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文檔簡介
1、Contents目 錄特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備使用常見問題典型案例特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。其中鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道為承壓類特種設(shè)備;電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施為機(jī)電類特種設(shè)備。 特種設(shè)備特種設(shè)備概念概念 分類分類 (一)鍋爐 1、定義:是指將燃料的化學(xué)能轉(zhuǎn)化成熱能,又將熱能傳遞給水、汽、油等介質(zhì),從而產(chǎn)生蒸汽、熱氣等輸出熱量的設(shè)備。 2、種類: 容積大于或等于30L的承壓蒸汽鍋爐;一、特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 出口水壓大于或等于0.1M
2、Pa(表壓),且額定功率大于或等于0.1MW的承壓、熱水鍋爐; 有機(jī)熱載體鍋爐。 3、鍋爐事故特點(diǎn)及原因 (1)鍋爐事故特點(diǎn):事故種類多樣、事故后果嚴(yán)重、常造成人員傷亡。 (2)鍋爐事故發(fā)生的原因: 超壓運(yùn)行; 超溫運(yùn)行; 滿水或缺水運(yùn)行; 水質(zhì)管理不善; 違章操作、檢修,不定期檢查 。一、特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) (二)壓力容器 1、定義:在工業(yè)中盛裝用于完成反應(yīng)、傳質(zhì)、傳熱、分離和儲(chǔ)存等生產(chǎn)工藝過程的氣體和液體,并能承載一定壓力的密閉設(shè)備。 2、種類: 最大工作壓力大于或等于0.1MPa(表壓),且壓力與容器的乘積大于或等于2.5MPa.L的氣體、液化氣體和最高工作溫度大于或等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)
3、的固定式容器及移動(dòng)式容器。 盛裝公稱工作壓力大于或等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa.L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)小于或等于10液體的氣瓶。 氧艙。一、特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) (三)壓力管道 1、定義:利用一定壓力,用于輸送氣體或液體的管狀設(shè)備。 2、種類: 最高工作壓力大于或等于0.1MPa(表壓),介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度大于或等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體,且公稱直徑大于25mm的管道。 (四)電梯 1、種類: 載人(貨)電梯; 自動(dòng)扶梯; 自動(dòng)人行道。壓力管道電梯一、特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) (五)起重機(jī)械 1、
4、定義:重設(shè)備是指用于是指搬運(yùn)或移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備。 2、范圍: (1)額定起重量大于或等于0.5t的升降機(jī); (2)額定起重量大于或等于1t且提升高度大于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆。(如:龍門吊、桁車、架橋機(jī)、提梁機(jī)、履帶吊、塔吊、輪胎吊等) 桁車龍門吊架橋機(jī)一、特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) (六)場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛 1、定義:僅在工廠廠區(qū)、施工場地使用的叉車、搬運(yùn)車、牽引車、推頂車等專用機(jī)動(dòng)車輛。 2、分類 (1)叉車:包括內(nèi)燃平衡重式叉車、蓄電池平衡重式叉車、內(nèi)燃側(cè)面叉車、插腿式叉車、前移式叉車、三向堆垛叉車、托盤堆垛車、防爆叉車;(2)牽引車:包括內(nèi)燃牽引車、蓄電池牽引車、全液壓
5、式牽引車;(3)推頂車:包括內(nèi)燃推頂車、蓄電池推頂車;(4)搬運(yùn)車:包括內(nèi)燃固定平臺(tái)搬運(yùn)車、蓄電池固定平臺(tái)搬運(yùn)車、平臺(tái)堆垛車、托盤搬運(yùn)車、揀選車。一、特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛叉車推頂車牽引車搬運(yùn)車一、特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)一、特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí) 特種作業(yè)人員,是指直接從事容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。 特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員概念概念特種作業(yè)人員目錄特種作業(yè)人員目錄1 電工作業(yè)1.1高壓電工作業(yè)1.2低壓電工作業(yè)1.3防爆電氣作業(yè)2焊接與熱切割作業(yè)2.1熔化焊
6、接與熱切割作業(yè)2.2壓力焊作業(yè)2.3釬焊作業(yè)3高處作業(yè)3.1登高架設(shè)作業(yè)3.2高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)一、特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)4 制冷與空調(diào)作業(yè)5 煤礦安全作業(yè)6 金屬非金屬礦山安全作業(yè)7 石油天然氣安全作業(yè)8 冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)9 危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)10 煙花爆竹安全作業(yè)11 安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上
7、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分級負(fù)責(zé)。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定具體的發(fā)證分部門分級負(fù)責(zé)。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定具體的發(fā)證分級范圍,負(fù)責(zé)對考核發(fā)證工作的日常監(jiān)督管理。級范圍,負(fù)責(zé)對考核發(fā)證工作的日常監(jiān)督管理。一般情況下,特種作業(yè)由安監(jiān)部門管理,特種設(shè)備作業(yè)由質(zhì)檢部門管理,相應(yīng)的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作都是由對應(yīng)的部門管理,在一般生產(chǎn)經(jīng)營單位,特種作業(yè)與特種設(shè)備作業(yè)一般都是由企業(yè)的安全部門監(jiān)管與管理。Contents目 錄典型案例特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備使用常見問題特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)二、特種設(shè)備安全管理 (一)購買 購買合法產(chǎn)品的附件安全資料: 1、廠家的安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)證; 2、安全技術(shù)規(guī)范
8、要求的設(shè)計(jì)文件; 3、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明; 4、安裝及使用維修保養(yǎng)說明; 5、監(jiān)督檢驗(yàn)證明; 6、顯著位置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明; (二)安裝、改造、修理(由廠家或有資質(zhì)的單位進(jìn)行) 1、告知:施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)局。 2、檢驗(yàn):安裝、改造完畢后報(bào)質(zhì)監(jiān)局特檢所檢測。 3、移交:驗(yàn)收合格后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件由安裝改造單位移交至使用單位。(三)租賃1、三種不能租的設(shè)備 (1)未取得安全生產(chǎn)許可證的設(shè)備; (2)國家明令淘汰或已報(bào)廢的設(shè)備; (3)未按規(guī)范要求進(jìn)行圍護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備;2、租賃設(shè)備使用管理和維修
9、保養(yǎng)的義務(wù) 由出租方承擔(dān)(合同另有約定除外)二、特種設(shè)備安全管理(四)使用1、產(chǎn)品(1)產(chǎn)品合法,有安全生產(chǎn)許可證(2)經(jīng)特檢所檢驗(yàn)合格 二、特種設(shè)備安全管理 2、登記 (1)設(shè)備在使用前或投入使用30日內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)局辦理使用登記,質(zhì)監(jiān)局自受理之日起30日內(nèi)作出決定,不予許可的,進(jìn)行書面告知 (2)取得使用登記證書的,登記標(biāo)志須設(shè)置于設(shè)備的顯著位置 3、建檔 建立安全技術(shù)檔案(一機(jī)一檔),其內(nèi)容如下: (1)設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明; (2)設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢驗(yàn)記錄; (3)設(shè)備日常使用狀況記錄; (4)設(shè)備及附屬儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄; (5)
10、設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄; 4、建章立制 建立健全下列制度: (1)崗位責(zé)任制度(2)安全操作規(guī)程(3)隱患排查制度(4)應(yīng)急救援預(yù)案 5、人員管理 (1)合格條件 I、年齡在1860周歲之間 II、文化程度在初中以上 III、身體狀況健康,無三大疾?。?、精神病 、癲痛、癔癥 、嚴(yán)重的心臟病和心腦血管疾病二、特種設(shè)備安全管理 (2)持證上崗,空壓機(jī)操作人員、司爐人員、起重機(jī)操作和指揮人員必須經(jīng)專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)資質(zhì)證書,且證書在有效期內(nèi)方可上崗作業(yè)。 (3)崗前教育,未經(jīng)崗位教育培訓(xùn)或雖經(jīng)教育但考試不合格的不得上崗作業(yè)。 (4)權(quán)利和義務(wù) I、管理人員 、對設(shè)備使用狀況進(jìn)行
11、經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 、情況緊急時(shí)可決定停止使用設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 II、作業(yè)人員 、作業(yè)中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)及時(shí)向安全管理人員或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 、設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí),應(yīng)按操作規(guī)程采取有效措施保證安全。二、特種設(shè)備安全管理 6、安全使用 (1)安全距離 起重設(shè)備與外電架空線的安全距離電壓等級電壓等級(Kv)111035110220330水平安全距離(m)1.523466垂直安全距離(m)1.5223.567二、特種設(shè)備安全管理 (2)安全防護(hù)、防爆裝置 、防碰撞裝置 、防護(hù)棚 、絕緣裝置 、防雷裝置 、聯(lián)鎖保護(hù)裝置 7、定期檢驗(yàn) (1)自檢:使用單位對特種設(shè)備
12、的安全附件、安全保護(hù)裝置定期效驗(yàn)、檢修,并作出記錄, 其內(nèi)容如下: I、壓力容器: 、安全閥:當(dāng)容器壓力高時(shí)可自動(dòng)排出一定數(shù)量的液體以減壓,當(dāng)容器內(nèi)的壓力恢復(fù)正常后,閥門自動(dòng)關(guān)閉。(減壓) 、爆破片:由進(jìn)口靜壓使爆破片受壓爆破而泄出介質(zhì)以減壓,爆破片不可再用,必須更換(泄介質(zhì)減壓)二、特種設(shè)備安全管理 、安全閥與爆破片的組合(雙保險(xiǎn)) a、安全閥與爆破片裝置并聯(lián)組合 b、安全閥進(jìn)口和容器之間串聯(lián)安裝爆破片裝置 c、安全閥出口側(cè)串聯(lián)安裝爆破片裝置 、爆破帽:超壓時(shí)其薄弱面發(fā)生斷裂,泄放出介質(zhì)以 減壓,爆破帽斷裂后不可再用,須更換 、易容器:屬熔化型(溫度計(jì))安全泄放裝置,其溫度超限時(shí)動(dòng)作 、一表
13、二計(jì): a、壓力表:容器內(nèi)介質(zhì)壓力裝置 b、液位計(jì):又稱液面計(jì),是盛裝液化氣體容器必不可少的安全裝置 c、溫度計(jì):測量壓力容器介質(zhì)的溫度,對于需要控制壁溫的容器必須裝設(shè)二、特種設(shè)備安全管理 II、鍋爐:水(介)質(zhì)處理、清洗按安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,并接受監(jiān)督檢查 、安全附件: a、安全閥:將鍋爐內(nèi)的壓力控制在允許范圍內(nèi),當(dāng)壓力超過規(guī)定值時(shí),能自動(dòng)開啟排氣、泄壓。 b、壓力表:測量鍋爐內(nèi)實(shí)際水壓大小,供司爐工調(diào)節(jié)鍋爐壓力的升降,以確保鍋爐在允許的工作壓力下安全運(yùn)行。 c、水位計(jì):指示鍋爐內(nèi)水位的高低,放置鍋爐發(fā)生缺水或滿水事故。 d、防爆門:在爐膛或煙道發(fā)生重大爆炸時(shí),能自動(dòng)開啟泄壓,避免事故發(fā)生或擴(kuò)
14、大。 、安全儀表:流量表、壓力表、溫度計(jì)、水位計(jì)和保護(hù)裝置,遠(yuǎn)程控制儀表。 、保護(hù)裝置: a、高低水位報(bào)警器; b、低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置;二、特種設(shè)備安全管理 c、蒸汽超壓報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置; d、點(diǎn)火程序控制和熄火保護(hù)裝置; III、起重機(jī)械 、金屬結(jié)構(gòu) a、底架、機(jī)身焊縫是否可靠、飽滿,有無銹蝕、開裂; b、螺栓是否擰緊,是否加背帽,有無脫扣竄牙現(xiàn)象; c、銷軸是否插好,開口銷是否張開; 、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu) a、是否靈活,齒輪嚙合狀況; b、軸承間隙適中,噪聲是否過大; c、制動(dòng)器靈活可靠; 、鋼絲繩和滑輪系統(tǒng)二、特種設(shè)備安全管理 a、鋼絲繩是否斷股、入槽,有無跳出現(xiàn)象,護(hù)繩裝置是否起作用,卷揚(yáng)機(jī)滾
15、筒上鋼絲不少于3圈。 b、滑輪潤滑良好,潤滑油有無缺少、干裂、臟物。 、電子元件: a、接線是否絕緣,連接點(diǎn)有無虛脫 b、接地(零)是否可靠 c、各觸點(diǎn)是否正常工作 、安全裝置: a、力矩限位器、重量限位器、高度限位器、變幅限位器、回轉(zhuǎn)限位器、自動(dòng)門鎖裝置、緊停開關(guān)等是否正常。 b、自動(dòng)夾軌器、擋軌板、防風(fēng)裝置、避雷裝置是否達(dá)到規(guī)范要求。 c、防脫鉤裝置是否失效。二、特種設(shè)備安全管理 IV、電梯:防墜器、限位開關(guān)、自動(dòng)門鎖裝置、緊停開關(guān)正常。 (2)、復(fù)檢:設(shè)備在檢驗(yàn)合格有效期滿一個(gè)月前向特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)提出申請 I、有效期 a、壓力器、鍋爐、電梯為1年 b、起重機(jī)械為2年(注:塔式起重機(jī)、升
16、降機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī),每年1次;橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、門座式起重機(jī)、纜索式起重機(jī)、桅桿式起重機(jī)、機(jī)械式停車設(shè)備,每2年1次) II、處理 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得繼續(xù)使用 8、消除隱患 設(shè)備出現(xiàn)故障或異常情況,使用單位應(yīng)對其進(jìn)行 全面檢查,消除隱患后方可繼續(xù)使用。二、特種設(shè)備安全管理 (五)、法律責(zé)任(適用中華人民共和國特種設(shè)備安全法) 1、安裝、改造、修理 I、第七十八條:違反本法規(guī)定,特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十
17、萬元以下罰款。 II、第七十九條:違反本法規(guī)定,特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。 2、使用管理 I、第八十三條:違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處一萬元以上十萬元以下罰款:二、特種設(shè)備安全管理 、使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的; 、未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的; 、未對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)
18、保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄的; 、未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的; 、未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的; 、未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。 II、第八十四條 :違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處三萬元以上三十萬元以下罰款: 、使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的;二、特種設(shè)備安全管理 、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的; 、特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患
19、,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件,未依法履行報(bào)廢義務(wù),并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。3、人員管理 I、第八十六條:違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處一萬元以上五萬元以下罰款: 、未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的; 、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的; 、未對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的。 II、第九十二條:違反本法規(guī)定,特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé),違反操
20、作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,造成事故的,吊銷相關(guān)人員的資格。二、特種設(shè)備安全管理Contents目 錄典型案例特種設(shè)備使用常見問題特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)三、特種設(shè)備使用常見問題特種設(shè)備安全管理存在的問題: (一)設(shè)備進(jìn)場后未登記驗(yàn)收; (二)未告知先行安裝、改造; (三)未檢先用,未進(jìn)行登記就開始使用; (四)租賃不合法的特種設(shè)備; (五)操作人員無證,或有證但已失效; (六)有效期已滿仍未進(jìn)行復(fù)檢; (七)未定期自檢、維修保養(yǎng),或雖進(jìn)行檢修但未作出相關(guān)書面記錄或者記錄不全; (八)日常運(yùn)行記錄不全或沒有; (九)安全裝置不全或失效; Contents目 錄特種設(shè)備安全管理特
21、種設(shè)備使用常見問題典型案例特種設(shè)備及特種作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí):2016年4月13日5時(shí)38分許,位于廣東省東莞市麻涌鎮(zhèn)大盛村的中交四航局東莞東江口預(yù)制構(gòu)件廠一臺(tái)門式起重機(jī)發(fā)生傾覆,壓塌軌道終端附近的部分住人集裝箱組合房,事故造成18人死亡、33人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1861萬元。四、案例分析4.13龍門吊倒塌事故:4月13日2時(shí)起,廣東省受極端天氣影響,出現(xiàn)陣風(fēng)11級以上強(qiáng)對流天氣。5時(shí)38分許,東江口預(yù)制場起重機(jī)受強(qiáng)風(fēng)作用,沿軌道向生活區(qū)集裝箱組合房方向移動(dòng)并逐漸加速,速度超過可傾覆的臨界速度,到達(dá)軌道終端時(shí),撞擊止擋出軌遇到阻礙,整機(jī)向前傾覆。傾覆后的起重機(jī)壓塌部分集裝箱組合房,造成居住在集裝箱組合
22、房內(nèi)的人員重大傷亡。 麻涌鎮(zhèn)4.13龍門吊倒塌事故 1、事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,東莞東江口預(yù)制構(gòu)件廠“413”起重機(jī)傾覆重大事故是一起因強(qiáng)對流天氣突襲而引發(fā)的重大責(zé)任事故。 2、事故原因 直接原因 (1)起重機(jī)遭遇到特定方向的強(qiáng)對流天氣突襲; (2)起重機(jī)夾軌器處于非工作狀態(tài); (3)起重機(jī)受風(fēng)力作用,移動(dòng)速度逐漸加大,最后由于速度快、慣性大,撞擊止擋出軌遇阻礙傾覆; (4)住人集裝箱組合房處于起重機(jī)傾覆影響范圍內(nèi)。四、案例分析4.13龍門吊倒塌事故 間接原因 (1)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。東江口預(yù)制構(gòu)件廠和設(shè)備使用單位新僑公司對災(zāi)害性天氣防范工作認(rèn)識(shí)不足,措施不落實(shí),沒有在災(zāi)害性
23、天氣來臨前進(jìn)行安全檢查。 (2)特種設(shè)備管理混亂。)特種設(shè)備管理混亂。事故起重機(jī)登記使用單位東江口預(yù)制構(gòu)件廠沒有履行特種設(shè)備安全管理職責(zé),實(shí)際使用單位新僑公司特種設(shè)備安全使用管理不落實(shí),未建立特種設(shè)備崗位責(zé)任等安全管理制度,長期存在特種設(shè)備作業(yè)人員習(xí)慣性違章和不具備操作資格上崗作業(yè)等問題,企業(yè)組織的安全檢查流于形式。 (3)未對臨建宿舍選址進(jìn)行安全評估。)未對臨建宿舍選址進(jìn)行安全評估。東江口預(yù)制構(gòu)件廠將住人集裝箱組合房設(shè)置在起重機(jī)傾覆影響范圍內(nèi),未與作業(yè)區(qū)保持足夠的安全距離,未進(jìn)行有效隔離或采取其它有效防范措施,加重了事故的損害后果。四、案例分析4.13龍門吊倒塌事故 (4)安全生產(chǎn))安全生產(chǎn)
24、“以包代管以包代管”問題突出。問題突出。東江口預(yù)制構(gòu)件廠對外包工程的安全管理不落實(shí),對外包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)情況監(jiān)督檢查不到位。 (5)上級單位安全管理不到位。)上級單位安全管理不到位。中交四航局及四航局一公司對其下屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況檢查督促不到位,對事故企業(yè)東江口預(yù)制構(gòu)件廠長期存在的安全管理混亂問題失察、失管。 (6)相關(guān)職能部門監(jiān)管缺位。)相關(guān)職能部門監(jiān)管缺位。質(zhì)監(jiān)部門未能發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生單位長期存在的特種設(shè)備作業(yè)人員習(xí)慣性違章和不具備操作資格上崗作業(yè)等問題,城市綜合管理部門未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生單位廠區(qū)內(nèi)存在的違法建設(shè)集裝箱組合房行為,致使東江口預(yù)制構(gòu)件廠成為政府部門日常安全檢查巡查
25、的真空地帶。四、案例分析4.13龍門吊倒塌事故:2012年9月13日13時(shí)10分許,武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)東湖景園還建樓(以下簡稱“東湖景園”)C區(qū)7-1號樓建筑工地,發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落造成19人死亡的重大建筑施工事故,直接經(jīng)濟(jì)損失約1800萬元。四、案例分析9.13電梯墜落事故:9月13日,武漢長江二七大橋與歡樂大道交界處東湖景園小區(qū)工地上,一載滿粉刷工人的電梯,在事故現(xiàn)場上升過程中突然失控,直沖到34層頂層后,電梯鋼絲繩突然斷裂,廂體呈自由落體直接墜到地面,廂籠內(nèi)19名現(xiàn)場作業(yè)人員當(dāng)場死亡。 武漢9.13電梯墜落事故 1、事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,武漢東湖景園小區(qū)9.13電梯墜落事故是一
26、典型的重大責(zé)任事故。 2、事故原因 直接原因 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故的直接原因是:事故發(fā)生時(shí),事故施工升降機(jī)導(dǎo)軌架第66和67節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接處的4個(gè)連接螺栓只有左側(cè)兩個(gè)螺栓有效連接,而右側(cè)(受力邊)兩個(gè)螺栓的螺母脫落,無法受力。在此工況下,事故升降機(jī)左側(cè)吊籠超過備案額定承載人數(shù)(12人),承載19人和約245公斤物件,上升到第66節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)上部(33樓頂部)接近平臺(tái)位置時(shí),產(chǎn)生的傾翻力矩大于對重體、導(dǎo)軌架等固有的平衡力矩,造成事故施工升降機(jī)左側(cè)吊籠立刻傾翻,并連同67-70節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)墜落地面。 四、案例分析9.13電梯墜落事故 間接原因 (1)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。)作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。這臺(tái)施工升降機(jī)銘
27、牌上標(biāo)注了核載人數(shù)是12人,而事故發(fā)生時(shí)卻承載了19人,超載7人,這說明施工工人安全意識(shí)匱乏。同時(shí)在事發(fā)時(shí),升降機(jī)專業(yè)操作人員不在吊籠內(nèi),而是由工人自己操作,未持證上崗。 (2)特種設(shè)備管理不到位。)特種設(shè)備管理不到位。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該升降機(jī)檢測檢驗(yàn)手續(xù)已過期,未重新進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。且事發(fā)單位未按照“大型施工機(jī)械設(shè)備管理規(guī)章制度”進(jìn)行施工現(xiàn)場大型機(jī)械及設(shè)備的定期檢查與保養(yǎng)檢修工作。 (3)事發(fā)單位安全教育培訓(xùn)不到位。)事發(fā)單位安全教育培訓(xùn)不到位。事發(fā)單位對現(xiàn)場一般作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致作業(yè)人員安全意識(shí)不夠,認(rèn)識(shí)不到危險(xiǎn)源的所在,無證隨意操作特種設(shè)備。四、案例分析9.13電梯墜落事故:2009
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