主權(quán)理論的衰落

1、宋倩宋倩 薛冬梅薛冬梅 彩虹彩虹 瀚海瀚海2015-10-19主權(quán)理論的衰落主權(quán)理論的衰落目錄1234主權(quán)理論的溯源主權(quán)理論的溯源主權(quán)理論衰落的原因主權(quán)理論衰落的原因公共服務(wù)概念的應(yīng)運(yùn)而生公共服務(wù)概念的應(yīng)運(yùn)而生主權(quán)理論的地位演進(jìn)主權(quán)理論的地位演進(jìn)1古羅馬的“治權(quán)”概念主權(quán)在封建時代的部分瓦解；它如何得以存續(xù)下來在古羅馬治權(quán)概念的基礎(chǔ)上，主權(quán)被重構(gòu)為一種為王權(quán)辯護(hù)的工具主權(quán)理論的溯源主權(quán)理論的溯源222主權(quán)理論的地位演進(jìn)主權(quán)理論的地位演進(jìn) 一般認(rèn)為，主權(quán)理論可以分為古典主權(quán)理論和現(xiàn)當(dāng)代國家主權(quán)理論。 古典主權(quán)理論中最有代表性的是：君主主權(quán)、議會主權(quán)和人民主權(quán)。 當(dāng)代主權(quán)理論，代表性的主要有三種：

2、絕對主權(quán)論、相對主權(quán)論和否定或干涉主權(quán)論。A博丹等人的主權(quán)理論博丹等人的主權(quán)理論君主主權(quán)君主主權(quán) 國家的主權(quán)究竟是什么呢?博丹對主權(quán)所下的定義是這樣的：“主權(quán)就是超越于一切公民與屬民之上的不受任何限制之最高權(quán)力”。博丹認(rèn)為國家必須獨(dú)自享有主權(quán),一個共同主權(quán)的存在,是一個政治社會得以構(gòu)成的根本要素。他為此提出的著名命題是：“國家是由許多家庭及共同財產(chǎn)所組成的,具有一種最高主權(quán)的合法政府”。博丹認(rèn)為：主權(quán)最重要的功能就是制定法律；法律是根據(jù)主權(quán)原則所創(chuàng)造的。所以,主權(quán)者就是法律的創(chuàng)造者。主權(quán)通過創(chuàng)建法律,以之約束全體的或個別的國家屬民。主權(quán)本身及其體現(xiàn)者的國家則不受任何法律的約束。 博丹說:“主權(quán)

3、它是永恒的,有別于在特定時間內(nèi)所授予的任何有限的權(quán)力。它是非授予的權(quán)力,或者是無限制的或無條件的授權(quán)。主權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的,也不受法令的限制。它不受法律的約束,因為只有主權(quán)者是法律的來源。主權(quán)者不能使他自己或他的后繼者受約束,也不在法律上對他的國民負(fù)責(zé)。主權(quán)者只要向上帝(自然法、自然秩序)負(fù)責(zé)并受制于自然法則。國家的法律只能是主權(quán)者的法令,因此對法令、權(quán)力的任何限制必然超越法律。”這里博丹所說的“主權(quán)者”是實行中央集權(quán)的封建君主,因此,博丹的“國際主權(quán)”實質(zhì)上是指“君主主權(quán)”。 事實上，勒瓦索、勒布雷和多馬闡述的也是君主時期的主權(quán)理論。 17世紀(jì)后期,洛克(JohnLoeke,1632一1704)

4、提出了議會主權(quán)說,洛克議會主權(quán)理論的基礎(chǔ)是“自然法”,他認(rèn)為人們?yōu)榱吮苊庾匀粻顟B(tài)中的戰(zhàn)爭狀態(tài),便訂立“社會契約”,把在“自然狀態(tài)”中由個人執(zhí)行的權(quán)利交給一個社會性的權(quán)威機(jī)構(gòu)去執(zhí)行。洛克把國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和對外權(quán)三部分。其中立法權(quán)是社會中最高的權(quán)力,他認(rèn)為,“在一切場合,只要政府存在,立法權(quán)是最高權(quán)力,因為誰能夠?qū)α硪粋€人訂立法律就必須是在他人之上。而且,立法權(quán)之所以是社會立法權(quán),既然是因為它有權(quán)為社會的一切部分和成員制定法律,制定他們的行為準(zhǔn)則,并在法律被違反時授權(quán)加以執(zhí)行,那么立法權(quán)就必須是最高的權(quán)力。社會的任何成員或社會的任何部分所有的其他一切權(quán)力,都是從它獲得和隸屬于它的?！辈?/p>

5、過,立法機(jī)關(guān)的議會權(quán)力并不是絕對的,沒有任何限制的,相反最高權(quán)力要限制在一定范圍內(nèi)。議會主權(quán)：議會主權(quán)：B 18世紀(jì)中后期,盧梭(JJRousseau,1712一1778)在他的著作中提出并闡述了人民主權(quán)的主張。盧梭的人民主權(quán)論也是以自然狀態(tài)和社會契約理論為基礎(chǔ)的,他認(rèn)為,以社會契約形式建.立的國家,其最高權(quán)力屬于全體人民。人民行使國家權(quán)力稱為人民主權(quán)。主權(quán)來自于全民,也應(yīng)用于全民。國家是契約的產(chǎn)物,在這個契約中,所有個人都同意奉獻(xiàn)自己。因為主權(quán)是共同意志的實踐,而共同意志是社會的共同利益,所以主權(quán)的權(quán)力和權(quán)威是不受限制的,“任何人拒不服從這個公意的,全體就要迫使他服從公意”。人民主權(quán)：人民主

6、權(quán)：C 絕對主權(quán)學(xué)說認(rèn)為,國家主權(quán)非但在其領(lǐng)土內(nèi)至高無上,而且也不存在其他更高的權(quán)威或國際法律可以約束其主權(quán)的行為。主權(quán)是絕對的、至高無上的,并且是不可分割和不可讓渡的。 二戰(zhàn)后,國家主權(quán)絕對論事實上已經(jīng)受到相對主權(quán)理論的挑戰(zhàn)。相對主權(quán)理論的基本立場是,國家在行使主權(quán)時并非完全按照自己的意愿來做出決定,它不可能是一個無節(jié)制的、不負(fù)責(zé)任的強(qiáng)權(quán);它還必須受到國際社會公約、條約、規(guī)范、和慣例的約束與限制,而且只有通過這些約束,國家主權(quán)的行使才能實現(xiàn)維護(hù)國家獨(dú)立和國家社會秩序的目的。 隨著資本主義國家的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是進(jìn)入20世紀(jì)以來,西方理論界否認(rèn)或干涉國家主權(quán)的思潮進(jìn)一步泛濫。3主權(quán)理論衰落的原因主權(quán)理論衰落的原因 國家主權(quán)理論是在一定歷史環(huán)境下產(chǎn)生的,不同歷史時期的主權(quán)理論無疑都反映了當(dāng)時的社會環(huán)境特點,具有時代的特征。國家主權(quán)原則一方面作為一個重要原則為國際法所確認(rèn),但另一方面國際法又對國家主權(quán)具有一定的限制和約束性。國家主權(quán)自從其產(chǎn)生之日起就受到強(qiáng)權(quán)的不斷侵蝕,這使國家主權(quán)原則面臨無法實現(xiàn)的困境。此外,隨著國際社會相互依存的進(jìn)一步加強(qiáng),傳統(tǒng)的國家主權(quán)觀念也受到了來自國際組織、新科技革命和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步限制