崗位風險管理培訓

1、121基本概念2范圍與評價方法3風險評價4風險控制5隱患治理6風險信息更新一、風險的概念1、風險的定義：風險是指發(fā)生特定危害事件的可能性和后果的結合。2、風險的特點：a.客觀存在；b.可測性（在一段較長時間內(nèi)可以估計量度）；c.可控性（通過采取控制措施，可以減少或消除風險）；d.舊的消除/新的產(chǎn)生。3二、風險管理的概念1、風險管理是指項目實施單位對可能遇到的風險進行預測，識別、分析、評估，并在此基礎上有效地應對風險，以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學管理方法和手段。2、風險管理三要素：風險分析、風險評價和風險控制a.風險分析的主要內(nèi)容：危險辨識、頻率分析、后果分析；b.風險評價：研究風險發(fā)生的可

2、能性及其他所產(chǎn)生的后果和損失；c.風險控制：在風險評估的基礎上，采取措施和對策降低風險的過程。關鍵的問題是如何將風險控制在人們可能接受的水平之內(nèi)。45風 險 管 理風 險 管 理風 險 評 價風 險 評 價風 險 分 析風 險 分 析風險標準及其可接受準則風險估計頻率分析后果分析危險辨識風 險 控 制風 險 控 制（ 對 策 ）（ 對 策 ）6三、危害的分類參照GB6441-86企業(yè)傷亡事故類別綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導原因、致害物、傷害方式等，將危害影響分為17類：序號序號危害因素分類危害因素分類1物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括機

3、械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊；2車輛傷害是指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故；3機械傷害是指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害；7序號序號危害因素分類危害因素分類4起重傷害是指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、實驗)中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電。5觸電包括雷擊傷亡6淹溺包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。7灼傷是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機

4、物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)，不包括電灼傷和火災引起的燒傷；8火災9高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡。8序號序號危害因素分類危害因素分類10坍塌是指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結構穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆炸引起的坍塌。11放炮是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。12火藥爆炸是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸。13化學爆炸是指可燃氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物，接觸引爆能源時，發(fā)生的爆炸。9序號序號危害因素分類危害因素分類

5、14物理爆炸包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。15其他爆炸16中毒和窒息包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；17其他傷害除上述傷害以外的危害因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車碰撞、軋傷等。包括礦山、井下、坑道作業(yè)還有冒頂片幫、透水等危險因素。10一、風險評價范圍1、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全可靠性，包括安全設施；2、生產(chǎn)裝置開、停車過程安全，緊急停車安全；3、重點部位、關鍵裝置和設施；4、危險化學品倉庫、儲存區(qū)防火、防爆；5、事故處理系統(tǒng)；6、停電、停水；7、其他等。11二、風險評價方法1、工作危害分析法（JHA）2、安全檢查表分析法（SCL）3、預危險性分析法（PHA）4、危險與可操作性分析

6、法（HAZOP）5、實效模式與影響分析法（FMEA）6、故障樹分析法（FTA）7、事件樹分析法（ETA）8、作業(yè)條件危險性分析法（LEC）12三、部分風險評價方法簡要介紹1、工作危害分析（JHA）1）選定作業(yè)活動；（崗位或反應步驟）2）將作業(yè)活動分解為若干相連的工作步驟；3）對每一個步驟識別危險、有害因素；4）分析危險、有害因素產(chǎn)生的可能及后果；5）確定風險度；6）采取改進/控制措施。 工作危害分析實際上是明確三個問題：存在什么危害（傷害）？誰（什么）會受到傷害？傷害怎么樣？13序號工作步驟危害危害產(chǎn)生的原因現(xiàn)有控制措施LSR改正/控制措施12345結論： 風險等級為 工作危害分析表（JHA）

7、工作任務： 工作崗位： 評價人員： 日期：142、安全檢查表分析（SCL）1）編制安全檢查表，分析人員從有關渠道（如標準、規(guī)范、作業(yè)指南）選擇合適的安全檢查表；2）分析人員依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件，通過回答安全檢查表所列的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、設備的設計和操作等 方面與標準、規(guī)范不符合的地方，記下差異；3）分析差異（危害）產(chǎn)生的可能性和未達到標準、規(guī)范要求的后果；4）分析現(xiàn)有安全措施，進行風險評價，確定風險度；5）提出改正措施建議。 15序號檢查項目檢查標準未達標準造成的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LSR改正控制措施1支架或基礎無變形、裂痕、腐蝕2釜體（內(nèi)和外）無腐蝕減薄，無裂紋、變形3電機和減速機電

8、機表面溫度、運行時無異響聲、減速箱流風油位、螺栓是否松動。4攪拌軸是否異響，擺動異常，動、靜環(huán)異響、漏油，是否腐蝕等。5閥門、法蘭、連接管道無泄漏，靜電跨接線完好6螺栓及附件是否松動、腐蝕，附件是否齊全、有效。結論： 風險度為： 風險等級為： 安全檢查表（SCL）崗位： 關鍵裝置：反應釜 評價人員： 日期：163、預危險性分析（PHA）1）收集裝置或系統(tǒng)的有關資料，以及其他可靠的資料；2）識別可能導致不希望的后果的主要危害，3）分析這些危害的可能原因及導致事故的可能性；4）然后分析每種事故所造成的后果，這些后果表示可能事故的最壞的結果；5）分析現(xiàn)有安全措施進行風險評估，確定風險度；6）建議消除

9、或減少風險控制措施。17危害原因主要后果現(xiàn)有安全控制措施LSR改正/控制措施爆炸1、鍋爐超溫超壓；2、缺水；3、安全閥不卸壓；4、壓力開關表失靈；5、供水設備故障；6、排放水閥未關或失控。輕則停爐影響生產(chǎn)，重則造成廠房、設備爆炸，帶來巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡高溫燙傷1、操作人員沖洗水位計，造成破損；2、操作人員疏忽大意，貼近爐膛。人員受傷鍋爐結垢生水直接入爐；入爐水質(zhì)超標；未定期排污或排污量不夠。爆炸人員傷亡、停產(chǎn)、造成嚴重經(jīng)瑕經(jīng)濟損失結論： 重點部位風險度為 風險等級為預先危險性分析法（PHA）崗位：鍋爐 分析人員： 日期：18四、JHA、SCL、PHA方法特點和適用范圍評價評價方法方法方法

10、特點方法特點參考適用范圍參考適用范圍JHA選定一項作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級。作業(yè)活動，如檢修、直接作業(yè)、拆除、變更等SCL通過檢查安全檢查表所列的項目，發(fā)現(xiàn)與標準、規(guī)范不符的地方（差異），分析差異（危害）產(chǎn)生的可能性和后果嚴重性，確定風險度。設備、關鍵裝置PHA識別系統(tǒng)存在危害和可能原因，分析這些危害發(fā)生的可能性和后果嚴重性，根據(jù)現(xiàn)有安全措施確定風險等級。系統(tǒng)、重點部位19五、風險評價準則評價準則包括事件發(fā)生的可能性判斷準則L、事件后果的嚴重性判別準則S、風險等級判定準則（風險度）R風險度（風險度（R R）事件

11、發(fā)生的可能性）事件發(fā)生的可能性(L)(L)事故后果嚴重性（事故后果嚴重性（S S）風險度R小于4為輕微或可忽略的風險等級R=48為可接受風險等級R912為中等風險等級R1516為重大風險等級R=2025為巨大風險等級20事件發(fā)生的可能性判斷準則事件發(fā)生的可能性判斷準則 L L等級標 準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)，或在正常情況下經(jīng)常 發(fā)生此類事故 或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。3沒有保護措施，或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)

12、現(xiàn)，或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。21事件后果嚴重性事件后果嚴重性S S判別準則判別準則等級法律、法規(guī)及其他要求人員財產(chǎn)損失（萬元）停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標準死亡大于50部分裝置或設備停工（大于2套）重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力大于252套裝置停工、或設備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、

13、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病大于101套裝置停工工設備地區(qū)影響2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服小于10受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損22風險等級判定準則及控制措施 R風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻15-16重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2年內(nèi)治理4-8可接受可考慮建立操作規(guī)程，作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費進治理小于4

14、輕微或可忽略的風險無需采用控制措施，但需保存記錄23 在進行風險評價時，應從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，重點考慮以下因素：（1）火災和爆炸；（2）沖擊和撞擊；（3）中毒、窒息和觸電；（4）有毒有害物料、氣體的泄漏；（5）其他化學、物理性危害因素；（6）人機工程因素；（7）設備的腐蝕、缺陷；（8）對環(huán)境的可能影響等。24一、危害識別1、危害識別基本內(nèi)容（a.危害，b.危害的根源及性質(zhì)，c.危害產(chǎn)生的后果）2、危害識別的范圍a.規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行、停車等階段；b.常規(guī)和異?；顒?；c.事故及潛在的緊急情況；d.所有進入作業(yè)場所人員的活動；e.原材料、產(chǎn)品的運輸和使用

15、過程；f.作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；g.人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；h.丟棄、廢棄、拆除與處置；i.氣候、地震及其他自然災害等。253、危害識別的步驟a.識別作業(yè)活動過程中的危害通常要劃分作業(yè)活動，就是按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務、生產(chǎn)階段等劃分。b.識別設備設施和管理活動的危害（生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設備、作業(yè)場所、工時制度、女工保護、體力勞動、管理設施、急救設施、輔助設施等）4、常用的危害辨識方法a.工作危害分析（JHA）b.安全檢查表分析（SCL）c.預危險性分析（PHA）d.故障假設分析（WI）e.26二、風險評價中應注意事項1、可能引起

16、人員死亡的，其后果嚴重性S應取52、在事故后果分析中若可能引起火災、爆炸時，應分析人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況，以便對后果嚴重性進行取值；3、設備、裝置可能發(fā)生有害物質(zhì)泄漏情況的，發(fā)生可能性L不宜取1，靠巡回檢查、每年大修時檢查、設置報警儀等現(xiàn)有安全措施一般不能確保不發(fā)生泄漏；4、現(xiàn)有安全措施不能完全消除可能引起事件的隱患時，發(fā)生可能性L不宜取1；275、事件的后果嚴重性S若取1，不必進行風險評價，因為即使在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事件（發(fā)生可能性L為5），也不會發(fā)生傷亡、財產(chǎn)損失，也不會停工；6、采用PHA方法進行風險評價時，應根據(jù)現(xiàn)在安全控制措施采取后，確定事件發(fā)生可能性，進而確定危險等級；7、

17、改進/控制措施應是現(xiàn)有安全控制措施不足時，應加強的措施，類似的定期檢查不應做為改進/控制措施。28 1、企業(yè)應根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等，確定不可能接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。2、企業(yè)應將風險評價的結果及風險控制措施在有關的工作崗位張貼上墻。3、企業(yè)將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。29 一、風險控制的基本要求1、應根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。2、在選擇

18、風險控制措施時應考慮：a.安全可靠性，b.經(jīng)濟合理性，c.先進性，d.可靠的技術保證和服務。應包括：a.工程技術措施，b.管理措施，c.培訓教育措施，d.個體防護措施。30 二、風險控制的基本措施1、控制措施的優(yōu)先順序在危害識別、風險評價的同時，即應提出控制措施。a.若可能，應消除危害，實現(xiàn)本質(zhì)安全；b.若不可能消除，則考慮抑制（遏制）危害；c.若不可能消除和抑制，則應利用技術改進控制措施，努力降低風險；d.修訂或制定操作規(guī)程；e.減少暴露，降低危害嚴重性；f.應急安排的需求及應急設備，考慮建立應急和疏散計劃。31 2、選擇風險控制措施應考慮的因素a.控制措施的可行性和可靠性；b.控制措施的先進性和安全性；c.控制措施的經(jīng)濟合理性及企業(yè)的經(jīng)營運行情況；e.可靠的技術保證和服務3、控制措施包括：a.工程技術措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；b.管理措施