事故風(fēng)險評估報告 (2)

1、整理文本生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告評估單位： 漯河市安泰注冊安全工程師事務(wù)所有限公司單位負責人：評估人員：評估日期： 二一八年二月.整理文本生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告明編制說明根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安全監(jiān)管總局令第 88 號）和生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013 ）等有關(guān)規(guī)定，公司根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實際情況，對生產(chǎn)過程中存在的危險因素和事故風(fēng)險進行分析、評估，通過對危險因素分析和事故風(fēng)險評估，查找生產(chǎn)過程中潛在的危險、危害因素，分析可能造成生產(chǎn)安全事故的觸發(fā)條件， 為編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案提供技術(shù)支持。 公司成立了以總經(jīng)理為組長的生產(chǎn)

2、安全事故風(fēng)險評估小組，在應(yīng)急預(yù)案編制前，對各類危險因素、生產(chǎn)安全事故的類型、原因、事故易發(fā)生的場所、事故發(fā)生的征兆進行分析和評估，為編制應(yīng)急預(yù)案采取防范措施和應(yīng)急救援措施獲取詳細的第一手資料。參加事故風(fēng)險評估人員名單序號姓名職務(wù)工作部門簽字12345678.整理文本910生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告1.總則1.1 評估目的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要環(huán)節(jié)，是應(yīng)用安全系統(tǒng)工程及安全控制論的原理和方法，查找、分析和預(yù)測系統(tǒng)存在危險、 有害因素及可能導(dǎo)致的事故危險、 危害后果和程度，提出合理可行的應(yīng)急救援對策和措施， 保證事故發(fā)生時能迅速、有序、有效地開展 應(yīng)急救援 工作，控

3、制或消除 事故，最大限度地減少人員傷亡、 財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果， 并在事故后盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。1.2 編制原則生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估報告是對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中危險、危害等風(fēng)險因素評估過程和結(jié)果的總體描述，是提供安全生產(chǎn)管理和風(fēng)險決策的重要依據(jù)。報告的編制應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和真實性的原則。1.3 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令第13 號（ 2014）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家主席令第69 號（2007）.整理文本中華人民共和國消防法國家主席令第6 號（ 2008）中華人民共和國特種設(shè)備安全法國家主席令第4 號（ 2014）危險化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令

4、第591 號（ 2011）河南省安全生產(chǎn)條例 （2010第 32 號公告）國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) < 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法 > 的通知（國辦發(fā) 2013101號）國務(wù)院安委員辦公室關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的通知（安委辦 201511號）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法安監(jiān)總局令第88 號危險化學(xué)品目錄（2015年版）危險化學(xué)品重大危險源辨識GB18218-2009風(fēng)險管理 原則與實施指南 GB/T 24353-2009 風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù) GB/T 27921-2011生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-20132.生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況2.1 生產(chǎn)

5、經(jīng)營單位基本信息公司，組建于年月日，位于路。 公司注冊資金萬元，總占地畝，建筑面積。生產(chǎn)廠區(qū)分布情況：。公司擁有高素質(zhì)的精英管理團隊和員工隊伍人，其中管理人員：人，作業(yè)人員：人。主要生產(chǎn)多個品種、多個規(guī)格.整理文本等系列產(chǎn)品，主要產(chǎn)品：。公司位于路，距公安消防支隊米，距市醫(yī)院公里，距區(qū)政府公里。2.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位危險有害因素辨識情況2.2.1 自然環(huán)境有害因素分析自然環(huán)境危險、有害因素主要包括雷擊、地震、洪水、強降水、大雪、大風(fēng)自然災(zāi)害。1.雷擊雷擊具有高壓電、 高電流、垂直破壞度大等特點。建筑物如果無可靠的防雷設(shè)施，可能發(fā)生雷擊事故，引起火災(zāi)、人身傷亡事故或設(shè)備事故。2.地震發(fā)生地震、地質(zhì)

6、災(zāi)害可對建筑物、設(shè)備造成危害，進而威脅人身安全。較強的地震可能造成建筑物、起重等設(shè)備的破壞。3.洪水如果遭遇百年不遇的洪水災(zāi)害，洪水水位超出警戒水位發(fā)生洪災(zāi)，洪水將過侵入廠房、 配電室、倉庫，可能造成建筑物及設(shè)備設(shè)施、電氣損壞或原材料、產(chǎn)品損失。4.強降水強降水發(fā)生后， 由于工廠或園區(qū)排水系統(tǒng)出現(xiàn)問題，將會在工廠.整理文本內(nèi)部滯留大量雨水，若雨水侵入.整理文本廠房、配電室、倉庫，可能造成建筑物及設(shè)備設(shè)施、電氣損壞或原材料、產(chǎn)品損失。5.大雪長時間大量降雪造成大范圍積雪成災(zāi)，嚴重影響甚至破壞交通、通訊、輸電線路等生命線工程， 長期積雪還會對鋼結(jié)構(gòu)廠房等建筑物產(chǎn)生影響，嚴重時可能壓垮建筑物，造成坍

7、塌事故。6.大風(fēng)突然刮起的大風(fēng)， 可造成工廠房屋屋頂損壞， 刮起的屋頂造成其他建筑物損壞或造成人員傷亡； 也可造成通訊、 輸電線路損壞造成大面積停電或線路短路引發(fā)火災(zāi)事故。2.2.2生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素分析參照企業(yè)傷亡事故分類 （ GB6441-1986）（按事故類別和職業(yè)病類別進行分類）的分類方法，綜合考慮其引起事故的先發(fā)誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，本公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在著以下危險、有害因素：火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、機械傷害、起重（電梯）傷害、機動車輛傷害等危險、有害因素。1.火災(zāi)危險性分析（ 1）生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在火災(zāi)事故的風(fēng)險，如： 電氣設(shè)備過載、電線短路引發(fā)電器火災(zāi)事

8、故；（ 2）甲苯等危險化學(xué)品管道、閥門發(fā)生泄漏，遇明火會引發(fā)火災(zāi)事故；（ 3）配電室、電控制柜、電纜夾層等由于電氣老化，絕緣不.整理文本好，電流過載，短路等也會發(fā)生電氣火災(zāi)事故.整理文本；（ 4）原材料、包裝物、產(chǎn)品生產(chǎn)廠房、倉庫等因火種管理失控、電氣事故引發(fā)可燃物火災(zāi)事故；（ 5）檢修過程中未按規(guī)定辦理動火作業(yè)許可證，違反動火作業(yè)規(guī)程，引發(fā)火災(zāi)事故。2.爆炸危險性分析（ 1）甲苯管道、閥門質(zhì)量低劣、安裝存在缺陷發(fā)生泄漏，泄漏的甲苯遇火源發(fā)生火災(zāi)事故， 在空氣中的濃度達到爆炸極限時， 遇到火源可引發(fā)爆炸事故的風(fēng)險；（ 2）甲苯儲罐質(zhì)量、未定期檢驗、受火焰燒烤有引發(fā)儲罐爆炸的風(fēng)險；（ 3）壓力容

9、器（空氣儲罐）因設(shè)備缺陷或超壓發(fā)生壓力容器爆炸事故。3.危險性分析甲苯是一種易燃易爆、 有毒危險化學(xué)品，在生產(chǎn)過程中甲苯泄漏、爆炸，工藝管道泄漏等突發(fā)事故可造成這一人員急性甲苯中毒4.觸電傷害危險性分析生產(chǎn)過程中使用的電氣設(shè)備由于接地不良、設(shè)備漏電、違規(guī)作業(yè)，存在觸電風(fēng)險。如電氣線路及電源開關(guān)等老化、絕緣不好，手動電動工具絕緣不好或作業(yè)人員注意力不集中違章操作，可能導(dǎo)致出現(xiàn)作業(yè)人觸電傷亡。5.機械傷害風(fēng)險分析.整理文本機械設(shè)備安全防護設(shè)施不全，運動部件、工具、加工件直接與人體接觸可引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷亡事故的風(fēng)險。6.起重（電梯）傷害危險性分析電梯、升降機在生產(chǎn)運行過

10、程中安全限速裝置失控、超載、電器連鎖失控、轎廂沖頂、蹲底落等機械故障或電梯門門系統(tǒng)故障造成廳門剪切、擠壓、墜落等人員傷亡事故的發(fā)生。7.機動車輛傷害風(fēng)險分析機動車輛在叉運貨物、 運輸貨物行駛中引起的交通事故、裝卸貨物人體墜落和物品倒塌、墜落、擠壓傷亡事故，有造成人員傷亡的事故風(fēng)險。2.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位管理情況1.公司成立了安全生產(chǎn)委員會，由董事長任主任，總經(jīng)理、副總經(jīng)理為副主任，各部門負責人為成員。明確董事長是集團公司安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。2.制定了全員安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和應(yīng)生產(chǎn)安全事故急管理等制度。3.按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全管理

11、人員。4.成立了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍，配備了應(yīng)急救援器材。2.4 現(xiàn)有事故風(fēng)險防控與應(yīng)急措施情況2.4.1 防火安全措施.整理文本1.公司內(nèi)主要道路邊緣設(shè)置有消防管網(wǎng)和室外消火栓，生產(chǎn)車間、倉庫內(nèi)內(nèi)設(shè)有室內(nèi)消火栓柜。2.根據(jù)規(guī)范要求，生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)、輔助生活用房配備有手提式干粉滅火器。配電室、控制機房配備有二氧化碳滅火器。3.車間內(nèi)裝有應(yīng)急照明燈具自帶蓄電池供電，持續(xù)供電時間不少于 30min，疏散照明保持常開狀態(tài)。4.定期開展安全生產(chǎn)隱患排查和日常安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。5.定期組織員工進行防火安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)演練。2.4.2 危險化學(xué)品泄漏防范措施1.公司所購

12、甲苯全部由取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可的單位供應(yīng)，甲苯儲罐嚴格按照規(guī)定進行定期檢驗。2.甲苯儲存間安裝可燃氣體報警裝置和防爆通風(fēng)機。3.甲苯使用房間電器設(shè)備使用防爆電器。4.制定檢維修動火管理制度，動火作業(yè)必須辦理動火許可手續(xù)，并在作業(yè)點周圍采取安全隔離措施和防范措施。5.甲苯儲存間和使用地點設(shè)置有危險化學(xué)品告知欄。2.4.3中毒事故防范措施1.定期對甲苯儲罐、工藝管道進行檢查、試漏。2.甲苯儲存間為開放式，配備有通風(fēng)機。3.甲苯配藥崗位配備有防毒面具。.整理文本2.4.4電氣安全防范措施1.電纜選用阻燃交聯(lián)聚乙烯電纜，工藝電纜選用隔氧層阻燃交聯(lián)聚乙烯電纜，消防設(shè)備選用耐火電纜，電線選用阻燃線。2.

13、各建筑物配電的樓層設(shè)置動力配電箱。車間配電系統(tǒng)采用TN-S接地型式。所有電氣設(shè)備外殼及外露可導(dǎo)電的金屬部分需與PE 線可靠連接為一體。3.車間配電箱均設(shè)有漏電保護器和專用臨時用插座。4.在配電變壓器的高壓側(cè)采用避雷器保護，避雷器的接地線和變壓器低壓側(cè)的中性點以及變壓器的金屬外殼均接地。5.各配電室和配電柜旁均配有滅火器材。2.4.5機械傷害防范措施1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按使用功能不同分區(qū)放置，廠房內(nèi)設(shè)有安全通道，設(shè)備之間保持以及設(shè)備與廠房墻壁之間足夠的安全間距，滿足生產(chǎn)安全和工藝要求。2.機械設(shè)備設(shè)有安全防護裝置， 如急停按鈕、各類行程限位裝置、過載保護裝置、順序動作電氣與機械聯(lián)鎖裝置、事故聯(lián)鎖裝置

14、、緊急制動裝置、機械與電氣自鎖或互鎖裝置、指示信號裝置等。3.對于具有機械傳動的工藝裝備，如螺旋傳動、皮帶傳動、鏈傳動及開式齒輪傳動等運動部位，設(shè)置有防護罩、護套或擋板等，防止現(xiàn)場人員的身體卷入或絞入以上危險部位。4.各種傳動裝置和機械危害部位，均須設(shè)牢固可靠的防護裝置，危險場所必須設(shè)置明顯的安全標志。.整理文本5.按規(guī)定為作業(yè)人員配備個體防護用品，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章作業(yè)和違反安全規(guī)定。2.4.6起重（電梯）傷害防范措施1.電梯按照技術(shù)監(jiān)督管理部門的規(guī)定要求，經(jīng)漯河市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗部門檢測合格，并辦理了注冊登記手續(xù)，取得了特種設(shè)備使用登記證書。2.定期對電梯和升降機進行檢測檢驗和維護

15、保養(yǎng)。2.4.7機動車輛傷害防范措施 。1.廠內(nèi)機動車輛按照技術(shù)監(jiān)督管理部門的規(guī)定要求，經(jīng)漯河市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗部門檢測合格，并辦理了注冊登記手續(xù)，取得了特種設(shè)備使用登記證書。2.駕駛?cè)藛T持證上崗，身體條件和身體狀況符合要求。3.嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴禁超速、超載、酒后駕駛等違章作業(yè)行為。3.事故發(fā)生可能性及其后果分析3.1 事故情景分析1.火災(zāi)事故：電器設(shè)備過載、斷路故障引起火災(zāi)事故；甲苯泄漏可引發(fā)火災(zāi)事故； 檢維修過程中未按動火規(guī)定作業(yè)，可能發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.爆炸事故：甲苯泄漏處理不當或未及時發(fā)現(xiàn)與空氣混合達到爆炸極限，遇到火種會發(fā)生空間爆炸或爆燃事故；壓力容器、鋼

16、瓶超壓、結(jié)構(gòu)疲勞開裂發(fā)生爆炸，.整理文本可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。3.中毒事故：甲苯泄漏處理不當未及時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場作業(yè)人員接觸高濃度甲苯氣體，可能造成人員急性中毒。4.觸電事故：電器設(shè)備設(shè)施漏電或作業(yè)人員違規(guī)操作，有發(fā)生人員觸電或觸電死亡事故的風(fēng)險。5.機械傷害事故：傳動、旋轉(zhuǎn)等機械設(shè)備，由于安全防護設(shè)施不全或作業(yè)人員違規(guī)操作，有發(fā)生人員受傷或死亡事故的風(fēng)險。6.起重（電梯）傷害事故：電梯或升降機，若保護裝置失靈、有可能出現(xiàn)廳門未關(guān)人員誤入井道墜落事故、貨箱門夾人事故、 貨箱蹲底或冒頂事故，都有可能造成人員傷亡的風(fēng)險。7.機動車輛傷害事故：廠內(nèi)機動車輛或大型運輸車輛機械故障或違章行駛，有發(fā)生機

17、動車輛交通事故造成人員受傷或死亡的風(fēng)險。3.2 事故發(fā)生可能性分析1.火災(zāi)事故發(fā)生的可能性：（ 1）可燃物料、包裝物、可燃產(chǎn)品發(fā)生火災(zāi)，造成財產(chǎn)損失、建筑物損壞、人員傷亡；（ 2）電氣線路、電器設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，造成設(shè)備設(shè)施損壞、人員傷亡；（ 3）甲苯泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸造成巨大的經(jīng)濟損失、人員傷亡事故。2. 爆炸事故發(fā)生的可能性：.整理文本（ 1）甲苯泄漏處理不當引發(fā)爆炸事故，造成巨大的經(jīng)濟損失、人員傷亡事故；（ 2）甲苯儲罐爆炸事故，造成經(jīng)濟損失、人員傷亡事故；（ 3）壓力容器爆炸事故，造成經(jīng)濟損失、人員傷亡事故。3.中毒事故發(fā)生的可能性：甲苯泄漏造成人員中毒事故。4.觸電事故發(fā)生的可能性： 電

18、氣設(shè)備絕緣體失效、 絕緣能力下降、保護裝置失效、 作業(yè)人員人體防護不足發(fā)生觸電事故，造成作業(yè)人員觸電死亡或電傷事故。5.機械傷害事故發(fā)生的可能性：機械設(shè)備運動部件，由于防護不當，設(shè)備布置不當，空間窄狹，操作失誤，警示信號不靈與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，造成作業(yè)人員受傷或死亡事故。6.起重（電梯）事故發(fā)生的可能性：電梯安全裝置失靈、過載等因素可造成人員誤入井道、貨箱蹲坑造成人員傷亡事故的發(fā)生。7. 機動車輛事故發(fā)生的可能性：機動車輛駕駛?cè)藛T違章操作或是車輛自身故障，可能造成駕駛員或是車輛旁邊人員受傷或死亡。3.2 事故的危害后果和影響范圍分析1.火災(zāi)事故危害后果

19、和影響范圍：火災(zāi)事故的發(fā)生將造成工廠局部或全部停產(chǎn)， 火災(zāi)事故同時造成巨大財產(chǎn)損失、重大人員傷亡的后果，火災(zāi)事故影響范圍局限在工廠局部崗位車間或倉庫。2.爆炸事故危害后果和影響范圍：甲苯泄漏爆炸事故或壓力容器、甲苯儲罐爆炸事故的發(fā)生將造成局部設(shè)備設(shè)施、建筑物損壞，造.整理文本成局部停產(chǎn)、重大財產(chǎn)或人員傷亡的.整理文本后果，爆炸事故影響范圍局限在甲苯儲存鋼瓶倉庫或甲苯加藥間。3.中毒事故危害后果和影響范圍：甲苯泄漏處理時人員未穿戴防護用品可造成急性中毒，影響范圍局限個別作業(yè)人員。4.觸電事故危害后果和影響范圍：觸電事故的發(fā)生將造成觸電人員受傷，如果現(xiàn)場搶救不及時可造成觸電人員死亡的后果，只局限于

20、觸電人員。5.機械傷害事故危害后果和影響范圍：機械傷害事故的發(fā)生將造成人員肢體受傷的后果，局限在單體機械設(shè)備范圍內(nèi)。6.起重（電梯）事故危害后果和影響范圍：工廠選用的是電梯或升降機，一旦發(fā)生墜落、蹲坑事故、擠壓事故可造成乘坐電梯人員傷亡的后果。7.機動車輛事故危害后果和影響范圍：廠內(nèi)機動車輛運行速度較慢，有造成對人員的碾壓、碰撞造成人員受傷或死亡的后果。4.劃定事故風(fēng)險等級根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和危險危害分析， 按照企業(yè)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，將企業(yè)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險等級劃分為級：級：特別重大事故，是指造成30 人以上死

21、亡，或者100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；級：重大事故，是指造成10 人以上 30 人以下死亡，或者50.整理文本人以上 100 人以下重傷，或者5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；.整理文本級：較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；級：一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；級：未造成人員死亡，企業(yè)可控制的生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)安全事故風(fēng)險等級劃分表序號事故風(fēng)險事故原因事故后果風(fēng)險等

22、級1火災(zāi)廠房、庫房發(fā)生火災(zāi)多人傷亡、 財產(chǎn)損失級2爆炸人員重大傷亡多人傷亡級3中毒急性中毒或中毒死亡多人中毒或死亡級4觸電傷害電器漏電、人員觸電1 人死亡或受傷級5機械傷害人員傷亡1 人死亡或受傷級6起重（電梯）傷害人員傷亡多人傷亡級7機動車輛傷害人員傷亡多人傷亡級綜合公司經(jīng)營規(guī)模、 危險危害分析， 可能發(fā)生較大級別生產(chǎn)安全事故風(fēng)險的是火災(zāi)事故和爆炸事故。5.現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施差距分析現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施差距分析.整理文本序號現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施實際情況及差距1應(yīng)急管理機構(gòu)成立由應(yīng)急救援組織機構(gòu)2應(yīng)急管理制度制定有應(yīng)急管理制度3應(yīng)急救援預(yù)案及備案應(yīng)急救援預(yù)案不符合規(guī)定要求、未備案4職工應(yīng)急救援教育培訓(xùn)缺乏對職工應(yīng)急救援教育培訓(xùn)5應(yīng)急救援隊伍及應(yīng)急演練沒有專職應(yīng)急隊伍，缺乏對應(yīng)急隊伍進行演練