委監(jiān)理委托合同托合同采購供應(yīng)采購供應(yīng)合同合同工程保險工程保險合同合同材料設(shè)備材料設(shè)備運輸合同運輸合同科技開發(fā)科技開發(fā)合同合同材料設(shè)備材料設(shè)備采購合同采購合同流動資金流動資金貸款合同貸款合同保險合同保險合同

22、倉儲保管倉儲保管合同合同設(shè)備租賃設(shè)備租賃合同合同工程分包工程分包合同合同國際工程國際工程承包合同承包合同F(xiàn)IDIC運輸合同運輸合同開發(fā)商開發(fā)商土地征用與出土地征用與出讓讓(成批成批/宗地宗地)合同合同拆遷安置及拆遷安置及拆遷承包合同拆遷承包合同供用水供用水/電電/氣等合同氣等合同房屋租賃與房屋租賃與銷售合同銷售合同工程施工工程施工承包合同承包合同如果變成如果變成 工程建設(shè)中的合同關(guān)系工程建設(shè)中的合同關(guān)系代理銷售代理銷售合同合同物業(yè)管理物業(yè)管理合同合同建設(shè)項目全壽命周期不同參與方服務(wù)時間及目標(biāo)分析建設(shè)項目全壽命周期不同參與方服務(wù)時間及目標(biāo)分析建設(shè)意圖建設(shè)意圖的產(chǎn)生的產(chǎn)生項目決策項目決策項目動用項

23、目動用項目廢除項目廢除和拆遷和拆遷設(shè)計準(zhǔn)備設(shè)計準(zhǔn)備設(shè)計設(shè)計 招投標(biāo)招投標(biāo)施工施工保修期保修期決策階段決策階段實施階段實施階段運營階段運營階段動用準(zhǔn)備動用準(zhǔn)備項 目 參 與 方服 務(wù) 時 間 及 目 標(biāo)投投資資者者項目財務(wù)狀況及盈利能力、設(shè)施用戶滿足程度等運運營營方方物業(yè)經(jīng)營規(guī)范控制，經(jīng)營的成本和利潤，在時間上向決策階段和實施階段延伸開開 發(fā)發(fā) 管管 理理 方方環(huán)境調(diào)查和分析、項目定義項項 目目 管管 理理 者者實施階段投資、進(jìn)度、質(zhì)量規(guī)范和控制，在時間上向決策階段延伸物物 業(yè)業(yè) 管管 理理 方方通過財務(wù)管理、空間管理、用戶管理及運行管理，使物業(yè)價值和使用價值增值，在時間上向決策階段和實施階段延

24、伸建建筑筑師師建筑功能、造型、空間分配確定專專 業(yè)業(yè) 設(shè)設(shè) 計計 師師結(jié)構(gòu)、設(shè)備材料設(shè)計的安全性、可靠性、先進(jìn)性承承包包商商施工過程成本、進(jìn)度、質(zhì)量規(guī)劃和控制，獲取利潤供供貨貨商商材料和設(shè)備供應(yīng)成本、進(jìn)度、質(zhì)量規(guī)劃和控制，獲取利潤開開發(fā)發(fā)商商項目決策和實施管理，建造投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的實施施工合同全壽命周期階段及主要里程碑事件施工合同全壽命周期階段及主要里程碑事件合同有效期合同有效期合同工期合同工期維修期維修期投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期合同終止合同終止維修結(jié)束維修結(jié)束竣工竣工開工開工簽訂合同簽訂合同中標(biāo)中標(biāo)定標(biāo)定標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)投標(biāo)截止投標(biāo)截止準(zhǔn)備投標(biāo)文件準(zhǔn)備投標(biāo)文件現(xiàn)場勘察現(xiàn)場勘察發(fā)放招標(biāo)文件

25、發(fā)放招標(biāo)文件資格預(yù)審資格預(yù)審招標(biāo)公告招標(biāo)公告合同招標(biāo)投標(biāo)階段合同招標(biāo)投標(biāo)階段合同履行階段合同履行階段合同全壽命周期合同全壽命周期合同合同談判談判階段階段建設(shè)項目合建設(shè)項目合同鏈及運行同鏈及運行合同合同1合同合同2合同合同1合同合同5合同合同4合同合同3建設(shè)項目合同鏈及其運行建設(shè)項目合同鏈及其運行u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 2 2、項目分解結(jié)構(gòu)、項目分解結(jié)構(gòu)v工作分解結(jié)構(gòu)工作分解結(jié)構(gòu)WBSWBS（Work Breakdown Structure，簡稱簡稱WBSWBS）v根據(jù)根據(jù)項目管理項目管理工作需要，進(jìn)行不同層次的分解，工作需要，進(jìn)行不同層次的分解，以滿足對項目產(chǎn)品以滿足對項目產(chǎn)品/

26、 /設(shè)施進(jìn)行時間、費用、質(zhì)量設(shè)施進(jìn)行時間、費用、質(zhì)量的計劃和控制管理。的計劃和控制管理。 v位于整個位于整個WBSWBS分解結(jié)構(gòu)最底層是不能再進(jìn)一步細(xì)分解結(jié)構(gòu)最底層是不能再進(jìn)一步細(xì)分的產(chǎn)品分的產(chǎn)品/ /設(shè)施，也稱為工作包。設(shè)施，也稱為工作包。u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 2 2、項目分解結(jié)構(gòu)、項目分解結(jié)構(gòu)v某市地鐵一號線項目的某市地鐵一號線項目的WBSWBS分解結(jié)構(gòu)示例分解結(jié)構(gòu)示例第第1 1級級工程項目策劃和決策工程項目策劃和決策階段階段工程項目準(zhǔn)備階段工程項目準(zhǔn)備階段工程項目實施工程項目實施階段階段工程項目竣工程項目竣工驗收和總工驗收和總結(jié)評價階段結(jié)評價階段第第2 2級級工程項目選工

27、程項目選定定工程項工程項目決策目決策工程設(shè)計工程設(shè)計工程招標(biāo)工程招標(biāo)工程實施工程實施工程驗收和工程驗收和移交移交第第3 3級級項項目目投投資資機(jī)機(jī)會會研研究究項項目目建建議議書書輔輔助助研研究究( (專專題題研研究究) )可可行行性性研研究究項項目目評評估估及及決決策策方方案案設(shè)設(shè)計計初初步步設(shè)設(shè)計計技技術(shù)術(shù)設(shè)設(shè)計計施施工工圖圖設(shè)設(shè)計計設(shè)設(shè)計計( (方方案案) )招招標(biāo)標(biāo)或或競競賽賽監(jiān)監(jiān)理理招招標(biāo)標(biāo)施施工工招招標(biāo)標(biāo)主主要要材材料料 設(shè)設(shè)備備招招標(biāo)標(biāo)施施工工準(zhǔn)準(zhǔn)備備施施工工監(jiān)監(jiān)理理主主要要材材料、料、設(shè)設(shè)備備采采購購竣竣 工工 驗驗 收收運運 營營 及及 培培 訓(xùn)訓(xùn)質(zhì)質(zhì) 量量 保保 修修某市地鐵

28、一號線項目全壽命周期管理工作的某市地鐵一號線項目全壽命周期管理工作的3級分解級分解 u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 2 2、項目分解結(jié)構(gòu)、項目分解結(jié)構(gòu)v某市地鐵一號線項目的某市地鐵一號線項目的WBSWBS分解結(jié)構(gòu)示例分解結(jié)構(gòu)示例第第1級級某市地鐵一號線項目某市地鐵一號線項目 站站單項工程單項工程的的3 3級分解級分解第第2級級場地準(zhǔn)備場地準(zhǔn)備地下地下結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)地上結(jié)構(gòu)地上結(jié)構(gòu)室內(nèi)室內(nèi)設(shè)施設(shè)施設(shè)設(shè)備備陳陳設(shè)設(shè)品品市政、市政、 園林綠園林綠化化第第3級級平平整整場場地地場場地地拆拆除除和和遷遷移移場場地地土土石石方方工工程程污污染染場場地地的的治治理理地地基基及及地地基基處處理理基基礎(chǔ)礎(chǔ)地地下

29、下室室改改建建擴(kuò)擴(kuò)建建工工程程樓樓面面工工程程屋屋面面工工程程防防腐腐隔隔熱熱保保溫溫工工程程外外部部圍圍護(hù)護(hù)及及裝裝修修樓樓梯梯及及其其裝裝飾飾裝裝修修室室內(nèi)內(nèi)裝裝飾飾裝裝修修廚廚房房衛(wèi)衛(wèi)生生間間設(shè)設(shè)施施其其它它室室內(nèi)內(nèi)設(shè)設(shè)施施運運輸輸設(shè)設(shè)備備給給排排水水 燃燃?xì)鈿庠O(shè)設(shè)施施采采暖暖 通通風(fēng)風(fēng) 空空調(diào)調(diào)設(shè)設(shè)施施消消防防設(shè)設(shè)施施建建筑筑電電氣氣設(shè)設(shè)施施設(shè)設(shè)備備陳陳設(shè)設(shè)品品 道道路路工工程程市市政政管管網(wǎng)網(wǎng)工工程程綠綠化化工工程程園園林林景景觀觀工工程程其其它它室室外外工工程程u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 2 2、項目分解結(jié)構(gòu)、項目分解結(jié)構(gòu)v某市地鐵一號線項目的某市地鐵一號線項目的WBSW

30、BS分解結(jié)構(gòu)示例分解結(jié)構(gòu)示例v從工程項目的采購管理來看，項目立項時，我們從工程項目的采購管理來看，項目立項時，我們可能只有項目全過程管理工作的可能只有項目全過程管理工作的WBSWBS分解；分解；v到項目可行性研究階段，我們就會有項目到項目可行性研究階段，我們就會有項目WBSWBS第第1-31-3級分解，以完成采購規(guī)劃和采購計劃的編制；級分解，以完成采購規(guī)劃和采購計劃的編制；v到項目初步設(shè)計結(jié)束，會形成整個項目的到項目初步設(shè)計結(jié)束，會形成整個項目的WBSWBS分分解結(jié)構(gòu)，以完成采購計劃的修訂；解結(jié)構(gòu)，以完成采購計劃的修訂；v到項目施工階段，到項目施工階段，WBSWBS分解到最底層工作包的活分解到

31、最底層工作包的活動動/ /施工工序，以完成采購跟蹤和合同履行。施工工序，以完成采購跟蹤和合同履行。 100000001100000012000000- - - - - - - - - - - - - - 112000001110000011210000- - - - - - -1123000011220000- - - - - - - 112330001123200011231000電電 話話電電 腦腦用用 戶戶 灰白色灰白色 Pentium 318000元元屬屬 性性對對 象象房房 間間樓樓 層層單項工程單項工程單項工程組單項工程組大型房屋建設(shè)項目大型房屋建設(shè)項目項目結(jié)構(gòu)分解項目結(jié)構(gòu)分解WB

32、S成本分解結(jié)構(gòu)成本分解結(jié)構(gòu)CBS項目發(fā)包結(jié)構(gòu)項目發(fā)包結(jié)構(gòu)PPS項目進(jìn)度計劃項目進(jìn)度計劃PSu 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 3 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 v（1 1）業(yè)主的主要合同關(guān)系）業(yè)主的主要合同關(guān)系u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 3 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 v（2 2）承包商的主要合同關(guān)系）承包商的主要合同關(guān)系u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 3 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 v（3 3）工程項目的合同體系）工程項目的合同體系v項目的所有參

33、與者參與項目所簽訂的不同層次、不同種類的合項目的所有參與者參與項目所簽訂的不同層次、不同種類的合同構(gòu)成了項目的合同體系。同構(gòu)成了項目的合同體系。 u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 3 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 v（4 4）工程項目合同策略與合同體系）工程項目合同策略與合同體系v當(dāng)選擇承包商時，采購方可能會遵循若干合同策當(dāng)選擇承包商時，采購方可能會遵循若干合同策略，其區(qū)別在于：略，其區(qū)別在于：v1 1）對于設(shè)計、采購、施工和試運行來說，是由）對于設(shè)計、采購、施工和試運行來說，是由一個組織對其負(fù)責(zé)，還是把它們分開由若干獨立一個組織對其負(fù)責(zé)，還是把它

34、們分開由若干獨立的組織來負(fù)責(zé)。的組織來負(fù)責(zé)。v2 2）主承包商既管理項目又負(fù)責(zé)施工，還是只對）主承包商既管理項目又負(fù)責(zé)施工，還是只對管理負(fù)責(zé)而由分包商施工等、管理負(fù)責(zé)而由分包商施工等、v總之，不同的項目合同策略對應(yīng)不同的項目組織總之，不同的項目合同策略對應(yīng)不同的項目組織模式與合同結(jié)構(gòu)。模式與合同結(jié)構(gòu)。 u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 3 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 v（4 4）工程項目合同策略與合同體系）工程項目合同策略與合同體系v1 1）傳統(tǒng)合同策略的合同體系）傳統(tǒng)合同策略的合同體系 v設(shè)計和施工相分離的傳統(tǒng)模式對應(yīng)的傳統(tǒng)合同設(shè)計和施工相分離

35、的傳統(tǒng)模式對應(yīng)的傳統(tǒng)合同結(jié)構(gòu)包括三個項目合同方：結(jié)構(gòu)包括三個項目合同方：v項目業(yè)主項目業(yè)主項目的發(fā)起者和批準(zhǔn)人。項目的發(fā)起者和批準(zhǔn)人。v項目顧問項目顧問/ /工程師工程師項目設(shè)計的負(fù)責(zé)人和監(jiān)項目設(shè)計的負(fù)責(zé)人和監(jiān)理。理。v項目承包商項目承包商項目實施的負(fù)責(zé)人。項目實施的負(fù)責(zé)人。u 工程合同體系策劃工程合同體系策劃 3 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 v（4 4）工程項目合同策略與合同體系）工程項目合同策略與合同體系v2 2）設(shè)計施工集成策略的合同體系）設(shè)計施工集成策略的合同體系 v通過一個單獨的組織來對項目的多個階段負(fù)責(zé)，通過一個單獨的組織來對項目的多個階

36、段負(fù)責(zé)，項目業(yè)主轉(zhuǎn)移了對項目接口難題的管理以及與項目業(yè)主轉(zhuǎn)移了對項目接口難題的管理以及與之相關(guān)的各種風(fēng)險。之相關(guān)的各種風(fēng)險。u 工程合同類型工程合同類型 工程合同的形式和類別非常之多，有許多分類工程合同的形式和類別非常之多，有許多分類方法。方法。 v按工作內(nèi)容分類可分為：按工作內(nèi)容分類可分為： 工程咨詢服務(wù)合同（包含設(shè)計合同、監(jiān)理合工程咨詢服務(wù)合同（包含設(shè)計合同、監(jiān)理合同等）同等） 勘察合同勘察合同 工程施工合同工程施工合同 貨物采購合同（包含各類機(jī)械設(shè)備采購、材貨物采購合同（包含各類機(jī)械設(shè)備采購、材料采購等）料采購等） 安裝合同等。安裝合同等。u 工程合同類型工程合同類型 工程合同的形式和類

37、別非常之多，有許多分類方法。工程合同的形式和類別非常之多，有許多分類方法。 v按承包范圍分類可分為：按承包范圍分類可分為： 施工總承包合同、設(shè)計建造合同、施工總承包合同、設(shè)計建造合同、EPCEPC交鑰匙交鑰匙合同、分包合同、勞務(wù)合同、設(shè)計管理合同、合同、分包合同、勞務(wù)合同、設(shè)計管理合同、CMCM合同等。合同等。v按合同計價方式分類，一般分為按合同計價方式分類，一般分為總價合同、單價總價合同、單價合同和成本補償合同合同和成本補償合同。第三節(jié)第三節(jié) 工程合同類型工程合同類型n總價合同總價合同n單價合同單價合同 n成本補償合同成本補償合同 n 工程合同類型的選擇工程合同類型的選擇1 1、總價合同（、

38、總價合同（Lump Sum ContractLump Sum Contract） v總價合同有時也稱為約定總價合同，或稱包干總價合同有時也稱為約定總價合同，或稱包干合同。合同。v一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求報一個總價，一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求報一個總價，在這個價格下完成合同規(guī)定的全部項目，即業(yè)在這個價格下完成合同規(guī)定的全部項目，即業(yè)主支付給承包商的施工工程款項在承包合同中主支付給承包商的施工工程款項在承包合同中是一個規(guī)定的金額。是一個規(guī)定的金額。v總價合同一般有以下三種方式：總價合同一般有以下三種方式：v（1 1）固定總價合同）固定總價合同 v（2 2）調(diào)價總價合同）調(diào)價總價合同 v（

39、3 3）固定工程量總價合同）固定工程量總價合同 （1 1）固定總價合同）固定總價合同 （Firm Lump Sum ContractFirm Lump Sum Contract） v特征：特征：報價以詳細(xì)設(shè)計圖紙和工程量計算為基礎(chǔ)，報價以詳細(xì)設(shè)計圖紙和工程量計算為基礎(chǔ)，總價在圖紙不變動的情況下保持固定?？們r在圖紙不變動的情況下保持固定。v風(fēng)險：風(fēng)險：承包商承擔(dān)全部風(fēng)險，因此要考慮到一些承包商承擔(dān)全部風(fēng)險，因此要考慮到一些費用的上升因素，因此，報價較高。費用的上升因素，因此，報價較高。v在合同履行過程中，雙方均不能以工程量、設(shè)備在合同履行過程中，雙方均不能以工程量、設(shè)備和材料價格、工資變動等為理

40、由提出對合同總價和材料價格、工資變動等為理由提出對合同總價調(diào)值的要求。調(diào)值的要求。 v適用范圍：適用范圍：風(fēng)險不大、技術(shù)不太復(fù)雜、工期較短風(fēng)險不大、技術(shù)不太復(fù)雜、工期較短（一年以內(nèi)）、工程圖紙和要求十分明確。（一年以內(nèi)）、工程圖紙和要求十分明確。v合同價格的調(diào)整：合同價格的調(diào)整：施工圖紙或工程質(zhì)量要求有變施工圖紙或工程質(zhì)量要求有變更、或工期要求提前時，可調(diào)整總價。更、或工期要求提前時，可調(diào)整總價。（2 2）調(diào)價總價合同）調(diào)價總價合同 （Escalation Lump Sum Escalation Lump Sum ContractContract） v特征：特征：在執(zhí)行合同中，當(dāng)通貨膨脹使工料

41、成本在執(zhí)行合同中，當(dāng)通貨膨脹使工料成本上升到一定限度時，合同總價相應(yīng)調(diào)整。上升到一定限度時，合同總價相應(yīng)調(diào)整。v風(fēng)險：風(fēng)險：業(yè)主承擔(dān)通貨膨脹的風(fēng)險，承包商承擔(dān)業(yè)主承擔(dān)通貨膨脹的風(fēng)險，承包商承擔(dān)其他風(fēng)險。其他風(fēng)險。v適用范圍：適用范圍：工期較長（一年以上）的工程。工期較長（一年以上）的工程。（3 3）固定工程量總價合同（）固定工程量總價合同（Lump Sum on Firm Bill of Quantities Contract） v特征：特征：投標(biāo)人在投標(biāo)時分別填寫工程量表中各子投標(biāo)人在投標(biāo)時分別填寫工程量表中各子項的工程單價，從而計算出工程總價，據(jù)之簽訂項的工程單價，從而計算出工程總價，據(jù)之

42、簽訂合同。工程完成后依據(jù)實際工程量和原合同單價合同。工程完成后依據(jù)實際工程量和原合同單價調(diào)整總價。調(diào)整總價。v風(fēng)險：風(fēng)險：業(yè)主規(guī)避了過度不平衡報價的風(fēng)險，并有業(yè)主規(guī)避了過度不平衡報價的風(fēng)險，并有利于合同價款的談判；承包商承擔(dān)了通貨膨脹的利于合同價款的談判；承包商承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險。風(fēng)險。v適用范圍：適用范圍：工程量變化不大的項目工程量變化不大的項目1 1、總價合同、總價合同v特征：特征：合同中協(xié)定單項工程的總價，承包人據(jù)此完成合同中協(xié)定單項工程的總價，承包人據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。項目全部內(nèi)容的合同。v適用范圍：適用范圍：v（1 1）圖紙全面而詳細(xì)，能詳細(xì)計算工程量、工期較短、）圖紙全面

43、而詳細(xì)，能詳細(xì)計算工程量、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的工程。技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的工程。v（2 2）設(shè)計）設(shè)計建造和交鑰匙工程。建造和交鑰匙工程。v優(yōu)點：優(yōu)點：業(yè)主在評標(biāo)時易于確定報價最低的承包商，投業(yè)主在評標(biāo)時易于確定報價最低的承包商，投資和工期拖延的風(fēng)險很小。資和工期拖延的風(fēng)險很小。v對于各種總價合同，在投標(biāo)時，投標(biāo)人必須報出各子對于各種總價合同，在投標(biāo)時，投標(biāo)人必須報出各子項工程價格，在合同執(zhí)行過程中，對很小的分部工程，項工程價格，在合同執(zhí)行過程中，對很小的分部工程，在在完工后一次支付完工后一次支付；對較大的分部工程則按；對較大的分部工程則按施工過程施工過程分階段支付分階段支付，

44、或按，或按完成的工程量百分比支付完成的工程量百分比支付。2 2、單價合同（、單價合同（Unit Price ContractUnit Price Contract） v當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項目的內(nèi)容和設(shè)計指標(biāo)一時當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項目的內(nèi)容和設(shè)計指標(biāo)一時不能十分確定時，或工程量可能出入較大，則不能十分確定時，或工程量可能出入較大，則采用單價合同形式為宜。采用單價合同形式為宜。v單價合同可分為以下三種形式：單價合同可分為以下三種形式：v（1 1）近似工程量單價合同）近似工程量單價合同 v（2 2）純單價合同）純單價合同 v（3 3）單價與子項包干混合式合同）單價與子項包干混合式合同 （1 1）近似工程

45、量單價合同）近似工程量單價合同 （Bill of Approximate Quantities Contract） v特征：特征：僅根據(jù)工程量表和估算的工程量，填入各僅根據(jù)工程量表和估算的工程量，填入各子項的單價，并計算出總價。結(jié)算按實際完成工子項的單價，并計算出總價。結(jié)算按實際完成工程量計算總價，當(dāng)實際工程量變化超過一定限度程量計算總價，當(dāng)實際工程量變化超過一定限度時，可以調(diào)整單價。時，可以調(diào)整單價。v單價調(diào)整的方法和比例最好在訂合同時即寫明，單價調(diào)整的方法和比例最好在訂合同時即寫明，以免以后發(fā)生糾紛。以免以后發(fā)生糾紛。 v 適用范圍：適用范圍：v工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中可能發(fā)生較多不工

46、期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中可能發(fā)生較多不可預(yù)見因素的工程項目；可預(yù)見因素的工程項目；v或業(yè)主為了趕工期，縮短項目的施工周期，在初或業(yè)主為了趕工期，縮短項目的施工周期，在初步設(shè)計完成后就進(jìn)行工程招標(biāo)的項目。步設(shè)計完成后就進(jìn)行工程招標(biāo)的項目。 （2 2）純單價合同）純單價合同 （Straight Unit Price Straight Unit Price ContractContract）v特征：特征：招標(biāo)文件中沒有詳細(xì)的圖紙和工程量表，招標(biāo)文件中沒有詳細(xì)的圖紙和工程量表，工程量無法計算，承包商只要報出每個分項工程工程量無法計算，承包商只要報出每個分項工程各工作項目的單價即可各工作項目的單價即可

47、 ，結(jié)算是按實際工程量，結(jié)算是按實際工程量計算總價。（業(yè)主只提供工作項目一覽表，工程計算總價。（業(yè)主只提供工作項目一覽表，工程范圍及必要的說明）范圍及必要的說明）v適用范圍：適用范圍：v沒有施工圖紙或工程量不明確，卻因工程工期緊沒有施工圖紙或工程量不明確，卻因工程工期緊迫、急于開工的項目。迫、急于開工的項目。 （3 3）單價與子項包干混合式合同）單價與子項包干混合式合同（Unit Price Contract with Lump-sum items）v特征：特征：以估計工程量單價合同為基礎(chǔ)，但對某些以估計工程量單價合同為基礎(chǔ)，但對某些不易計算工程量的分項工程采用子項包干形式不易計算工程量的分項

48、工程采用子項包干形式（如小型設(shè)備的購置與安裝調(diào)試等）。對能用某（如小型設(shè)備的購置與安裝調(diào)試等）。對能用某種單位計算工程量的，均要求報單價，在結(jié)帳時，種單位計算工程量的，均要求報單價，在結(jié)帳時，則按實際完成工程量及工程量表中的單價結(jié)帳。則按實際完成工程量及工程量表中的單價結(jié)帳。 v適用范圍：適用范圍：大型土木工程大型土木工程2 2、單價合同、單價合同v適用范圍：適用范圍： 工程項目的內(nèi)容或設(shè)計不十分確定，或工程量可工程項目的內(nèi)容或設(shè)計不十分確定，或工程量可能出入較大。能出入較大。v優(yōu)點：優(yōu)點： v1 1、縮短業(yè)主的招標(biāo)準(zhǔn)備時間。、縮短業(yè)主的招標(biāo)準(zhǔn)備時間。v2 2、業(yè)主只按工程量表中所列的項目開支

49、，可減少、業(yè)主只按工程量表中所列的項目開支，可減少意外開支，對少量遺漏的項目在執(zhí)行合同的過程意外開支，對少量遺漏的項目在執(zhí)行合同的過程中再報價，結(jié)算程序簡單。中再報價，結(jié)算程序簡單。v風(fēng)險：風(fēng)險：業(yè)主：業(yè)主：工程總價是未知數(shù)，工程量估計偏工程總價是未知數(shù)，工程量估計偏低時的價格風(fēng)險較大。低時的價格風(fēng)險較大。v 承包商：承包商：比總價合同風(fēng)險小。比總價合同風(fēng)險小。3 3、成本補償合同、成本補償合同（Cost Reimbursement Contract， Cost Plus Fee Contract）v成本補償合同也稱成本加酬金合同，簡稱成本補償合同也稱成本加酬金合同，簡稱CPFCPF合合同，即

50、業(yè)主向承包商支付實際工程成本中的直同，即業(yè)主向承包商支付實際工程成本中的直接費（一般包括人工、材料及機(jī)械設(shè)備費），接費（一般包括人工、材料及機(jī)械設(shè)備費），并按事先協(xié)議好的某一種方式支付管理費及利并按事先協(xié)議好的某一種方式支付管理費及利潤的一種合同方式。潤的一種合同方式。3 3、成本補償合同、成本補償合同（Cost Reimbursement Contract， Cost Plus Fee Contract）v缺點：缺點：業(yè)主對工程總造價不易控制，而承包商在業(yè)主對工程總造價不易控制，而承包商在施工中也不注意精打細(xì)算。有的形式是按照一定施工中也不注意精打細(xì)算。有的形式是按照一定比例提取管理費及利潤

51、，往往成本越高，管理費比例提取管理費及利潤，往往成本越高，管理費及利潤也越高。及利潤也越高。 v適用范圍：適用范圍： 對于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未完全確定對于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未完全確定而又急于上馬的工程，如舊建筑物維修、翻新的而又急于上馬的工程，如舊建筑物維修、翻新的工程、搶險、救災(zāi)工程，或完全嶄新的工程以及工程、搶險、救災(zāi)工程，或完全嶄新的工程以及施工風(fēng)險很大的工程可采用這種合同。施工風(fēng)險很大的工程可采用這種合同。3 3、成本補償合同、成本補償合同v成本補償合同可分為以下六種形式：成本補償合同可分為以下六種形式：v（1 1）成本加固定費用合同）成本加固定費用合同（Cost Pl

52、us Fixed Fee Contract） v（2 2）成本加定比費用合同）成本加定比費用合同（Cost Plus Percentage Fee Contract） v（3 3）成本加獎金合同）成本加獎金合同（Cost Plus Incentive Fee Contract） v（4 4）成本加保證最大酬金合同）成本加保證最大酬金合同（Cost Plus Guaranteed Maximum Fee Contract） v（5 5）最大成本加費用合同）最大成本加費用合同（Maximum Cost Plus Fee Contract） v（6 6）工時及材料補償合同）工時及材料補償合同（Tim

53、e and Material Reimbursement Contract） （1 1）成本加固定費用合同）成本加固定費用合同（Cost Plus Fixed Fee Contract） v特征：特征：協(xié)議一筆固定數(shù)目的管理費及利潤協(xié)議一筆固定數(shù)目的管理費及利潤（考慮（考慮工程規(guī)模、估計工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復(fù)工程規(guī)模、估計工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復(fù)雜性、所涉及的風(fēng)險等基礎(chǔ)上），雜性、所涉及的風(fēng)險等基礎(chǔ)上），如果設(shè)計變更如果設(shè)計變更或增加新項目，使直接費超出原定估算成本的或增加新項目，使直接費超出原定估算成本的 10%10%左右左右 ，固定報酬也要增加。，固定報酬也要增加。v缺點：缺點：

54、承包商不關(guān)心降低成本，但為了盡快得到承包商不關(guān)心降低成本，但為了盡快得到酬金，承包商會關(guān)心縮短工期。酬金，承包商會關(guān)心縮短工期。v適用范圍：適用范圍：工程總成本無法確定，可能變化較大工程總成本無法確定，可能變化較大的情況，多用于勘察設(shè)計和項目管理合同方面。的情況，多用于勘察設(shè)計和項目管理合同方面。3 3、成本補償合同、成本補償合同v（2 2）成本加定比費用合同）成本加定比費用合同（Cost Plus Percentage Fee Contract）v特征：特征：工程直接費加一定比例的報酬費，報酬費工程直接費加一定比例的報酬費，報酬費隨成本加大而增加。報酬部分的比例在簽訂合同隨成本加大而增加。報

55、酬部分的比例在簽訂合同時由雙方確定。時由雙方確定。 v缺點：缺點：不利于縮短工期、降低成本。不利于縮短工期、降低成本。v適用范圍：適用范圍：非常規(guī)工程非常規(guī)工程v在國外，除特殊情況外，一般公共工程項目不采在國外，除特殊情況外，一般公共工程項目不采用此形式。用此形式。 （3 3）成本加獎金合同）成本加獎金合同（Cost Plus Incentive Fee Contract）v特征：特征：根據(jù)報價書中的成本概算指標(biāo)確定獎金。根據(jù)報價書中的成本概算指標(biāo)確定獎金。v概算指標(biāo)規(guī)定了一個概算指標(biāo)規(guī)定了一個“底點底點”（FloorFloor）（）（約為工程約為工程成本概算的成本概算的60607575）和一

56、個）和一個“頂點頂點”（CeilingCeiling）（約為工程成本概算的約為工程成本概算的110110135135）。低于頂點）。低于頂點完成工程可得獎金，超過頂點要對超出部分支付罰完成工程可得獎金，超過頂點要對超出部分支付罰款。低于底點，則獎金額度更大?？?。低于底點，則獎金額度更大。v通常規(guī)定，當(dāng)實際成本超過通常規(guī)定，當(dāng)實際成本超過“頂點頂點”，對承包商罰，對承包商罰款時，最大罰款限額不超過原先議定的最高酬金值?？顣r，最大罰款限額不超過原先議定的最高酬金值。 v適用范圍：適用范圍：當(dāng)招標(biāo)前，設(shè)計圖紙、規(guī)范等準(zhǔn)備不充當(dāng)招標(biāo)前，設(shè)計圖紙、規(guī)范等準(zhǔn)備不充分，不能據(jù)以確定合同價格，而僅能制定一個概

57、算分，不能據(jù)以確定合同價格，而僅能制定一個概算指標(biāo)時，可采用這種形式。指標(biāo)時，可采用這種形式。3 3、成本補償合同、成本補償合同v（4 4）成本加保證最大酬金合同）成本加保證最大酬金合同（Cost Plus Guaranteed Maximum Fee Contract）v特征：特征：合同中協(xié)定保證最大酬金額，如施工過合同中協(xié)定保證最大酬金額，如施工過程中，工程范圍或設(shè)計發(fā)生較大變更時，可協(xié)程中，工程范圍或設(shè)計發(fā)生較大變更時，可協(xié)商新的保證最大酬金額。商新的保證最大酬金額。v業(yè)主支付給承包商的直接費、管理費及利潤不業(yè)主支付給承包商的直接費、管理費及利潤不超過成本加保證最大酬金。超過成本加保證最

58、大酬金。v適用范圍：適用范圍：設(shè)計已達(dá)到一定深度，工作范圍已設(shè)計已達(dá)到一定深度，工作范圍已明確的工程。明確的工程。（5 5）最大成本加費用合同）最大成本加費用合同（Maximum Cost Plus Fee Contract）v特征：特征：在工程成本總價合同基礎(chǔ)上加上固定酬在工程成本總價合同基礎(chǔ)上加上固定酬金費用的方式，即設(shè)計深度已達(dá)到可以報總價金費用的方式，即設(shè)計深度已達(dá)到可以報總價的深度。的深度。v合同中協(xié)定工程成本總價和固定的酬金，當(dāng)實合同中協(xié)定工程成本總價和固定的酬金，當(dāng)實際成本超過合同中的工程成本總價時，由承包際成本超過合同中的工程成本總價時，由承包商承擔(dān)額外費用，若節(jié)約了工程成本，

59、節(jié)約部商承擔(dān)額外費用，若節(jié)約了工程成本，節(jié)約部分由業(yè)主和承包商分享。分由業(yè)主和承包商分享。v適用范圍：適用范圍：設(shè)計深度已達(dá)到報總價的深度設(shè)計深度已達(dá)到報總價的深度（6 6）工時及材料補償合同）工時及材料補償合同（Time and Material Reimbursement Contract）v特征：特征：用綜合工時費率支付人員費用，材料費用綜合工時費率支付人員費用，材料費以實際支付材料費為準(zhǔn)進(jìn)行支付。以實際支付材料費為準(zhǔn)進(jìn)行支付。v其中工時費率包括基本工資、保險、納稅、工其中工時費率包括基本工資、保險、納稅、工具、監(jiān)督管理、現(xiàn)場及辦公室各項開支以及利具、監(jiān)督管理、現(xiàn)場及辦公室各項開支以及利

60、潤等。潤等。 v適用范圍：適用范圍：委托專家或管理代理人的咨詢合同委托專家或管理代理人的咨詢合同3 3、成本補償合同、成本補償合同v優(yōu)點：優(yōu)點：v業(yè)主：業(yè)主：在設(shè)計資料不完整時使工程盡早開工，并在設(shè)計資料不完整時使工程盡早開工，并且可以采用且可以采用CMCM模式，即完成階段設(shè)計后進(jìn)行階段模式，即完成階段設(shè)計后進(jìn)行階段發(fā)包，從而使項目早日完工，節(jié)約時間并盡早收發(fā)包，從而使項目早日完工，節(jié)約時間并盡早收回投資?；赝顿Y。v承包商：承包商：酬金比較有保證，風(fēng)險較小。但面臨合酬金比較有保證，風(fēng)險較小。但面臨合同的不確定性，由于設(shè)計尚未完成，不能確定合同的不確定性，由于設(shè)計尚未完成，不能確定合同的完成時間