公路工程安全隱患管理及措施培訓(xùn)宣講課件

1、公路公路工程工程施工安全管理培訓(xùn)施工安全管理培訓(xùn)目錄目錄一、一、前言前言二二、事故案例、事故案例三三、公路工程所適用的法律法規(guī)、規(guī)范、公路工程所適用的法律法規(guī)、規(guī)范四四、安全管理、安全管理要點(diǎn)要點(diǎn)五五、安全技術(shù)、安全技術(shù)六、風(fēng)險(xiǎn)分析六、風(fēng)險(xiǎn)分析七、七、良好實(shí)踐良好實(shí)踐八、八、典型缺陷典型缺陷一、一、前言前言 現(xiàn)階段，我國(guó)正處于公路發(fā)展的飛速期，公路施工的安全管理并沒(méi)有跟上發(fā)展的節(jié)奏，安全事故屢有發(fā)生，形勢(shì)嚴(yán)峻。分析總結(jié)公路施工安全管理中所存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有利于提高我國(guó)公路施工安全管理的水平，減少安全事故的發(fā)生，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)公路行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。

2、公路施工安全管理特點(diǎn) 1）事故類(lèi)型分散。事故統(tǒng)計(jì)分析表明，公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車(chē)輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故，占事故總和的81%。 2）事故發(fā)生集中。根據(jù)公路工程施工安全事故涉及的工程類(lèi)別分析發(fā)現(xiàn)，橋梁施工、路基施工和隧道施工過(guò)程中發(fā)生的事故相對(duì)較多，分別占事故總數(shù)的47%、29%和19%，占死亡人數(shù)總數(shù)的44%、27%和25%。 3）事故后果異常嚴(yán)重。公路工程建設(shè)自然環(huán)境復(fù)雜，工程規(guī)模宏大，工程建設(shè)事故常常帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失和大量的人員傷亡。4）安全事故的多發(fā)性。工程建設(shè)安全事故具有突發(fā)性，增加了安全事故預(yù)防的難度。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)安全事故的類(lèi)

3、別具有重復(fù)發(fā)生或多發(fā)性，如坍塌事故，觸電事故，高處墜落事故等，由此，可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生具有其內(nèi)在規(guī)律性，針對(duì)事故發(fā)生的原因，應(yīng)制定切實(shí)可行的防范措施。 公路施工安全管理存在問(wèn)題 :1）沒(méi)有對(duì)安全事故引起足夠的重視。在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。 2）安全資金投入不足。如：安全防護(hù)極其簡(jiǎn)陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開(kāi)挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。 3）現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低。絕大部分施工人員都是來(lái)自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相

4、當(dāng)缺乏。即使采取了三級(jí)安全教育，施工人員的安全素質(zhì)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。 4）安全管理制度缺失。項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往是為了應(yīng)付檢查，東拼西湊而成的，安全管理方案沒(méi)有針對(duì)具體工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，非?？斩矗矡o(wú)法落實(shí)。項(xiàng)目部不設(shè)專(zhuān)職安全員，沒(méi)有人來(lái)做安全管理方面的工作，有的安全崗位由其他管理人員兼任，有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。 5) 施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，但我們只要提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制訂全面的針對(duì)性的安全措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。 生產(chǎn)安全事故案例分析

5、生產(chǎn)安全事故案例分析 xx附中附中12291229鋼筋體系坍塌鋼筋體系坍塌 2014 2014年年1212月月2929日日8 8時(shí)時(shí)2020分許，北京市海淀區(qū)分許，北京市海淀區(qū)x x大學(xué)附屬中大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地，作業(yè)人員在學(xué)體育館及宿舍樓工程工地，作業(yè)人員在進(jìn)行進(jìn)行基坑內(nèi)綁扎鋼基坑內(nèi)綁扎鋼筋過(guò)程中，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌，筋過(guò)程中，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌，造成造成1010人死亡、人死亡、4 4人人受傷。受傷。直接原因：1 1、未按照方案要求堆放物料、未按照方案要求堆放物料。施工時(shí)違反方案規(guī)定，將整捆。施工時(shí)違反方案規(guī)定，將整捆鋼筋直接堆放在上層鋼筋網(wǎng)上，堆料過(guò)多，且局部過(guò)于

6、集中鋼筋直接堆放在上層鋼筋網(wǎng)上，堆料過(guò)多，且局部過(guò)于集中，致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。，致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。2 2、未按照方案要求制作和布置馬凳、未按照方案要求制作和布置馬凳，未按方案規(guī)定的，未按方案規(guī)定的32mm32mm鋼鋼筋直徑加工馬凳，未按規(guī)定的筋直徑加工馬凳，未按規(guī)定的1m1m間距布置馬凳，導(dǎo)致馬凳承間距布置馬凳，導(dǎo)致馬凳承載力下降。載力下降。3 3、馬凳及馬凳間無(wú)有效的支撐、馬凳及馬凳間無(wú)有效的支撐，馬凳與基礎(chǔ)底板上、下層鋼，馬凳與基礎(chǔ)底板上、下層鋼筋網(wǎng)未形成完整的結(jié)構(gòu)體系，抗側(cè)移能力很差，筋網(wǎng)未形成完整的結(jié)構(gòu)體系，抗側(cè)移能力很差，不能承擔(dān)過(guò)不能承擔(dān)過(guò)多的堆料載荷。多的堆料載荷。

7、4 4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。、施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。一是技術(shù)交底缺失，一是技術(shù)交底缺失，未按照要求對(duì)作業(yè)人員實(shí)施鋼筋作業(yè)未按照要求對(duì)作業(yè)人員實(shí)施鋼筋作業(yè)的技術(shù)交底工作，擅自減小馬凳鋼筋直徑、隨意增大馬凳的技術(shù)交底工作，擅自減小馬凳鋼筋直徑、隨意增大馬凳間距，降低了馬凳的承載能力。間距，降低了馬凳的承載能力。二是安全培訓(xùn)教育不到位，二是安全培訓(xùn)教育不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋作業(yè)人員存在未施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋作業(yè)人員存在未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)的現(xiàn)象。經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)的現(xiàn)象。三是對(duì)勞務(wù)分包單位管理不到位，三是對(duì)勞務(wù)分包單位管理不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)其為搶趕工未及時(shí)發(fā)現(xiàn)其為搶趕工期、盲目吊運(yùn)鋼筋材料集中碼放在上層鋼筋網(wǎng)上的隱患，期、

8、盲目吊運(yùn)鋼筋材料集中碼放在上層鋼筋網(wǎng)上的隱患，導(dǎo)致載荷集中。導(dǎo)致載荷集中。間接原因：1 1、備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗、專(zhuān)職安全員配備不足。、備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗、專(zhuān)職安全員配備不足。2 2、經(jīng)營(yíng)管理混亂。、經(jīng)營(yíng)管理混亂。xxxx建公司存在非本企業(yè)員工以?xún)?nèi)部承包建公司存在非本企業(yè)員工以?xún)?nèi)部承包的形式承攬工程的行為。的形式承攬工程的行為。3 3、監(jiān)理不到位。、監(jiān)理不到位。4 4、行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)督檢查不到位。、行業(yè)管理部門(mén)監(jiān)督檢查不到位。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，事故調(diào)查組認(rèn)定，該起事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。l 4人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分l 2人受到行政處分l 2人被建議追刑責(zé)l 4人受到黨紀(jì)行政

9、處分l 2人被建議追刑責(zé)l 5人被追刑責(zé)l 2人受到行政處分總承包單位總承包單位2121人被追責(zé)，涉及人被追責(zé)，涉及集團(tuán)總部、公司、分公司、項(xiàng)目部各層級(jí)：集團(tuán)總部、公司、分公司、項(xiàng)目部各層級(jí)：事故刑事判決結(jié)果：事故刑事判決結(jié)果： 法院根據(jù)相關(guān)的事實(shí)及證據(jù)認(rèn)定被告人xxx在生產(chǎn)、作業(yè)在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，情節(jié)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣，其行為均已觸犯了特別惡劣，其行為均已觸犯了中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)刑法第一第一百三十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。百三十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。 公訴機(jī)關(guān)指控十五

10、名被告人犯罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。根據(jù)本案各被告人的認(rèn)罪態(tài)度，同時(shí)考慮被告人楊x、王x、王x有揭發(fā)他人犯罪并經(jīng)查證屬實(shí)的立功表現(xiàn)；案發(fā)后被害人的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)客觀上得以賠償。 1 1、被告人楊、被告人楊x x（xxxx公司，公司，x x附中工程項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人兼商務(wù)經(jīng)理附中工程項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人兼商務(wù)經(jīng)理，負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目項(xiàng)目材料采購(gòu)、內(nèi)部承包和經(jīng)濟(jì)分配。）有期徒刑材料采購(gòu)、內(nèi)部承包和經(jīng)濟(jì)分配。）有期徒刑6 6年；年； 判決原因：楊判決原因：楊x x在在xxxx附中項(xiàng)目施工過(guò)程中未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，導(dǎo)致附中項(xiàng)目施工過(guò)程中未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全員數(shù)量不足、現(xiàn)場(chǎng)安全措施不夠，未

11、消除勞務(wù)分包單位盲目吊運(yùn)鋼施工現(xiàn)場(chǎng)安全員數(shù)量不足、現(xiàn)場(chǎng)安全措施不夠，未消除勞務(wù)分包單位盲目吊運(yùn)鋼筋且集中碼放的安全事故隱患，未督促檢查安全生產(chǎn)工作。筋且集中碼放的安全事故隱患，未督促檢查安全生產(chǎn)工作。 2 2、被告人、被告人王王xxxx（xxxx公司，公司，xxxx附中工程項(xiàng)目部執(zhí)行經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)、安附中工程項(xiàng)目部執(zhí)行經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)、安全、質(zhì)量等工作。）有期徒刑全、質(zhì)量等工作。）有期徒刑4 4年年6 6個(gè)月；個(gè)月； 判決原因：對(duì)筏板基礎(chǔ)鋼筋體系施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全技術(shù)交底、安全培判決原因：對(duì)筏板基礎(chǔ)鋼筋體系施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)教育、安全員配備不足等情況監(jiān)督檢查不到

12、位；未及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員訓(xùn)教育、安全員配備不足等情況監(jiān)督檢查不到位；未及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違反違反鋼筋施工方案鋼筋施工方案施工、盲目吊運(yùn)碼放鋼筋的安全隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直施工、盲目吊運(yùn)碼放鋼筋的安全隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。接管理責(zé)任。20152015年年2 2月月6 6日，海淀區(qū)人民檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。日，海淀區(qū)人民檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。 3 3、被告人王、被告人王x x（xxxx公司，公司，xxxx附中工程項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)、安全附中工程項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)、安全工作。）有期徒刑工作。）有期徒刑3 3年年6 6個(gè)月；個(gè)月；

13、 判決原因：對(duì)筏板基礎(chǔ)鋼筋體系施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違反判決原因：對(duì)筏板基礎(chǔ)鋼筋體系施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違反鋼筋施工方案鋼筋施工方案制制作、安放馬凳的行為監(jiān)督檢查不力；未督促落實(shí)鋼筋作業(yè)安全技術(shù)交底工作，對(duì)作、安放馬凳的行為監(jiān)督檢查不力；未督促落實(shí)鋼筋作業(yè)安全技術(shù)交底工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。 4 4、被告人曹、被告人曹x x（xxxx公司，公司，xxxx附中工程項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)附中工程項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方案制定、安全技術(shù)交底工作。）有期徒刑作業(yè)方案制定、安全技術(shù)交底工作。）有期徒刑4 4年；年； 判決原因：未安排項(xiàng)目部人員對(duì)作業(yè)人

14、員實(shí)施鋼筋作業(yè)的安全技術(shù)交底，導(dǎo)判決原因：未安排項(xiàng)目部人員對(duì)作業(yè)人員實(shí)施鋼筋作業(yè)的安全技術(shù)交底，導(dǎo)致作業(yè)人員盲目在上層鋼筋網(wǎng)上大量碼放鋼筋物料、現(xiàn)場(chǎng)馬凳的制作和安放不符致作業(yè)人員盲目在上層鋼筋網(wǎng)上大量碼放鋼筋物料、現(xiàn)場(chǎng)馬凳的制作和安放不符合方案要求，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。合方案要求，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。 5 5、被告人荊、被告人荊x x（ xx xx公司，公司，xxxx附中工程項(xiàng)目部施工員附中工程項(xiàng)目部施工員）有期徒刑有期徒刑3 3年年6 6個(gè)月；個(gè)月； 判決原因：公訴人指出并非像其所述僅在工地打雜，就連鋼筋施工方案，也判決原因：公訴人指出并非像其所述僅在工地打雜，就連鋼筋施工方

15、案，也是由其負(fù)責(zé)編寫(xiě)的。在公訴人出具的相關(guān)證據(jù)及證人證言顯示，荊是由其負(fù)責(zé)編寫(xiě)的。在公訴人出具的相關(guān)證據(jù)及證人證言顯示，荊x x所在的工程所在的工程部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工與圖紙不符的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行糾正，不過(guò)其并未部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工與圖紙不符的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行糾正，不過(guò)其并未按相關(guān)要求履行應(yīng)盡職責(zé)。按相關(guān)要求履行應(yīng)盡職責(zé)。 6 6、被告人張、被告人張x x（x x勞務(wù)公司法定代表人，負(fù)責(zé)公司全面工作。）有期徒刑勞務(wù)公司法定代表人，負(fù)責(zé)公司全面工作。）有期徒刑6 6年；年； 判決原因：以參股和內(nèi)部承包的形式委派勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)張判決原因：以參股和內(nèi)部承包的形式委派勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)張x x負(fù)責(zé)勞務(wù)作業(yè)

16、管理，負(fù)責(zé)勞務(wù)作業(yè)管理，未對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理；未對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全檢查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞務(wù)作業(yè)人員未對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理；未對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全檢查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞務(wù)作業(yè)人員在無(wú)安全技術(shù)交底的情況下，盲目組織實(shí)施筏板基礎(chǔ)鋼筋的施工作業(yè)行為；未組在無(wú)安全技術(shù)交底的情況下，盲目組織實(shí)施筏板基礎(chǔ)鋼筋的施工作業(yè)行為；未組織對(duì)該項(xiàng)目作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。織對(duì)該項(xiàng)目作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。 7 7、被告人張、被告人張x x（x x勞務(wù)公司隊(duì)長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)。）有期徒勞務(wù)公司隊(duì)長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)。）有期徒刑刑4 4年年6 6個(gè)月；個(gè)月

17、； 判決原因：判決原因：違規(guī)與楊違規(guī)與楊x x簽訂擴(kuò)大勞務(wù)分包合同，計(jì)取輔料和周轉(zhuǎn)性材料費(fèi)；簽訂擴(kuò)大勞務(wù)分包合同，計(jì)取輔料和周轉(zhuǎn)性材料費(fèi)；對(duì)筏板基礎(chǔ)鋼筋體系作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，在未接受鋼筋施工方案技術(shù)交對(duì)筏板基礎(chǔ)鋼筋體系作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，在未接受鋼筋施工方案技術(shù)交底的情況下，盲目組織作業(yè)人員吊運(yùn)鋼筋物料和綁扎作業(yè)，致使作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物料碼底的情況下，盲目組織作業(yè)人員吊運(yùn)鋼筋物料和綁扎作業(yè)，致使作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物料碼放、馬凳制作和安放間距不符合鋼筋施工方案要求，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)堆料過(guò)多，放、馬凳制作和安放間距不符合鋼筋施工方案要求，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)堆料過(guò)多，且局部集中，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。且局部集中，對(duì)事故

18、發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。 8 8、被告人趙、被告人趙x x（x x勞務(wù)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（在項(xiàng)目上），負(fù)責(zé)勞務(wù)技術(shù)工作。）勞務(wù)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（在項(xiàng)目上），負(fù)責(zé)勞務(wù)技術(shù)工作。）有期徒刑有期徒刑4 4年；年； 判決原因：在未接受判決原因：在未接受鋼筋施工方案鋼筋施工方案交底和技術(shù)交底的情況下，盲目指導(dǎo)交底和技術(shù)交底的情況下，盲目指導(dǎo)筏板基礎(chǔ)鋼筋綁扎作業(yè)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)馬凳制作和碼放間距均不符合要求，對(duì)事故發(fā)筏板基礎(chǔ)鋼筋綁扎作業(yè)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)馬凳制作和碼放間距均不符合要求，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。生負(fù)有直接責(zé)任。 9 9、被告人田、被告人田x x（x x勞務(wù)公司，項(xiàng)目鋼筋工工長(zhǎng)）有期徒刑勞務(wù)公司，項(xiàng)目鋼筋工工長(zhǎng)）有期徒

19、刑3 3年年6 6個(gè)月；個(gè)月； 判決原因：在明知沒(méi)有安全技術(shù)交底的情況下，未經(jīng)審批填寫(xiě)鋼筋翻樣配料判決原因：在明知沒(méi)有安全技術(shù)交底的情況下，未經(jīng)審批填寫(xiě)鋼筋翻樣配料單，確定使用單，確定使用25mm25mm或或28mm28mm鋼筋制作馬凳，致使馬凳規(guī)格與鋼筋制作馬凳，致使馬凳規(guī)格與鋼筋施工方案鋼筋施工方案中規(guī)中規(guī)定不符。定不符。 10 10、被告人李、被告人李x x（x x勞務(wù)公司，項(xiàng)目鋼筋班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)馬凳加工、現(xiàn)場(chǎng)鋼筋綁扎勞務(wù)公司，項(xiàng)目鋼筋班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)馬凳加工、現(xiàn)場(chǎng)鋼筋綁扎作業(yè)。）有期徒刑作業(yè)。）有期徒刑3 3年；年； 判決原因：在未接受技術(shù)交底、不清楚判決原因：在未接受技術(shù)交底、不清楚鋼筋施工方

20、案鋼筋施工方案內(nèi)容的情況下，盲內(nèi)容的情況下，盲目加工制作馬凳目加工制作馬凳（法院：盲目安排被告人李（法院：盲目安排被告人李x x吊運(yùn)鋼筋）吊運(yùn)鋼筋）；在事發(fā)前一日晚上放；在事發(fā)前一日晚上放任現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員將大量鋼筋堆載在筏板基礎(chǔ)上層鋼筋網(wǎng)上方，導(dǎo)致局部堆料過(guò)于任現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員將大量鋼筋堆載在筏板基礎(chǔ)上層鋼筋網(wǎng)上方，導(dǎo)致局部堆料過(guò)于集中，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。集中，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。 11 11、被告人李、被告人李x x（x x勞務(wù)公司，項(xiàng)目鋼筋組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)鋼筋吊裝、綁扎勞務(wù)公司，項(xiàng)目鋼筋組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)鋼筋吊裝、綁扎作業(yè)。）有期徒刑作業(yè)。）有期徒刑3 3年；年； 判決原因：在未接受

21、判決原因：在未接受鋼筋施工方案鋼筋施工方案安全技術(shù)交底的情況下，指揮現(xiàn)場(chǎng)作安全技術(shù)交底的情況下，指揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員將大量鋼筋堆載在筏板基礎(chǔ)上層鋼筋網(wǎng)上方；事發(fā)當(dāng)天仍安排鋼筋吊裝作業(yè)人員將大量鋼筋堆載在筏板基礎(chǔ)上層鋼筋網(wǎng)上方；事發(fā)當(dāng)天仍安排鋼筋吊裝作業(yè)，導(dǎo)致局部堆料過(guò)于集中，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。業(yè)，導(dǎo)致局部堆料過(guò)于集中，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。 12 12、被告人郝、被告人郝x x（x x公司副總經(jīng)理兼該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理全面公司副總經(jīng)理兼該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理全面工作。）有期徒刑工作。）有期徒刑5 5年；年； 判決原因：對(duì)項(xiàng)目安全管理混亂的情況監(jiān)督檢查不到位，未組織安排

22、審查勞判決原因：對(duì)項(xiàng)目安全管理混亂的情況監(jiān)督檢查不到位，未組織安排審查勞務(wù)分包合同、鋼筋施工的技術(shù)交底和專(zhuān)職安全員配備等工作；對(duì)施工單位長(zhǎng)期未務(wù)分包合同、鋼筋施工的技術(shù)交底和專(zhuān)職安全員配備等工作；對(duì)施工單位長(zhǎng)期未按照方案實(shí)施筏板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的行為監(jiān)督檢查不到位；明知備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期按照方案實(shí)施筏板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的行為監(jiān)督檢查不到位；明知備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗的情況，仍未按照職責(zé)簽發(fā)監(jiān)理指令，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。不在崗的情況，仍未按照職責(zé)簽發(fā)監(jiān)理指令，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。 13 13、被告人張、被告人張x x（xxxx附中工程項(xiàng)目執(zhí)行總監(jiān)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。）有附中工程項(xiàng)目執(zhí)行

23、總監(jiān)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。）有期徒刑期徒刑4 4年年6 6個(gè)月；個(gè)月； 判決原因：接受總包單位項(xiàng)目部和專(zhuān)業(yè)分包單位的吃請(qǐng)，履行安全監(jiān)理職責(zé)判決原因：接受總包單位項(xiàng)目部和專(zhuān)業(yè)分包單位的吃請(qǐng)，履行安全監(jiān)理職責(zé)不到位，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期未到崗履職、專(zhuān)職安全員數(shù)量配備不足、施工現(xiàn)場(chǎng)不到位，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期未到崗履職、專(zhuān)職安全員數(shù)量配備不足、施工現(xiàn)場(chǎng)鋼鋼筋施工方案筋施工方案未交底、作業(yè)人員未接受安全培訓(xùn)教育、盲目制作并安放馬凳的施未交底、作業(yè)人員未接受安全培訓(xùn)教育、盲目制作并安放馬凳的施工行為監(jiān)督檢查不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。事故發(fā)生后，偽造了針工行為監(jiān)督檢查不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。事

24、故發(fā)生后，偽造了針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題下發(fā)的監(jiān)理指令。對(duì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題下發(fā)的監(jiān)理指令。對(duì)20142014年年1212月月2828日至日至2929日施工單位日施工單位違規(guī)吊運(yùn)鋼筋物料的事實(shí)監(jiān)管失控。違規(guī)吊運(yùn)鋼筋物料的事實(shí)監(jiān)管失控。 14 14、被告人田、被告人田x x（xxxx附中項(xiàng)目土建兼安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)土建施工及附中項(xiàng)目土建兼安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)土建施工及安全管理監(jiān)理工作。）有期徒刑安全管理監(jiān)理工作。）有期徒刑4 4年；年； 判決原因：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)判決原因：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋施工方案鋼筋施工方案未交底、作業(yè)人員盲目制作并安放未交底、作業(yè)人員盲目制作并安放馬凳、吊運(yùn)鋼筋物料

25、的施工行為檢查巡視不到位，對(duì)馬凳、吊運(yùn)鋼筋物料的施工行為檢查巡視不到位，對(duì)20142014年年1212月月2828日至日至2929日施工日施工單位違規(guī)吊運(yùn)鋼筋物料的事實(shí)監(jiān)管失控。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。單位違規(guī)吊運(yùn)鋼筋物料的事實(shí)監(jiān)管失控。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。 15 15、被告人耿、被告人耿x x（土建監(jiān)理工程師）有期徒刑（土建監(jiān)理工程師）有期徒刑3 3年緩刑年緩刑3 3年。年。 判決原因：對(duì)作業(yè)人員長(zhǎng)期未按照方案實(shí)施閥板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的行為巡視檢判決原因：對(duì)作業(yè)人員長(zhǎng)期未按照方案實(shí)施閥板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的行為巡視檢查不到位。對(duì)查不到位。對(duì)20142014年年1212月月2828日至日至2

26、929日施工單位違規(guī)吊運(yùn)鋼筋物料的事實(shí)監(jiān)管失控。日施工單位違規(guī)吊運(yùn)鋼筋物料的事實(shí)監(jiān)管失控。相關(guān)法律知識(shí) 1 1、刑法刑法第一百三十四條第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪】 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。七年以下有期徒刑。 違反安全管理規(guī)定，是以管理制度的客觀存在為前提的。一般而言這種管理違反安全管理規(guī)定，是以管理制度的客觀存在為

27、前提的。一般而言這種管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)包括三種情況：規(guī)定應(yīng)當(dāng)包括三種情況： 一是國(guó)家頒布的各類(lèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；一是國(guó)家頒布的各類(lèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)； 二是企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律并涉及二是企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律并涉及工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)章、章工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)章、章程、條例、辦法和制度及不同的單位按照各自的特點(diǎn)所作的有關(guān)規(guī)定；程、條例、辦法和制度及不同的單位按照各自的特點(diǎn)所作的有關(guān)規(guī)定； 三是該類(lèi)生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中雖無(wú)明文規(guī)定但卻反

28、映了生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施三是該類(lèi)生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中雖無(wú)明文規(guī)定但卻反映了生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工中安全操作的客觀規(guī)律，已為人所公認(rèn)的操作習(xí)慣和慣例等。工中安全操作的客觀規(guī)律，已為人所公認(rèn)的操作習(xí)慣和慣例等。 2 2、重大勞動(dòng)安全事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪 我國(guó)我國(guó)刑法刑法第第135135條規(guī)定：條規(guī)定：“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直事故隱患仍

29、不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。以下有期徒刑?！?本罪與重大責(zé)任事故罪的區(qū)別。兩罪均為過(guò)失犯罪，其最主要的區(qū)別在于：本罪與重大責(zé)任事故罪的區(qū)別。兩罪均為過(guò)失犯罪，其最主要的區(qū)別在于： （一）客觀方面，本罪必須具備對(duì)事故隱患不采取措施的行為，且這種事故（一）客觀方面，本罪必須具備對(duì)事故隱患不采取措施的行為，且這種事故隱患是不符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全的規(guī)定造成的，而重大責(zé)任事故罪主要是企事業(yè)隱患是不符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全的規(guī)

30、定造成的，而重大責(zé)任事故罪主要是企事業(yè)單位職工不服從管理，違反規(guī)章制度，或者企事業(yè)單位管理人員強(qiáng)令工人違章冒單位職工不服從管理，違反規(guī)章制度，或者企事業(yè)單位管理人員強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。險(xiǎn)作業(yè)的行為。 （二）本罪是單位犯罪，個(gè)人作為單位的負(fù)責(zé)者承擔(dān)責(zé)任；而重大責(zé)任事故（二）本罪是單位犯罪，個(gè)人作為單位的負(fù)責(zé)者承擔(dān)責(zé)任；而重大責(zé)任事故罪是個(gè)人犯罪，由本人直接承擔(dān)責(zé)任。罪是個(gè)人犯罪，由本人直接承擔(dān)責(zé)任。 3 3、工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪 刑法刑法第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程

31、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; ;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。期徒刑，并處罰金。 與重大責(zé)任事故罪的界限：與重大責(zé)任事故罪的界限：兩者都是過(guò)失犯罪，都以法定的嚴(yán)重后果作為構(gòu)兩者都是過(guò)失犯罪，都以法定的嚴(yán)重后果作為構(gòu)成犯罪的必備條件，但兩者具有明顯區(qū)別。成犯罪的必備條件，但兩者具有明顯區(qū)別。 （1 1）犯罪主體不同。工程重大安全事故罪的犯罪主體是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單）犯罪主體不同。工程

32、重大安全事故罪的犯罪主體是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位，屬于單位犯罪；重大責(zé)任事故罪的主體是工廠、位、施工單位、工程監(jiān)理單位，屬于單位犯罪；重大責(zé)任事故罪的主體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，屬于自然人犯罪。礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，屬于自然人犯罪。 （2 2）客觀方面的表現(xiàn)不同。工程重大安全事故罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)）客觀方面的表現(xiàn)不同。工程重大安全事故罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為；重大責(zé)任事故罪則表現(xiàn)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為；重大責(zé)任事故罪則表現(xiàn)為不服從管理

33、、違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事為不服從管理、違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 4 4、法釋、法釋201520152222號(hào)號(hào) 最高人民法院、最高人民檢察院最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋若干問(wèn)題的解釋、危害生產(chǎn)安全犯罪典型案例、危害生產(chǎn)安全犯罪典型案例 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋若干問(wèn)題的

34、解釋已于已于20152015年年1111月月9 9日由最高人民法院審判委員會(huì)第日由最高人民法院審判委員會(huì)第16651665次會(huì)議、次會(huì)議、20152015年年1212月月9 9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第4444次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自布，自20152015年年1212月月1616日起施行。日起施行。 第六第六條條 實(shí)施實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而條、第一百三十五條之一、第一百

35、三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果造成嚴(yán)重后果”或者或者“發(fā)生發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役：或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的； （三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。 第五

36、第五條條 明知明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的的規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”： （一）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（一）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的； （二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的； （三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；（三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違

37、章作業(yè)的； （四）其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為。（四）其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為。 第七第七條條 實(shí)施實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處三年以上七年以下而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處三年以上七年以下有期徒刑：有期徒刑： （一）造成死亡三人以上或者重傷十人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；（一）造成死亡三人以上或者重傷十

38、人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的； （二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的； （三）其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。（三）其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。安全事故分級(jí)：安全事故分級(jí)：（一）（一）特別重大事故特別重大事故，是指造成，是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上重傷，或人以上重傷，或者者1 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）（二）重大事故重大事故，是指造成，是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，

39、或者5050人以上人以上100100人人以下重傷，或者以下重傷，或者50005000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）（三）較大事故較大事故，是指造成，是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人以人以下重傷，或者下重傷，或者10001000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上50005000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）（四）一般事故一般事故，是指造成，是指造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重傷，或者人以下重傷，或者100100萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1000100

40、0萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本等級(jí)劃分所稱(chēng)的本等級(jí)劃分所稱(chēng)的“以上以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下以下”不包括本數(shù)。不包括本數(shù)。公路建設(shè)施工事故調(diào)查基本做法公路建設(shè)施工事故調(diào)查基本做法成立事故調(diào)查組成立事故調(diào)查組 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)察部監(jiān)察部交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)總工會(huì)全國(guó)總工會(huì)質(zhì)檢總局部質(zhì)檢總局部工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展和改革委員會(huì)（1 1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察，搜集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)；）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察，搜集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)；（2 2）查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過(guò)；）查明

41、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過(guò)；（3 3）查明事故相關(guān)人員基本情況（人）；）查明事故相關(guān)人員基本情況（人）；（4 4）查明發(fā)生事故的建筑物、橋梁、隧道、各種裝置、設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、）查明發(fā)生事故的建筑物、橋梁、隧道、各種裝置、設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用等情況（物）；生產(chǎn)、使用等情況（物）；（5 5）查明事故涉及的業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)和設(shè)備）查明事故涉及的業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施的工作及運(yùn)轉(zhuǎn)情況；設(shè)施的工作及運(yùn)轉(zhuǎn)情況；（6 6）查明事故直接原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況；）查明事故直接原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況；（7 7）查明事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣安块T(mén)的

42、應(yīng)急救援及處置情況；）查明事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣安块T(mén)的應(yīng)急救援及處置情況；（8 8）提出對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定初步意見(jiàn)；）提出對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定初步意見(jiàn)；（9 9）提出預(yù)防事故的針對(duì)性措施；）提出預(yù)防事故的針對(duì)性措施；（1010）查明其他與技術(shù)原因有關(guān)的情況；）查明其他與技術(shù)原因有關(guān)的情況；（1111）形成技術(shù)組調(diào)查報(bào)告；）形成技術(shù)組調(diào)查報(bào)告；（1212）完成事故調(diào)查組交辦的其他任務(wù)。）完成事故調(diào)查組交辦的其他任務(wù)。 技術(shù)組（1 1）查明事故涉及相關(guān)單位的基本情況；）查明事故涉及相關(guān)單位的基本情況；（2 2）查明事故企業(yè)規(guī)章制度建立情況；）查明事故企業(yè)規(guī)章制度建立情況；（3 3）查明相關(guān)崗位責(zé)任制情況；

43、）查明相關(guān)崗位責(zé)任制情況；（4 4）查明相關(guān)崗位人員持證、培訓(xùn)情況；）查明相關(guān)崗位人員持證、培訓(xùn)情況；（5 5）查明企業(yè)（單位）和相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、崗位職工履行安全職責(zé)）查明企業(yè)（單位）和相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、崗位職工履行安全職責(zé)情況；情況；（6 6）查明企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況；）查明企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況；（7 7）查明其他管理方面的原因；）查明其他管理方面的原因；（8 8）判定相關(guān)單位和人員承擔(dān)的事故責(zé)任；）判定相關(guān)單位和人員承擔(dān)的事故責(zé)任；（9 9）提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位的處理建議；）提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位的處理建議；（1010）針對(duì)事故暴露出的管理方面存在的問(wèn)題，提出整改建議和防范

44、措施；）針對(duì)事故暴露出的管理方面存在的問(wèn)題，提出整改建議和防范措施；（1111）形成管理組調(diào)查報(bào)告并提交事故調(diào)查組審議；）形成管理組調(diào)查報(bào)告并提交事故調(diào)查組審議；（1212）完成調(diào)查組交辦的其他任務(wù)。）完成調(diào)查組交辦的其他任務(wù)。管理組（1 1）負(fù)責(zé)籌備調(diào)查組成立等各項(xiàng)工作；）負(fù)責(zé)籌備調(diào)查組成立等各項(xiàng)工作；（2 2）負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查組工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)；）負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查組工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)； （3 3）負(fù)責(zé)了解、掌握各組調(diào)查進(jìn)展情況，督促各組按照方案抓緊工作；）負(fù)責(zé)了解、掌握各組調(diào)查進(jìn)展情況，督促各組按照方案抓緊工作；（4 4）負(fù)責(zé)事故調(diào)查相關(guān)信息的統(tǒng)一報(bào)送和處置；）負(fù)責(zé)事故調(diào)查相關(guān)信息的統(tǒng)一報(bào)送和處

45、置；（5 5）根據(jù)需要，對(duì)需要補(bǔ)充調(diào)查的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；）根據(jù)需要，對(duì)需要補(bǔ)充調(diào)查的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；（6 6）負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的保障工作；）負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的保障工作；（7 7）負(fù)責(zé)組織召開(kāi)事故調(diào)查組相關(guān)會(huì)議；）負(fù)責(zé)組織召開(kāi)事故調(diào)查組相關(guān)會(huì)議；（8 8）完成調(diào)查組交辦的其他任務(wù)；）完成調(diào)查組交辦的其他任務(wù)；（9 9）負(fù)責(zé)起草事故調(diào)查報(bào)告，并提交調(diào)查組審議。）負(fù)責(zé)起草事故調(diào)查報(bào)告，并提交調(diào)查組審議。綜合組三、公路工程所適用的法律法規(guī)、規(guī)范三、公路工程所適用的法律法規(guī)、規(guī)范 公路工程所適用的法律法規(guī)、規(guī)范性文件：公路工程所適用的法律法規(guī)、規(guī)范性文件：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（201

46、42014）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（393393號(hào)）號(hào)）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（373373號(hào)）號(hào)）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范（JTGF902015JTGF902015）（一）（一）安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法摘要（摘要（20142014） 第十九條第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)

47、任制落實(shí)情況的監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。 第二十條第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于完善和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

48、單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的有關(guān)支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的有關(guān)支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定。 第二十一條礦山、建筑施工單位、道路運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、第二十一條礦山、建筑施工單位、道路運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人

49、員。儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)從業(yè)人員超過(guò)300300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300300人以下的，應(yīng)當(dāng)人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。 第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位

50、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（三）落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；生產(chǎn)

51、管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。（七）落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。 第二十五條第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身

52、在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教

53、育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。 第二十六條第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第第二十七二十七條條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得

54、相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。定。第三十二條第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第三十三條第三十三條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)

55、標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十四條第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢檢驗(yàn)合格，

56、取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 第第三十六三十六條條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。并實(shí)施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管

57、理制品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。 第三十七條第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危

58、險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。 第三十八條第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。 第三十九條第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍

59、在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。 第四十條第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人

60、員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 第四十一條第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 第四十二條第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教