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文檔簡介
1、國有企業(yè)“微腐敗”專項治理工作實施方案為深刻汲取XX違紀(jì)案教訓(xùn),進(jìn)一步凈化和維護(hù)公司政治生態(tài)、管理生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,經(jīng)公司黨委研究,決定在全公司范圍部署開展“微腐敗”專項治理(以下簡稱“專項治理”)?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:一、基本要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強力推進(jìn)為加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,XXX任組長,XXX任副組長,成員由公司其他班子成員、機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項治理工作辦公室。主任:XXX成員:負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策、部署,組織重點抽查,督促落實整改等。 (二)問題導(dǎo)向,突出重點專項治理要重點關(guān)注人財物、產(chǎn)供銷崗位;掌握資源分配權(quán)力
2、的崗位;與現(xiàn)金打交道的崗位;與基層和群眾聯(lián)系密切的“窗口”崗位。要回應(yīng)基層和職工群眾的期待,下氣力整治吃拿卡要、雁過拔毛;靠山吃山;處事不公、厚此薄彼;高高在上、漠視群眾;亂作為、不作為、慢作為、虛作為等“微腐敗”行為。(三)條塊結(jié)合,多管齊下公司各單位是“微腐敗”專項治理自查自糾的主體,對本單位專項治理工作負(fù)主體責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域、分管部門的專項治理。機關(guān)各業(yè)務(wù)部門要履行主管責(zé)任,對本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ髫?fù)責(zé)。要暢通監(jiān)督渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,設(shè)立專項治理舉報電話和舉報郵箱(電話:,郵箱:),舉報線索經(jīng)查證屬實的,對舉報人按照查實
3、金額5%(最高不超過5萬元)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。(四)壓實責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)專項治理工作公司各級黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子其他成員負(fù)分管責(zé)任,各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、紀(jì)委書記按照對應(yīng)責(zé)任分別對專項治理簽字背書。對工作不負(fù)責(zé)任,專項治理工作走過場、流于形式的,以后又發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重“微腐敗”現(xiàn)象,造成惡劣影響的,嚴(yán)肅問責(zé),“一案雙查”,既查主體責(zé)任,又查監(jiān)督責(zé)任,既追究直接責(zé)任人責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。對在自查自糾工作中弄虛作假、壓案不報、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的,視為對抗組織審查,從嚴(yán)從重處理。(五)懲前毖后,治病救人要把加強教育
4、、嚴(yán)格管理、自查自糾、邊查邊改貫穿始終;把落實“三個區(qū)分開來”、綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理問題線索貫穿始終。堅持挺紀(jì)在前、寬嚴(yán)相濟,自查從輕、被查從嚴(yán),對于主動報告、主動整改的,處理上從寬從輕,越早報告,越早整改,處理越輕。對錯過主動整改機會,被群眾舉報屬實,或被上級查處的,一律從嚴(yán)從重處理。(六)閉環(huán)提升,標(biāo)本兼治通過專項治理,認(rèn)真反思“微腐敗”成因,剖析單位政治生態(tài)、管理生態(tài)現(xiàn)狀,查找機制、制度、規(guī)程方面存在的突出問題,制訂管用有效的整改措施。要運用風(fēng)險防控成果,結(jié)合專項治理拾遺補缺,進(jìn)一步顯化廉潔風(fēng)險、細(xì)化風(fēng)險清單、強化風(fēng)險管控,著力構(gòu)建風(fēng)險公開化、權(quán)力有清單、用權(quán)受監(jiān)督的長效機制
5、,全面降低“微腐敗”風(fēng)險。二、具體步驟(一)動員部署階段(X月XX日X月XX日)。X月上旬,召開公司警示教育大會,通報XX業(yè)務(wù)違紀(jì)案,就“微腐敗”專項治理進(jìn)行動員部署。各單位要通過召開組織生活會、專題討論會等形式,學(xué)習(xí)貫徹公司警示教育會精神,把本單位擺進(jìn)去,把自身擺進(jìn)去,把黨員干部作風(fēng)擺進(jìn)去,把紀(jì)律規(guī)矩擺進(jìn)去,把管黨治黨責(zé)任擺進(jìn)去,深刻汲取XX業(yè)務(wù)違紀(jì)案教訓(xùn),認(rèn)清“微腐敗”的實質(zhì)和危害,提高對專項治理工作的認(rèn)識,并在認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、分析管理生態(tài)的基礎(chǔ)上,制定本單位、本部門專項治理方案。(二)自查自糾階段(X月XX日至X月XX日)各單位要按照分級負(fù)責(zé)、分口把關(guān)的原則,開展“微腐敗”問題自查,一
6、級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到全面覆蓋、不留死角。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要在第一時間要上報,并立行立改。自查自糾工作結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),形成自查自糾總結(jié)報告,經(jīng)單位黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記簽字并加蓋公章后,報送公司紀(jì)委。自查自糾總結(jié)報告應(yīng)包括自查自糾活動的組織情況,“微腐敗”具體表現(xiàn)及整改糾正情況,進(jìn)一步加強管理的措施等。(三)重點抽查階段(X月XX日至X月XX日)公司專項治理工作辦公室要在匯總分析各單位自查自糾情況的基礎(chǔ)上,組織專項治理檢查小組,對主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、關(guān)鍵敏感環(huán)節(jié)、管理和監(jiān)控死角進(jìn)行重點抽查。主要包括:一是有群眾舉報的單位;二是有資源分配的單位;三是有現(xiàn)金收入的單位;四是與基層和職工
7、群眾密切相關(guān)的“窗口”單位;五是公司專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要重點檢查的單位。(四)匯總報告階段(2月XX日至3月XX日)公司專項治理工作辦公室根據(jù)各單位自查和重點抽查情況,梳理分析問題,提出處理意見,制訂整改措施,形成公司“微腐敗”專項治理工作報告,向公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題報告。(五)整改提升階段(3月XX日至6月XX日)要著眼長遠(yuǎn)長效,堅持糾建并舉,針對專項治理發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,建立健全加強監(jiān)督管理、規(guī)范權(quán)力運行的制度體系、工作程序和監(jiān)管辦法,堵塞制度漏洞,推動源頭治理。紀(jì)檢監(jiān)察、審計、內(nèi)控等管理部門要結(jié)合專項治理情況,指導(dǎo)有關(guān)單位和部門梳理業(yè)務(wù)流程,開列權(quán)力清單,提示廉潔風(fēng)險,強化風(fēng)險控制。要加大業(yè)務(wù)公開力度,公布主要
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