第二章_建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)

1、第第二二章建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)章建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)： 了解了解工程監(jiān)理企業(yè)的分類、設(shè)立條工程監(jiān)理企業(yè)的分類、設(shè)立條件、申報(bào)條件、資質(zhì)等級(jí)管理；件、申報(bào)條件、資質(zhì)等級(jí)管理；熟悉熟悉工工程監(jiān)理企業(yè)與工程建設(shè)其他各方面的關(guān)程監(jiān)理企業(yè)與工程建設(shè)其他各方面的關(guān)系及如何選擇工程監(jiān)理企業(yè)；系及如何選擇工程監(jiān)理企業(yè)；掌握掌握工程工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容及基本準(zhǔn)則。監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容及基本準(zhǔn)則。知識(shí)要點(diǎn)知識(shí)要點(diǎn)能力要求能力要求相關(guān)知識(shí)相關(guān)知識(shí)工程監(jiān)理企業(yè)的分工程監(jiān)理企業(yè)的分類類熟悉工程監(jiān)理企業(yè)的分類熟悉工程監(jiān)理企業(yè)的分類按組建方式、資質(zhì)等級(jí)、專業(yè)按組建方式、資質(zhì)等級(jí)、專業(yè)類別對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)分類類

2、別對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)分類工程監(jiān)理企業(yè)的資工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理質(zhì)管理能熟練描述工程監(jiān)理企業(yè)能熟練描述工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)的具體內(nèi)容的具體內(nèi)容甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)監(jiān)理企甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則活動(dòng)準(zhǔn)則能熟練描述工程監(jiān)理企業(yè)能熟練描述工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則工程監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)工程監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容經(jīng)營(yíng)內(nèi)容(1)熟悉工程監(jiān)理費(fèi)用的構(gòu)熟悉工程監(jiān)理費(fèi)用的構(gòu)成成(2)掌握工程監(jiān)理費(fèi)用的計(jì)掌握工程監(jiān)理費(fèi)用的計(jì)算方法算方法(1) 工程

3、監(jiān)理業(yè)務(wù)的獲得途徑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的獲得途徑(2) 工程監(jiān)理費(fèi)用的計(jì)算工程監(jiān)理費(fèi)用的計(jì)算監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)各監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)各方關(guān)系方關(guān)系熟悉工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主、熟悉工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主、承包商的關(guān)系承包商的關(guān)系工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主、承包商工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主、承包商的關(guān)系的關(guān)系學(xué)習(xí)要求： 目目 錄錄 第一節(jié)第一節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)概述工程監(jiān)理企業(yè)概述 第二節(jié)第二節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立 第三節(jié)第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)及管理工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)及管理 第四節(jié)第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理 第五節(jié)第五節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容工程監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容 第六節(jié)第六節(jié) 工程監(jiān)理服務(wù)收

4、費(fèi)工程監(jiān)理服務(wù)收費(fèi) 第七節(jié)第七節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)與工程建設(shè)各方的關(guān)系工程監(jiān)理企業(yè)與工程建設(shè)各方的關(guān)系 第八節(jié)第八節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的選擇工程監(jiān)理企業(yè)的選擇第一節(jié)概述第一節(jié)概述一、工程監(jiān)理企業(yè)的概念一、工程監(jiān)理企業(yè)的概念 企業(yè)企業(yè)是指一切從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動(dòng)，是指一切從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動(dòng)，以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的經(jīng)濟(jì)組織。以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的經(jīng)濟(jì)組織。 工程監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)是指取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，是指取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼承監(jiān)理具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科學(xué)院所及工程建設(shè)咨詢的單位業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科學(xué)院

5、所及工程建設(shè)咨詢的單位。（工程監(jiān)理企業(yè)是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)）（工程監(jiān)理企業(yè)是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)） 工程監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)必須具備的三個(gè)必須具備的三個(gè)基本條件基本條件： 一是持有監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；一是持有監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)； 二是持有監(jiān)理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；二是持有監(jiān)理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 三是從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)三是從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。法人：法人： 法人法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組織。依法獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組織。 法人是相對(duì)于自然人的另一民事主體。法人是相對(duì)于自然人的另一民事主體。 法人是法律

6、賦予社會(huì)組織的一種民事主體資格，法人是法律賦予社會(huì)組織的一種民事主體資格，即法律上的即法律上的“人格人格”。 條件：條件：依法成立（經(jīng)過(guò)審批）；依法成立（經(jīng)過(guò)審批）； 具有必要的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)；具有必要的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)； 有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所； 能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。二、工程監(jiān)理企業(yè)的分類二、工程監(jiān)理企業(yè)的分類 工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)不同的分類方法有不工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)不同的分類方法有不同的分類同的分類。 常見(jiàn)的有：常見(jiàn)的有： 按隸屬關(guān)系、按隸屬關(guān)系、 按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、 按資質(zhì)等級(jí)按資質(zhì)等級(jí)、 按組建方式等。按組建方式等。（一）按隸屬關(guān)系（一）按隸屬

7、關(guān)系 （獨(dú)立法人和附屬機(jī)構(gòu)工程監(jiān)理企業(yè)）（獨(dú)立法人和附屬機(jī)構(gòu)工程監(jiān)理企業(yè)） 1.1.獨(dú)立法人工程監(jiān)理企業(yè)獨(dú)立法人工程監(jiān)理企業(yè) 獨(dú)立法人是指由工商行政管理部門按照獨(dú)立法人是指由工商行政管理部門按照 企業(yè)法人應(yīng)具有的條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件企業(yè)法人應(yīng)具有的條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（對(duì)于不具的予以登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（對(duì)于不具備開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)能力的，沒(méi)有取得建設(shè)部門頒備開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)能力的，沒(méi)有取得建設(shè)部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的單位，工商行政發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的單位，工商行政管理部門不得受理。）如：管理部門不得受理。）如：XXXX監(jiān)理公司。監(jiān)理公司。按隸屬關(guān)

8、系按隸屬關(guān)系2.2.附屬機(jī)構(gòu)工程監(jiān)理企業(yè)附屬機(jī)構(gòu)工程監(jiān)理企業(yè) 附屬機(jī)構(gòu)亦稱為附屬機(jī)構(gòu)亦稱為“二級(jí)機(jī)構(gòu)二級(jí)機(jī)構(gòu)”，是指，是指企業(yè)法人中專門從事工程建設(shè)監(jiān)理工作的企業(yè)法人中專門從事工程建設(shè)監(jiān)理工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 例如：科研單位、咨詢單位和設(shè)計(jì)單例如：科研單位、咨詢單位和設(shè)計(jì)單位的監(jiān)理部。位的監(jiān)理部。（全民所有、集體所有和私有監(jiān)理企業(yè)）（全民所有、集體所有和私有監(jiān)理企業(yè)）1.1.全民所有制工程監(jiān)理企業(yè)全民所有制工程監(jiān)理企業(yè) 在工程監(jiān)理制度推行初期，由于我國(guó)是社會(huì)在工程監(jiān)理制度推行初期，由于我國(guó)是社會(huì)主義制度經(jīng)濟(jì)體制，所以大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)是從原來(lái)主義制度經(jīng)濟(jì)體制，所以大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)是從原來(lái)的企事業(yè)

9、單位中分離出來(lái)或重新組建的，人員也是的企事業(yè)單位中分離出來(lái)或重新組建的，人員也是如此。其組建性質(zhì)是按照國(guó)有企業(yè)的，所以就有產(chǎn)如此。其組建性質(zhì)是按照國(guó)有企業(yè)的，所以就有產(chǎn)權(quán)不清、管理體制不健全、分配制度不合理、職工權(quán)不清、管理體制不健全、分配制度不合理、職工積極性不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等國(guó)企的特點(diǎn)。隨著積極性不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等國(guó)企的特點(diǎn)。隨著市場(chǎng)化的發(fā)展和法治的完善，這種全民所有制工程市場(chǎng)化的發(fā)展和法治的完善，這種全民所有制工程監(jiān)理企業(yè)逐步被監(jiān)理企業(yè)逐步被獨(dú)立法人工程監(jiān)理企業(yè)所取代。獨(dú)立法人工程監(jiān)理企業(yè)所取代。( (二二) )按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)2.2.集體所有制工程監(jiān)

10、理企業(yè)集體所有制工程監(jiān)理企業(yè) 我國(guó)雖然提倡集體所有制企業(yè)，但是我國(guó)雖然提倡集體所有制企業(yè)，但是由于在管理和分配上容易出現(xiàn)矛盾等原因，由于在管理和分配上容易出現(xiàn)矛盾等原因，所以這個(gè)性質(zhì)的企業(yè)并不是很多，這幾年所以這個(gè)性質(zhì)的企業(yè)并不是很多，這幾年隨著觀念的轉(zhuǎn)變和制度的完善才逐步興起。隨著觀念的轉(zhuǎn)變和制度的完善才逐步興起。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)3.3.私有工程監(jiān)理企業(yè)私有工程監(jiān)理企業(yè) 國(guó)外已經(jīng)成熟，我國(guó)還沒(méi)有被法律所國(guó)外已經(jīng)成熟，我國(guó)還沒(méi)有被法律所承認(rèn)，屬于承認(rèn)，屬于“無(wú)限責(zé)任無(wú)限責(zé)任”經(jīng)營(yíng)，一旦發(fā)生經(jīng)營(yíng)，一旦發(fā)生責(zé)任事故，私有工程監(jiān)理企業(yè)要賠償所有責(zé)任事故，私有工程監(jiān)理企業(yè)要賠償所有因?yàn)樽约旱呢?zé)任而

11、產(chǎn)生的直接損失，甚至因?yàn)樽约旱呢?zé)任而產(chǎn)生的直接損失，甚至要賠償間接損失，這樣企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較要賠償間接損失，這樣企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較大。大。( (三三) )按資質(zhì)等級(jí)分按資質(zhì)等級(jí)分1.1.甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè) 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)工程監(jiān)理國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)設(shè)立的資質(zhì)審批，企業(yè)設(shè)立的資質(zhì)審批，可以承接一、二、三等工可以承接一、二、三等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。2.2.乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)定級(jí)審批乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)，國(guó)務(wù)院所部門負(fù)責(zé)定級(jí)審批乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)，

12、國(guó)務(wù)院所屬鐵道、交通、水利等部門負(fù)責(zé)本部門直屬乙級(jí)屬鐵道、交通、水利等部門負(fù)責(zé)本部門直屬乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的定級(jí)審批。工程監(jiān)理企業(yè)的定級(jí)審批?？梢猿薪雍硕ǖ墓こ炭梢猿薪雍硕ǖ墓こ填悇e中的二、三等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。類別中的二、三等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。按按資質(zhì)等級(jí)資質(zhì)等級(jí)3.3.丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)定級(jí)審批丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)，國(guó)務(wù)院所部門負(fù)責(zé)定級(jí)審批丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)，國(guó)務(wù)院所屬鐵道、交通、水利等部門負(fù)責(zé)本部門直屬丙級(jí)屬鐵道、交通、水利等部門負(fù)責(zé)本部門直屬丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的定級(jí)審批。工程監(jiān)理企業(yè)的定級(jí)審批。只能承

13、接核定的工程只能承接核定的工程類別中的三等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。類別中的三等工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。( (四四) )按工程類別分按工程類別分（業(yè)務(wù)范圍的劃分，并非專業(yè)性質(zhì)）（業(yè)務(wù)范圍的劃分，并非專業(yè)性質(zhì)）( (五五) )按組建方式分按組建方式分（股份公司、合資工程監(jiān)理企業(yè)和合作工程監(jiān)理企業(yè)股份公司、合資工程監(jiān)理企業(yè)和合作工程監(jiān)理企業(yè)）1.1.股份公司股份公司 (1)(1)有限責(zé)任公司：有限責(zé)任公司：有限責(zé)任公司是指由有限責(zé)任公司是指由2 2個(gè)以上、個(gè)以上、5050個(gè)以下的股東共同出資，股東以其出資額對(duì)公司個(gè)以下的股東共同出資，股東以其出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)承擔(dān)有限責(zé)任，公司

14、以全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任。 (2)(2)股份有限公司：股份有限公司：股份有限公司是指以其全部資股份有限公司是指以其全部資本分為等額股份，并通過(guò)發(fā)行股票籌集資本，股東本分為等額股份，并通過(guò)發(fā)行股票籌集資本，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司則以其全以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司則以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。（工程部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。（工程監(jiān)理企業(yè)大多屬于這種類型）監(jiān)理企業(yè)大多屬于這種類型）2.2.合資工程監(jiān)理企業(yè)合資工程監(jiān)理企業(yè) 合資工程監(jiān)理企業(yè)是由兩家或兩家以合資工程監(jiān)理企業(yè)是由兩家或兩家以上的工程監(jiān)理企業(yè)共同合作而組建的工程上的工程監(jiān)

15、理企業(yè)共同合作而組建的工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理企業(yè)，包括中外合資。包括中外合資。 合資各方按照出資額的多少或者合資合資各方按照出資額的多少或者合資章程的約定在對(duì)合資工程監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)責(zé)章程的約定在對(duì)合資工程監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)享有相應(yīng)的收益權(quán)和管理權(quán)任的同時(shí)享有相應(yīng)的收益權(quán)和管理權(quán)。3.3.合作工程監(jiān)理企業(yè)合作工程監(jiān)理企業(yè) 合作工程監(jiān)理企業(yè)是針對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者規(guī)合作工程監(jiān)理企業(yè)是針對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者規(guī)模較大的建設(shè)工程，一家工程監(jiān)理企業(yè)難以勝模較大的建設(shè)工程，一家工程監(jiān)理企業(yè)難以勝任時(shí)，由兩家或者兩家以上的監(jiān)理企業(yè)共同合任時(shí)，由兩家或者兩家以上的監(jiān)理企業(yè)共同合作監(jiān)理并組成經(jīng)工商局作監(jiān)理并組成經(jīng)工商局注冊(cè)注冊(cè)的

16、合作工程監(jiān)理企的合作工程監(jiān)理企業(yè)。業(yè)。 未經(jīng)注冊(cè)的不成為未經(jīng)注冊(cè)的不成為合作工程監(jiān)理企業(yè)合作工程監(jiān)理企業(yè)，屬屬于臨時(shí)性于臨時(shí)性，以獨(dú)立法人的資格享有民事權(quán)利并以獨(dú)立法人的資格享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事責(zé)任。合作各方依據(jù)合作章程享受權(quán)承擔(dān)民事責(zé)任。合作各方依據(jù)合作章程享受權(quán)益并承擔(dān)責(zé)任。益并承擔(dān)責(zé)任。三、三、工程項(xiàng)目的等級(jí)劃分工程項(xiàng)目的等級(jí)劃分工程類別工程類別一等工程一等工程二等工程二等工程三等工程三等工程 一般一般工業(yè)與民工業(yè)與民用工程用工程一般建筑一般建筑工程工程2525層以上層以上30m30m跨以上跨以上16162525層層242430m30m跨跨1616層以下層以下24m24m跨以下跨以下高

17、聳構(gòu)筑高聳構(gòu)筑物物 200m 200m100100 200m200m 100m2020萬(wàn)萬(wàn)m m2 210102020萬(wàn)萬(wàn)m m2 2 10 500m 500m100100 500m500m 100m 100m 100m總長(zhǎng)總長(zhǎng) 1000m 1000m單跨單跨 40m 40m總長(zhǎng)總長(zhǎng) 200m 200m單跨單跨 40m 40m總長(zhǎng)總長(zhǎng) 200m 200m城市道路城市道路快速路快速路主干路主干路次干路次干路第二節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立第二節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立一、工程監(jiān)理企業(yè)設(shè)立的基本條件一、工程監(jiān)理企業(yè)設(shè)立的基本條件 1 1、有固定的辦公場(chǎng)所有固定的辦公場(chǎng)所； 2 2、有一定數(shù)量的專門從事監(jiān)理工作有

18、一定數(shù)量的專門從事監(jiān)理工作的工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員，而且專業(yè)基本的工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員，而且專業(yè)基本配套和有高級(jí)專業(yè)職稱人員配套和有高級(jí)專業(yè)職稱人員； 3 3、有一定數(shù)額的注冊(cè)資金有一定數(shù)額的注冊(cè)資金； 4 4、擬訂有工程監(jiān)理企業(yè)章程擬訂有工程監(jiān)理企業(yè)章程； 5 5、有主管單位的，要有主管單位有主管單位的，要有主管單位同意設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的批準(zhǔn)文件同意設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的批準(zhǔn)文件； 6 6、擬從事監(jiān)理工作的人員中，有擬從事監(jiān)理工作的人員中，有一定數(shù)量的人員已取得國(guó)家建設(shè)行政一定數(shù)量的人員已取得國(guó)家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的主管部門頒發(fā)的“監(jiān)理工程師資格證監(jiān)理工程師資格證書(shū)書(shū)”。設(shè)立基本條件設(shè)立基本條件二、

19、工程監(jiān)理企業(yè)籌備設(shè)立時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備的材料二、工程監(jiān)理企業(yè)籌備設(shè)立時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備的材料1.1.需要準(zhǔn)備的材料需要準(zhǔn)備的材料 1) 1)籌備設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告?；I備設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告。 2) 2)必要時(shí)，應(yīng)提交設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的可行性必要時(shí)，應(yīng)提交設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的可行性研究報(bào)告。研究報(bào)告。3)3)有主管單位時(shí)，主管單位同意設(shè)立工程監(jiān)理有主管單位時(shí)，主管單位同意設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的批準(zhǔn)文件。企業(yè)的批準(zhǔn)文件。4)4)擬訂的工程監(jiān)理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)方案和主要負(fù)擬訂的工程監(jiān)理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)方案和主要負(fù)責(zé)人的人選名單。責(zé)人的人選名單。 5)5)工程監(jiān)理企業(yè)章程工程監(jiān)理企業(yè)章程( (草案草案) )。6)6)已有

20、的從事監(jiān)理工作的人員一覽表及有關(guān)證件。已有的從事監(jiān)理工作的人員一覽表及有關(guān)證件。 7)7)已有的可應(yīng)用于監(jiān)理工作的機(jī)械、設(shè)備一覽表。已有的可應(yīng)用于監(jiān)理工作的機(jī)械、設(shè)備一覽表。8)8)開(kāi)戶銀行出具的驗(yàn)資證明。開(kāi)戶銀行出具的驗(yàn)資證明。9)9)建設(shè)監(jiān)理行政主管部門對(duì)其資質(zhì)審查后，出具建設(shè)監(jiān)理行政主管部門對(duì)其資質(zhì)審查后，出具的批準(zhǔn)申請(qǐng)的書(shū)面意見(jiàn)，包括核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。的批準(zhǔn)申請(qǐng)的書(shū)面意見(jiàn)，包括核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。10)10)辦公場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的房產(chǎn)證明。辦公場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的房產(chǎn)證明。需要準(zhǔn)備的材料需要準(zhǔn)備的材料2.2.申請(qǐng)報(bào)告申請(qǐng)報(bào)告 1)1)單位名稱和地址。單位名稱和地址。 2) 2)法定代表人或

21、者組建負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、法定代表人或者組建負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷及工作簡(jiǎn)歷。年齡、學(xué)歷及工作簡(jiǎn)歷。 3) 3)擬擔(dān)任監(jiān)理工程師人員一覽表，包括姓名、年齡、擬擔(dān)任監(jiān)理工程師人員一覽表，包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱和專業(yè)、職稱和“培訓(xùn)結(jié)業(yè)合格證書(shū)培訓(xùn)結(jié)業(yè)合格證書(shū)”或者或者“監(jiān)理工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)師資格證書(shū)”的號(hào)碼。的號(hào)碼。4)4)單位所有制性質(zhì)及章程單位所有制性質(zhì)及章程( (草案草案) )。5)5)有上級(jí)主管部門的，上級(jí)主管部門同意設(shè)立工程監(jiān)有上級(jí)主管部門的，上級(jí)主管部門同意設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的批準(zhǔn)文件。理企業(yè)的批準(zhǔn)文件。6)6)注冊(cè)資金數(shù)額。注冊(cè)資金數(shù)額。7)7)工程監(jiān)理企

22、業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)宗旨。工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)宗旨。3.3.工程監(jiān)理企業(yè)章程工程監(jiān)理企業(yè)章程1)1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)的名稱、性質(zhì)和辦公申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)的名稱、性質(zhì)和辦公地點(diǎn)。地點(diǎn)。2)2)開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的宗旨、任務(wù)。開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的宗旨、任務(wù)。3)3)注冊(cè)資金數(shù)額。注冊(cè)資金數(shù)額。4)4)工程監(jiān)理企業(yè)的組織原則和機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，主工程監(jiān)理企業(yè)的組織原則和機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，主要人選名單。要人選名單。5)5)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、議事規(guī)則。工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、議事規(guī)則。6)6)工程監(jiān)理企業(yè)的法定代表人。工程監(jiān)理企業(yè)的法定代表人。7)7)關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)解

23、體、變更等事項(xiàng)的規(guī)定。關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)解體、變更等事項(xiàng)的規(guī)定。三、設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的申報(bào)及審批程序三、設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的申報(bào)及審批程序1.1.建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的資建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審查質(zhì)審查2.2.工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)登記的工程監(jiān)理企業(yè)的工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)登記的工程監(jiān)理企業(yè)的審查審查3.3.核準(zhǔn)登記注冊(cè)的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在銀行開(kāi)設(shè)賬戶，核準(zhǔn)登記注冊(cè)的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在銀行開(kāi)設(shè)賬戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。第三節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)及管理第三節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)及管理一、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)構(gòu)成要素一、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)構(gòu)成要素 1. 1.監(jiān)理人

24、員素質(zhì)監(jiān)理人員素質(zhì) 2. 2.專業(yè)配套能力專業(yè)配套能力 3. 3.工程監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)裝備工程監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)裝備 (1)(1)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化設(shè)備計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化設(shè)備 為了取得監(jiān)理為了取得監(jiān)理工作的高效率和高效果，必須配備計(jì)算機(jī)等辦公工作的高效率和高效果，必須配備計(jì)算機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備。自動(dòng)化設(shè)備。 (2)(2)工程測(cè)量?jī)x器和設(shè)備工程測(cè)量?jī)x器和設(shè)備工程測(cè)量?jī)x器和工程測(cè)量?jī)x器和設(shè)備主要是用于建筑物的平面位置、空間位置和設(shè)備主要是用于建筑物的平面位置、空間位置和幾何尺寸以及有關(guān)工程實(shí)物的測(cè)量。幾何尺寸以及有關(guān)工程實(shí)物的測(cè)量。 (3)(3)檢測(cè)儀器設(shè)備檢測(cè)儀器設(shè)備為了確定材料、施工和工程為了確定材料、

25、施工和工程質(zhì)量，對(duì)其進(jìn)行控制以及確定監(jiān)理效果，不能光質(zhì)量，對(duì)其進(jìn)行控制以及確定監(jiān)理效果，不能光靠施工單位提交的檢測(cè)和試驗(yàn)報(bào)告，工程監(jiān)理單靠施工單位提交的檢測(cè)和試驗(yàn)報(bào)告，工程監(jiān)理單位還應(yīng)配備用于確定建筑材料、工程實(shí)體等方面位還應(yīng)配備用于確定建筑材料、工程實(shí)體等方面質(zhì)量狀況的檢測(cè)儀器設(shè)備，如混凝土強(qiáng)度回彈儀質(zhì)量狀況的檢測(cè)儀器設(shè)備，如混凝土強(qiáng)度回彈儀等。等。(4)(4)交通通信設(shè)備交通通信設(shè)備為了及時(shí)協(xié)商施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)為了及時(shí)協(xié)商施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的矛盾，處理施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，就必的矛盾，處理施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，就必須具備必要的通信設(shè)備，以便與有關(guān)方面及時(shí)進(jìn)須具備必要的通信設(shè)備，以便與有關(guān)方面

26、及時(shí)進(jìn)行溝通聯(lián)系。行溝通聯(lián)系。技術(shù)裝備技術(shù)裝備(5)(5)照相錄像設(shè)備照相錄像設(shè)備工程施工的特點(diǎn)是隱工程施工的特點(diǎn)是隱蔽工程較多，而且不像機(jī)械等產(chǎn)品那樣蔽工程較多，而且不像機(jī)械等產(chǎn)品那樣可以事后拆開(kāi)來(lái)觀察和測(cè)試?？梢允潞蟛痖_(kāi)來(lái)觀察和測(cè)試。 (6)(6)氣象觀測(cè)設(shè)備氣象觀測(cè)設(shè)備工程施工中不可能不工程施工中不可能不受氣候條件的影響。受氣候條件的影響。技術(shù)裝備技術(shù)裝備4.4.工程監(jiān)理企業(yè)的管理水平工程監(jiān)理企業(yè)的管理水平(1)(1)領(lǐng)導(dǎo)者的能力與素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)者的能力與素質(zhì)一方面，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是主一方面，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)是主要專業(yè)要專業(yè)( (如一般工業(yè)民用建筑中的建筑結(jié)構(gòu)、工程如一般工業(yè)民用建筑中的建筑結(jié)構(gòu)、工程結(jié)構(gòu)、

27、土木工程結(jié)構(gòu)、土木工程) )的權(quán)威，并通曉工程管理、經(jīng)濟(jì)的權(quán)威，并通曉工程管理、經(jīng)濟(jì)和法律。和法律。(2)(2)工程監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度的建立和貫徹工程監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度的建立和貫徹管理工管理工作也可以說(shuō)是一種法制，即制訂并嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)作也可以說(shuō)是一種法制，即制訂并嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的規(guī)章制度，依靠法規(guī)制度進(jìn)行管理。的規(guī)章制度，依靠法規(guī)制度進(jìn)行管理。構(gòu)成要素構(gòu)成要素 1)1)企業(yè)組織管理制度企業(yè)組織管理制度，包括關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置和各機(jī)，包括關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置和各機(jī)構(gòu)職能劃分、職責(zé)確定的規(guī)定以及組織發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)職能劃分、職責(zé)確定的規(guī)定以及組織發(fā)展規(guī)劃。2)2)人事管理制度人事管理制度，包括職員錄用制度、職員培訓(xùn)，包括

28、職員錄用制度、職員培訓(xùn)制度、職員晉升制度、工資分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度制度、職員晉升制度、工資分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等激勵(lì)機(jī)制。等激勵(lì)機(jī)制。3)3)財(cái)務(wù)管理制度財(cái)務(wù)管理制度，包括資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理制度、投資管理制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、投資管理制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度。審計(jì)管理制度。4)4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃( (經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、方針、戰(zhàn)略、對(duì)策等目標(biāo)、方針、戰(zhàn)略、對(duì)策等) )、工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行辦法、各項(xiàng)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)定辦的運(yùn)行辦法、各項(xiàng)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)定辦法

29、、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)辦法等。法、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)辦法等。規(guī)章制度規(guī)章制度 5)5)設(shè)備管理制度設(shè)備管理制度，包括設(shè)備的購(gòu)置辦法、設(shè)備的，包括設(shè)備的購(gòu)置辦法、設(shè)備的使用、保養(yǎng)規(guī)定等。使用、保養(yǎng)規(guī)定等。6)6)科技管理制度科技管理制度，包括科技開(kāi)發(fā)規(guī)劃、科技成果，包括科技開(kāi)發(fā)規(guī)劃、科技成果評(píng)審辦法、科技成果匯編和推廣應(yīng)用辦法等。評(píng)審辦法、科技成果匯編和推廣應(yīng)用辦法等。7)7)檔案文書(shū)管理制度檔案文書(shū)管理制度，包括檔案的整理和保管制，包括檔案的整理和保管制度，文件和資料的使用管理辦法等。度，文件和資料的使用管理辦法等。規(guī)章制度規(guī)章制度5.5.工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)歷和成效工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)歷和成效(1)(1)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)

30、歷工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)歷一般來(lái)說(shuō)，工程監(jiān)理一般來(lái)說(shuō)，工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間越長(zhǎng)，監(jiān)理的工程項(xiàng)目越多，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間越長(zhǎng)，監(jiān)理的工程項(xiàng)目越多，規(guī)模越大和技術(shù)越復(fù)雜，且善于總結(jié)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)規(guī)模越大和技術(shù)越復(fù)雜，且善于總結(jié)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理能力和監(jiān)理效果就會(huì)越好。理的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理能力和監(jiān)理效果就會(huì)越好。(2)(2)監(jiān)理成效監(jiān)理成效監(jiān)理成效主要是指工程監(jiān)理企監(jiān)理成效主要是指工程監(jiān)理企業(yè)控制工程建設(shè)投資、工期和保證工程質(zhì)量方業(yè)控制工程建設(shè)投資、工期和保證工程質(zhì)量方面取得的效果。面取得的效果。構(gòu)成要素構(gòu)成要素6.6.工程監(jiān)理企業(yè)的注冊(cè)資金工程監(jiān)理企業(yè)的注冊(cè)資金二、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)二、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)1.

31、1.甲級(jí)甲級(jí) 1)1)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有1515年以上年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)。取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)。 2) 2)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于2525人。人。 3) 3)注冊(cè)資金不少于注冊(cè)資金不少于100100萬(wàn)元。萬(wàn)元。 4) 4)近三年內(nèi)監(jiān)理過(guò)近三年內(nèi)監(jiān)理過(guò)5 5個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)目或者目或者3 3個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目。個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目。2.2.乙級(jí)乙級(jí) 1) 1)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)

32、責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有1010年以年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)。應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)。 2) 2)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于1515人。人。 3) 3)注冊(cè)資金不少于注冊(cè)資金不少于5050萬(wàn)元。萬(wàn)元。 4) 4)近三年內(nèi)監(jiān)理過(guò)近三年內(nèi)監(jiān)理過(guò)5 5個(gè)以上三等房屋建筑工個(gè)以上三等房屋建筑工程項(xiàng)目或者程項(xiàng)目或者3 3個(gè)以上三等專業(yè)工程項(xiàng)目。個(gè)以上三等專業(yè)工程項(xiàng)目。3.3.丙級(jí)丙級(jí) 1) 1)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8

33、 8年以年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)。應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)。 2) 2)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于5 5人。人。 3) 3)注冊(cè)資金不少于注冊(cè)資金不少于1010萬(wàn)元。萬(wàn)元。 4) 4)承擔(dān)過(guò)承擔(dān)過(guò)2 2個(gè)以上房屋建筑工程或者個(gè)以上房屋建筑工程或者1 1個(gè)以上個(gè)以上專業(yè)工程項(xiàng)目。專業(yè)工程項(xiàng)目。三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)1 1、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表。2 2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3 3、企業(yè)章程。企業(yè)章程

34、。4 4、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡(jiǎn)歷、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡(jiǎn)歷、監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)等有關(guān)證明材料。監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)等有關(guān)證明材料。5 5、工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)。工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)。6 6、需要出具的其他有關(guān)證件、資料。需要出具的其他有關(guān)證件、資料。 1)1)企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本。企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本。 2) 2)企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表。企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表。 3)“ 3)“監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)”及已完成的、具有及已完成的、具有代表性工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理代表性工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。工作總結(jié)。四、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理四、

35、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理( (一一) )工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理體制工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理體制 1 1、每年定期集中審批一次全國(guó)甲級(jí)每年定期集中審批一次全國(guó)甲級(jí)資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。 2 2、審查、批準(zhǔn)全國(guó)甲級(jí)資質(zhì)工程監(jiān)審查、批準(zhǔn)全國(guó)甲級(jí)資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。3 3、制定有關(guān)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理辦法。制定有關(guān)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理辦法。 1) 1)審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。資質(zhì)。 2) 2)審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)

36、資質(zhì)的變更與終止。理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。 3) 3)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)和丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)和丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。的年檢。 4 4、制定在本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)管理辦法。、制定在本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)管理辦法。5 5、受國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)本行政、受國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。區(qū)域內(nèi)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。( (二二) )工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容1.1.資質(zhì)審批條件資質(zhì)審批條件 1)1)與建設(shè)單位或工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投與建設(shè)單位或工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。

37、標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。 2)2)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的。降低工程質(zhì)量的。 3) 3)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。件和設(shè)備按照合格簽字的。 4)4)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的。超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的。 5)5)允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程的。程的。 6)6)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工程業(yè)務(wù)的。轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工程業(yè)務(wù)的。 7)7)因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過(guò)三級(jí)以上工程建設(shè)重大因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過(guò)三級(jí)以上工程建設(shè)

38、重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量質(zhì)量事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量事故的。事故的。 8)8)其他違反法律法規(guī)的行為。其他違反法律法規(guī)的行為。2.2.資質(zhì)年檢制度資質(zhì)年檢制度(1)(1)資質(zhì)年檢程序資質(zhì)年檢程序 1)1)工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交管部門提交“工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表”、“工工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)”、“監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)”以及以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料，并交驗(yàn)工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料，并交驗(yàn)“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。 2)2)建設(shè)

39、行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門在收到工建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后4040日內(nèi)，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)日內(nèi)，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)年檢作出結(jié)論，并記錄在年檢作出結(jié)論，并記錄在“工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)書(shū)”副本的年檢記錄欄內(nèi)。副本的年檢記錄欄內(nèi)。 (2)(2)資質(zhì)年檢結(jié)論資質(zhì)年檢結(jié)論 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格、基本工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。合格、不合格三種。 1)1)資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊(cè)人員數(shù)量、經(jīng)資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊(cè)人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)規(guī)模的任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%80

40、%，或，或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 2) 2)發(fā)生上述資質(zhì)審批條件發(fā)生上述資質(zhì)審批條件1)1)8)8)條行為之一的。條行為之一的。(3)(3)違規(guī)處理違規(guī)處理 工程監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，由頒發(fā)資工程監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，分別給予責(zé)令整頓、降質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，分別給予責(zé)令整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰。低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書(shū)的行政處罰。1)1)以欺騙手段取得以欺騙手段取得“工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)”承承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書(shū)，處合同約定的監(jiān)理酬攬工程的，吊銷資質(zhì)證書(shū)，處合同約定的監(jiān)

41、理酬金金1 1倍以上、倍以上、2 2倍以下的罰款；有違法所得的，予倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。以沒(méi)收。 2)2)未取得未取得“工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)”承攬監(jiān)理承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以取締，并處以合同約定的監(jiān)理酬業(yè)務(wù)的，予以取締，并處以合同約定的監(jiān)理酬金金1 1倍以上、倍以上、2 2倍以下的罰款；有違法所得的，倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。予以沒(méi)收。3)3)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，處以合同約定的監(jiān)理酬金停止違法行為，處以合同約定的監(jiān)理酬金1 1倍以倍以上、上、2 2倍以下的罰款，可以責(zé)令其停業(yè)整頓，

42、降倍以下的罰款，可以責(zé)令其停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；有低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。違法所得的，予以沒(méi)收。 4)4)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以合同約定的監(jiān)理酬金處以合同約定的監(jiān)理酬金25%25%以上、以上、50%50%以下的罰以下的罰款；可以責(zé)令其停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)款；可以責(zé)令其停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。 5)5)工程監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本單位工程監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收

43、違法所得，名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以合同約定的監(jiān)理酬金處以合同約定的監(jiān)理酬金1 1倍以上、倍以上、2 2倍以下的罰倍以下的罰款；可以責(zé)令其停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)款；可以責(zé)令其停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。 6)6)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、低工程質(zhì)量的；將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。 7)7)工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包

44、單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處以業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處以5 5萬(wàn)元以上、萬(wàn)元以上、1010萬(wàn)元以萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。違法所得的，予以沒(méi)收。第四節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理第四節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理一、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則一、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則 “守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)” ( (一一) )守法守法 守法，即遵

45、守國(guó)家的法律法規(guī)。守法，即遵守國(guó)家的法律法規(guī)。 對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，守法即是要依法對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，守法即是要依法經(jīng)營(yíng)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：經(jīng)營(yíng)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.1.工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活動(dòng) (1)(1)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程類別監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程類別監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程類別監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程類別是指可以監(jiān)理什么專業(yè)的工程。是指可以監(jiān)理什么專業(yè)的工程。 (2)(2)監(jiān)理業(yè)務(wù)的等級(jí)監(jiān)理業(yè)務(wù)的等級(jí)要按照資質(zhì)管理部門核定要按照資質(zhì)管理部門核定的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)來(lái)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。的監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)來(lái)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。 (3)(3)其他業(yè)務(wù)其他業(yè)務(wù)工

46、程監(jiān)理企業(yè)除了從事監(jiān)理工作工程監(jiān)理企業(yè)除了從事監(jiān)理工作以外，根據(jù)工程監(jiān)理企業(yè)的申請(qǐng)和能力，還可以核以外，根據(jù)工程監(jiān)理企業(yè)的申請(qǐng)和能力，還可以核定其開(kāi)展某些技術(shù)咨詢服務(wù)。定其開(kāi)展某些技術(shù)咨詢服務(wù)。2.2.工程監(jiān)理企業(yè)必須守法工程監(jiān)理企業(yè)必須守法 1)1)工程監(jiān)理企業(yè)不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)工程監(jiān)理企業(yè)不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣讓、出賣“資質(zhì)等級(jí)證書(shū)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)”。 2) 2)工程建設(shè)監(jiān)理合同一經(jīng)雙方簽訂，就具有一定的工程建設(shè)監(jiān)理合同一經(jīng)雙方簽訂，就具有一定的法律約束力法律約束力，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定認(rèn)真，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定認(rèn)真履行，不得無(wú)故或故意違背自己的

47、承諾。履行，不得無(wú)故或故意違背自己的承諾。 3) 3)工程監(jiān)理企業(yè)在異地承接監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，要自覺(jué)遵工程監(jiān)理企業(yè)在異地承接監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，要自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)厝嗣裾C發(fā)的監(jiān)理法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并主動(dòng)守當(dāng)?shù)厝嗣裾C發(fā)的監(jiān)理法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并主動(dòng)向監(jiān)理工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主向監(jiān)理工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門管部門備案登記備案登記，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督管理。，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督管理。 4) 4)遵守國(guó)家關(guān)于企業(yè)法人的其他法律、法規(guī)的規(guī)定、遵守國(guó)家關(guān)于企業(yè)法人的其他法律、法規(guī)的規(guī)定、包括行政的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的。包括行政的、經(jīng)濟(jì)的和技術(shù)的。( (二二) )誠(chéng)信誠(chéng)信 （善意的心態(tài)，誠(chéng)實(shí)的

48、態(tài)度善意的心態(tài)，誠(chéng)實(shí)的態(tài)度, ,行使民事權(quán)利的同行使民事權(quán)利的同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任） 誠(chéng)信，即誠(chéng)信，即誠(chéng)實(shí)守信用誠(chéng)實(shí)守信用。這是道德規(guī)范在市場(chǎng)。這是道德規(guī)范在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn)。它要求一切市場(chǎng)參加者在不損經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn)。它要求一切市場(chǎng)參加者在不損害他人利益和社會(huì)公共利益的前提下，追求自害他人利益和社會(huì)公共利益的前提下，追求自己的利益，目的是在當(dāng)事人之間的利益關(guān)系和己的利益，目的是在當(dāng)事人之間的利益關(guān)系和當(dāng)事人與社會(huì)之間的利益關(guān)系中實(shí)現(xiàn)平衡，并當(dāng)事人與社會(huì)之間的利益關(guān)系中實(shí)現(xiàn)平衡，并維護(hù)市場(chǎng)道德秩序。維護(hù)市場(chǎng)道德秩序。 誠(chéng)信原則的誠(chéng)信原則的主要作用主要作用在于指導(dǎo)當(dāng)事人以在于指導(dǎo)當(dāng)事人以善

49、意的心態(tài)、誠(chéng)信的態(tài)度行使民事權(quán)利，善意的心態(tài)、誠(chéng)信的態(tài)度行使民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)，正確地從事民事活動(dòng)。承擔(dān)民事義務(wù)，正確地從事民事活動(dòng)。 加強(qiáng)企業(yè)信用管理，提高企業(yè)信用水平，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，提高企業(yè)信用水平，是完善我國(guó)工程監(jiān)理制度的重要保證。企是完善我國(guó)工程監(jiān)理制度的重要保證。企業(yè)信用的業(yè)信用的實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)是解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)主體是解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系。它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)之間的利益關(guān)系。它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)文化的集中體現(xiàn)。信用是企營(yíng)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)文化的集中體現(xiàn)。信用是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，良好的信用能為企業(yè)業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，良好的信用能為企業(yè)帶來(lái)巨大效益。帶來(lái)巨大效益。

50、 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)的信用管理工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)的信用管理制度。制度。信用管理制度信用管理制度主要有：主要有：(1)(1)建立健全合同管理制度；建立健全合同管理制度；(2)(2)建立健全與業(yè)主的合作制度，及時(shí)進(jìn)行信息建立健全與業(yè)主的合作制度，及時(shí)進(jìn)行信息溝通，增強(qiáng)相互間的信任感；溝通，增強(qiáng)相互間的信任感；(3)(3)建立健全監(jiān)理服務(wù)需求調(diào)查制度，這也是企建立健全監(jiān)理服務(wù)需求調(diào)查制度，這也是企業(yè)進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之業(yè)進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一；一；(4)(4)建立企業(yè)內(nèi)部信用管理責(zé)任制度，及建立企業(yè)內(nèi)部信用管理責(zé)任制度，及時(shí)檢查和評(píng)估企業(yè)信用的

51、實(shí)施情況，不斷提高時(shí)檢查和評(píng)估企業(yè)信用的實(shí)施情況，不斷提高企業(yè)信用管理水平。企業(yè)信用管理水平。( (三三) )公正公正 公正，是指工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動(dòng)中既公正，是指工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動(dòng)中既要維護(hù)業(yè)主的利益，又不能損害承包商的合法要維護(hù)業(yè)主的利益，又不能損害承包商的合法利益，并依據(jù)合同公平合理地處理業(yè)主與承包利益，并依據(jù)合同公平合理地處理業(yè)主與承包商之間的爭(zhēng)議。商之間的爭(zhēng)議。工程監(jiān)理企業(yè)要做到公正，必須做到以下幾點(diǎn)：工程監(jiān)理企業(yè)要做到公正，必須做到以下幾點(diǎn)：1)1)要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，不為私利而違心地處要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，不為私利而違心地處理問(wèn)題。理問(wèn)題。2)2)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不

52、對(duì)上級(jí)或業(yè)主的意要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不對(duì)上級(jí)或業(yè)主的意見(jiàn)惟命是從。見(jiàn)惟命是從。3)3)要提高綜合分析問(wèn)題的能力，不為局部要提高綜合分析問(wèn)題的能力，不為局部問(wèn)題或表面現(xiàn)象所蒙蔽。問(wèn)題或表面現(xiàn)象所蒙蔽。4)4)要不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)能力，尤其要不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)能力，尤其是要盡快提高綜合理解、熟練運(yùn)用工程是要盡快提高綜合理解、熟練運(yùn)用工程建設(shè)有關(guān)合同條款的能力，以便以合同建設(shè)有關(guān)合同條款的能力，以便以合同條款為依據(jù)，恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)、解決問(wèn)題。條款為依據(jù)，恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)、解決問(wèn)題。( (四四) )科學(xué)科學(xué) 科學(xué)是指用科學(xué)的方案、科學(xué)的手段和方法來(lái)科學(xué)是指用科學(xué)的方案、科學(xué)的手段和方法來(lái)實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)。

53、實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)。工程監(jiān)理工作結(jié)束后，還要進(jìn)行科工程監(jiān)理工作結(jié)束后，還要進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)。實(shí)施科學(xué)化管理主要體現(xiàn)在：學(xué)的總結(jié)。實(shí)施科學(xué)化管理主要體現(xiàn)在： 1. 1.科學(xué)的計(jì)劃科學(xué)的計(jì)劃（主要指監(jiān)理細(xì)則）（主要指監(jiān)理細(xì)則） 工程監(jiān)理的方案主要是指工程監(jiān)理的方案主要是指監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃。其內(nèi)容包。其內(nèi)容包括：工程監(jiān)理的組織計(jì)劃；監(jiān)理工作的程序；各專括：工程監(jiān)理的組織計(jì)劃；監(jiān)理工作的程序；各專業(yè)、各階段監(jiān)理工作內(nèi)容；工程的關(guān)鍵部位或可能業(yè)、各階段監(jiān)理工作內(nèi)容；工程的關(guān)鍵部位或可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題的監(jiān)理措施等等。在實(shí)施監(jiān)理前，出現(xiàn)的重大問(wèn)題的監(jiān)理措施等等。在實(shí)施監(jiān)理前，要盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出各種可能的問(wèn)題，有針

54、對(duì)性要盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出各種可能的問(wèn)題，有針對(duì)性地?cái)M定解決辦法，制定出切實(shí)可行、行之有效的監(jiān)地?cái)M定解決辦法，制定出切實(shí)可行、行之有效的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，使各項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)都納入計(jì)劃管理的軌理實(shí)施細(xì)則，使各項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)都納入計(jì)劃管理的軌道。道。2.2.科學(xué)的手段科學(xué)的手段（運(yùn)用科學(xué)儀器和先進(jìn)手段）（運(yùn)用科學(xué)儀器和先進(jìn)手段） 實(shí)施工程監(jiān)理必須借助于先進(jìn)的科學(xué)儀器實(shí)施工程監(jiān)理必須借助于先進(jìn)的科學(xué)儀器才能做好監(jiān)理工作，如各種檢測(cè)、試驗(yàn)、化驗(yàn)才能做好監(jiān)理工作，如各種檢測(cè)、試驗(yàn)、化驗(yàn)儀器、攝錄像設(shè)備及計(jì)算機(jī)等。儀器、攝錄像設(shè)備及計(jì)算機(jī)等。3.3.科學(xué)的方法科學(xué)的方法（實(shí)施高效的處理有關(guān)事件）（實(shí)施高效的處理有關(guān)事件

55、） 其主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員在掌握大量的、確其主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員在掌握大量的、確鑿的有關(guān)監(jiān)理對(duì)象及其外部環(huán)境實(shí)際情況的基鑿的有關(guān)監(jiān)理對(duì)象及其外部環(huán)境實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，適時(shí)、妥帖、高效的處理有關(guān)問(wèn)題，解礎(chǔ)上，適時(shí)、妥帖、高效的處理有關(guān)問(wèn)題，解決問(wèn)題要用事實(shí)說(shuō)話、用書(shū)面文字說(shuō)話、用數(shù)決問(wèn)題要用事實(shí)說(shuō)話、用書(shū)面文字說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話；要開(kāi)發(fā)、利用計(jì)算機(jī)軟件輔助工程監(jiān)據(jù)說(shuō)話；要開(kāi)發(fā)、利用計(jì)算機(jī)軟件輔助工程監(jiān)理。理。二二、加強(qiáng)企業(yè)管理加強(qiáng)企業(yè)管理 監(jiān)理企業(yè)管理應(yīng)抓好成本管理、資金管理、監(jiān)理企業(yè)管理應(yīng)抓好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，增強(qiáng)法制意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)管理。質(zhì)量管理，增強(qiáng)法制意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)管理。 ( (一一

56、) )基本管理措施基本管理措施 1 1、市場(chǎng)定位；、市場(chǎng)定位； 2 2、管理方法現(xiàn)代化；、管理方法現(xiàn)代化； 3 3、建立市場(chǎng)信息系統(tǒng)；、建立市場(chǎng)信息系統(tǒng)； 4 4、開(kāi)展貫標(biāo)活動(dòng)；、開(kāi)展貫標(biāo)活動(dòng)； 5 5、要嚴(yán)格貫徹實(shí)施、要嚴(yán)格貫徹實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。( (二二) )建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度 1 1、組織管理制度；、組織管理制度； 2 2、財(cái)務(wù)管理制度；、財(cái)務(wù)管理制度； 3 3、勞動(dòng)合同管理制度；、勞動(dòng)合同管理制度； 4 4、人事管理制度；、人事管理制度； 5 5、經(jīng)營(yíng)管理制度；、經(jīng)營(yíng)管理制度； 6 6、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度；、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制

57、度； 7 7、設(shè)備管理制度；、設(shè)備管理制度； 8 8、科技管理制度；、科技管理制度； 9 9、檔案文書(shū)管理制度。、檔案文書(shū)管理制度。三三、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā) ( (一一) )取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式 1 1、通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)（較普、通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)（較普遍）；遍）； 2 2、由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。、由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。 ( (二二) )工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書(shū)的核心工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書(shū)的核心 反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱綱, ,尤其是主要的監(jiān)理對(duì)策。尤其是主要的監(jiān)理對(duì)策。第第五五節(jié)節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容工程

58、監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容三大部分：建設(shè)工程決策階段監(jiān)理三大部分：建設(shè)工程決策階段監(jiān)理 建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)理建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)理 建設(shè)工程施工階段監(jiān)理建設(shè)工程施工階段監(jiān)理一、一、建設(shè)建設(shè)工程工程決策階段決策階段監(jiān)理監(jiān)理 建設(shè)工程決策階段的主要工作是對(duì)投資建設(shè)工程決策階段的主要工作是對(duì)投資決策、決策、立項(xiàng)決策和可行性研究決策的監(jiān)理。立項(xiàng)決策和可行性研究決策的監(jiān)理。 內(nèi)容如下：內(nèi)容如下：（一一）投資決策階段）投資決策階段監(jiān)理監(jiān)理 投資決策監(jiān)理的委托方可能是業(yè)主，也投資決策監(jiān)理的委托方可能是業(yè)主，也可能是金融單位，也可能是政府。可能是金融單位，也可能是政府。 1 1、協(xié)助委托方選擇投資決策咨詢單位，、協(xié)助委

59、托方選擇投資決策咨詢單位，并協(xié)助簽訂合同書(shū)；并協(xié)助簽訂合同書(shū)； 2 2、監(jiān)督管理投資決策咨詢合同的實(shí)施；、監(jiān)督管理投資決策咨詢合同的實(shí)施； 3 3、對(duì)投資咨詢意見(jiàn)評(píng)估，并提出監(jiān)理、對(duì)投資咨詢意見(jiàn)評(píng)估，并提出監(jiān)理報(bào)告。報(bào)告。（二）建設(shè)工程立項(xiàng)決策（二）建設(shè)工程立項(xiàng)決策監(jiān)理監(jiān)理 1 1、協(xié)助委托方選擇建設(shè)工程立項(xiàng)決策、協(xié)助委托方選擇建設(shè)工程立項(xiàng)決策咨詢單位，并協(xié)助簽訂合同書(shū)；咨詢單位，并協(xié)助簽訂合同書(shū)； 2 2、監(jiān)督管理立項(xiàng)決策咨詢合同的實(shí)施；、監(jiān)督管理立項(xiàng)決策咨詢合同的實(shí)施； 3 3、對(duì)立項(xiàng)決策投資咨詢方案進(jìn)行評(píng)估，、對(duì)立項(xiàng)決策投資咨詢方案進(jìn)行評(píng)估，并提出監(jiān)理報(bào)告。并提出監(jiān)理報(bào)告。（三）建設(shè)工程

60、可行性研究決策（三）建設(shè)工程可行性研究決策監(jiān)理監(jiān)理 1 1、協(xié)助委托方選擇建設(shè)工程可行性研究單、協(xié)助委托方選擇建設(shè)工程可行性研究單位，并協(xié)助簽訂可行性研究合同書(shū)；位，并協(xié)助簽訂可行性研究合同書(shū)； 2 2、監(jiān)督管理可行性研究合同的實(shí)施；、監(jiān)督管理可行性研究合同的實(shí)施； 3 3、對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，并提出監(jiān)、對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，并提出監(jiān)理報(bào)告。理報(bào)告。二二、建設(shè)建設(shè)工程工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段監(jiān)理監(jiān)理 工程工程設(shè)計(jì)，對(duì)于一般工程為兩階段設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)，對(duì)于一般工程為兩階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；對(duì)于特殊、重點(diǎn)即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；對(duì)于特殊、重點(diǎn)工程為三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)工程