新聞道德失范之：侵犯著作權(quán)

1、第十一講侵犯著作權(quán)著作權(quán)，亦稱版權(quán)，指著作人對(duì)作品所享有的權(quán)利，與專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)同屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是專有權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、繼承。著作權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。著作權(quán)觀念的淵源 通常認(rèn)為版權(quán)與印刷術(shù)有直接關(guān)聯(lián)，源自西方。事實(shí)上，中國(guó)在沒有印刷術(shù)之前，已有著作權(quán)的萌芽。但在傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)體制下，保護(hù)著作權(quán)的措施更多地成為官方鉗制思想的手段，因此，中國(guó)沒有產(chǎn)生近代著作權(quán)的意識(shí)。 先秦諸子百家“立言?老子?、?孟子?、?韓非子?等各自署名可見已有朦朧的著作權(quán)意識(shí)。竊人作品猶如盜人財(cái)物，為人所不恥，但僅止于精神層面，著作人不許抄傳更多地是怕訛傳。印刷術(shù)出現(xiàn)后，南宋四川眉州人王稱著?東都事略?，初刻本目錄頁(yè)附一方牌

2、記“眉山程舍人宅刊行，已申上司，不許覆版，說明了著作權(quán)保護(hù)措施；1238年，祝穆刊行?方輿勝略?申請(qǐng)官方特許，成為歷史上最早的特許出版商。但保護(hù)著作權(quán)的觀念僅限于個(gè)別精明的商家，沒有成為普遍的制度，且著作人權(quán)利并不受直接保護(hù)。1709年，英議會(huì)通過了?安娜法?，成為世界上最早的著作權(quán)法它以法律的形式首次指出作者是作品的權(quán)利人；1790年，美國(guó)通過聯(lián)邦版權(quán)法；1791年，法國(guó)公布表演法令；1793年公布復(fù)制法令；1899年，日本公布著作權(quán)法。近代中國(guó)著作權(quán)意識(shí)的傳入：林樂知對(duì)西方版權(quán)的介紹和倡導(dǎo)；嚴(yán)復(fù)對(duì)版權(quán)觀念的贊譽(yù)和倡導(dǎo)。1910年，清政府公布?大清著作權(quán)律?，1908年?大清報(bào)律?，1914

3、年?報(bào)紙條例?，都有保護(hù)著作權(quán)的條款；1915年制定?著作權(quán)法?，1928年公布?著作權(quán)法?以后兩次修訂。這些現(xiàn)在看沒有大問題的法律，在當(dāng)時(shí)卻成了鉗制言論的惡法受到攻擊新中國(guó)著作權(quán)法沒公布以前，著作權(quán)法屬民法范疇，?民法通那么?第94條、118條有關(guān)規(guī)定。 1990年9月7日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過?中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例?，1991年6月1日起施行；2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議?關(guān)于修改中華人民共和國(guó)著作權(quán)法的決定?修正著作權(quán)的內(nèi)容 著作權(quán)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其前提是成認(rèn)公民或法人創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品是一種商品

4、，具有價(jià)值和使用價(jià)值，可以進(jìn)入市場(chǎng)交換，并獲得合理的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。著作權(quán)的主體 作品的著作權(quán)人或著作權(quán)所有進(jìn)包括：作者，最根本的權(quán)利主體；法人或其他組織；繼承著作權(quán)人；國(guó)家在特殊情況下，如公民贈(zèng)予或其他組織終止后沒繼承人等涉及多個(gè)主體時(shí)的著作權(quán)歸屬問題職務(wù)作品的著作權(quán)人第十六條公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品，除本條第二款的規(guī)定以外，著作權(quán)由作者享有，但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。演繹作品的著作權(quán)人第十二條改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)由改編、翻譯、

5、注釋、整理人享有，但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯原作品的著作權(quán)。合作作品的著作權(quán)人第十三條兩人以上合作創(chuàng)作的作品，著作權(quán)由合作作者共同享有。沒有參加創(chuàng)作的人，不能成為合作作者。合作作品可以分割使用的，作者對(duì)各自創(chuàng)作的局部可以單獨(dú)享有著作權(quán)，但行使著作權(quán)時(shí)不得侵犯合作作品整體的著作權(quán)。匯編作品和其中被使用作品的著作權(quán)人第十四條匯編假設(shè)干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排表達(dá)獨(dú)創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權(quán)由匯編人享有，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品的著作權(quán)。委托作品的著作權(quán)人?著作權(quán)法?第17條 委托他人創(chuàng)作作品，著作權(quán)歸屬由委托人和受托人合同約定，如未約定，著作

6、權(quán)屬受托人即作者。著作權(quán)客體作者創(chuàng)作以某種具體形式表現(xiàn)出來(lái)的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品?著作權(quán)法?第3條規(guī)定作品包括文學(xué)作品；口述作品；音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；美術(shù)、建筑作品；攝影作品；電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等 圖形作品和模型作品；計(jì)算機(jī)軟件；法律行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。受?著作權(quán)法?保護(hù)的作品作為著作權(quán)客體的作品，必須具備兩個(gè)條件：獨(dú)創(chuàng)性除保護(hù)作品的表現(xiàn)形式外，還保護(hù)確屬作者創(chuàng)造的思想內(nèi)容作品中的題材、概念、事實(shí)和素材等不具獨(dú)創(chuàng)性可復(fù)制性不受?著作權(quán)法?保護(hù)的作品?著作權(quán)法?第五條本法不適用于：法律、法

7、規(guī)，國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件，及其官方正式譯文；時(shí)事新聞：通過報(bào)紙、電視等傳媒報(bào)道的單純事實(shí)消息美國(guó)20世紀(jì)初認(rèn)為“準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)而非著作權(quán)，以其他法如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法加以標(biāo)準(zhǔn)“信息產(chǎn)權(quán)歷法、通用數(shù)表、通用表格和公式。?著作權(quán)法?第四條依法禁止出版、傳播的作品，不受本法保護(hù)。 著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益。著作權(quán)的各項(xiàng)權(quán)利人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)人身權(quán)包括：發(fā)表權(quán)只能實(shí)施一次署名權(quán)修改權(quán)圖書出版者經(jīng)作者許可，可以對(duì)作品修改、刪節(jié)保護(hù)作品完整權(quán)保護(hù)思想、精神活動(dòng)的自由權(quán)、自主權(quán)，不能把自己的觀點(diǎn)擅自加到別人作品里署自己的名財(cái)產(chǎn)權(quán)包括：使用權(quán)?著作權(quán)法

8、?第10條規(guī)定獲得報(bào)酬權(quán)權(quán)利的保護(hù)期 ?著作權(quán)法?第二十一條公民的作品，其發(fā)表權(quán)、本法第十條第一款第五項(xiàng)至第十七項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利的保護(hù)期作者終生及其死亡后五十年，截止于作者死亡后第五十年的12月31日；如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12月31日。法人或者其他組織的作品、著作權(quán)署名權(quán)除外由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品的保護(hù)期為五十年，截止于作品首次發(fā)表后第五十年的12月31日，但作品自創(chuàng)作完成后五十年內(nèi)未發(fā)表的，本法不再保護(hù)。著作權(quán)和公共利益的平衡著作權(quán)保障智力勞動(dòng)者在良好環(huán)境下從事創(chuàng)造性勞動(dòng)并且獲得報(bào)酬，促進(jìn)社會(huì)開展。公共利益要求任何智力成果必須為社會(huì)共享，作品中蘊(yùn)含的信息

9、和知識(shí)是公民知情權(quán)的對(duì)象，過度保護(hù)會(huì)成為“知識(shí)私有不適用著作權(quán)法保護(hù)時(shí)事新聞不具有著作權(quán)保護(hù)客體必須具有的獨(dú)創(chuàng)性，不享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但享有一般的財(cái)產(chǎn)權(quán)只能一次性獲取報(bào)酬，不能持續(xù)獲利合理使用在一定范圍內(nèi)，不經(jīng)著作權(quán)人許可，不支會(huì)報(bào)酬，基于正當(dāng)目的而使用他人作品。合理使用必須有法律依據(jù)；作品必須已經(jīng)發(fā)表；出于正當(dāng)目的為了個(gè)人學(xué)習(xí)研究，出于公眾利益需要，非營(yíng)利性；必須說明作品名稱、作者姓名及出處；不得損害作者其他權(quán)益，如歪曲、纂改等?著作權(quán)法?第22條規(guī)定“合理使用12種情況為學(xué)習(xí)、研究和教學(xué)科研目的使用個(gè)人：第一項(xiàng)：為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品；第二項(xiàng)：為介紹、評(píng)價(jià)某一作品或說

10、明某一問題，在作品中適當(dāng)引用已經(jīng)發(fā)表的作品。組織：第六項(xiàng)：為學(xué)校課堂教學(xué)或科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或科研人員使用，但不得出版發(fā)行。為新聞傳播而使用第三項(xiàng)：為報(bào)道時(shí)事新聞，在報(bào)紙、期刊、播送、電視等媒體中不可防止地再現(xiàn)或者引用已發(fā)表的作品；第四項(xiàng)：報(bào)紙、期刊、播送、電視等 媒體刊登或者播放其他媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問題?著作權(quán)法?1990年只限于社論、評(píng)論性文章的時(shí)事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外。報(bào)紙等媒體刊登或者播放在公眾集會(huì)指公眾可以自由出入的場(chǎng)所的領(lǐng)會(huì)，包括政治性領(lǐng)會(huì)或慶典活動(dòng)，不包括學(xué)術(shù)活動(dòng)和學(xué)術(shù)演講上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除

11、外。其他公益使用 第七項(xiàng)：國(guó)家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍內(nèi)使用已發(fā)表的作品。第八項(xiàng)：圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或保存版本需要，復(fù)制本館收藏的作品；第十項(xiàng)：對(duì)設(shè)置或陳列在室外公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、錄像不能具有商業(yè)目的。免費(fèi)表演：第九項(xiàng)：免費(fèi)表演已發(fā)表的作品，該表演未向公眾收取費(fèi)用，也未向表演者支付報(bào)酬；特定群體使用：第十一項(xiàng)：將中國(guó)公民、法人或其他組織已經(jīng)發(fā)表的以漢語(yǔ)言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語(yǔ)言文字作品在國(guó)內(nèi)發(fā)行。第十二項(xiàng)：將已發(fā)表的作品改成盲文出版。適當(dāng)引用和抄襲、剽竊的界限：?書刊版權(quán)保護(hù)試行規(guī)定?兩個(gè)不得超過十分之一的界限：不能超過被引用作品的十分

12、之一；不能超過引用作品的十分之一。?著作權(quán)法?沒有界限，但有三個(gè)條件：引用目的僅限于介紹、評(píng)論某一作品或說明某一問題；所此局部不行構(gòu)成引用者作品主要局部或者實(shí)質(zhì)局部如去掉引用局部，作品就沒有存在價(jià)值，或難以獨(dú)立存在；不得損害被引用作品著作權(quán)人的利益。法定許可使用又稱“非自愿許可使用，使用人根據(jù)著作權(quán)法規(guī)定的范圍，可以不經(jīng)作者同意而使用作品，但必須向作者支付報(bào)酬。需注意的問題：法定許可必須合法；法定許可的作品只能是已經(jīng)發(fā)表的作品；如果作者事先聲明不許使用，就不能實(shí)行法定許可；必須付費(fèi)；不得損害著作權(quán)人的權(quán)益。相關(guān)規(guī)定：報(bào)刊不適用于圖書摘編等相互轉(zhuǎn)載法定許可?著作權(quán)法?第32條第二款：作品刊登后，

13、除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載摘編外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或作為文摘、資料刊登，但應(yīng)按規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。電臺(tái)、電視臺(tái)播放法定許可 第42條第二款：電臺(tái)、電視臺(tái)播放他人已經(jīng)發(fā)表的作品可不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)支付報(bào)酬。電臺(tái)、電視臺(tái)播放已經(jīng)出版錄音制品的法定許可 第43條 錄音制作者法定許可 第39條第三款 教科書出版法定許可 第23條 網(wǎng)絡(luò)傳播法定許可四、侵犯著作權(quán)的法律責(zé)任?著作權(quán)法?第46條規(guī)定11種行為屬于民事責(zé)任的侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)停止侵權(quán)、消除影響、賠禮抱歉、賠償損失等；第47條規(guī)定8種行為除提民事責(zé)任外還可追究行政處分甚至刑事責(zé)任。?刑法?第217條規(guī)定：犯罪人有主觀成心以營(yíng)利為目的，侵犯他人或社會(huì)權(quán)益，所得數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的可以追究刑事責(zé)任。媒體侵犯著作