小池至巖下山段公路工程風(fēng)險評估報告

1、國省干線橫九線新羅區(qū)小池至巖下山（上杭界）段公路工程風(fēng)險評估報告編制單位：福建省閩西交通工程有限公司國省干線橫九線新羅區(qū)小池至巖下山（上杭界）段公路工程項(xiàng)目部 編制日期：二零一七年三月目錄第一部分 風(fēng)險評估報告綜述.1第二部分 高墩施工風(fēng)險評估.1第三部分 樁基施工風(fēng)險評估.19第四部分 防汛防臺風(fēng)風(fēng)險評估.29第五部分 高邊坡施工風(fēng)險評估.35第六部分 梁片運(yùn)輸架設(shè)風(fēng)險評估.55第七部分 隧道施工安全風(fēng)險評估報告.65附件.85附件1、風(fēng)險評估小組成員.85附件2、評估小組成員證書.85風(fēng)險評估報告第一部分 風(fēng)險評估報告綜述一、評估目的本次預(yù)評估的目的是在對本項(xiàng)目建設(shè)資料進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，根

2、據(jù)同類工程建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)安全事故特點(diǎn)，辨識該項(xiàng)目路基工程施工過程中各項(xiàng)作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險物品等所潛在的風(fēng)險，并對其進(jìn)行定性、定量分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度，進(jìn)而從安全技術(shù)和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程項(xiàng)目施工期間的本質(zhì)安全度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、評估原則本次評估以國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，本項(xiàng)目兩階段施工圖設(shè)計以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況為基礎(chǔ)，利用科學(xué)的評估方法和規(guī)范的評估程序，遵循施工安全風(fēng)險評估指南有關(guān)要求，堅持政策性、科學(xué)性、公正性、針對性等原則，以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展該工程的施工安全風(fēng)險評估工作。三、評估對象

3、評估對象為國省干線橫九線新羅區(qū)小池至巖下山（上杭界）段公路工程防汛防臺案、高邊坡工程、高墩施工、梁片運(yùn)輸架設(shè)、隧道施工、樁基施工等等。四、評估內(nèi)容本項(xiàng)目施工安全風(fēng)險評估包括總體風(fēng)險評估和必要的專項(xiàng)風(fēng)險評估兩項(xiàng)內(nèi)容。第二部分 高墩施工風(fēng)險評估一、編制依據(jù)（一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（二）公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（中華人民交通運(yùn)輸部2011年5月）（三）公路橋梁風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定（四）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（五）公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTG F902015）（六）公路工程設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB01-2003）（七）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）（八）起重機(jī)械

4、安全規(guī)程（GB6067-2010）（九）本標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)際自然條件、施工狀況（十）本項(xiàng)目設(shè)計和施工方面文件（十一）本項(xiàng)目各階段審查意見（十二）本項(xiàng)目設(shè)計階段風(fēng)險評估成果（十三）本標(biāo)段項(xiàng)目施工組織設(shè)計二、工程概況（一）編制范圍：粗坑大橋、何家陂大家、黃斜2號橋、黃斜大橋高墩須注意的是，本方案所針對的高墩并不是單單指下表所述的高度20m的高墩，而是指正常施工工藝不能滿足施工要求，需要利用各類大型工具式模板，必要時需要利用各類腳手架、平臺、掛籃、汽車吊、龍門吊等臨時設(shè)施，配合方能保證施工的比較高的墩柱。（二）橋梁工程概況1、20m以上高墩數(shù)量表本標(biāo)段橋梁共計1178.12m/4座，均屬大橋，共有橋墩14

5、7根，其中超過20m的高墩一共64根，黃斜2號橋沒有超過20米的高墩，詳細(xì)請看下表2-1.表2-1 20m以上高墩數(shù)量表橋梁名稱墩號數(shù)量（根）設(shè)計墩高（mm）墩徑（m）粗坑大橋2#墩0#、1#、2#31.83#墩0#、1#、2#31.84#墩左0#、1#，右0#、1#428901.85#墩左0#、1#，右0#、1#429601.86#墩左0#、1#，右0#、1#432301.87#墩左0#、1#，右0#、1#429201.88#墩左0#、1#，右0#、1#426001.89#墩左0#、1#，右0#、1#423401.810#墩左0#、1#，右0#、1#420301.8小計34何家陂大橋4#墩1

6、#、2#、3#322801.55#墩1#、2#、3#326001.56#墩1#、2#、3#327101.512#墩1#、2#、3#327601.513#墩1#、2#、3#325001.5小計15黃斜大橋6#墩1#、2#、3#322801.57#墩1#、2#、3#326001.58#墩1#、2#、3#327101.59#墩1#、2#、3#327601.510#墩1#、2#、3#325001.5小計15總計642、粗坑大橋工程概況（1）工程概況粗坑大橋位于龍巖市新羅區(qū)小池鎮(zhèn)京源村西側(cè)，中間跨越一條溪流。該橋?yàn)檎w式及分離式。全橋共4聯(lián):3x30+4x30+3x30+3x30，第一聯(lián)位于整體式斷面與

7、分離式斷面的過渡段，橋面由17.5米漸變?yōu)?9.515米，第二、三、四聯(lián)位于分離式斷面，橋面寬度為9.75米。左幅橋梁起始樁號：K1+199.723，終止樁號:K1+601.723，橋梁全長402.0m。右幅橋梁起始樁號： K1+210.0，終止樁號: K1+612.0，橋梁全長402.0m.（2）橋位區(qū)工程地質(zhì)評價地形地貌本橋址區(qū)屬低山斜坡及山間溝谷地貌，線路沿山坡坡腳分布，跨越一條溪流，兩側(cè)橋臺位于山坡上，地形起伏較小。江山臺山坡自然坡度30-40，古田臺山坡自然坡度10-20，植被發(fā)育，中間為溪流，地勢較平坦。橋址區(qū)附近有個養(yǎng)鴨場，交通較為便利。地層巖性據(jù)工程地質(zhì)調(diào)繪及鉆孔揭露，場地上覆

8、第四系坡積土層（Qdl），下伏基巖為泥盆系上統(tǒng)桃子坑組（D3tz）粉砂巖、石英砂巖及其風(fēng)化層。巖層層理產(chǎn)狀17618.（3）水文地質(zhì)條件橋址區(qū)發(fā)育有一條溪流，溪寬約2-3m，水深0.3-0.5m，水量為600-800L/s，其水質(zhì)較清澈，走向從北至南，該溪流垂直線路方向排泄至下游，水量及水位受季節(jié)性降雨影響大。場地溝谷區(qū)地下水主要為賦存于沖洪積卵石中孔隙潛水及基巖裂隙帶中，孔隙潛水與地表水相連，地下水位與地表水的水位基本一致，主要接受大氣降水及地表水補(bǔ)給，水位及水量隨季節(jié)變化較大；基巖裂隙水水位埋藏較深，受孔隙潛水的垂直補(bǔ)給；坡地主要為賦存于風(fēng)化巖中的裂隙孔隙水及基巖裂隙水中，水位埋藏相對較深

9、，主要接受大氣降水補(bǔ)給。勘察期間地下水位埋深為1.509.50米（標(biāo)高521.59576.10m）.3、何家陂大橋工程概況（1）工程概況何家坡大橋位于龍巖市新羅區(qū)小池鎮(zhèn)何家坡水庫北側(cè)山坡上，跨越兩條沖溝。橋梁中心樁號K3+550，起點(diǎn)樁號：3+383.97，終點(diǎn)樁號：3+716.03，橋梁全長332.06米。橋梁為整體式，橋面凈寬16.5m。全橋共3聯(lián)：5x20+6x20+5x20；上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力砼（后張）先簡支后連續(xù)T梁，下部橋臺采用U臺，橋墩采用柱式墩，橋臺采用擴(kuò)大基礎(chǔ)，橋墩采用樁基礎(chǔ)。（2）橋位區(qū)工程地質(zhì)評價地形地貌本橋址區(qū)屬低山斜坡間夾山間溝谷地貌，線路跨越兩條沖溝及一座人工高陡邊

10、坡，地形起伏較大。兩側(cè)橋臺位于山坡上，地形起伏較大，小池臺山坡自然坡度20-30，古田臺山坡自然坡度30-40，植被發(fā)育。橋位區(qū)南側(cè)緊貼610縣道，交通條件較好。地層巖性據(jù)工程地質(zhì)調(diào)繪及鉆孔揭露，場地上覆第四系坡積土層（Qdl），下伏基巖為泥盆系上統(tǒng)桃子坑組（D3tz）粉砂巖、石英砂巖及其風(fēng)化層。小池臺山坡巖層層理產(chǎn)狀約為18040、中間陡崖及古田臺山坡附近巖層層理產(chǎn)狀18025.（3）水文地質(zhì)條件橋址區(qū)發(fā)育有2條沖溝，分別發(fā)育在K3+485及K3+660處。K3+485處沖溝走向從北至南，溝寬約0.5-1.0m，水量為3.0-4.5L/s，水質(zhì)清澈；K3+660處沖溝走向從北至南，溝寬約0.

11、4-0.7m，水量為1.5-3.0L/s，水質(zhì)清澈。該兩條沖溝均垂直線路方向排泄至何家坡水庫，水量及水位受季節(jié)性降雨影響大。場地地下水主要為賦存于風(fēng)化巖層孔隙裂隙水中。主要接受大氣降水和側(cè)向含水層的補(bǔ)給，水位及水量隨季節(jié)變化較大。勘察期間地下水位埋深為1.6022.55米（標(biāo)高523.23569.53m）。根據(jù)現(xiàn)場所取水樣成果分析，依據(jù)公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范（JTG C20-2011）附錄K，根據(jù)該橋水質(zhì)分析成果，地下水對混凝土結(jié)構(gòu)及混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微腐蝕性；地表水對混凝土結(jié)構(gòu)具中腐蝕性，對混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微腐蝕性，應(yīng)按相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行防腐。3、黃斜2號橋工程概況（1）工程概況黃斜2號橋位

12、于龍巖市新羅區(qū)小池鎮(zhèn)黃斜村東南側(cè)山坡上。橋梁中心樁號：K4+710，起點(diǎn)樁號：K4+634，終點(diǎn)樁號：K4+786。橋梁為整體式，橋面凈寬16.5米，橋梁全長152.0米。全橋共2聯(lián)：3x20+4x20，上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力砼（后張）先簡支后連續(xù)T梁；下部結(jié)構(gòu)橋臺采用U臺，橋墩采用柱式墩，橋臺采用擴(kuò)大基礎(chǔ)，橋墩采用樁基礎(chǔ)。（2）橋位區(qū)工程地質(zhì)評價地形地貌場區(qū)屬剝蝕丘陵地貌，地形起伏，縱向往大里程方向跨越山間溝谷，橫向自然坡度約2030，局部陡坡約呈45。坡面土層較薄，局部基巖出露，植被較茂盛，多為低矮灌木。坡腳有山間溝谷流水流經(jīng)。線路區(qū)未見有道路通往，交通不便。地層巖性據(jù)工程地質(zhì)調(diào)繪及鉆孔揭露，

13、場地上覆第四系坡積土層（Qdl），下伏基巖為石炭系下統(tǒng)林地組（C1l）砂巖、粉砂巖及其風(fēng)化層。（3）水文地質(zhì)條件場區(qū)內(nèi)地表水系較發(fā)育，主要為丘間溝谷流水，位于坡腳沿線路方向排泄至下游，流量較大，沖刷能力較強(qiáng)，水量及水位受季節(jié)性降雨影響大。地下水主要為賦存于基巖風(fēng)化帶內(nèi)的孔隙裂隙水，富水性一般，接受大氣降水補(bǔ)給，隨季節(jié)變化大，地下水主要接受大氣降水補(bǔ)給，順坡向地勢低的方向排泄。據(jù)鄰近的地表水以及LK20的地下水采樣分析成果，依據(jù)公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范（JTG C20-2011）附錄K判定地下水對混凝土結(jié)構(gòu)及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具有微腐蝕性，地表水對混凝土結(jié)構(gòu)具中等腐蝕，對混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋具微腐

14、蝕性。4、黃斜大橋工程概況（1）工程概況位于龍巖市新羅區(qū)小池鎮(zhèn)黃斜村，中間跨越一條溪流。橋梁中心樁號：K5+740，起點(diǎn)樁號：K5+593.97，終點(diǎn)樁號:K5+886。橋梁為整體式，橋面凈寬16.5米，橋梁全長292.06米。全橋共3聯(lián):4x20+6x20+4x20，上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力砼（后張）先簡支后連續(xù)T梁，下部結(jié)構(gòu)0號臺采用肋板臺樁基礎(chǔ)、14號橋臺采用U臺擴(kuò)大基礎(chǔ)，橋墩采用柱式墩，0、14號橋臺采用擴(kuò)大基礎(chǔ)，樁基礎(chǔ)。（2）橋位區(qū)工程地質(zhì)評價地形地貌本橋址區(qū)屬低山斜坡及山間溝谷地貌，線路沿山坡坡腳分布，跨越一條溪流，地形起伏較大。兩側(cè)橋臺位于山坡上，小池臺山坡自然坡度15-25，現(xiàn)開墾種

15、植茶花樹；古田臺山坡自然坡度30-40,植被發(fā)育，主要為毛竹、松樹及灌木；中間為溪流，地勢較平坦。橋址區(qū)附近有多個養(yǎng)鴨場，且臨近黃斜農(nóng)場，交通較為便利。地層巖性據(jù)工程地質(zhì)調(diào)繪及鉆孔揭露，場地上覆第四系沖洪積土層（Qal+pl）、殘坡積土層（Qel+dl），下伏基巖為二迭系下統(tǒng)文筆山組（P1w）粉砂巖、砂巖、石炭系林地組（C1L）粉砂巖、石英砂巖、砂礫巖及其風(fēng)化層；石炭系林地組（C1L）巖層層理產(chǎn)狀約為19525，二迭系下統(tǒng)文筆山組（P1w）巖層層理產(chǎn)狀約為34035，與坡面呈較小角度正向相交，對邊坡穩(wěn)定具不利影響。三 評估過程和評估方法識別風(fēng)險的思路很多，本次風(fēng)險識別主要以專家調(diào)查評議為主。根

16、據(jù)該項(xiàng)目提供的資料、地質(zhì)報告及水文地質(zhì)條件，結(jié)合施工設(shè)計、施工方案、施工方法和施工工藝等進(jìn)行綜合類比分析，并對照國家標(biāo)準(zhǔn)、部門及行業(yè)規(guī)章進(jìn)行風(fēng)險識別分析。（一）施工階段風(fēng)險評估流程成立風(fēng)險小組資料收集和現(xiàn)場 風(fēng)險源辨識形成本圖、表4-3相關(guān)人員調(diào)查評估小組討論專家咨詢施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型 風(fēng)險分析分析事故致險因子形成表4-5確定物的不安全狀態(tài)、人的不安定行為成立風(fēng)險小組 風(fēng)險估測一般風(fēng)險源檢查表法LEC法重大風(fēng)險源風(fēng)險矩陣法指標(biāo)體系法形成表4-11墩柱形成表5-1 風(fēng)險控制風(fēng)險控制措施及建設(shè)編寫評估報告施工階段風(fēng)險評估流程（二）成立風(fēng)險評估專家組專家組主要由具有工作經(jīng)驗(yàn)且對工程風(fēng)險

17、有足夠認(rèn)識的高級工程師組和工程師組成，由劉炳輝同志任組長，詳見附件1.（三）評估辦法以設(shè)計圖地質(zhì)資料和兩階段施工圖設(shè)計中的各大橋梁墩柱工程為主線，綜合運(yùn)用定性與定量分析的方法進(jìn)行評估。具體采用了專家評議法定性分析和風(fēng)險評價矩陣法及指標(biāo)系統(tǒng)定量分析法來對本項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險評估。四、評估內(nèi)容（一）總體風(fēng)險評估1、總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系在施工前根據(jù)本項(xiàng)目各大橋梁的建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境、地形地貌條件、橋位特征及施工工藝成熟度等方面對橋梁的整體風(fēng)險進(jìn)行評估，并估測其安全等級。表4-1 橋梁工程總體風(fēng)險評估指標(biāo)體系表評估指標(biāo)分類分值建設(shè)規(guī)模（A1）單孔跨徑LK（總長L）超過或達(dá)到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨

18、徑LK（總長L）6-8LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件（A3）極端氣候事件多發(fā)區(qū)（洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺風(fēng)等）4-6氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候環(huán)境條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1

19、橋位特征（A5）跨江、河、海、灣通航等級1級-3級4-6通航等級4級-6級2-3通航等級7級及以上0-1陸地跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6成熟度（A6）施工工藝成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-1根據(jù)公式橋梁工程施工安全總體風(fēng)險值R（詳見上表）R=A1+A2+A3+A4+A5+A6表4-2 橋梁工程施工安全總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級計算分值R等級IV (極高風(fēng)險)14分及以上等級III（高度風(fēng)險）813分等級II （中度風(fēng)險）58分等級I （低度風(fēng)險）04分對總體等級在III級（高度風(fēng)險）及以上的高邊坡，須對其做專項(xiàng)風(fēng)險評估。評估小組根據(jù)總體風(fēng)險評估情況，提出專項(xiàng)風(fēng)險評估中需要重點(diǎn)評估的風(fēng)險源與

20、評估要點(diǎn)。其他風(fēng)險等級的高邊坡工程，也應(yīng)視情況確定是否開展專項(xiàng)風(fēng)險評估。2、粗坑大橋總體風(fēng)險評估評估指標(biāo)分類分值本大橋分值建設(shè)規(guī)模（A1）單孔跨徑LK（總長L）超過或達(dá)到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK（總長L）6-81LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-62存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件（A3）極端氣候事件多發(fā)區(qū)（洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨

21、雪、臺風(fēng)等）4-64氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候環(huán)境條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-63一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海、灣通航等級1級-3級4-6通航等級4級-6級2-3通航等級7級及以上0-1陸地跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6成熟度（A6）施工工藝成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-10粗坑大橋施工安全總體風(fēng)險大小為：R=A1+A2+A3+A4+A6=1+2+4+3+0=10，總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)：計算得到總體風(fēng)險值R=11，對照表4-2為級高度風(fēng)險，須對其做專項(xiàng)風(fēng)險評估。3、何家陂大橋

22、總體風(fēng)險評估評估指標(biāo)分類分值本大橋分值建設(shè)規(guī)模（A1）單孔跨徑LK（總長L）超過或達(dá)到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK（總長L）6-81LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-62存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件（A3）極端氣候事件多發(fā)區(qū)（洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺風(fēng)等）4-64氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候環(huán)境條件良

23、好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-64一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海、灣通航等級1級-3級4-6通航等級4級-6級2-3通航等級7級及以上0-1陸地跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6成熟度（A6）施工工藝成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-10何家陂大橋施工安全總體風(fēng)險大小為：R=A1+A2+A3+A4+A6=1+2+4+4+0=11，總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)：計算得到總體風(fēng)險值R=11，對照表4-2為級高度風(fēng)險，須對其做專項(xiàng)風(fēng)險評估。4、黃斜2號橋工程總體風(fēng)險評估評估指標(biāo)分類分值本大橋分值建設(shè)規(guī)模（A1）單孔跨徑LK（總長L）超

24、過或達(dá)到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK（總長L）6-81LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-62存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件（A3）極端氣候事件多發(fā)區(qū)（洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺風(fēng)等）4-64氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候環(huán)境條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險

25、要區(qū)域4-64一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海、灣通航等級1級-3級4-6通航等級4級-6級2-3通航等級7級及以上0-1陸地跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6成熟度（A6）施工工藝成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-10黃斜2號橋施工安全總體風(fēng)險大小為：R=A1+A2+A3+A4+A6=1+2+4+4+0=11，總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)：計算得到總體風(fēng)險值R=11，對照表4-2為級高度風(fēng)險，須對其做專項(xiàng)風(fēng)險評估。5、黃斜大橋工程總體風(fēng)險評估評估指標(biāo)分類分值本大橋分值建設(shè)規(guī)模（A1）單孔跨徑LK（總長L）超過或達(dá)到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK（總長L）6-81LK150米或L1000

26、米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質(zhì)條件（A2）不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、采空區(qū)、強(qiáng)震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-62存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進(jìn)度1-3地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件（A3）極端氣候事件多發(fā)區(qū)（洪水、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪、臺風(fēng)等）4-64氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候環(huán)境條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-64一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征（A5）跨江、河、海、灣通航等級

27、1級-3級4-6通航等級4級-6級2-3通航等級7級及以上0-1陸地跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6成熟度（A6）施工工藝成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-10黃斜大橋施工安全總體風(fēng)險大小為：R=A1+A2+A3+A4+A6=1+2+4+4+0=11，總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)：計算得到總體風(fēng)險值R=11，對照表4-2為級高度風(fēng)險，須對其做專項(xiàng)風(fēng)險評估。（二）墩柱專項(xiàng)風(fēng)險評估為了方便風(fēng)險評估，先了解各大橋高墩施工工藝流程，本橋梁工程墩柱施工工藝流程見下圖。圖4-1 高圓柱墩施工工藝框圖開工報告施工準(zhǔn)備 測量放樣樁頂鑿毛、清洗 鋼筋加工鋼筋安裝 模板加工立模板合格 混凝土生產(chǎn)澆筑混凝土土合格 養(yǎng)護(hù) 墩身砼頂

28、面鑿毛、清洗 鋼筋加工鋼筋安裝循環(huán)施工拆模 模板處理立模板 合格 澆筑混凝土土 墩身封頂墩身砼頂面鑿毛、清洗養(yǎng)護(hù) 1、風(fēng)險源的普查根據(jù)施工工藝流程框圖，通過評估小組評論、向?qū)＜易稍兊确绞?，分析評估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，并形成本項(xiàng)目各大橋梁工程高墩施工的風(fēng)險源普查清單（表4-3）.序號風(fēng)險源潛在的事故類型1高墩混凝土澆筑可能發(fā)生坍塌、物體打擊、高處墜落等事故2高墩柱模板施工物體打擊、高處墜落等事故3施工安全爬梯安裝與拆除可能發(fā)生坍塌、物體打擊高處墜落等事故4鋼筋綁扎作業(yè)可能發(fā)生機(jī)械傷害、觸電、容器爆炸等事故5起重作業(yè)可能發(fā)生的起重傷害、機(jī)械傾覆、物體打擊等事故表4-3 風(fēng)險源普查清單2、

29、風(fēng)險源的分析評估小組從人、料、機(jī)、方法、環(huán)境等方面對可能導(dǎo)致事故的致險因素進(jìn)行分析、致險因素分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評估小組討論的形式實(shí)施，并采用魚刺圖法進(jìn)行分析。 圖4-2 魚刺圖分析法管理不當(dāng)施工工人安全設(shè)施操作不當(dāng)人員因素作業(yè)不當(dāng)材 料設(shè)備因素物體打擊作業(yè)環(huán)境環(huán)境因素墩柱事故危險因素圖分析致險因子時應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)的不安全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對照表（表4-4）和風(fēng)險源風(fēng)險分析表（表4-5）. 事故類型施工作業(yè)坍塌起重傷害物體打擊高處墜落機(jī)械傷害機(jī)械傾覆觸電容器爆炸高墩混凝土澆筑高墩模板施工施工安全爬梯安裝與拆除鋼筋工程汽車吊起重

30、表4-4 本項(xiàng)目各大橋梁工程高墩主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表表4-5 高墩施工風(fēng)險源分析表施工作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型致險因子受傷害人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為高墩混凝土澆筑坍塌作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員及作業(yè)場所其他人員輕傷重傷死亡防護(hù)不當(dāng)忽視安全警告等物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其他人員輕傷重傷無防護(hù)等操作錯誤等高處墜落由高處墜落平地作業(yè)人員本身輕傷重傷死亡無防護(hù)無警示標(biāo)志等忽視警示標(biāo)志等高墩模板施工坍塌墜落作業(yè)人員及作業(yè)場所其他人員輕傷重傷無防護(hù)等操作錯誤等高處墜落由高處墜落平地作業(yè)人員本身輕傷重傷無防護(hù)無警示標(biāo)志等忽視警示標(biāo)志等施工安全爬梯安裝與拆除坍塌墜落作業(yè)人員及作業(yè)場所其他人員輕

31、傷重傷死亡防護(hù)不當(dāng)忽視安全忽視警告等高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕傷重傷無防護(hù)無警示標(biāo)志等忽視警告標(biāo)志等鋼筋綁扎作業(yè)物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其他人員輕傷重傷無防護(hù)等操作錯誤等機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕傷重傷設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等使用不安全設(shè)備觸電觸電作業(yè)人員本身輕傷重傷死亡未經(jīng)允許開動關(guān)停等電器未接地容器爆炸作業(yè)不當(dāng)作業(yè)人員本身及同一作業(yè)面其他人員輕傷重傷無防護(hù)措施操作不當(dāng)汽車吊起重起重傷害作業(yè)不當(dāng)同一作業(yè)面其他人員輕傷重傷起吊作業(yè)繩索不合要求操作錯誤等傾覆安全設(shè)施汽車吊操作人員、下方作業(yè)人員重傷死亡無防護(hù)措施設(shè)備本身存在問題物體打擊物體打擊作業(yè)范圍內(nèi)下方人員輕傷重傷死亡無標(biāo)志牌無人員防護(hù)操作不

32、當(dāng)3、重大風(fēng)險源估測（1）一般要求重大風(fēng)險源估測按指南推薦的風(fēng)險矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行動態(tài)風(fēng)險估測。 其中事故可能性取決于物的狀態(tài)引起的事故可能性與人的因素及施工管理引起的風(fēng)險抵銷的耦合。（2）重大風(fēng)險源事故可能性分析本項(xiàng)目高墩施工重大風(fēng)險源風(fēng)險估測采用定性與定量相結(jié)合方法。事故嚴(yán)重程度的估測采用專家評議法，事故可能性的評估采用指標(biāo)體系法。全管理評估指標(biāo)，見表4-6：表4-6 安全管理評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)分類賦分值得分總承資質(zhì)包企業(yè)（A）三級31二級2一級1特級0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)（B）無資質(zhì)10有資質(zhì)0歷史事故情況（C）發(fā)生過重大事故31發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過一般事故0

33、作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)（D）無經(jīng)驗(yàn)20經(jīng)驗(yàn)不足1經(jīng)驗(yàn)豐富0安全管理人員配備（E）不足20基本不符合規(guī)定1符合規(guī)定0安全投入（F）不足21基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理（G）不符合合同要求20基本符合合同要求1符合合同要求0專項(xiàng)施工方案（H）可操作性較差20根據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=3因?yàn)槿说囊蛩丶笆┕す芾砟芤痫L(fēng)險的抵消，所以根據(jù)安全管理評估指標(biāo)分值M找出與之對應(yīng)的折減系數(shù)，見表4-7：表4-7安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對照表計算分值（M）折減系數(shù)121.29M121.16M813M50.90M20.8得出本項(xiàng)目的安全管理折減系數(shù)=0.9典型重大風(fēng)

34、險源事故可能性標(biāo)準(zhǔn)等級標(biāo)準(zhǔn)，見表4-8表4-8 典型重大風(fēng)險源事故可能性標(biāo)準(zhǔn)等級標(biāo)準(zhǔn)計算分值（p）事故可能性描述等級p14很可能46p14可能33p6偶然2p3不太可能1墩柱施工事故可能性評估指標(biāo)，詳見表4-9：表4-9 墩柱施工事故可能性評估指標(biāo)序號評估指標(biāo)分類賦分值得分說明1墩柱高度H30m362四座橋總共147根墩柱中有64根墩柱在20m以上10mH30m13H10m012氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪等）3-63夏季強(qiáng)風(fēng)、暴雨對施工有較大影響氣候環(huán)境條件一般可能影響 施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13施工方法支架模板法1-31施工經(jīng)驗(yàn)豐富

35、機(jī)械滑模法（爬升模板法、提升模板法）0-14臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計支護(hù)方案1-31采用專業(yè)設(shè)計支護(hù)方案采用專業(yè)設(shè)計支護(hù)方案0-1合計（R）7根據(jù)公式墩柱施工事故可能性分值P=R=6.3，參照表4-8典型重大風(fēng)險源事故可能性標(biāo)準(zhǔn)等級標(biāo)準(zhǔn)得出本橋梁 墩柱施工重大危險源事故可能性等級為級（可能）。（1）根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將專項(xiàng)風(fēng)險等級劃分為四級，詳見表4-10.表4-10 專項(xiàng)風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)重等級程度可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（2）重大風(fēng)險源估測匯總表評估小組通過風(fēng)險矩陣法和指標(biāo)體系

36、法對本標(biāo)段高墩施工過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行了風(fēng)險估測，并形成重大風(fēng)險源的估測匯總表（表4-11）.表4-11 重大風(fēng)險源的估測匯總表編號風(fēng)險源風(fēng)險估測作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型嚴(yán)重程度可能性風(fēng)險大小人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失1高墩混凝土澆筑坍塌較大較大偶然中度物體打擊一般一般可能中度高處墜落較大一般可能高度3高墩模板施工坍塌一般一般可能中度高處墜落較大一般可能高度4施工安全爬梯安裝與拆除坍塌一般一般可能中度高處墜落一般一般可能中度5鋼筋綁扎物體打擊一般一般可能中度高處墜落較大一般可能高度觸 電一般一般可能中度機(jī)械傷害一般一般可能中度6汽車吊起重起重傷害一般一般可能中度機(jī)械傾覆一般一般可能中度物體打擊一般一般偶

37、然中度通過風(fēng)險估測可見，本標(biāo)段大橋高墩施工過程中，各種風(fēng)險基本處于中度等級，但仍有一項(xiàng)風(fēng)險處于高度風(fēng)險等級：高處墜落。五、評估結(jié)論（一）重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度等級,采用風(fēng)險矩陣法和專家評議法確定高墩具體施工作業(yè)活動的風(fēng)險等級，并形成重大風(fēng)險等級匯總表5-1表5-1 重大風(fēng)險等級匯總重大風(fēng)險源事故可能性等級嚴(yán)重程度等級風(fēng)險 等級評定 理由人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失高墩柱混凝土澆筑322專家評議法風(fēng)險矩陣法高墩柱模板施工321專家評議法風(fēng)險矩陣法高墩柱鋼筋綁扎321專家評議法風(fēng)險矩陣法（二）高墩柱施工級風(fēng)險存在的部位1、經(jīng)過評估小組評估，本標(biāo)段所有橋梁高墩施工階段總體風(fēng)險等級為

38、級，為高度風(fēng)險，高墩混凝土澆筑、模板施工、鋼筋綁扎施工等重大危險源風(fēng)險等級為級。（三）評估結(jié)果的科學(xué)性、可行性、合理性及存在問題的分析1、科學(xué)性分析：根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容，采用指標(biāo) 體系法和定性與定量相結(jié)合的評估方式方法進(jìn)行的評估，并結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn)、積極采納專家代表的意見、完成了總體風(fēng)險、一般風(fēng)險、 重大風(fēng)險的安全評估。 2、可行性分析：本次評估是在重大風(fēng)險施工前進(jìn)行的評估， 為工程各分項(xiàng)工程的準(zhǔn)備和施工提供了具體的控制要素，為專項(xiàng)施工 方案的編制及現(xiàn)場施工控制要點(diǎn)、難點(diǎn)提供了理論基礎(chǔ)支持，技術(shù)要點(diǎn)鮮明、措施合理、執(zhí)行性高3、合理性分析：本次評估整個內(nèi)容涵蓋了本標(biāo)段4座大橋的高墩施工

39、過程中各項(xiàng)危險性、施工工序中容易出現(xiàn)的安全隱患，并在應(yīng)急預(yù)案部分提出了針對性，可行性的控制及應(yīng)急措施。4、存在的問題：本次評估時間較短，僅對主要重大風(fēng)險源部分進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析，未對其更為次要的微風(fēng)險源進(jìn)行詳細(xì)分析，對風(fēng)險源的辨識不夠詳細(xì)具體，在今后的工作中將動態(tài)開展風(fēng)險評估， 制定更為詳盡的防控措施，確保施工安全。第三部分 樁基施工風(fēng)險評估一、編制依據(jù)（一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（二）公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（中華人民交通運(yùn)輸部2011年5月）（三）公路橋梁風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定（四）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（五）公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTG F902015）（六）公路工程設(shè)計

40、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB01-2003）（七）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）（八）起重機(jī)械安全規(guī)程（GB6067-2010）（九）本標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)際自然條件、施工狀況（十）本項(xiàng)目設(shè)計和施工方面文件（十一）本項(xiàng)目各階段審查意見（十二）本項(xiàng)目設(shè)計階段風(fēng)險評估成果（十三）本標(biāo)段項(xiàng)目施工組織設(shè)計二、工程概況見上述國省干線橫九線新羅區(qū)小池至巖下山（上杭界）段公路工程高墩施工應(yīng)急預(yù)案中的高墩施工風(fēng)險評估中的工程概況內(nèi)容.三 評估過程和評估方法識別風(fēng)險的思路很多，本次風(fēng)險識別主要以專家調(diào)查評議為主。根據(jù)該項(xiàng)目提供的資料、地質(zhì)報告及水文地質(zhì)條件，結(jié)合施工設(shè)計、施工方案、施工方法和施工工藝等進(jìn)行綜合

41、類比分析，并對照國家標(biāo)準(zhǔn)、部門及行業(yè)規(guī)章進(jìn)行風(fēng)險識別分析。（一）施工階段風(fēng)險評估流程圖成立風(fēng)險小組資料收集和現(xiàn)場 風(fēng)險源辨識形成本圖、表4-3相關(guān)人員調(diào)查評估小組討論專家咨詢施工作業(yè)程序分解分析主要事故類型 風(fēng)險分析分析事故致險因子形成表4-3確定物的不安全狀態(tài)、人的不安定行為成立風(fēng)險小組 風(fēng)險估測一般風(fēng)險源檢查表法LEC法重大風(fēng)險源風(fēng)險矩陣法指標(biāo)體系法形成表4-09樁基形成表5-1 風(fēng)險控制風(fēng)險控制措施及建設(shè)編寫評估報告（二）成立風(fēng)險評估專家組專家組主要由具有工作經(jīng)驗(yàn)且對工程風(fēng)險有足夠認(rèn)識的高級工程師組和工程師組成，由劉炳輝同志任組長，詳見附件1.（三）評估辦法以設(shè)計圖地質(zhì)資料和兩階段施工圖

42、設(shè)計中的各大橋梁墩柱工程為主線，綜合運(yùn)用定性與定量分析的方法進(jìn)行評估。具體采用了專家評議法定性分析和風(fēng)險評價矩陣法及指標(biāo)系統(tǒng)定量分析法來對本項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險評估。四、評估內(nèi)容（一）總體風(fēng)險評估詳見上述國省干線橫九線新羅區(qū)小池至巖下山（上杭界）段公路工程高墩施工應(yīng)急預(yù)案中的高墩施工風(fēng)險評估中的總體風(fēng)險評估內(nèi)容。（二）樁基專項(xiàng)風(fēng)險評估為了方便風(fēng)險評估，先了解各大橋樁基施工工藝流程，本橋梁工程樁基施工工藝流程見圖4-1.圖4-1 樁基施工工藝流程圖1、風(fēng)險源的普查根據(jù)施工工藝流程框圖，通過評估小組評論、向?qū)＜易稍兊确绞?，分析評估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，并形成本項(xiàng)目各大橋梁工程樁基施工的風(fēng)險源普查清

43、單，見表4-1.序號風(fēng)險源潛在的事故類型1安裝鉆孔設(shè)備機(jī)械傷害、物體打擊2鋼筋制作機(jī)械傷害3安裝鋼筋籠人身傷害、爆炸、起重傷害、機(jī)械傷害、物體打擊4鉆孔作業(yè)機(jī)械傷害5臨時用電觸電6砼渣飛濺人身傷害表4-1 風(fēng)險源普查清單2、風(fēng)險源的分析評估小組從人、料、機(jī)、方法、環(huán)境等方面對可能導(dǎo)致事故的致險因子進(jìn)行分析、致險因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評估小組討論的形式實(shí)施，并采用魚刺圖法進(jìn)行分析。 圖4-2 魚刺圖分析法管理不當(dāng)施工工人安全設(shè)施操作不當(dāng)人員因素作業(yè)不當(dāng)材 料設(shè)備因素物體打擊作業(yè)環(huán)境環(huán)境因素樁基事故危險因素圖分析致險因子時應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)的不安全行為，并結(jié)合以往施

44、工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對照表（表4-2）和風(fēng)險源風(fēng)險分析表（表4-3）.表4-2 本項(xiàng)目各大橋梁工程樁基主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表 事故類型施工作業(yè)坍塌起重傷害物體打擊高處墜落機(jī)械傷害機(jī)械傾覆爆炸觸電其他傷害安裝鉆孔設(shè)備鋼筋制作安裝鋼筋籠鉆孔作業(yè)臨時用電樁頭鑿除表4-3 樁基施工風(fēng)險源分析表施工作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型致險因子受傷害人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為安裝鉆孔設(shè)備機(jī)械傷害起重司機(jī)誤操作作業(yè)場所其他人員輕傷重傷死亡設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行操作錯誤物體打擊、機(jī)械傷害起吊重物時吊車起吊繩斷裂吊裝下方作業(yè)人員輕傷重傷死亡起吊重物的繩索不合安全要求在起吊物下作業(yè)、停留機(jī)械傷害起重司機(jī)和指揮人員配合失誤作業(yè)人員及作業(yè)場所其他人員輕傷重傷死亡現(xiàn)場雜亂警告信號鋼筋籠制作機(jī)械傷害切斷鋼筋時鋼筋回彈作業(yè)人員及作業(yè)場所其他人員輕傷重傷死亡設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行操作錯誤機(jī)械傷害彎曲鋼筋時鋼筋回彈作業(yè)人員及作業(yè)場所其他人員輕傷重傷死亡設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行操作錯誤機(jī)械傷害彎曲機(jī)、切斷機(jī)操作不當(dāng)作業(yè)人員及作業(yè)場所其他人員輕傷重傷死亡設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行操作錯誤安裝鋼筋籠人身傷害焊接時產(chǎn)生弧光和煙塵作業(yè)人員本身輕傷重傷個人防護(hù)用品缺少或有缺陷忽視個人防護(hù)用品爆炸未正確使用