國際商法之 外商投資企業(yè)法

1、l教學(xué)目的教學(xué)目的 通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解外商投資企業(yè)的概念、特征 。 掌握三種外商投資企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營及管理等基本法律法規(guī)。l教學(xué)內(nèi)容教學(xué)內(nèi)容第一節(jié) 外商投資企業(yè)法概述第二節(jié) 中外合資經(jīng)營企業(yè)法第三節(jié) 中外合作經(jīng)營企業(yè)法第四節(jié) 外商獨(dú)資企業(yè)法一、外商投資企業(yè)一、外商投資企業(yè) 1 1、概念、概念 是指依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境是指依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內(nèi)，由中國投資者和外國投資者共同投資或者由外國內(nèi)，由中國投資者和外國投資者共同投資或者由外國投資者單獨(dú)投資設(shè)立的企業(yè)。投資者單獨(dú)投資設(shè)立的企業(yè)。 2 2、種類、種類 常稱為常稱為“三資企業(yè)三資企業(yè)”中外合資經(jīng)營企業(yè)中

2、外合資經(jīng)營企業(yè) 中外合作經(jīng)營企業(yè)中外合作經(jīng)營企業(yè) 外商獨(dú)資企業(yè)外商獨(dú)資企業(yè) 二、二、外商投資企業(yè)法外商投資企業(yè)法1 1、概念、概念 調(diào)整外商投資企業(yè)在設(shè)立、經(jīng)營、終止和解散以及調(diào)整外商投資企業(yè)在設(shè)立、經(jīng)營、終止和解散以及解決中外雙方爭議的各類法律規(guī)則的總稱。解決中外雙方爭議的各類法律規(guī)則的總稱。2 2、外商投資企業(yè)受中國法律的保護(hù)和管轄、外商投資企業(yè)受中國法律的保護(hù)和管轄 在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)是中國的法律主體在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)是中國的法律主體 凡符合中國法律關(guān)于法人條件規(guī)定的，依法取得中凡符合中國法律關(guān)于法人條件規(guī)定的，依法取得中國法人資格，受中國法律保護(hù)，同時(shí)受中國法律管轄

3、。國法人資格，受中國法律保護(hù)，同時(shí)受中國法律管轄。我國不承認(rèn)所謂的域外管轄權(quán)，任何其他國家都無權(quán)管我國不承認(rèn)所謂的域外管轄權(quán)，任何其他國家都無權(quán)管轄在中國設(shè)立的外商投資企業(yè)轄在中國設(shè)立的外商投資企業(yè) 目前臺港澳主體在內(nèi)地投資的企業(yè)按外商投資管理。目前臺港澳主體在內(nèi)地投資的企業(yè)按外商投資管理。三、外商投資企業(yè)法的功能和作用三、外商投資企業(yè)法的功能和作用從資本輸出國來看從資本輸出國來看1 1、可以減少本國政策變化與國家征收的風(fēng)險(xiǎn)、可以減少本國政策變化與國家征收的風(fēng)險(xiǎn)2 2、通過當(dāng)?shù)睾献髡叩膮f(xié)助，可以在資源、資金上得、通過當(dāng)?shù)睾献髡叩膮f(xié)助，可以在資源、資金上得到方便到方便3 3、可以得到稅收減免的優(yōu)

4、惠、可以得到稅收減免的優(yōu)惠3 3、有利于雙方經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系良性發(fā)展、有利于雙方經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系良性發(fā)展從資本輸入國來看從資本輸入國來看1 1、利用外資，解決國內(nèi)資金不足的問題、利用外資，解決國內(nèi)資金不足的問題2 2、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力3 3、利用外國投資者的銷售經(jīng)驗(yàn)和銷售渠道，促進(jìn)本國、利用外國投資者的銷售經(jīng)驗(yàn)和銷售渠道，促進(jìn)本國產(chǎn)品出口，擴(kuò)大外匯收入產(chǎn)品出口，擴(kuò)大外匯收入4 4、吸收外國先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高本國企業(yè)管理水平。、吸收外國先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高本國企業(yè)管理水平。5 5、加速培養(yǎng)本國的技術(shù)人才和企業(yè)家、加速培養(yǎng)本國的技術(shù)人才和企業(yè)家（一）

5、限制類限制類 外商投資項(xiàng)目：外商投資項(xiàng)目：l技術(shù)水平落后l不利于節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境的l從事國家保護(hù)性開采特定礦種勘探、開采的l屬于國家逐步開放的產(chǎn)業(yè)的l其他 ATTENTION:（二）（二）禁止類禁止類 外商投資的項(xiàng)目：外商投資的項(xiàng)目：l危害國家安全或者損害社會公眾利益的。危害國家安全或者損害社會公眾利益的。l對環(huán)境造成污染損害的，破壞自然資源對環(huán)境造成污染損害的，破壞自然資源或者損害人體健康的或者損害人體健康的l占用大量耕地，不利于保護(hù)、開發(fā)土地占用大量耕地，不利于保護(hù)、開發(fā)土地資源的資源的l危害軍事設(shè)施安全和使用效能的危害軍事設(shè)施安全和使用效能的l運(yùn)用我國特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的運(yùn)用

6、我國特有工藝或者技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的ATTENTION:（三）（三）鼓勵(lì)類鼓勵(lì)類 外商投資項(xiàng)目：外商投資項(xiàng)目：l屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)的；材料工業(yè)的；l屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提屬于高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、能夠改進(jìn)產(chǎn)品性能、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益或者生產(chǎn)國內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備，新材料的；備，新材料的；l適應(yīng)市場需求、能夠提高產(chǎn)品檔次，開拓新興市場或者適應(yīng)市場需求、能夠提高產(chǎn)品檔次，開拓新興市場或者增加產(chǎn)品國際競爭能力的；增加產(chǎn)品國際競爭能力的；l屬于

7、新技術(shù)、新設(shè)備，能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利屬于新技術(shù)、新設(shè)備，能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的；用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的；l能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢，并符合國家產(chǎn)能夠發(fā)揮中西部地區(qū)的人力和資源優(yōu)勢，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的；業(yè)政策的；ATTENTION:（四）（四）允許類允許類 外商投資項(xiàng)目：外商投資項(xiàng)目：l不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目，不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的外商投資項(xiàng)目，為允許類外商投資項(xiàng)目；為允許類外商投資項(xiàng)目；l產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目，視為產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目，視為鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)

8、類外商投資項(xiàng)目。l產(chǎn)品出口銷售量占其產(chǎn)品銷售總額的產(chǎn)品出口銷售量占其產(chǎn)品銷售總額的70%以上的以上的限制類外商投資項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及限制類外商投資項(xiàng)目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或者國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，計(jì)劃單列市人民政府或者國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，可以視為允許類外商投資項(xiàng)目?？梢砸暈樵试S類外商投資項(xiàng)目。ATTENTION: 中外和資經(jīng)營企業(yè)法1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過，1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議修改，2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議再次修改。一、概念及法律特征一、概念及法律特征二、資本制度二、資本制度三

9、、設(shè)立三、設(shè)立四、管理制度四、管理制度一、概念及法律特征一、概念及法律特征l是指中國合營者與外國合營者，依照中國是指中國合營者與外國合營者，依照中國法律，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)共同法律，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)共同舉辦的具有中國法人資格的企業(yè)。舉辦的具有中國法人資格的企業(yè)。l“股權(quán)式股權(quán)式” 合營企業(yè)合營企業(yè)l1、企業(yè)的一方為外國合營者，另一方為中國合、企業(yè)的一方為外國合營者，另一方為中國合營者營者l2、合營各方共同投資、共同經(jīng)營，按各自的出、合營各方共同投資、共同經(jīng)營，按各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共負(fù)盈虧資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共負(fù)盈虧l3、企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，董事會為、企業(yè)的組織形式為有

10、限責(zé)任公司，董事會為最高權(quán)力機(jī)關(guān)最高權(quán)力機(jī)關(guān)l4、企業(yè)是中國法人，必須遵守中國的法律和行、企業(yè)是中國法人，必須遵守中國的法律和行政法規(guī)，并受中國的法律和行政法規(guī)的保護(hù)政法規(guī)，并受中國的法律和行政法規(guī)的保護(hù)法律特征法律特征l（一）投資總額（一）投資總額按照合營企業(yè)合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和流動資金的總和構(gòu)成：由注冊資本和借入資本兩部分構(gòu)成二、資本制度二、資本制度l（二）注冊資本（二）注冊資本記載在合營企業(yè)合同、章程上并經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)核記載在合營企業(yè)合同、章程上并經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的合營各方認(rèn)繳的準(zhǔn)登記的合營各方認(rèn)繳的出資額之和出資額之和規(guī)定：規(guī)定： 1、外國合營者的投資

11、比例一般不得低于、外國合營者的投資比例一般不得低于25%，上限則無規(guī)定上限則無規(guī)定 2、注冊資本在企業(yè)存續(xù)期間不能減少、注冊資本在企業(yè)存續(xù)期間不能減少 3、合營各方出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營各方同意并、合營各方出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營各方同意并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)l（三）注冊資本與投資總額的比例（三）注冊資本與投資總額的比例A、投資總額投資總額300萬美元萬美元 ，注資至少應(yīng)占總額的，注資至少應(yīng)占總額的710B、300萬美元投資總額萬美元投資總額1000萬美元萬美元 ，注資本至少應(yīng)占，注資本至少應(yīng)占總額的總額的l2，其中總額其中總額420萬美元的萬美元的

12、，注資不得低于，注資不得低于210萬美元萬美元C、1000萬美元投資總額萬美元投資總額3000萬美元萬美元 ，注資至少應(yīng)占，注資至少應(yīng)占總額的總額的25，其中總額，其中總額1250萬美元的萬美元的 ，注資不得低，注資不得低于于500萬美元萬美元D、3000萬美元投資總額萬美元投資總額 ，注資至少應(yīng)占總額的，注資至少應(yīng)占總額的l3，其中總額其中總額3600萬美元的萬美元的 ，注資不得低于，注資不得低于1200萬美元萬美元l（四）出資方式（四）出資方式1 1、出資方式：、出資方式： 現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專有技術(shù)、土地使用權(quán)現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專有技術(shù)、土地使用權(quán)2 2、具體規(guī)定：、具體規(guī)定

13、： P63P633 3、出資期限：、出資期限： 1 1）合同規(guī)定一次繳付出資的，應(yīng)自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日）合同規(guī)定一次繳付出資的，應(yīng)自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日起起6 6個(gè)月內(nèi)繳清個(gè)月內(nèi)繳清 2 2）合同中規(guī)定分期繳付出資的，投資各方第一期出）合同中規(guī)定分期繳付出資的，投資各方第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%15%，且應(yīng)在營業(yè)執(zhí)，且應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日起照簽發(fā)日起3 3個(gè)月內(nèi)繳清。否則視同企業(yè)自動解散，個(gè)月內(nèi)繳清。否則視同企業(yè)自動解散，設(shè)立企業(yè)批準(zhǔn)書自動失效設(shè)立企業(yè)批準(zhǔn)書自動失效l（五）股份的轉(zhuǎn)讓（五）股份的轉(zhuǎn)讓中外合資經(jīng)營企業(yè)，股份是否可以轉(zhuǎn)讓？三、設(shè)立三、設(shè)立l（一）申請?jiān)O(shè)立

14、合營企業(yè)的要求（一）申請?jiān)O(shè)立合營企業(yè)的要求1、采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法，能增加產(chǎn)品品、采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，節(jié)約能源和原材料種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，節(jié)約能源和原材料2 2、有利于企業(yè)技術(shù)改造，能投資少、見效快、收益大、有利于企業(yè)技術(shù)改造，能投資少、見效快、收益大3 3、能擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加外匯收入、能擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加外匯收入4 4、能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員、能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員ATTENTION:有以下情況的，不予批準(zhǔn)：（和禁止類基本有以下情況的，不予批準(zhǔn)：（和禁止類基本）l有損中國主權(quán)的l違反中國法律的l不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

15、要求的l造成環(huán)境污染的l簽訂的協(xié)議、合同顯屬不公平的，損害合營一方權(quán)益的。l（二）設(shè)立的一般程序（二）設(shè)立的一般程序一、立項(xiàng)一、立項(xiàng) 即由中方合營者向企業(yè)主管部門呈報(bào)擬與外即由中方合營者向企業(yè)主管部門呈報(bào)擬與外國合營者設(shè)立合營企業(yè)的項(xiàng)目建議書和初步可國合營者設(shè)立合營企業(yè)的項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告行性研究報(bào)告二、洽談簽約二、洽談簽約 協(xié)商簽定協(xié)商簽定合資協(xié)議、合同章程合資協(xié)議、合同章程三、審批三、審批 由中國合營者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送，申請報(bào)國家由中國合營者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送，申請報(bào)國家對外經(jīng)貿(mào)委及其委托的省級政府審批，自接申對外經(jīng)貿(mào)委及其委托的省級政府審批，自接申請后請后9090天內(nèi)決定批準(zhǔn)與否。

16、天內(nèi)決定批準(zhǔn)與否。由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門發(fā)批準(zhǔn)證書主管部門發(fā)批準(zhǔn)證書。 四、登記注冊四、登記注冊 企業(yè)在批準(zhǔn)后企業(yè)在批準(zhǔn)后3030日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請登記，日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請后的登記機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請后的3030日內(nèi)決定登記與日內(nèi)決定登記與否。否。1 1、實(shí)行、實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制2 2、合營企業(yè)不設(shè)股東會，董事會是合營企業(yè)的最高、合營企業(yè)不設(shè)股東會，董事會是合營企業(yè)的最高 權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營企業(yè)的一切重大問題權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營企業(yè)的一切重大問題3 3、董事長為合營企業(yè)的法定代表人董事長為合營企業(yè)的法定代表人。中外合營各方

17、。中外合營各方 均可擔(dān)任董事長，一方擔(dān)任董事長的，由他方擔(dān)均可擔(dān)任董事長，一方擔(dān)任董事長的，由他方擔(dān) 任副董事長任副董事長4 4、合營企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理、合營企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理1 1人，副總經(jīng)理人，副總經(jīng)理 若干人，正、副總經(jīng)理及總工程師、總會計(jì)師由若干人，正、副總經(jīng)理及總工程師、總會計(jì)師由 董事會聘請，合營各方公民均可擔(dān)任董事會聘請，合營各方公民均可擔(dān)任5 5、總會計(jì)師通常由中國公民擔(dān)任、總會計(jì)師通常由中國公民擔(dān)任四、管理制度四、管理制度l 合營的期限合營的期限按不同行業(yè)、不同情況做不同的約定?？砂床煌袠I(yè)、不同情況做不同的約定?？梢栽诤贤屑s定合營期限，也可以不約定合營期限

18、以在合同中約定合營期限，也可以不約定合營期限 一般項(xiàng)目的合營期限為一般項(xiàng)目的合營期限為10301030年，特殊的可達(dá)年，特殊的可達(dá)5050年年 l 合營終止合營終止1 1、合營期限期滿、合營期限期滿2 2、企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無力繼續(xù)經(jīng)營、企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無力繼續(xù)經(jīng)營3 3、一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程的義務(wù)，致使、一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程的義務(wù)，致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營4 4、因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營、因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營5 5、企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營目的，且無發(fā)展前途、企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營目的，且無發(fā)展前途5 5、合同、章程所規(guī)定的其他解散原因

19、已出現(xiàn)、合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已出現(xiàn) 企業(yè)終止應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注企業(yè)終止應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)銷登記手續(xù)資料：資料：一、概念及法律特征一、概念及法律特征二、資本制度二、資本制度三、設(shè)立三、設(shè)立四、管理制度四、管理制度l由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人同由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人同中國的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，依照中中國的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，依照中國的法律和行政法規(guī)，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，設(shè)立國的法律和行政法規(guī)，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，設(shè)立在中國境內(nèi)的。由雙方通過合作經(jīng)營企業(yè)合同在中國境內(nèi)的。由雙方通過合作經(jīng)營企業(yè)合同約定各自

20、的權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)。約定各自的權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)。l “契約式契約式”合營企業(yè)合營企業(yè)一、概念及法律特征一、概念及法律特征（1）合作經(jīng)營合同是企業(yè)成立的依據(jù)。）合作經(jīng)營合同是企業(yè)成立的依據(jù)。（2）可以是法人企業(yè)，也可以是非法人企業(yè)。）可以是法人企業(yè)，也可以是非法人企業(yè)。（3）外方可先行回收投資。方式包括加速折舊和）外方可先行回收投資。方式包括加速折舊和擴(kuò)大分成比例。擴(kuò)大分成比例。（4）分配不按出資比例，而根據(jù)合同約定。）分配不按出資比例，而根據(jù)合同約定。法律特征：法律特征：l中外合作者的投資或者提供的合作條件中外合作者的投資或者提供的合作條件可以是可以是現(xiàn)金、實(shí)物、場地使用權(quán)、工業(yè)現(xiàn)金、實(shí)物、場

21、地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。l注冊資本未做規(guī)定。注冊資本未做規(guī)定。二、資本制度二、資本制度l（一）設(shè)立合作企業(yè)的條件（一）設(shè)立合作企業(yè)的條件 國家鼓勵(lì)舉辦的合作企業(yè)，如：國家鼓勵(lì)舉辦的合作企業(yè)，如： 產(chǎn)品出口產(chǎn)品出口的生產(chǎn)型合作企業(yè)。的生產(chǎn)型合作企業(yè)。 技術(shù)先進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。的生產(chǎn)型合作企業(yè)。l（二）設(shè)立合作企業(yè)的法律程序（二）設(shè)立合作企業(yè)的法律程序 由中國合作者向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件；由中國合作者向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件；審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批；審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批；45日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不予批日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)。準(zhǔn)。批準(zhǔn)設(shè)立批準(zhǔn)

22、設(shè)立30日內(nèi)，合作企業(yè)依法向工商行政管理日內(nèi)，合作企業(yè)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。三、設(shè)立三、設(shè)立l合作企業(yè)由國家對外貿(mào)易部門和國務(wù)院合作企業(yè)由國家對外貿(mào)易部門和國務(wù)院授權(quán)部門批，由對外貿(mào)易主管部門發(fā)批授權(quán)部門批，由對外貿(mào)易主管部門發(fā)批準(zhǔn)證書；準(zhǔn)證書；l國務(wù)院授權(quán)地方人民政府批的，國務(wù)院授權(quán)地方人民政府批的，由地方由地方政府發(fā)批準(zhǔn)證書政府發(fā)批準(zhǔn)證書，并自批準(zhǔn)日起，并自批準(zhǔn)日起30日內(nèi)日內(nèi)報(bào)國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門報(bào)國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門備案備案 。ATTENTION:企業(yè)必須在中國境內(nèi)設(shè)置會計(jì)賬薄，依照規(guī)定報(bào)送企業(yè)必須在中國境內(nèi)設(shè)置會計(jì)賬薄，依照規(guī)定

23、報(bào)送會計(jì)報(bào)表，并接受財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。會計(jì)報(bào)表，并接受財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。l具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立董事具備法人資格的合作企業(yè)，一般設(shè)立董事會；不具備法人資格的合作企業(yè)一般設(shè)立會；不具備法人資格的合作企業(yè)一般設(shè)立聯(lián)合管理委員會。董事會或者聯(lián)合管理委聯(lián)合管理委員會。董事會或者聯(lián)合管理委員會是合作企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。員會是合作企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。l董事會或者聯(lián)合管理委員會成員不得少于董事會或者聯(lián)合管理委員會成員不得少于3人，其名額的分配由中外合作者人，其名額的分配由中外合作者參照其參照其投資或者提供的合作條件協(xié)商確定投資或者提供的合作條件協(xié)商確定。 四、管理制度四、管理制度l合作企業(yè)的終止：合作

24、企業(yè)的終止：1、合作企業(yè)的、合作企業(yè)的合作期限合作期限由中外合作者協(xié)商并在由中外合作者協(xié)商并在合作企業(yè)合同中訂明合作企業(yè)合同中訂明 。 2、合作企業(yè)、合作企業(yè)期滿或者提前終止期滿或者提前終止時(shí)時(shí): 應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)Y產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清應(yīng)當(dāng)依照法定程序?qū)Y產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算；依照合作企業(yè)合同的約定，確定合作企業(yè)算；依照合作企業(yè)合同的約定，確定合作企業(yè)財(cái)產(chǎn)的歸屬；應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)財(cái)產(chǎn)的歸屬；應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。 資料：資料：（1）前提：中外合作經(jīng)營者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿）前提：中外合作經(jīng)營者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿

25、時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中國合作者所有；時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中國合作者所有；（2）對于稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，）對于稅前回收投資的，必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，并由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審查批準(zhǔn)；并由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審查批準(zhǔn)；（3）中外合作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的）中外合作者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，對合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；約定，對合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；（4）外國合作者提出先行回收投資的申請，并具體說明先行）外國合作者提出先行回收投資的申請，并具體說明先行回收投資的總額、期限和方式，經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查同回收投資的總額、期限

26、和方式，經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)審查同意后，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批；意后，報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批；（5）外國合作者在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后，才能先行回收）外國合作者在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后，才能先行回收投資。投資。ATTENTION:一、概念及法律特征一、概念及法律特征二、資本制度二、資本制度三、設(shè)立三、設(shè)立四、管理制度四、管理制度l由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人同中國的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)個(gè)人同中國的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織，依照中國的法律和行政法規(guī)，經(jīng)組織，依照中國的法律和行政法規(guī)，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，設(shè)立在中國境內(nèi)的，全中國政府批準(zhǔn)，設(shè)立在中國境內(nèi)的，全部資本由外

27、國投資者投資的企業(yè)。部資本由外國投資者投資的企業(yè)。 一、概念及法律特征一、概念及法律特征l1、外資企業(yè)是依照中國的法律規(guī)定在中國境內(nèi)設(shè)立的法人企業(yè)；l2、外資企業(yè)的全部資本由外國投資者投入。l3、外資企業(yè)不包括外國企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。l4、外資企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。 法律特征法律特征l外國投資者可以用可自由兌換的外幣投資，外國投資者可以用可自由兌換的外幣投資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價(jià)出資。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資等作價(jià)出資。以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資時(shí)，出資比例不得超過注冊資本的時(shí)，出資比例不得超過注冊資本的20%。l 以貨幣出資的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國投以貨幣出資的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國投資者可以用其從中國境內(nèi)舉辦的其他外商資者可以用其從中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。l有關(guān)出資期限的規(guī)定同合營企業(yè)。有關(guān)出資期限的規(guī)定同合營企業(yè)。 二、資本制度二、資本制度l（一）設(shè)立條件（一）設(shè)立條件 ：必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠取得顯著必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，有下列情況之的經(jīng)濟(jì)效益。申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，有下列