安全預(yù)評(píng)估報(bào)告

1、編制說(shuō)明一、安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第 70 號(hào)）、關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知 （國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)局發(fā)改投資 20150050 號(hào)）等規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，其目的是識(shí)別分析建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行后可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素。對(duì)項(xiàng)目可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行預(yù)測(cè)并明確危害程度，提出相應(yīng)的對(duì)策措施。為建設(shè)單位安全衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督、管理提供依據(jù)，為審批建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件提供依據(jù)。第一章評(píng)價(jià)依據(jù)及范圍1.1 評(píng)價(jià)依據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)程

2、、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范1、法律依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（主席令第 70 號(hào)）；中華人民共和國(guó)建筑法（主席令第 91 號(hào)）；中華人民共和國(guó)消防法（主席令第 4 號(hào)）；中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（主席令第 28 號(hào)）；中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（主席令第 60 號(hào)）；中華人民共和國(guó)氣象法（主席令第 23 號(hào)）；中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（主席令第 22 號(hào)）；2、行政法規(guī)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)發(fā)20042 號(hào)）；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)）；建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 279 號(hào)）；建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 293 號(hào)）；工傷保險(xiǎn)條例（國(guó)務(wù)院令第 37

3、5 號(hào)）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)）；3、規(guī)范性文件關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知 （發(fā)改投資20031346 號(hào)）；關(guān)于印發(fā)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定的通知（建法 2002223 號(hào)）；關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)（安監(jiān)管人字2002123 號(hào)）；關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)（安監(jiān)管人字 2002124 號(hào)）；關(guān)于印發(fā)建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定和建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定的通知（建質(zhì) 200382 號(hào)）；房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法 （建設(shè)部令第 78

4、號(hào)）；勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)經(jīng)貿(mào)安全2002189 號(hào)）；建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（原勞動(dòng)部令第 3 號(hào)）；建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法（建設(shè)部令第 141 號(hào)）；房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定（建設(shè)部令第 148 號(hào)）；建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定（建設(shè)部令第 38 號(hào)）；重大事故隱患管理規(guī)定（原勞動(dòng)部勞部發(fā) 1995332 號(hào)）；4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全評(píng)價(jià)通則（AQ8001-2007）；安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（AQ8002-2007）；辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ67-2006）；民用建筑設(shè)計(jì)通則（GB50352-2005）；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）；建筑內(nèi)部

5、裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50222-95）；建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50140-2005）；建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50037-96）；建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50007-2002）；混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50010-2002）；民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ/T16-92）；供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50052-92）；采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50019-2003）；建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50015-2003）；建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057-94）；建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2001）；建筑結(jié)構(gòu)負(fù)載規(guī)范（GB50009-2001）；中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB183

6、06-2001）；建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-1999）；建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-1991）；高處作業(yè)分級(jí)（GBT3608-1993）；建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范（JGJ147-2004）；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ46-2005）；企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)（GB/T6441-1986）；作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法（GB5748-85）；建筑施工場(chǎng)地環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn) （GB12523-90）；噪聲作業(yè)分級(jí)（LD80-1995）。1.2 評(píng)價(jià)范圍本評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象為岳池縣龍?chǎng)?#183;御水灣項(xiàng)目工程，主要使用過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并針對(duì)不同的危

7、險(xiǎn)、有害因素提出相應(yīng)的防范措施。凡涉及該項(xiàng)目的環(huán)保問(wèn)題，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、地方或行業(yè)相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，不包括在本次評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。第二章 建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介2.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱(chēng)：岳池縣龍?chǎng)?#183;御水灣項(xiàng)目工程建設(shè)地點(diǎn)：岳池縣銀城東路與濱河?xùn)|路東一段交界處建設(shè)單位：四川省廣安市龍?chǎng)畏康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人代表：代偉，肖遠(yuǎn)平建筑面積： 111968.34 平方米項(xiàng)目總投資： 3.4 億元，建筑工程投資為1.6 億元；工程建設(shè)其它費(fèi)用為200 萬(wàn)元；建設(shè)單位概況四川省廣安市龍?chǎng)畏康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司位于岳池縣電力世紀(jì)城。項(xiàng)目背景本工程建設(shè)地施工場(chǎng)地開(kāi)闊，周?chē)鸁o(wú)居民住所。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)岳池縣銀城東路與

8、濱河?xùn)|路東一段交界處余家河旁。2.2 項(xiàng)目建設(shè)方案建筑物及構(gòu)筑物設(shè)計(jì)本工程建筑結(jié)構(gòu)類(lèi)別為類(lèi)民用建筑，車(chē)庫(kù)和1#6#樓耐火等級(jí)一級(jí)，基礎(chǔ)環(huán)境類(lèi)別為二類(lèi)，上部結(jié)構(gòu)為二類(lèi)，本項(xiàng)目為非抗震，無(wú)抗震設(shè)防，屋面框架為二（ a）類(lèi)，本項(xiàng)目中各棟房屋結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí) 1#21#樓為乙級(jí)，車(chē)庫(kù)為乙級(jí)，結(jié)構(gòu)正常使用年限為 50 年。2.3 項(xiàng)目工程自然條件地形地貌條件該項(xiàng)目場(chǎng)地地形比較平坦，需要進(jìn)行場(chǎng)地平整硬化后即可進(jìn)行基礎(chǔ)主體上升施工建設(shè)。工程地質(zhì)條件參照本工程勘察報(bào)告，地處廣安市岳池縣城東新區(qū)，東面臨余家河，北面臨濱河?xùn)|路東一段，西面臨銀城東路，場(chǎng)地南側(cè)為空地及銀城大道，交通十分方便。場(chǎng)地

9、部分地段平坦、開(kāi)闊，成自然坡土坎形狀?？偟膩?lái)說(shuō)，場(chǎng)地地形構(gòu)造條件簡(jiǎn)單，不存在有與場(chǎng)地穩(wěn)定性有關(guān)的斷裂構(gòu)造及與建筑物安全有關(guān)的不良地質(zhì)現(xiàn)象。場(chǎng)地穩(wěn)定性好，適宜該項(xiàng)目建設(shè)。水文條件1、水文地質(zhì)場(chǎng)地東距余家河約 20m，現(xiàn)代河床呈蛇曲，橫斷面呈 S型，為場(chǎng)地最大的地表水體和最低侵蝕基準(zhǔn)面， 2016 年 4 月 29 日測(cè)得河水位約 379.60m，根據(jù)調(diào)查洪水位標(biāo)高 382.50m，低于本場(chǎng)地地下室最低設(shè)計(jì)標(biāo)高（ 385.80m） 3.3m,除此之外，無(wú)較大的地表水體，僅在雨季降雨充沛之時(shí)，地表水呈片流和線流狀態(tài)自高處流向低處排泄于區(qū)外，地表水對(duì)場(chǎng)地?zé)o較大的危害性影響。大氣降水是地表水的主要補(bǔ)給來(lái)

10、源。建設(shè)場(chǎng)地附近無(wú)自然地表水分布，勘探時(shí)各鉆孔均為干孔，無(wú)地下水位存在，因此場(chǎng)地地下水對(duì)項(xiàng)目施工及建筑材料腐蝕性影響因素不大。第三章 主要危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析確定系統(tǒng)內(nèi)存在主要危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)、分布及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害方式是安全預(yù)評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，也是安全預(yù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。危險(xiǎn)因素是指對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素，其強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用；有害因素是指影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。3.1 工程選址及總平面布置危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析本工程外部環(huán)境條件較好。在工程選址和總平面布置上重點(diǎn)考慮建筑基地與周邊的自然條件、建筑間距、安全衛(wèi)生條件等是否滿足要求。自然條件危險(xiǎn)

11、有害因素識(shí)別與分析地質(zhì)條件根據(jù)建設(shè)單位提 供的巖土工程勘察報(bào)告，總的來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地地形構(gòu)造條件簡(jiǎn)單，不存在有與場(chǎng)地穩(wěn)定性有關(guān)的斷裂構(gòu)造及與建筑物安全有關(guān)的不良地質(zhì)現(xiàn)象，場(chǎng)地穩(wěn)定性好，適宜該項(xiàng)目建設(shè)。周邊環(huán)境狀況危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析周邊環(huán)境衛(wèi)生條件較好。其總平面布置重點(diǎn)考慮與周邊建筑物的間距，與周邊建筑物間距設(shè)計(jì)要 符合防火規(guī)范要求，并滿足天然采光、自然通風(fēng)、日照的要求。3.2 項(xiàng)目施工過(guò)程中危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1、未建立建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，或安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善、不落實(shí)，將導(dǎo)致安全管理松懈。2、未制定建筑施工各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，或各工種安全技術(shù)操作規(guī)程不完善、不

12、落實(shí)，將導(dǎo)致崗位事故多發(fā)。3、未建立專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定配備專(zhuān) ( 兼 ) 職安全員，或?qū)Ｂ毎踩芾頇C(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T職責(zé)不到位，將使安全生產(chǎn)管理不能落到實(shí)處，不能深入。4、未制定施工安全管理目標(biāo) ( 傷亡控制指標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo) ) ，將導(dǎo)致安全管理松懈。5、安全教育培訓(xùn)制度不完善、不落實(shí)，新入場(chǎng)工人未進(jìn)行三級(jí)安全教育，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或變換工種時(shí)未經(jīng)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員未持證上崗，將導(dǎo)致作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)技能差。6、安全檢查制度不完善、不落實(shí)，將導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除，違章不能及時(shí)糾正。7、安全獎(jiǎng)懲與事故處理制度不落實(shí)，將不能起到懲戒安全事故的作

13、用。8、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全標(biāo)志，或安全標(biāo)志的設(shè)置不符合要求，將導(dǎo)致各種安全事故。9、其他安全生產(chǎn)管理制度不完善、不落實(shí)，將可能導(dǎo)致各種安全事故。高處墜落高處墜落主要發(fā)生為人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊，預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等墜落；從腳手架上墜落；龍門(mén)架物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過(guò)程墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝墜落等。其發(fā)生的主要原因?yàn)椋?、對(duì)廣大職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的教育不夠。職工不熟悉高處作業(yè)的操作方法，不了解高處作業(yè)時(shí)必須使用的工具和防護(hù)用具。2、職工素質(zhì)低。未選擇有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化施工隊(duì)伍，工人未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)差，違章冒險(xiǎn)

14、蠻干現(xiàn)象相當(dāng)普遍。3、沒(méi)有堅(jiān)持對(duì)從事高處作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查，使部分患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴(yán)重貧血病的人員從事高處作業(yè)。4、防護(hù)措施不落實(shí)，未按要求設(shè)置護(hù)欄、安全網(wǎng)，鋪滿架板，蓋好洞口，未按規(guī)程規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng)。如深基礎(chǔ)臨邊、樓梯口邊、屋面周邊、采光井周邊、轉(zhuǎn)料平臺(tái)周邊、陽(yáng)臺(tái)邊、人行通道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)邊、井字架提升機(jī)和人貨電梯卸料平臺(tái)等未加防護(hù)。5、設(shè)備、設(shè)施等安裝、搭設(shè)不符合要求及設(shè)備未檢修帶病運(yùn)行造成的墜落事故。常見(jiàn)的有腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求、龍門(mén)架和塔吊安裝不規(guī)范造成的墜落事故。6、沒(méi)有正確使用個(gè)人防護(hù)用品。有的施工企業(yè)未按規(guī)定給作業(yè)人員發(fā)放合格的安全帶、安全帽，有

15、的職工未按規(guī)定正確使用或根本不使用安全帶、安全帽等必備的防護(hù)用品。7、在六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。物體打擊物體打擊主要是人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。其發(fā)生的主要原因有：1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員未戴好安全帽，物體打擊傷人。2、人員在吊物下穿行或停留。3、清理作業(yè)層的建筑垃圾墜落物體傷人。4、腳手架上過(guò)多堆放工具、設(shè)備和材料，超重或滑落傷人。5、鋼管腳手架首層未滿鋪，未用木板或用竹笆封嚴(yán)，隨著施工架子上升 ，在架下未設(shè)安全兜網(wǎng)或竹笆滿鋪，物體墜落傷人。6、枝模架各層的腳手架未滿鋪，作業(yè)中下層離墻的孔隙，未用密目安全網(wǎng)封蓋，作業(yè)中物體墜落。7、挑架底部未

16、用腳手板或其它木板鋪滿封嚴(yán)，外側(cè)未用密目網(wǎng)兜底封嚴(yán)，物體滑落傷人。8、施工高層建筑或高度大于 2m的臨空（街，路道）作業(yè)面，因無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或不符合安全規(guī)范要求，造成外腳手架搭拆、枝模材料失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外傷害事故。機(jī)械傷害建筑施工中需采用多種機(jī)械如挖掘機(jī)械、起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、壓實(shí)機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、混凝土機(jī)械、木工機(jī)械等。其設(shè)備數(shù)量多，分布廣，經(jīng)常由于機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)部位無(wú)安全防護(hù)裝置或防護(hù)裝置不健全、失效、工人違章作業(yè)和機(jī)器帶病運(yùn)行等原因而發(fā)生機(jī)械傷害事故。建筑施工中最常見(jiàn)的引發(fā)機(jī)械傷害事故的現(xiàn)象有：1、機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)部位無(wú)安全防護(hù)裝置，人員不小心觸及到高速

17、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)部位，被夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞傷、碾傷、割傷或刺傷。2、使用砂輪機(jī)、切割機(jī)、電焊機(jī)時(shí)，操作人員未戴防護(hù)眼鏡。3、加工機(jī)械周?chē)膹U料未隨時(shí)清理，被廢料拌倒，發(fā)生事故。4、操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等未經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。5、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作，無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。觸電電電建筑施工離不開(kāi)電力，這不僅指施工中的電氣照明，更主要的是電動(dòng)機(jī)械和電動(dòng)工具。施工中的所有人員都接觸電，觸電事故是多發(fā)事故。建筑施工中最常見(jiàn)的引發(fā)觸電事故的現(xiàn)象有：1、未編制建筑施工用電組織設(shè)計(jì)，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。2、支線架設(shè)在鋼管

18、腳手架上和其他導(dǎo)電體上。3、現(xiàn)場(chǎng)照明使用花線。4、現(xiàn)場(chǎng)電源接頭未用絕緣膠布包扎好，接頭放在潮濕地上和水中。5、電源線在鋼筋網(wǎng)上拖拉，鋼筋絲穿進(jìn)電源線，造成傳電在鋼筋上，發(fā)生重大觸電事故。6、現(xiàn)場(chǎng)上固定的加工機(jī)械的電源線未加塑料套管埋地保護(hù)，被加工件壓破發(fā)生觸電。7、現(xiàn)場(chǎng)電源接頭未用絕緣膠布包扎好，接頭放在潮濕地上和水中。8、在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線，安全距離小于最小規(guī)定要求的，未加屏障遮護(hù)，塔吊、腳手架以及長(zhǎng)鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。坍塌建筑施工中發(fā)生的坍塌事故主要有：土石方坍塌、現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板倒塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板坍落等。其發(fā)生的主要原因?yàn)椋?

19、、基坑開(kāi)挖方式不正確，挖掘土方未從上而下施工，采用挖空底腳的操作方法發(fā)生事故。2、坑、溝、槽、人工挖孔樁土石方開(kāi)挖，未按規(guī)定放坡或支護(hù)；挖出的泥土未按規(guī)定放置或外運(yùn)，隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。3、基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)未隨時(shí)檢查，邊坡發(fā)生坍塌。4、基坑開(kāi)挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周?chē)ㄖ镆虻鼗痪鶆虺两刀鴥A斜、開(kāi)裂，倒塌等意外。5、模板支撐不符合要求，模板砼施工時(shí)坍塌。6、安裝和拆除大模板，模板大幅度擺動(dòng)，碰撞其他物體，造成倒塌。7、施工中建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量過(guò)大，產(chǎn)生過(guò)大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂坍塌。8、架子上集中堆放模板或其他

20、材料，架子坍塌。9、拆除建筑物，未按自上而下順序進(jìn)行，數(shù)層同時(shí)拆除發(fā)生坍塌?；馂?zāi)1、施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施不符合消防安全的要求。2、電、氣焊引起火災(zāi)的主要原因是在焊接、切割的操作過(guò)中，由于思想麻痹、操作不當(dāng)，制度不嚴(yán)，防火措施不落實(shí)造成的。3、建筑工程從施工準(zhǔn)備到工程竣工，要使用大量的木材，如建筑模板制作、建筑裝修等。木材屬可燃物，燃點(diǎn)較低，尤其是在木材的加工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量鋸末、刨花、木屑和木粉，這些物質(zhì)比起木材來(lái)更易被點(diǎn)燃。4、建筑工地用電量大，臨時(shí)電氣線路多，若是忽視建筑電工的防火安全工作，則必然會(huì)引發(fā)電氣火災(zāi)。車(chē)輛傷害建筑施工現(xiàn)場(chǎng)造成交通事故的原因主要有：施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路轉(zhuǎn)彎處視野不開(kāi)闊、車(chē)輛機(jī)

21、械故障、超載超重運(yùn)輸、違章駕駛等均會(huì)導(dǎo)致車(chē)輛傷害事故的發(fā)生。職業(yè)危害1、噪聲施工的機(jī)械噪聲如吊車(chē)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、升降機(jī)、動(dòng)捧、空壓機(jī)等，有頻繁突發(fā)的噪聲、切割作業(yè)的敲打聲、物件倒塌落地聲等，影響周?chē)艽蠓秶木用竦纳睿粢归g作業(yè)，對(duì)居民的夜間休息影響更大。2、粉塵建筑揚(yáng)塵物質(zhì)如水泥、石灰的裝卸及使用、混凝土攪拌、瓷磚切割等均會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，如果不采取任何防塵措施，工人長(zhǎng)期接觸粉塵，將會(huì)導(dǎo)致塵肺病的發(fā)生。3、高低溫危害夏日建筑露天作業(yè)，高溫危害工人健康；冬天建筑露天作業(yè)，低溫寒冷危害工人健康。第 4 章 安全對(duì)策措施及建議4.1 工程選址與總平面布置安全對(duì)策措施1、建筑基地東側(cè)的斜坡地段應(yīng)

22、采取加固措施，以避免塌陷事故的發(fā)生。2、總平面布置要滿足其防火、自然采光、通風(fēng)、日照等的需要。3、建筑和環(huán)境應(yīng)綜合采取防火、防雷、抗震等防災(zāi)安全措施。4.2 建筑施工作業(yè)安全防范對(duì)策措施建筑施工安全管理措施1、建立、健全各級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任書(shū)。2、制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行和職工的人身安全與健康。3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立健全完善的安全管理考核制度和考核體系，實(shí)施多樣性的職工安全教育。主要負(fù)責(zé)人

23、、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格，特種作業(yè)人員要經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，做到持證上崗。從業(yè)人員（含臨時(shí)用工）應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次安全教育和培訓(xùn)并考核合格，并有記錄備查。5、建立設(shè)備、設(shè)施維修保養(yǎng)制度。設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。保持設(shè)備、設(shè)施的完好狀態(tài)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件要符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。6、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及

24、施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7、建立現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查。8、施工現(xiàn)場(chǎng)所有危險(xiǎn)、有害場(chǎng)所均應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全警示標(biāo)志，指示危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)事項(xiàng)、安全措施和事故應(yīng)急程序和方法。9、依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。10、制定職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。11、保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的資金投入。建筑施工作業(yè)傷害安全防范措施一、高處墜落防護(hù)措施1、建筑施工中高處作業(yè)要符合建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-1991）的規(guī)定。嚴(yán)禁違章作業(yè)。2、建筑施工現(xiàn)

25、場(chǎng)須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”（即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），并正確使用“三寶”。3、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢，合格后方可上崗。4、工人懸空作業(yè)，必須系好合格的安全帶，懸空作業(yè)點(diǎn)沒(méi)有掛安全帶的條件時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。高處作業(yè)點(diǎn)的下方須設(shè)安全網(wǎng)。5、凡樓梯口、電梯口和預(yù)留洞口，必須設(shè)圍欄或蓋板和架網(wǎng)。正在施工的建筑物所有出入口，須搭設(shè)板棚或網(wǎng)棚。6、在施工過(guò)程中，尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道兩側(cè)邊和卸料臺(tái)的外側(cè)邊等，須按規(guī)定設(shè)置圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。7、對(duì)各種腳手架、垂直運(yùn)輸設(shè)備、登高和攀登設(shè)施的質(zhì)量必須認(rèn)真把

26、關(guān)。8、遇強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。二、物體打擊防護(hù)措施1、正確使用“三寶”，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確戴好安全帽，以防止物體打擊頭部。2、合理組織交叉作業(yè)。進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上同時(shí)操作下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落防半徑之外，不符合此條件，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。3、起重吊裝作業(yè)制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)起重吊裝工進(jìn)行安全交底，落實(shí)“十不吊”措施。4、高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行交底，工具入袋，嚴(yán)禁向下拋擲物體。5、嚴(yán)禁在吊物下穿行或停留。6、拆除作業(yè)要有監(jiān)護(hù)措施，有施工方案，有交底。7、安全通道口、安全防護(hù)棚搭設(shè)雙層防護(hù)，符合安全規(guī)范要求。8、

27、模板作業(yè)有專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，有交底，有檢查，嚴(yán)禁大面積撬落。9. 合理控制材料堆放高度。三、機(jī)械傷害防護(hù)措施1、購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量好、安全性能高的優(yōu)質(zhì)機(jī)械設(shè)備。2、確保各類(lèi)機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置齊全有效、靈敏可靠。尤其是大型設(shè)備的防護(hù)裝置更要重點(diǎn)關(guān)注，如塔式起重機(jī)的高度、力矩、重量限制器等。對(duì)機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件如旋轉(zhuǎn)件等必須設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，無(wú)法用罩網(wǎng)防護(hù)的部位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，防止人體觸及。3、機(jī)械設(shè)備操作人員必須了解機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及工作原理，嚴(yán)格按相應(yīng)的安全規(guī)程操作。操作工實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗，特殊工種須持證上崗。4、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的安全管理、日常保養(yǎng)和維護(hù)，按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)

28、行。5、加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患。四、觸電防護(hù)措施1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)計(jì)應(yīng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ46-2005）的規(guī)定。2、編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)。3、建立由責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的電工、技術(shù)人員、安全管理人員組成的用電管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建筑施工供電、用電安全驗(yàn)收、運(yùn)行監(jiān)督檢查。4、建立完善必要的電氣檢修管理制度，認(rèn)真做好電氣設(shè)備的檢修和維護(hù)工作。5、做好全體職工的日常用電教育和電工技術(shù)技能培訓(xùn)、考核、審驗(yàn)工作，禁止亂拉亂接電源線路和非電工從事電氣作業(yè)、線路安裝。6、安裝好防雷、過(guò)流、接地、漏電保護(hù)系統(tǒng)。安裝電器必須符合絕緣和隔離要求，拆除電器設(shè)備要徹底干凈。五、坍

29、塌防護(hù)措施1、工程土方施工，必須單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)的施工方案，編制安全技術(shù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施。在施工中，應(yīng)按土質(zhì)的類(lèi)別放坡或護(hù)坡。較淺的基坑，要采取放坡的措施，對(duì)較深的基坑，要考慮采取護(hù)壁樁、錨桿等技術(shù)措施。2、基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時(shí)，施工單位應(yīng)根據(jù)開(kāi)挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計(jì)支撐。拆除支撐時(shí)應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。3、施工單位應(yīng)防止地面水流入基坑（槽）內(nèi)造成邊坡塌方或土體破壞?；樱ú郏╅_(kāi)挖后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安

30、裝工程施工，基坑（槽）開(kāi)挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。在施工過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)檢查坑（槽）壁的穩(wěn)定情況。4、基坑邊堆土要有安全距離，嚴(yán)禁在坑邊堆放建筑材料，防止動(dòng)荷載對(duì)土體的震動(dòng)造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。5、模板作業(yè)時(shí)，對(duì)模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時(shí)，應(yīng)采取排水措施，對(duì)地面平整、夯實(shí)，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，行成整體。6、嚴(yán)格控制施工荷載，尤其是樓板上集中荷載不要超過(guò)設(shè)計(jì)要求。六、火災(zāi)防護(hù)

31、措施1、施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分出禁火作業(yè)區(qū)( 易燃、可燃材料的堆放場(chǎng)地 ) 、倉(cāng)庫(kù)區(qū) ( 易燃廢料的堆放區(qū) ) 和現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)。各區(qū)域之間要按規(guī)定保持防火安全距離。2、在一、二級(jí)動(dòng)火區(qū)域施工，施工單位必須認(rèn)真遵守消防法律法規(guī)，建立防火安全規(guī)章制度。3、嚴(yán)格按照建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的要求，編制臨時(shí)用電專(zhuān)項(xiàng)施工方案和設(shè)置臨時(shí)用電系統(tǒng)，不得隨意亂拉亂扯電線、亂用電器，以避免引起電氣火災(zāi)。4、焊接、切割中采取防火措施。5、建筑施工場(chǎng)地的禁火區(qū)要有醒目的“禁止煙火”等安全警示標(biāo)志，并嚴(yán)禁人員吸煙、攜帶火種入內(nèi)。6、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁焚燒建筑垃圾和用明火取暖。7、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)施及器材。七

32、、車(chē)輛傷害防護(hù)措施1、按規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，確保車(chē)輛處于安全狀態(tài)，禁止車(chē)輛帶病運(yùn)行。2、養(yǎng)護(hù)好施工道路，臨時(shí)道路應(yīng)滿足車(chē)輛通行安全條件；在環(huán)境條件不利的情況下，應(yīng)提高警惕，謹(jǐn)慎行車(chē)。3、駕駛?cè)藛T持證上崗，合理安排作息時(shí)間，嚴(yán)禁疲勞及酒后駕駛。4、嚴(yán)禁超載超重運(yùn)輸。5、暴雨、大雪、大霧等惡劣天氣制訂相應(yīng)的安全防范措施。八、職業(yè)危害防護(hù)措施1、粉塵防治（1）加強(qiáng)對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的物資管理，袋裝水泥、粉煤灰、石灰等在裝卸及使用過(guò)程中，應(yīng)避免從高處摔落，應(yīng)輕拿輕放，不應(yīng)用力摔打。（2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、砂石等建筑材料堆場(chǎng)及其他作業(yè)區(qū)，在連續(xù)高濕地面干燥時(shí)，要經(jīng)常灑水濕潤(rùn)，保持塵土不上揚(yáng)。（3）在切割

33、瓷磚等材料時(shí)采用濕作法。（4）散體物料、建筑垃圾必須按照規(guī)定實(shí)行車(chē)輛密閉化運(yùn)輸，裝卸時(shí)嚴(yán)禁凌空拋散。要嚴(yán)格控制攪拌機(jī)械的揚(yáng)塵。腳手架等設(shè)施要先除塵后拆除，并做到拆除時(shí)有人監(jiān)控安全和環(huán)保。（5）有粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，操作人員佩戴防塵口罩、防塵帽等防護(hù)用品作業(yè)。2、噪聲防治（1）嚴(yán)格控制施工噪音，噪音排放應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)地環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)。（2）科學(xué)合理安排作業(yè)時(shí)間，必須夜間施工的，要按規(guī)定辦理施工許可證，降低施工噪音。（3）選用低噪聲的設(shè)備。對(duì)產(chǎn)生噪音的重點(diǎn)設(shè)施、設(shè)備采取加強(qiáng)潤(rùn)滑和維護(hù)保養(yǎng)等有效措施，以減少噪音對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。（4）避免人為產(chǎn)生噪音，做到施工不擾民。（5）經(jīng)常出入高噪聲區(qū)的人員應(yīng)佩帶耳罩或耳塞等勞動(dòng)防護(hù)用具。第五章評(píng)價(jià)結(jié)論本次對(duì)岳池縣龍?chǎng)?. 御水灣工