汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則介紹

1、汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則介紹汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則介紹2一、行業(yè)管理情況介紹一、行業(yè)管理情況介紹3 企業(yè)類別企業(yè)類別產(chǎn)品類別產(chǎn)品類別/ /品種品種整車類整車類改裝類改裝類轎車轎車3737號(hào)公告號(hào)公告/ /其他乘用車其他乘用車其中：其中：1.1.運(yùn)動(dòng)型乘用車；運(yùn)動(dòng)型乘用車； 2. 2.多功能乘用車（含短頭乘用車）多功能乘用車（含短頭乘用車）；3737號(hào)公告號(hào)公告3737號(hào)公告號(hào)公告載貨汽車載貨汽車其中：其中：1.1.中重型載貨汽車；中重型載貨汽車； 2. 2.輕型載貨汽車；輕型載貨汽車；132132號(hào)公告號(hào)公告4545號(hào)公告號(hào)公告客車客車其中：其中：1.1.大中型客車；大中型客車； 2. 2.

2、輕型客車；輕型客車；132132號(hào)公告號(hào)公告2525號(hào)公告號(hào)公告132132號(hào)公告號(hào)公告2525號(hào)公告號(hào)公告專用汽車及掛車專用汽車及掛車/ /4545號(hào)公告號(hào)公告4說明：各類車型的新能源汽車附加進(jìn)行說明：各類車型的新能源汽車附加進(jìn)行44號(hào)公告規(guī)定的準(zhǔn)入審查，不改變企業(yè)資質(zhì)號(hào)公告規(guī)定的準(zhǔn)入審查，不改變企業(yè)資質(zhì)5項(xiàng)目核準(zhǔn)項(xiàng)目核準(zhǔn)/ /備案?jìng)浒?根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)改委和工信部文件根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)改委和工信部文件 核準(zhǔn)項(xiàng)目：核準(zhǔn)項(xiàng)目：新建汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)汽車企業(yè)異地建設(shè)新的獨(dú)立法人生產(chǎn)企業(yè)汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品備案項(xiàng)目：備案項(xiàng)目：現(xiàn)有企業(yè)自籌資金擴(kuò)大同類產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增

3、加品種，異地新建同類產(chǎn)品的非獨(dú)立法人生產(chǎn)單位投資生產(chǎn)摩托車及其發(fā)動(dòng)機(jī)投資生產(chǎn)汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車的零部件6專用車企業(yè)專用車企業(yè)汽車企業(yè)汽車企業(yè)新建、跨類新建、跨類- -核準(zhǔn)核準(zhǔn)國家主管部門國家主管部門中介機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)- -評(píng)估評(píng)估地方地方- -核準(zhǔn)核準(zhǔn)備案?jìng)浒笇Ｓ密嚻髽I(yè)專用車企業(yè)汽車企業(yè)汽車企業(yè)建成建成- -準(zhǔn)入準(zhǔn)入工信部產(chǎn)業(yè)司工信部產(chǎn)業(yè)司中機(jī)中心中機(jī)中心- -審查審查地方地方 工信部工信部-審查審查公告發(fā)布公告發(fā)布準(zhǔn)入準(zhǔn)入文件文件項(xiàng)目項(xiàng)目投資投資規(guī)定規(guī)定建設(shè)建設(shè)7企業(yè)自身變化 新建企業(yè)：無車輛生產(chǎn)資質(zhì)，擬獲得公告資質(zhì)； 跨大類的企業(yè)也作為新企業(yè)； 建子公司/分公司； 企業(yè)基本信息變化：股

4、權(quán)、名稱、法定代表人 企業(yè)生產(chǎn)條件變化：新增能力條件、生產(chǎn)線、生產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能 增加/擴(kuò)展：增加品種、類別跨類；升級(jí)（整車資質(zhì)、低速貨車汽車升級(jí)專用汽車企業(yè)） 新能源汽車企業(yè)之間 整合、兼并重組、子/分公司變?yōu)楠?dú)立企業(yè)8企企業(yè)業(yè)省省級(jí)級(jí)主主管管部部門門申請(qǐng)申請(qǐng)自評(píng)自評(píng)初審初審集集團(tuán)團(tuán)公公司司政政府府主主管管地方意見地方意見/申請(qǐng)資料、報(bào)告申請(qǐng)資料、報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)中中介介機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)審查資料審查、現(xiàn)場(chǎng)審查(省級(jí)參加省級(jí)參加)審查結(jié)果審查結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)審查現(xiàn)場(chǎng)審查商定審查時(shí)間商定審查時(shí)間結(jié)果公示結(jié)果公示公告發(fā)布公告發(fā)布獲得企業(yè)資格獲得企業(yè)資格省級(jí)省級(jí)-組織進(jìn)行定期組織進(jìn)行定期/不定期監(jiān)督檢

5、查不定期監(jiān)督檢查批復(fù)結(jié)果批復(fù)結(jié)果9二、準(zhǔn)入規(guī)則基本結(jié)構(gòu)二、準(zhǔn)入規(guī)則基本結(jié)構(gòu)10規(guī)定規(guī)定“企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等銷售和售后服務(wù)能力等要求。要求。”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策第五章第第五章第22條條1.國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的符合性規(guī)章和政策的符合性 2.產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件3.產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力 4.產(chǎn)品符合性產(chǎn)品符合性5.產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保

6、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力證能力6.產(chǎn)品的營銷和售后服產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力務(wù)能力11三、準(zhǔn)入管理規(guī)則介紹三、準(zhǔn)入管理規(guī)則介紹12新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)200944號(hào)發(fā)布日期：2009年6月17日實(shí)施日期：2009年7月1日所有車型（含商用車資質(zhì)自用新能源底盤）17個(gè)條款（含4個(gè)否決項(xiàng)）無否決項(xiàng)不符合，一般項(xiàng)不符合率不超過20%。整改期：2個(gè)月。準(zhǔn)入管理一般流程準(zhǔn)入管理一般流程中機(jī)中心審查、確認(rèn)試驗(yàn)方案檢測(cè)機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)提交報(bào)告中機(jī)中心進(jìn)行產(chǎn)品綜合審查，符合的上報(bào)工信部工信部審核并公告首次申報(bào)產(chǎn)品時(shí)或產(chǎn)品類別變化時(shí)，應(yīng)向工信

7、部提交企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)文件中機(jī)中心進(jìn)行文審、與企業(yè)召開技術(shù)說明會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)考核，并上報(bào)工信部工信部對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審批，通過后允許企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品企業(yè)向中機(jī)中心網(wǎng)上提交產(chǎn)品技術(shù)文件（包括技術(shù)參數(shù)、主要配置、試驗(yàn)方案、企標(biāo)及檢驗(yàn)規(guī)范等，申報(bào)起步期和發(fā)展產(chǎn)品的，還需增加售后服務(wù)承諾、擬銷售區(qū)域說明等）企 業(yè) 委 托檢 測(cè) 機(jī) 構(gòu)檢測(cè)企業(yè)和政府主管部門共同對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)行安全等方面的監(jiān)控企業(yè)準(zhǔn)入階段提交文件要求企業(yè)準(zhǔn)入階段提交文件要求一、紙質(zhì)材料，向工信部提交：一、紙質(zhì)材料，向工信部提交： 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書 新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷及售后服務(wù)能力、零部件新能源汽車產(chǎn)品

8、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷及售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。 企業(yè)按照企業(yè)按照準(zhǔn)入條件準(zhǔn)入條件要求進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告。要求進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告。 新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理的項(xiàng)源汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。二、電子版資料，網(wǎng)上向中機(jī)中心提交：二、電子版資料，網(wǎng)上向中機(jī)中心提交： 申請(qǐng)新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入所要求的各項(xiàng)材料（詳見后頁）。申請(qǐng)新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入所

9、要求的各項(xiàng)材料（詳見后頁）。 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想-鼓勵(lì)和支持鼓勵(lì)和支持堅(jiān)決鼓勵(lì)和支持，具體體現(xiàn)：堅(jiān)決鼓勵(lì)和支持，具體體現(xiàn)： 降低門檻：未限定資金投入、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備降低門檻：未限定資金投入、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備 允許改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)自制、自用底盤允許改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)自制、自用底盤 在標(biāo)準(zhǔn)不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品公告公告 針對(duì)新能源汽車所采用的技術(shù)方案的多樣性，根據(jù)新能源針對(duì)新能源汽車所采用的技術(shù)方案的多樣性，根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國家和行業(yè)標(biāo)汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其

10、分為起步期、發(fā)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期（又分為有過渡期限制條件的成熟期、無過展期、成熟期（又分為有過渡期限制條件的成熟期、無過渡期限制條件的成熟期兩個(gè)階段）三個(gè)不同的技術(shù)階段，渡期限制條件的成熟期兩個(gè)階段）三個(gè)不同的技術(shù)階段，分別實(shí)施不同的管理制度，并在條件成熟時(shí)，重新調(diào)整技分別實(shí)施不同的管理制度，并在條件成熟時(shí)，重新調(diào)整技術(shù)階段的劃分。術(shù)階段的劃分。指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想-風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制、保護(hù)用戶和第三方利益，從而保風(fēng)險(xiǎn)控制、保護(hù)用戶和第三方利益，從而保護(hù)新能源汽車事業(yè)健康發(fā)展，體現(xiàn)在：護(hù)新能源汽車事業(yè)健康發(fā)展，體現(xiàn)在： 起步期和發(fā)展期產(chǎn)品的生產(chǎn)批量

11、起步期和發(fā)展期產(chǎn)品的生產(chǎn)批量 示范運(yùn)行或銷售區(qū)域示范運(yùn)行或銷售區(qū)域 售后服務(wù)承諾（電池回收等）售后服務(wù)承諾（電池回收等） 建立檔案、實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量建立檔案、實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量/ /安全跟蹤安全跟蹤 起步期產(chǎn)品需提交年度示范運(yùn)行報(bào)告等起步期產(chǎn)品需提交年度示范運(yùn)行報(bào)告等核心技術(shù)掌握要求核心技術(shù)掌握要求準(zhǔn)入規(guī)則準(zhǔn)入規(guī)則附件附件2 2：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求查要求中第中第5 5條（否決項(xiàng)）：條（否決項(xiàng)）： 至少掌握新能源汽車車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及控制系統(tǒng)至少掌握新能源汽車車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及控制系統(tǒng)三者之一的核心技術(shù)。三者之一的核心技術(shù)。 應(yīng)理解、

12、享有所掌握的核心技術(shù)的技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)、功能應(yīng)理解、享有所掌握的核心技術(shù)的技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)、功能和性能要求、控制方法、通訊和數(shù)據(jù)交換、失效模式和安和性能要求、控制方法、通訊和數(shù)據(jù)交換、失效模式和安全風(fēng)險(xiǎn)以及測(cè)試評(píng)價(jià)方法、主要故障模式的診斷和解決措全風(fēng)險(xiǎn)以及測(cè)試評(píng)價(jià)方法、主要故障模式的診斷和解決措施等。施等。 此外還應(yīng)理解、制定控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)此外還應(yīng)理解、制定控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等各系統(tǒng)的邊界劃分與接口定義等。等各系統(tǒng)的邊界劃分與接口定義等。 對(duì)于所掌握的核心技術(shù)應(yīng)具有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（至少包括對(duì)于所掌握的核心技術(shù)應(yīng)具有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（至少包括設(shè)計(jì)更改權(quán)和使用權(quán)）。設(shè)計(jì)更

13、改權(quán)和使用權(quán)）。 掌握核心技術(shù)的基本要求掌握核心技術(shù)的基本要求（1 1）理解整車、關(guān)鍵系統(tǒng)或總成的技術(shù)原理、控制方法、）理解整車、關(guān)鍵系統(tǒng)或總成的技術(shù)原理、控制方法、通訊、結(jié)構(gòu)、功能、主要技術(shù)特性、失效模式和測(cè)試評(píng)價(jià)通訊、結(jié)構(gòu)、功能、主要技術(shù)特性、失效模式和測(cè)試評(píng)價(jià)方法；方法；（2 2）理解各系統(tǒng)的邊界劃分與接口定義，包括各系統(tǒng)之間）理解各系統(tǒng)的邊界劃分與接口定義，包括各系統(tǒng)之間接口定義、邏輯關(guān)系圖、技術(shù)特征參數(shù)等；接口定義、邏輯關(guān)系圖、技術(shù)特征參數(shù)等；（3 3）理解產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程及主要環(huán)節(jié)的加工參數(shù)；（）理解產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程及主要環(huán)節(jié)的加工參數(shù)；（僅對(duì)掌握的核心技術(shù)）僅對(duì)掌握的核心技術(shù)

14、）（4 4）理解產(chǎn)品的安全性及潛在風(fēng)險(xiǎn)；）理解產(chǎn)品的安全性及潛在風(fēng)險(xiǎn)；（5 5）理解主要故障模式、診斷方法和解決方案。）理解主要故障模式、診斷方法和解決方案。 另外，在上述基本要求的基礎(chǔ)上，對(duì)車載能源系統(tǒng)另外，在上述基本要求的基礎(chǔ)上，對(duì)車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三種核心技術(shù)的掌握程度，應(yīng)按不、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三種核心技術(shù)的掌握程度，應(yīng)按不同的要求處理。同的要求處理。19專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)200945號(hào)發(fā)布日期：2009年6月18日實(shí)施日期：2009年7月1日專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車等8個(gè)品種22個(gè)

15、條款（含8個(gè)否決項(xiàng)）無否決項(xiàng)不符合，一般項(xiàng)不符合率不超過20%。整改期：2個(gè)月。20品種品種名稱名稱細(xì)分品種細(xì)分品種編號(hào)編號(hào)申請(qǐng)企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)企業(yè)的資質(zhì)1專用客廂車改裝類客車改裝類客車1A1A改裝類客車企業(yè)，專用車企業(yè)不允許客車整車改裝客車整車改裝1B1B專用車企業(yè)2專用貨車罐式罐式2A2A與非罐式不兼容非罐式非罐式2B2B同上。應(yīng)分別審查3專用作業(yè)車4通用貨車掛車罐式罐式3A3A與非罐式不兼容非罐式非罐式3B3B同上。應(yīng)分別審查5其它掛車6特種作業(yè)車(掛車、超限車）限于6類及超限車7罐式結(jié)構(gòu)消防車企業(yè)能否獲得消防車資質(zhì)需要單獨(dú)請(qǐng)示處里（與公安消防局協(xié)調(diào)）舉高結(jié)構(gòu)消防車特種結(jié)構(gòu)消防車8特種作業(yè)

16、車底盤沙漠車按照沙漠車按照1616噸噸具有第6品種和第7品種資質(zhì)企業(yè)。其他不允許主要特點(diǎn)：主要特點(diǎn)： 對(duì)專用車生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備投資和研發(fā)投入提出門檻條件； 工產(chǎn)業(yè)2012344號(hào)公告將全掛車納入到公告管理； 放開對(duì)消防車資質(zhì)的申請(qǐng)（限制類品種除外）； 要求專用車企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量控制方面增強(qiáng)能力；22商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)2010132號(hào)發(fā)布日期： 2010年12月15日實(shí)施日期： 2011年1月1日中重型貨車、輕型貨車、大中型客車、輕型客車28個(gè)條款（含13個(gè)否決項(xiàng)）無否決項(xiàng)不符合，一般項(xiàng)不符合率不超過20%。整改期：3個(gè)月。23

17、產(chǎn)品產(chǎn)品類別類別品種品種說說 明明貨貨車車輕型貨車輕型貨車主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計(jì)和裝備的商用車輛，包括可以牽引主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計(jì)和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的車輛，車輛的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不大于掛車的車輛，車輛的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不大于7500kg7500kg。 中重型貨中重型貨車車主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計(jì)和裝備的商用車輛，包括可以牽引主要為載運(yùn)貨物而設(shè)計(jì)和裝備的商用車輛，包括可以牽引掛車的車輛，車輛的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量大于掛車的車輛，車輛的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量大于7500kg7500kg。其中重。其中重型貨車的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量大于型貨車的最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量大于14000kg14000kg。 客客車車輕型客車輕型客

18、車指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛，包括駕駛員座指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛，包括駕駛員座位在內(nèi)座位數(shù)超過位在內(nèi)座位數(shù)超過9 9座，且車長不大于座，且車長不大于6 6米；車身結(jié)構(gòu)為覆米；車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加強(qiáng)梁共同承載的各類客車。蓋件與加強(qiáng)梁共同承載的各類客車。 大中型客大中型客車車指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛，車長大于指用于載運(yùn)乘客及其隨身行李的商用車輛，車長大于6 6米，米，車身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的各類客車。車身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的各類客車。 u 品種劃分品種劃分主要特點(diǎn)：主要特點(diǎn)： 對(duì)輕型貨車和輕型客車生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)和驗(yàn)證及試制能力提出更高

19、要求； 要求企業(yè)在計(jì)算機(jī)信息化管理提升水平； 對(duì)于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源； 對(duì)于輕型客車生產(chǎn)企業(yè)必須具備陰極電泳能力；25乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)201137號(hào)發(fā)布日期： 2011年11月4日實(shí)施日期： 2012年1月1日轎車、運(yùn)動(dòng)型乘用車、多功能乘用車（含短頭乘用車）36個(gè)條款（含15個(gè)否決項(xiàng)）無否決項(xiàng)不符合，一般項(xiàng)不符合率不超過20%。整改期：3個(gè)月。26產(chǎn)品產(chǎn)品類別類別品種品種說明說明轎車轎車轎車轎車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T 775-2007QC/T 775-2007乘用車類別及代碼乘用車類別及代碼中第中

20、第4.14.1款款所定義的車輛。所定義的車輛。 其他其他乘用乘用車車運(yùn)動(dòng)型運(yùn)動(dòng)型乘用車乘用車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T 775-2007QC/T 775-2007乘用車類別及代碼乘用車類別及代碼中第中第4.24.2款款所定義的車輛。所定義的車輛。 多功能多功能乘用車乘用車汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/T 775-2007QC/T 775-2007乘用車類別及代碼乘用車類別及代碼中第中第4.34.3款款所定義的車輛。其中，短頭乘用車是指國家標(biāo)準(zhǔn)所定義的車輛。其中，短頭乘用車是指國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-GB/T 3730.1-20012001汽車和掛車類型的術(shù)語和定義汽車和掛車類型的

21、術(shù)語和定義中第中第2.1.1.92.1.1.9款所定義款所定義的車輛。的車輛。 u 類別類別/品種劃分品種劃分主要特點(diǎn)：主要特點(diǎn)： 對(duì)轎車生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)和驗(yàn)證及試制能力提出更高要求； 要求企業(yè)在計(jì)算機(jī)信息化管理提升水平； 對(duì)于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源； 對(duì)于轎車生產(chǎn)企業(yè)必須使用水性漆；28專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)201225號(hào)發(fā)布日期： 2012年6月25日實(shí)施日期： 2012年8月1日輕型專用校車、大中型專用校車33個(gè)條款（含17個(gè)否決項(xiàng)）無否決項(xiàng)不符合，一般項(xiàng)不符合率不超過20%。整改期：3個(gè)月。29產(chǎn)品類別產(chǎn)品

22、類別說明說明輕型專用校車輕型專用校車車長大于車長大于5 5米且小于等于米且小于等于6 6米，包括車長超過米，包括車長超過6 6米，且車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加強(qiáng)梁共同承載的米，且車身結(jié)構(gòu)為覆蓋件與加強(qiáng)梁共同承載的專用校車專用校車 。大中型專用校車大中型專用校車車長大于車長大于6 6米且小于等于米且小于等于1212米，包括車長不大米，包括車長不大于于6 6米，且車身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車米，且車身結(jié)構(gòu)為具有車身骨架、包覆車身蒙皮的專用校車身蒙皮的專用校車 u 類別類別/品種劃分品種劃分主要特點(diǎn)：主要特點(diǎn)： 對(duì)輕型專用校車生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)和驗(yàn)證及試制能力提出更高要求； 要求企業(yè)在計(jì)算機(jī)信息化管理提升水

23、平； 對(duì)于集團(tuán)化管理的企業(yè)，可以部分借助集團(tuán)資源； 對(duì)于輕型客車生產(chǎn)企業(yè)必須具備陰極電泳能力；31四、集團(tuán)化問題（商用車準(zhǔn)入規(guī)四、集團(tuán)化問題（商用車準(zhǔn)入規(guī)則與乘用車準(zhǔn)入規(guī)則對(duì)比）則與乘用車準(zhǔn)入規(guī)則對(duì)比）商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“二、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件”要求的全面能力。 但對(duì)于平臺(tái)化產(chǎn)品中的汽車底盤、貨車駕駛室等總成部件，如果企業(yè)集團(tuán)在沖壓、焊裝、涂裝等方面統(tǒng)一制造的，可簡(jiǎn)化下屬企業(yè)的相關(guān)能力要求。u 產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“二、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和條件”要求的全面能力。 但對(duì)

24、于車身、底盤等總成部件，如果企業(yè)集團(tuán)在沖壓、焊裝、底盤等方面有統(tǒng)一的生產(chǎn)布局，則可簡(jiǎn)化下屬企業(yè)的相關(guān)能力要求 。商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 企業(yè)集團(tuán)如果具備共用與通用的產(chǎn)品平臺(tái)設(shè)計(jì)開發(fā)能力（包括產(chǎn)品試制試裝能力、試驗(yàn)驗(yàn)證能力），則下屬企業(yè)可以借用，并簡(jiǎn)化準(zhǔn)入條件中“三、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求；但是下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有本企業(yè)相關(guān)專有產(chǎn)品的改進(jìn)設(shè)計(jì)能力，具備專有產(chǎn)品總體設(shè)計(jì)、產(chǎn)品試制試裝、專項(xiàng)試驗(yàn)驗(yàn)證等方面的能力。u 產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 企業(yè)集團(tuán)如果具備共用與通用的產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力（包括產(chǎn)品試制試裝能力、試驗(yàn)驗(yàn)證能力），則下屬企業(yè)可以借用

25、，并簡(jiǎn)化準(zhǔn)入條件中“三、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求 。商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“五、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”要求的全面能力，并能夠獨(dú)立實(shí)施。 但在檢驗(yàn)?zāi)芰χ?，涉及定期抽查、型式檢驗(yàn)等方面的工作可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一完成。 共用產(chǎn)品平臺(tái)的零部件配套可在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一要求下進(jìn)行。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企業(yè)自行制定要求、自行評(píng)價(jià)，指定配套企業(yè)。u 產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 下屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)入條件中“五、產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性保證能力”要求的全面能力，并能夠獨(dú)立實(shí)施。 但在檢驗(yàn)?zāi)芰χ校?/p>

26、涉及定期抽查、型式檢驗(yàn)等方面的工作可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一完成。 共用與通用產(chǎn)品的零部件配套可在企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評(píng)價(jià)、統(tǒng)一要求下進(jìn)行。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)由下屬企業(yè)自行制定要求、自行評(píng)價(jià)，指定配套企業(yè)。商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則商用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一銷售渠道、提供通用性服務(wù)。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企業(yè)人員提供專項(xiàng)服務(wù)。乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則乘用車準(zhǔn)入管理規(guī)則 可由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一銷售渠道、提供通用性服務(wù)。下屬企業(yè)的專有產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由下屬企業(yè)提供專項(xiàng)服務(wù)。u 產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)能力36五、項(xiàng)目流程介紹五、項(xiàng)目流程介紹37 準(zhǔn)入申請(qǐng)、審查、結(jié)果上報(bào)的流程準(zhǔn)入申請(qǐng)、審查

27、、結(jié)果上報(bào)的流程流程：流程：企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)地方出具意見地方出具意見工信部批轉(zhuǎn)工信部批轉(zhuǎn)中機(jī)中心資料審中機(jī)中心資料審查查現(xiàn)場(chǎng)審查（中機(jī)中心現(xiàn)場(chǎng)審查（中機(jī)中心+ +專家）專家） （審查不通過企業(yè)整（審查不通過企業(yè)整改）整改驗(yàn)收改）整改驗(yàn)收審查結(jié)果復(fù)核、通過時(shí)上報(bào)審查結(jié)果復(fù)核、通過時(shí)上報(bào)工信部批復(fù)工信部批復(fù)公示公示企業(yè)新產(chǎn)品公告企業(yè)新產(chǎn)品公告 或者允許企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品、或變更或者允許企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品、或變更企業(yè)信息企業(yè)信息 審查組織：審查組織：組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組組成審查組：由中機(jī)中心安排專家組審查報(bào)告：組織專家組的部門出具審查報(bào)告：組織專家組的部門出具38準(zhǔn)入審查組的構(gòu)成及職責(zé)準(zhǔn)入審查組的構(gòu)

28、成及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)審查人員：從事該類產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)工作的專家，包現(xiàn)場(chǎng)審查人員：從事該類產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)工作的專家，包括質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)能力建設(shè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)及括質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)能力建設(shè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)及檢驗(yàn)等方面檢驗(yàn)等方面 現(xiàn)場(chǎng)審查組構(gòu)成（中機(jī)中心的要求）現(xiàn)場(chǎng)審查組構(gòu)成（中機(jī)中心的要求）地方省級(jí)主管部門派人參與或者集團(tuán)公司派員參加地方省級(jí)主管部門派人參與或者集團(tuán)公司派員參加39中介機(jī)構(gòu)在收到主管部門轉(zhuǎn)來的資料后，在中介機(jī)構(gòu)在收到主管部門轉(zhuǎn)來的資料后，在1515日內(nèi)完成日內(nèi)完成資料審查，對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的，協(xié)商時(shí)間資料審查，對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的，協(xié)商時(shí)間根據(jù)企業(yè)和地方的要求提出現(xiàn)場(chǎng)考核計(jì)

29、劃表根據(jù)企業(yè)和地方的要求提出現(xiàn)場(chǎng)考核計(jì)劃表中介機(jī)構(gòu)提前一周提出審查計(jì)劃、確定審查人員中介機(jī)構(gòu)提前一周提出審查計(jì)劃、確定審查人員現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后的一周內(nèi)，審查組出具審查報(bào)告報(bào)中介現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后的一周內(nèi)，審查組出具審查報(bào)告報(bào)中介機(jī)構(gòu)復(fù)核機(jī)構(gòu)復(fù)核需要整改驗(yàn)收的，由原審查組組長、主要成員在需要整改驗(yàn)收的，由原審查組組長、主要成員在2 2個(gè)月個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告40審查組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)審查組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)首次會(huì)議首次會(huì)議按照按照1、政府批復(fù)文件；、政府批復(fù)文件；2、審核作業(yè)指導(dǎo)書，、審核作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行符合性審查進(jìn)行符合性審查編寫不符合項(xiàng)報(bào)告編寫不符合項(xiàng)報(bào)告 確認(rèn)不符合項(xiàng)報(bào)告確認(rèn)不

30、符合項(xiàng)報(bào)告 匯總審查結(jié)果，編寫現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告匯總審查結(jié)果，編寫現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告 提出不符合條款整改驗(yàn)收方式建議提出不符合條款整改驗(yàn)收方式建議 總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論，編制總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)論，編制現(xiàn)場(chǎng)審現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告查報(bào)告和和整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 末次會(huì)議末次會(huì)議41審查方法：審查方法：采取多種審查方式采取多種審查方式了解企業(yè)概況，現(xiàn)場(chǎng)參觀了解企業(yè)概況，現(xiàn)場(chǎng)參觀查閱文件、資料、記錄查閱文件、資料、記錄抽查過程、產(chǎn)品和設(shè)備條件抽查過程、產(chǎn)品和設(shè)備條件觀察操作（結(jié)合生產(chǎn)、檢驗(yàn)、開發(fā)過程，可以請(qǐng)職責(zé)人觀察操作（結(jié)合生產(chǎn)、檢驗(yàn)、開發(fā)過程，可以請(qǐng)職責(zé)人員演示或介紹）員演示或介紹）與員工（技術(shù)人員、管理人員、關(guān)鍵特殊工

31、序操作人員）與員工（技術(shù)人員、管理人員、關(guān)鍵特殊工序操作人員）座談、詢問等座談、詢問等根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷過程、要求、管理、設(shè)施設(shè)備等方面的合根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷過程、要求、管理、設(shè)施設(shè)備等方面的合理性理性42考核記錄、文件考核記錄、文件企業(yè)基本情況說明企業(yè)基本情況說明根據(jù)國家投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件根據(jù)國家投資管理規(guī)定辦理的項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件質(zhì)量手冊(cè)、程序文件清單質(zhì)量手冊(cè)、程序文件清單廠房設(shè)備設(shè)施的清單、原值廠房設(shè)備設(shè)施的清單、原值企業(yè)研發(fā)人員清單企業(yè)研發(fā)人員清單研發(fā)流程、設(shè)計(jì)規(guī)范清單研發(fā)流程、設(shè)計(jì)規(guī)范清單生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)工藝流程企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、中外合資企業(yè)股東股比證明、土地證明、企業(yè)用地企業(yè)

32、營業(yè)執(zhí)照、中外合資企業(yè)股東股比證明、土地證明、企業(yè)用地規(guī)劃圖、房產(chǎn)證明（說明建筑面積）等復(fù)印件規(guī)劃圖、房產(chǎn)證明（說明建筑面積）等復(fù)印件考核組照片考核組照片大門、廠房、辦公樓、輔助設(shè)施等大門、廠房、辦公樓、輔助設(shè)施等經(jīng)核實(shí)屬于企業(yè)的設(shè)備經(jīng)核實(shí)屬于企業(yè)的設(shè)備 準(zhǔn)入審查相關(guān)文件準(zhǔn)入審查相關(guān)文件43六、準(zhǔn)入有關(guān)注意事項(xiàng)六、準(zhǔn)入有關(guān)注意事項(xiàng)44 企業(yè)增加品種企業(yè)增加品種對(duì)于原有品種，按照監(jiān)督檢查的形式同時(shí)進(jìn)行考核對(duì)于原有品種，按照監(jiān)督檢查的形式同時(shí)進(jìn)行考核當(dāng)原有品種的能力條件不符合要求時(shí)，建議取消當(dāng)原有品種的能力條件不符合要求時(shí)，建議取消 整車企業(yè)增加專用車品種整車企業(yè)增加專用車品種已有同品種專用車產(chǎn)品的（按照已有同品種專用車產(chǎn)品的（按照8 8個(gè)品種、個(gè)品種