服務(wù)沿海開發(fā)從而創(chuàng)新管理模式(doc 6頁)

1、服務(wù)沿海開發(fā) 創(chuàng)新管理模式機場分局積極推行APS非常6+1警務(wù)服務(wù)工作法2009年6月10日，國務(wù)院通過了江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，標志著江蘇沿海開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略，鹽城首次出現(xiàn)在國家關(guān)于重點發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中。隨著沿海開發(fā)的不斷深入，鹽城機場國際國內(nèi)航線逐步擴增，民航交通已逐漸成為企業(yè)和旅客的出行首選。傳統(tǒng)機場警務(wù)模式的各種弊端已日益凸顯，鹽城機場公安機關(guān)居安思變，創(chuàng)新理念創(chuàng)新方法，在實踐中逐步總結(jié)出符合鹽城沿海開發(fā)和機場公安實際要求的“APS非常6+1”（ APS：即機場公安英文airport public security的縮寫；非常：指江蘇沿海開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，鹽城機場公安工作

2、面臨非同尋常的時代背景；6+1工作模式是：“禮、調(diào)、便、快、送、回+實”。）警務(wù)服務(wù)機制。通過積極推行社會管理創(chuàng)新，鹽城機場公安工作得到了江蘇省公安廳、鹽城市優(yōu)化辦、民航華東地區(qū)管理局公安局、鹽城市公安局和民航江蘇監(jiān)管局空防處的一致肯定和推廣，分別以?？唸蠡蚓W(wǎng)站報道的形式予以宣傳。鹽城市委書記趙鵬、鹽城市市長李強、鹽城市委政法委書記丁宇曾先后視察了候機樓大廳的警方咨詢服務(wù)臺，均對分局所推出的各種便民利民措施表示肯定。具體做法是：“禮”禮遇周到，做警務(wù)服務(wù)的“迎客松”。 推行禮遇勤務(wù)，面對旅客，不管是領(lǐng)導(dǎo)、客商還是普通旅客，均以禮為先，在工作中用人民警察高尚的職業(yè)操守換取旅客對公安工作的理解和

3、支持，用“禮”字貫穿管理服務(wù)的每個環(huán)節(jié)，并按照不同崗位要求將各種禮遇細化為崗位職責，納入工作績效考核范疇，給新時期窗口人民警察形象賦予了新的內(nèi)涵，給國內(nèi)外前來考察投資環(huán)境的客商和過往旅客留下良好的印象。當候機樓大廳警方咨詢服務(wù)臺民警遇有旅客到來時，一律起身迎接、微笑服務(wù)、熱情遞水、規(guī)范執(zhí)法；遇有警衛(wèi)任務(wù)、外賓及重要客商時，在候機樓前設(shè)“禮兵崗哨”，禮貌規(guī)范引導(dǎo)車隊?？?；遇有群體性事件等各類社會矛盾時，立足在服務(wù)中化解，通過“一杯茶水、一張笑臉、一句問候”柔性處置，妥善化解。 “調(diào)”調(diào)查研判，做空防安全的“預(yù)警機”。 堅持早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置的原則，在依托省市公安內(nèi)網(wǎng)兩級情報平臺的同時，拓寬情

4、報信息渠道，制定鹽城市公安局機場分局信息管理辦法，充分調(diào)動所有人參與信息警務(wù)的積極性，聽取民聲、尊重民意、吸納民智，并實施對應(yīng)獎懲措施。立足調(diào)查研判，先后召開警民懇談會7次，發(fā)放并匯總調(diào)查問卷1000余份。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的信息引領(lǐng)作用，以鹽城機場警方便民服務(wù)QQ群（群號：106512198）為抓手，在為企業(yè)和旅客提供網(wǎng)上臨時乘機證明辦理便利的同時，通過視頻認證對其身份嚴格審核。對有違法犯罪前科的進出人員活動軌跡適時進行研判，在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布預(yù)警提示?！?010年5月18日，該分局依托互聯(lián)網(wǎng)QQ群，超前謀劃、科學(xué)部署、提前介入，成功化解因500余名明星“粉絲”聚集候機樓引發(fā)的群體性事件?！薄?/p>

5、便”便捷貼心，做真心為民的“孺子牛”。 推行警務(wù)前移，把原來封閉式的民警值班室直接“搬”到候機樓大廳的醒目位置，設(shè)立警方咨詢服務(wù)臺，直接與群眾面對面，方便群眾報警求助，主動接受旅客監(jiān)督，并推出便民雨傘、便民藥箱、便民飲水機、便民名片、便民航班時刻表等“零距離”便民服務(wù)十項舉措。同時開通便民服務(wù)“愛心通道”，注重關(guān)心愛護殘障人士等社會弱勢群體，盡可能協(xié)調(diào)提供進出港口的各種便利，如主動為其協(xié)調(diào)提供殘疾車，優(yōu)先辦理臨時登機證明，專員引導(dǎo)協(xié)調(diào)，努力保障通行效率，讓其充分感受到公安機關(guān)的無私關(guān)愛，增強其對社會的認同感，從源頭上有效預(yù)防各類矛盾的發(fā)生。2010年8月29日上午8時許，在候機樓大廳巡邏過程中

6、發(fā)現(xiàn)乘坐當日鹽城至廣州航班的一名射陽籍中年旅客王女士焦慮不安。經(jīng)了解，該旅客于28日半夜接到匿名電話，稱其在廣州打工的未成年兒子因盜竊被當?shù)嘏沙鏊テ饋砹??？紤]到“挽救一個失足青少年，就有可能挽救一個家庭”，分局民警不遠千里奔赴廣州與當?shù)鼐絽f(xié)調(diào)從輕處理，并將其帶回。為最大限度減少社會不和諧因素，分局還積極協(xié)調(diào)射陽縣局將該未成年人李某納入“春風行動”重點幫扶對象。在民警的無私幫助和耐心教育下，李某幡然悔悟，表示要重新做人，努力學(xué)習，以實際行動回報公安機關(guān)的無私關(guān)愛?！翱臁笨焖俑咝?，做服務(wù)旅客的“飛毛腿”。 實行首問負責制，“一站式”辦理，堅持大事快辦、急事急辦、特事特辦。能一次性辦完的手續(xù)絕不

7、讓群眾再跑第二趟，能一分鐘做好咨詢答復(fù)的，絕不讓群眾多等一秒鐘。開辟服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)“綠色通道”，主動與民航站、海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等單位協(xié)商，建立服務(wù)沿海開發(fā)高效的聯(lián)勤聯(lián)動制度，遇有緊急情況，需要開通“綠色通道”的，優(yōu)先通行，國內(nèi)航班實行15分鐘辦結(jié)制，國際航班實行30分鐘通關(guān)制。2010年4月25日上午12時03分，一名乘坐廣州至鹽城航班的福建籍商人陳某來到候機樓請求民警幫助尋找一件丟失在出租車上的拎包，內(nèi)有護照、銀行卡和商業(yè)合同。值班民警顧不得吃午飯，熱情接待、耐心寬慰，經(jīng)調(diào)取甑別當日停車場的監(jiān)控錄相，分析極有可能是被其它出租車錯拿，初步排除被盜可能。在民警多方查找下，最終在蘇JB1132的

8、出租車上將拎包找到。當日12時21分，該福建籍商人拿到了證件后連聲稱謝，整個過程只用了十八分鐘。該商人對鹽城良好的投資環(huán)境和公安機關(guān)快速高效的務(wù)實作風給予了好評?！八汀彼团祥T，做警民關(guān)系的“潤滑劑”。積極開展“送便民名片上門、送航班時刻上門、送服務(wù)承諾上門”活動，主動走訪黨委政府重點部門、重點單位，主動深入重點企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校，主動服務(wù)進出港普通旅客。該分局自今年5月31日啟動“送暖上門”活動以來，為各單位主動送上便民名片和航班時刻表共2367份，贏得了社會各界的一致好評?！盎亍被卦L回應(yīng)，做提升績效的“晴雨表”。 聽民聲、訪民意、察民情，通過電話、電子郵件、信函、鹽城機場公安QQ服務(wù)群等方式

9、，對被服務(wù)過的重點旅客和特殊對象實施回訪回應(yīng)，匯總梳理各方面意見和建議，對執(zhí)法服務(wù)中存在的不足及時加以改進。2010年5月3日，該分局針對調(diào)查問卷中多名香港旅客所提出的“巡邏密度不如香港警方”的情況，及時調(diào)整警務(wù)運行模式，延長了巡邏時間，強化了巡邏密度，提升了見警率?！皩崱鼻笳鎰?wù)實，做旅客出行的“守護神”。 堅持一切從實際效果出發(fā)，夯實基礎(chǔ)防控措施?？茖W(xué)改造交通格局，實施行人與車輛的合理分流，在候機樓前道路和停車場分別設(shè)立“綠色通道”和出租車專用通道。通過各種形式的宣傳，全力夯實出租車從業(yè)人員遵紀守法的意識，主動與鹽城市城市客運交通管理處對接，著力解決了全國機場共同的難點問題出租車管理，切實保

10、障了旅客利益和機場安全有序運轉(zhuǎn)。在規(guī)范交通管理的同時，努力實現(xiàn)了警衛(wèi)對象、國內(nèi)外客商、殘障人士、普通旅客和出租車從業(yè)人員之間的統(tǒng)籌和諧。近一年來，通過“APS非常6+1”服務(wù)機制的運行，鹽城機場公安工作步入了科學(xué)發(fā)展軌道，牢固地夯實了民警的宗旨意識，較好地提升了民警素質(zhì)與能力，極大地提升了警民和諧程度，人民群眾在切身感受各種便民利民的服務(wù)中安全感和滿意度不斷提升，機場公安機關(guān)的良好形象逐步深入人心，為鹽城機場的持續(xù)平安和諧奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。自今年以來，該分局先后發(fā)放各類安全防范知識宣傳單16000余份，為旅客提供咨詢服務(wù)10000余人次，受理群眾報警求助7800余人次，幫助旅客解決實際困難5000余件，免費提供暈機藥服務(wù)100余人次，免費提供雨傘服務(wù)300余人次，免費辦理臨時登機證明56份，成功處置旅客群體性事件54起，盤查橙色重點管控人員18名，現(xiàn)場查獲省級布控人員1名、吸毒人員8名。截至2010年11月13日，全年共安全保障了進出港旅客167303人，貨物1380噸，車輛72456輛次