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1、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南講解講解 1 指南共8章,45條 第一章總則:制定背景與適用范圍 第二章標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要 第三章正文 第四章附件 第五章評(píng)估明細(xì)表 第六章評(píng)估說(shuō)明 第七章出具與裝訂 第八章附件指南結(jié)構(gòu)及組成2第一章、總則第一章、總則 第一條 為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則評(píng)估報(bào)告,制定本指南。 第二條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù),編制和出具金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)遵守本指南。 本指
2、南所稱金融企業(yè),是指占有國(guó)有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。 一、指南主要內(nèi)容講解3 第三條 本指南所指金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告),由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。 第四條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,不得使用誤導(dǎo)性的表述。 第五條 評(píng)估報(bào)告提供的信息,應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況,使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。 第六條 評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,符合本指南的要求。 一、指南主要內(nèi)容講解4 一一、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估
3、報(bào)告指南的適用的適用范圍范圍 (一)取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè):三會(huì)(銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保臨會(huì))監(jiān)管的部分企業(yè) (二)金融資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)適用金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn) (三)金融機(jī)構(gòu)所屬的非金融企業(yè)評(píng)估不適用本指南 (四)金融控股公司:中信、光大、匯金、平安、銀河及國(guó)有企業(yè)控制的金融控股公司。一、指南主要內(nèi)容講解5 (五)金融控股公司所屬的非金融企業(yè)評(píng)估不適用本指南 (六)其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè):如擔(dān)保公司 (七)按產(chǎn)權(quán)劃分:既包括財(cái)政部監(jiān)管的企業(yè),也包括國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè),還包括一些地方國(guó)有及民營(yíng)企業(yè)一、指南主要內(nèi)容講解6 二二、了解相關(guān)規(guī)定了解相關(guān)規(guī)定 金融許可證管理辦法金融許可證管理
4、辦法 2006年12月28日銀監(jiān)會(huì)第55次主席會(huì)議修改 保險(xiǎn)許可證管理辦法保監(jiān)會(huì)審議通過(guò),自2007年9月1日起施行。 金融控股公司財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定(金融控股公司財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定(財(cái)金200989號(hào)) 金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(財(cái)金200682號(hào)) 金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則:2007年1月1日起實(shí)施一、指南主要內(nèi)容講解7 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法財(cái)政部令第 47 號(hào),2008年1月1日起施行 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法 財(cái)政部令第54號(hào),2009年5月1日起施行 關(guān)于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)金201159號(hào))一、指南主要內(nèi)容講解8 第二章標(biāo)題、文號(hào)、聲明和
5、摘要第二章標(biāo)題、文號(hào)、聲明和摘要 第七條 評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰,一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告”的形式。 評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。 第八條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。一、指南主要內(nèi)容講解9 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告摘要之前。 第九條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。 評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)
6、值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評(píng)估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。 評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文,欲了解本評(píng)估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理 理解評(píng)估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文?!?評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。一、指南主要內(nèi)容講解10 一一、對(duì)標(biāo)題的要求、對(duì)標(biāo)題的要求 (一)企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告 (二)標(biāo)題要簡(jiǎn)潔,可適用公司簡(jiǎn)稱 (三)經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)采用相關(guān)法規(guī)中的法定術(shù)語(yǔ) 如:深圳發(fā)展銀行股份有限公司擬與平安銀行股份有限公司整合項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 最好改為:深發(fā)展擬發(fā)行股份購(gòu)買中國(guó)平安持
7、有最好改為:深發(fā)展擬發(fā)行股份購(gòu)買中國(guó)平安持有的平安銀行的平安銀行90.75%股權(quán)項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書股權(quán)項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書 一、指南主要內(nèi)容講解11 二、對(duì)文號(hào)的要求二、對(duì)文號(hào)的要求 (一)評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào) (二)評(píng)估報(bào)告分類:鑒證類和咨詢類 (三)有的公司報(bào)告序號(hào)為歷年累計(jì) (四)有分公司的要有地域標(biāo)識(shí) 三、三、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明的格式注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明的格式 一、指南主要內(nèi)容講解12 四四、評(píng)估報(bào)告摘要評(píng)估報(bào)告摘要 (一)評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響
8、的特別事項(xiàng)、評(píng)估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。 (二)評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文:“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文,欲了解本評(píng)估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文?!?摘要不需簽字蓋章 兩種傾向 摘而不要 過(guò)于繁瑣一、指南主要內(nèi)容講解13第三章正第三章正 文文第十條 評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)緒言;(二)委托方、被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況;(三)評(píng)估目的;(四)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;(五)價(jià)值類型及其定義;(六)評(píng)估基準(zhǔn)日;(七)評(píng)估依據(jù);一、指南主要內(nèi)容講解14 (八)評(píng)估方法; (九)評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況; (十)評(píng)估
9、假設(shè); (十一)評(píng)估結(jié)論; (十二)特別事項(xiàng)說(shuō)明; (十三)評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明; (十四)評(píng)估報(bào)告日; (十五)簽字蓋章。一、指南主要內(nèi)容講解15 第十一條 緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式 “(委托方全稱): (評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、評(píng)估原則,采用評(píng)估方法(評(píng)估方法名稱),按照必要的評(píng)估程序,對(duì)(委托方全稱)擬實(shí)施行為(事宜)涉及的(資產(chǎn)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在年月日的價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評(píng)估?,F(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下?!?所謂緒言實(shí)質(zhì)上是明確報(bào)告的委托人及報(bào)告正文的引言,所謂緒言實(shí)質(zhì)上是明確報(bào)告的委托人
10、及報(bào)告正文的引言,有的評(píng)估機(jī)構(gòu)在撰寫報(bào)告時(shí)直接寫上有的評(píng)估機(jī)構(gòu)在撰寫報(bào)告時(shí)直接寫上“一、緒言一、緒言”一、指南主要內(nèi)容講解16 第十二條 評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者的概況。 (一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。 委托方、業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者與被評(píng)估單位為同一單位的,按照對(duì)被評(píng)估單位的要求編寫。 該部分介紹的內(nèi)容一般以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn),要簡(jiǎn)潔該部分介紹的內(nèi)容一般以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn),要簡(jiǎn)潔 股東較多的,一般介紹前十大股東或?qū)嶋H控制人股東較多的,一般介紹
11、前十大股東或?qū)嶋H控制人 有時(shí)委托方不愿披露實(shí)際控制人的情況有時(shí)委托方不愿披露實(shí)際控制人的情況 披露中僅限于約定書披露的其他報(bào)告使用者,有的寫成了披露中僅限于約定書披露的其他報(bào)告使用者,有的寫成了證券市場(chǎng)的廣大股東,可能擴(kuò)大了報(bào)告使用者的范圍證券市場(chǎng)的廣大股東,可能擴(kuò)大了報(bào)告使用者的范圍一、指南主要內(nèi)容講解17 (二)被評(píng)估單位概況應(yīng)當(dāng)按以下要求編寫: 1企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,被評(píng)估單位概況一般包括: (1)企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、注冊(cè)資本、取得金融業(yè)務(wù)許可證或者主管部門準(zhǔn)入批復(fù)文件、企業(yè)股東及持股比例、企業(yè)股權(quán)變更等歷史沿革情況; (2)被評(píng)估單位主要股東介紹,一般
12、包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。 (3)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系介紹,近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀一、指南主要內(nèi)容講解18 (4) 企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構(gòu)成情況,并以適當(dāng)?shù)男问奖砻鞲骷?jí)子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)比例; (5)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。如:銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及分布情況、市場(chǎng)地位情況等;保險(xiǎn)公司的主要險(xiǎn)種、保費(fèi)收入、賠付情況、市場(chǎng)地位等;證券公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營(yíng)業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)的規(guī)模和收入比重,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量及分布情況,市場(chǎng)地位等。 2單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估,被評(píng)估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、股東構(gòu)成及
13、主要經(jīng)營(yíng)范圍等。 介紹時(shí)要簡(jiǎn)潔,不能從評(píng)估說(shuō)明中原文復(fù)制介紹時(shí)要簡(jiǎn)潔,不能從評(píng)估說(shuō)明中原文復(fù)制一、指南主要內(nèi)容講解19 (三)委托方和被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者之間的關(guān)系,如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。 對(duì)關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定,應(yīng)考慮會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律以及證對(duì)關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定,應(yīng)考慮會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法律以及證監(jiān)監(jiān)管部門的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原監(jiān)監(jiān)管部門的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則把握,如委托方與被評(píng)估單位原來(lái)不是關(guān)聯(lián)方則把握,如委托方與被評(píng)估單位原來(lái)不是關(guān)聯(lián)方,但實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行為后變成了關(guān)聯(lián)方或有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,但實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行為后變成了關(guān)聯(lián)方或有產(chǎn)
14、權(quán)關(guān)系。一、指南主要內(nèi)容講解20 第十三條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次評(píng)估的目的及其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為,并說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。一、指南主要內(nèi)容講解21第十四條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行具體描述,以文字、表格等方式說(shuō)明評(píng)估范圍。企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,通常需要說(shuō)明下列內(nèi)容:(一)委托評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍是否一致,不一致的說(shuō)明原因,并說(shuō)明是否經(jīng)過(guò)審計(jì)、審計(jì)意見(jiàn)類型及審計(jì)期間;(二)企業(yè)表外業(yè)務(wù)的類型、數(shù)量;(三)企業(yè)的客戶資源、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)合同等無(wú)形資產(chǎn);(四)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值)。單項(xiàng)資產(chǎn)或
15、者資產(chǎn)組合評(píng)估,通常需要說(shuō)明委托評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等。一、指南主要內(nèi)容講解22 評(píng)估對(duì)象和范圍的表述是報(bào)告的重點(diǎn),有時(shí)被忽視,需要描述出被評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn) 該部分描述應(yīng)結(jié)合對(duì)被評(píng)估單位概況的描述 注意非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)或?qū)m?xiàng)審計(jì)報(bào)告對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估結(jié)論的影響 有的評(píng)估對(duì)象進(jìn)行了剝離調(diào)整,需說(shuō)明剝離原則及其影響 表外業(yè)務(wù):商業(yè)銀行所從事的,按照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不記入資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi),不形成現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)負(fù)債,但能改變損益的業(yè)務(wù)。一、指南主要內(nèi)容講解23 第十五條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確價(jià)值類型及其定義,并說(shuō)明選擇價(jià)值類型的理由。 資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見(jiàn)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見(jiàn) 第十六條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)
16、當(dāng)說(shuō)明評(píng)估基準(zhǔn)日及確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素。如:經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn);會(huì)計(jì)期末及國(guó)家相關(guān)部門制定的監(jiān)管指標(biāo)變動(dòng)情況;利率、匯率和金融產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變化;特定經(jīng)濟(jì)行為文件的約束等。 對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日后報(bào)告出具日前發(fā)生的利率、匯率及對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日后報(bào)告出具日前發(fā)生的利率、匯率及存款準(zhǔn)備金比率調(diào)整的考慮存款準(zhǔn)備金比率調(diào)整的考慮一、指南主要內(nèi)容講解24 第十七條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次評(píng)估業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價(jià)等依據(jù)。 (一)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)應(yīng)當(dāng)為有效批復(fù)文件以及可以說(shuō)明經(jīng)濟(jì)行為及其所涉及的評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍的其他文件資料; (二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律、
17、法規(guī)等; (三)評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)包括評(píng)估業(yè)務(wù)中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;一、指南主要內(nèi)容講解25 (四)權(quán)屬依據(jù)通常包括國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書、基準(zhǔn)日股份持有證明、出資證明、信貸合同、保險(xiǎn)合同、委托理財(cái)合同、國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證、專利證書、商標(biāo)注冊(cè)證、著作權(quán)(版權(quán))相關(guān)權(quán)屬證明、機(jī)動(dòng)車行駛證、抵債合同、抵押登記資料等其他權(quán)屬證明文件等; (五)取價(jià)依據(jù)通常包括企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、經(jīng)營(yíng)方面的資料,國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策文件,以及評(píng)估機(jī)構(gòu)收集的資本市場(chǎng)資料等 注意注意:信貸合同、保險(xiǎn)合同、委托理財(cái)合同數(shù)量眾多,需按照評(píng)估程序進(jìn)行抽查,不需全部附在評(píng)估報(bào)告中。一、指南主
18、要內(nèi)容講解26 第十八條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明所選用的評(píng)估方法,以及選擇評(píng)估方法的理由。 采用收益法、市場(chǎng)法評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估過(guò)程及主要參數(shù)的選取進(jìn)行說(shuō)明。 采用成本法評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)對(duì)主要資產(chǎn)及負(fù)債的評(píng)估方法進(jìn)行說(shuō)明。 以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提,采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明各種評(píng)估方法選取的理由以及評(píng)估結(jié)論確定的方法。一、指南主要內(nèi)容講解27 第十九條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明自接受評(píng)估業(yè)務(wù)委托起至出具評(píng)估報(bào)告的主要評(píng)估工作過(guò)程,一般包括以下內(nèi)容: (一)接受項(xiàng)目委托,確定評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日,擬定評(píng)估計(jì)劃等過(guò)程; (二)指導(dǎo)被評(píng)估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評(píng)估資料,核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資
19、料等過(guò)程; (三)選擇評(píng)估方法、收集市場(chǎng)信息和估算等過(guò)程; (四)評(píng)估結(jié)果匯總、評(píng)估結(jié)論分析、撰寫評(píng)估報(bào)告和內(nèi)部審核等過(guò)程。一、指南主要內(nèi)容講解28 第二十條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估結(jié)論對(duì)應(yīng)的評(píng)估假設(shè)及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。 注意注意:評(píng)估報(bào)告中披露及實(shí)際運(yùn)用的評(píng)估假設(shè)是否合理?有無(wú)設(shè)定不合情理的評(píng)估假設(shè)? 當(dāng)出具評(píng)估報(bào)告時(shí),檢查自評(píng)估基準(zhǔn)日至評(píng)估報(bào)告出具日之間評(píng)估假設(shè)的實(shí)現(xiàn)情況。一、指南主要內(nèi)容講解29 第二十一條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說(shuō)明評(píng)估結(jié)論。評(píng)估結(jié)論通常是確定的數(shù)值。根據(jù)經(jīng)濟(jì)行為的特殊性,評(píng)估結(jié)論也可以用區(qū)間值表達(dá)。 (一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明資
20、產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度,并同時(shí)采用評(píng)估結(jié)果匯總表反映評(píng)估結(jié)論。 (二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估,應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度。 (三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估,除單獨(dú)說(shuō)明評(píng)估價(jià)值和增減幅度外,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明兩種以上評(píng)估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定的評(píng)估結(jié)論及其理由。一、指南主要內(nèi)容講解30 (四)存在多家被評(píng)估單位的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明各單位的評(píng)估價(jià)值。 (五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論的,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露引用原因、引用過(guò)程及所引用報(bào)告的出具方、報(bào)告文號(hào)、報(bào)告結(jié)論等事項(xiàng),并說(shuō)明承擔(dān)引用不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)責(zé)任。 (六)特殊情況下,在與經(jīng)濟(jì)行
21、為相匹配的前提下,評(píng)估結(jié)論可以用區(qū)間值表示,同時(shí)給出確定數(shù)值評(píng)估結(jié)論的建議。一、指南主要內(nèi)容講解31 金融企業(yè)評(píng)估中引用其他專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的情形 1、引用土地估價(jià)報(bào)告 2、引用審計(jì)報(bào)告 3、引用證券投資機(jī)構(gòu)的報(bào)告 4、引用其他專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的表述 引用專業(yè)報(bào)告的責(zé)任的不同意見(jiàn) (1)承擔(dān)全部責(zé)任 (2)承擔(dān)連帶責(zé)任 (3)不承擔(dān)責(zé)任一、指南主要內(nèi)容講解32 評(píng)估結(jié)論的表達(dá)方式 (1)確定值:如改制中注冊(cè)資本的確定 (2)區(qū)間值:如引進(jìn)戰(zhàn)略投資者時(shí)的定價(jià)、IPO發(fā)行定價(jià)、金融不良資產(chǎn)等一、指南主要內(nèi)容講解33 第二十二條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估程序受到的限制、評(píng)估特殊處理、評(píng)估結(jié)論瑕疵以及期后事項(xiàng)等特
22、別事項(xiàng),通常包括下列內(nèi)容: (一)因權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵、評(píng)估資料不完整等使評(píng)估程序受到限制的情形; (二)評(píng)估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng); (三)或有負(fù)債(或有資產(chǎn))的性質(zhì)、金額及與評(píng)估對(duì)象的關(guān)系; (四)被評(píng)估單位執(zhí)行國(guó)家相關(guān)部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標(biāo)的情況;一、指南主要內(nèi)容講解34 (五)評(píng)估基準(zhǔn)日至評(píng)估報(bào)告日之間可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng),包括該期間利率、匯率、金融產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變化及國(guó)家對(duì)金融企業(yè)監(jiān)管政策的變化等; (六)評(píng)估對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中,可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明對(duì)特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響,并提示評(píng)估報(bào)告使用
23、者關(guān)注其對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響。 一、指南主要內(nèi)容講解35 1.評(píng)估程序受限的情形 (1)權(quán)屬資料不完整:如劃撥土地 (2)評(píng)估資料不完整:配合條件限制 (3)無(wú)法實(shí)施評(píng)估程序:訴訟保全和涉秘限制 (4)境外資產(chǎn)導(dǎo)致評(píng)估范圍受限 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則業(yè)務(wù)約定書規(guī)定:當(dāng)履行評(píng)估程序受限并對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響,或相關(guān)限制無(wú)法排除時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)可以終止評(píng)估業(yè)務(wù)。 2.未決事項(xiàng)與或有事項(xiàng) (1)未決訴訟 (2)擔(dān)保事項(xiàng) (3)對(duì)其他表外業(yè)務(wù)的披露 對(duì)未決事項(xiàng),首先要判斷對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響,是否需要進(jìn)行資產(chǎn)減值或預(yù)計(jì)負(fù)債。一、指南主要內(nèi)容講解36 商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)2006年1月1日實(shí)行 中國(guó)銀行業(yè)實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
24、的指導(dǎo)意見(jiàn)(銀監(jiān)發(fā)【銀監(jiān)發(fā)【2011】44號(hào)號(hào)) 保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定(保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定(2008.9.1) 證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法 證券投資基金運(yùn)作管理辦法(證券投資基金運(yùn)作管理辦法(2004.7.1施行)施行)一、指南主要內(nèi)容講解37 評(píng)估基準(zhǔn)日后事項(xiàng): 宏觀政策和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化對(duì)價(jià)值判斷的影響 若影響金額不大,補(bǔ)充披露影響金額 若影響金額較大,考慮修改評(píng)估基準(zhǔn)日重新評(píng)估 特別事項(xiàng)說(shuō)明披露中存在的兩種傾向 過(guò)分披露,影響報(bào)告使用者使用評(píng)估結(jié)論 披露不足,留下較大評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)一、指南主要內(nèi)容講解38 第二十三條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明使用限制。使用限制通
25、常包括下列事項(xiàng): (一)評(píng)估報(bào)告只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途; (二)評(píng)估報(bào)告的全部或者部分內(nèi)容被摘抄、引用或者披露于公開(kāi)媒體,需要評(píng)估機(jī)構(gòu)審閱相關(guān)內(nèi)容。法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外; (三)評(píng)估報(bào)告的使用有效期; (四)因評(píng)估程序受限造成的評(píng)估報(bào)告的使用限制。 第二十四條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告日。 評(píng)估報(bào)告日通常為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師形成最終專業(yè)意見(jiàn)的日期。 一、指南主要內(nèi)容講解39 第二十五條 評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章,并由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評(píng)估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上簽字。 聲明、摘
26、要、評(píng)估明細(xì)表一般不需要另行簽字蓋章。 一、指南主要內(nèi)容講解40 第四章附第四章附 件件 第二十六條 評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論相關(guān)聯(lián)。評(píng)估報(bào)告附件通常包括下列文件: (一)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件; (二)被評(píng)估單位的財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告; (三)委托方和被評(píng)估單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照; (四)被評(píng)估單位金融業(yè)務(wù)許可證; (五)委托方和被評(píng)估單位產(chǎn)權(quán)登記證; (六)評(píng)估對(duì)象涉及的主要權(quán)屬證明資料; (七)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;一、指南主要內(nèi)容講解41 (八)簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的承諾函; (九)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書; (十)評(píng)估機(jī)構(gòu)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本; (十一)簽字注冊(cè)資產(chǎn)
27、評(píng)估師資格證書; (十二)重要取價(jià)依據(jù)(如合同、協(xié)議); (十三)業(yè)務(wù)約定書; (十四)其他重要文件。 第二十七條 評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估報(bào)告摘要、正文一致。評(píng)估報(bào)告附件為復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)與原件一致。一、指南主要內(nèi)容講解42 第二十八條 企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)作為評(píng)估報(bào)告附件,按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行審計(jì)的,審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表和附注)應(yīng)當(dāng)作為評(píng)估報(bào)告附件。 第二十九條 引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,需經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的批準(zhǔn)(備案)文件作為評(píng)估報(bào)告的附件。 一、指南主要內(nèi)容講解4
28、3 第五章評(píng)估明細(xì)表第五章評(píng)估明細(xì)表 第三十條 單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估,應(yīng)當(dāng)編制評(píng)估明細(xì)表。 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)本指南對(duì)評(píng)估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會(huì)計(jì)核算所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目編制評(píng)估明細(xì)表。 評(píng)估明細(xì)表包括被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表和各級(jí)匯總表。 第三十一條 評(píng)估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下: (一)表頭應(yīng)當(dāng)含有被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債類型(會(huì)計(jì)科目)名稱、被評(píng)估單位、評(píng)估基準(zhǔn)日、表號(hào)、金額單位、頁(yè)碼;一、指南主要內(nèi)容講解44 (二)表中應(yīng)當(dāng)含有資產(chǎn)負(fù)債的名稱(明細(xì))、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)、發(fā)生(購(gòu)、建、創(chuàng))日期、賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值、評(píng)估增減幅度及備注
29、等基本內(nèi)容;(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評(píng)估人員、被評(píng)估單位填表人員和填表日期。第三十二條 評(píng)估明細(xì)表按會(huì)計(jì)明細(xì)科目、一級(jí)科目逐級(jí)匯總,并編制資產(chǎn)負(fù)債表的評(píng)估匯總表及以人民幣萬(wàn)元為金額單位的評(píng)估結(jié)果匯總表。第三十三條 會(huì)計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會(huì)計(jì)科目合計(jì)項(xiàng)下列示。評(píng)估增減值應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。第三十四條 評(píng)估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目?jī)?nèi)容列示:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。第三十五條 被評(píng)估單位有兩家以上分支機(jī)構(gòu)的,評(píng)估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的組織架構(gòu)、核算方式等因素合理編制。一、指南主要內(nèi)容講解45 樣表參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30 號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表列報(bào)應(yīng)用指南的基本要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。具體評(píng)估業(yè)務(wù)中,可以根據(jù)本指南對(duì)評(píng)估明細(xì)表的基本要求、企業(yè)會(huì)計(jì)核算所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目,參考本套樣表編制評(píng)估明細(xì)表。 銀行評(píng)估明細(xì)表 保險(xiǎn)公司評(píng)估明細(xì)表 證券公司評(píng)估明細(xì)表一、指南主
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