關(guān)于進(jìn)一步完善校車運(yùn)營(yíng)模式和管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)

1、關(guān)于進(jìn)一步完善校車運(yùn)營(yíng)模式和管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各有關(guān)單位，省邵駐武有關(guān)單位： 根據(jù)國(guó)務(wù)院校車安全管理?xiàng)l例和省、邵陽(yáng)市相關(guān)文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市校車管理，經(jīng)市人民政府研究決定，現(xiàn)就完善我市校車運(yùn)營(yíng)模式和管理機(jī)制提出如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，強(qiáng)化校車安全管理責(zé)任，嚴(yán)格校車安全管理制度，建立健全符合我市實(shí)際的校車運(yùn)營(yíng)模式和長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意的校車管理工作目標(biāo)。二、健全校車領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制市人民政府成立校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管教育、公安、交通工作的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市

2、委宣傳部、市政府辦、教育局、公安局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、財(cái)政局、司法局、住建局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、經(jīng)信局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由教育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。從教育、交通、交警等相關(guān)部門抽調(diào)專職工作人員，具體負(fù)責(zé)校車管理的協(xié)調(diào)、督查和考核等日常工作。校車實(shí)行屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任任組長(zhǎng)，轄區(qū)內(nèi)教育、公安、交通、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人為成員的校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1-2名工作人員為專職管理人員，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。三、建立校車運(yùn)營(yíng)模式 我市建立“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司

3、經(jīng)營(yíng)、部門監(jiān)管”的校車運(yùn)營(yíng)和管理模式，優(yōu)化校車管理機(jī)制。 （一）政府主導(dǎo)：由市人民政府全面規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)一組織管理和指導(dǎo)實(shí)施校車管理工作。（二）屬地負(fù)責(zé)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校車的統(tǒng)一管理，做好各項(xiàng)日常管理工作。（三）市場(chǎng)運(yùn)作：農(nóng)村地區(qū)主要通過(guò)農(nóng)村短途客運(yùn)班車承擔(dān)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)接送工作；如果農(nóng)村短途客運(yùn)班車滿足不了學(xué)生乘車需求，又符合新上客運(yùn)班車的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)，經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門依法依規(guī)許可；若不符合新上班車條件，而由其他交通工具接送學(xué)生，該交通工具不得參與客運(yùn)。城區(qū)主要采用發(fā)展和調(diào)整城市公交，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)的方式解決學(xué)生上學(xué)、放學(xué)乘車問(wèn)題。鼓

4、勵(lì)學(xué)校自購(gòu)專用校車。學(xué)前教育階段幼兒應(yīng)就近入園，原則上不納入校車服務(wù)范圍，由監(jiān)護(hù)人自行接送。（四）公司經(jīng)營(yíng)：由專業(yè)校車公司和客運(yùn)公司承擔(dān)校車營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)，通過(guò)規(guī)范化、專業(yè)化管理，提高校車安全保障能力，構(gòu)建運(yùn)行規(guī)范、安全有序的校車營(yíng)運(yùn)秩序。整合校車市場(chǎng)資源，客運(yùn)公司和校車公司要優(yōu)化管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量。（五）部門監(jiān)管：市教育、公安、交通、宣傳、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、司法、住建、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等相關(guān)職能部門依法履職，密切配合，共同實(shí)施校車安全管理工作。 四、完善校車管理機(jī)制（一）明確職責(zé)分工市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)制訂校車管理政策、發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，傳達(dá)布置校車管理相關(guān)工

5、作；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)職能部門、承擔(dān)學(xué)生接送工作的客運(yùn)公司和校車公司進(jìn)行日常履職督查和考核，提請(qǐng)市人民政府進(jìn)行表彰或追責(zé)；通過(guò)爭(zhēng)取財(cái)政支持、稅費(fèi)減免、社會(huì)捐贈(zèng)等方式，推動(dòng)校車服務(wù)工作良性發(fā)展；全面掌握全市學(xué)生上下學(xué)乘車情況和校車運(yùn)營(yíng)情況，確定校車安全管理的工作目標(biāo)和任務(wù)，研究制定校車安全管理政策措施，建立健全校車安全管理各項(xiàng)制度，協(xié)調(diào)解決校車安全管理的有關(guān)問(wèn)題，確保校車安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)履行轄區(qū)內(nèi)校車集中管理和日常工作職責(zé)，制訂轄區(qū)內(nèi)校車管理制度，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門開(kāi)展日常管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門、校車公司和校車駕駛員進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)市校車辦。

6、牽頭組織每學(xué)期的集中安全培訓(xùn)、日常巡查、打擊取締處理違規(guī)接送車輛，勘驗(yàn)通校道路狀況并發(fā)布通行狀況通告，排查處置通村公路交通安全隱患，協(xié)助完善通村公路學(xué)校附近交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施建設(shè)，加大通校公路建設(shè)力度，維護(hù)接送車輛營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的安全穩(wěn)定和正常秩序，牽頭處理接送車輛道路交通事故。市教育局：負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心學(xué)校依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)，參與制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案，會(huì)同公安、交通等職能部門加強(qiáng)校車交通安全監(jiān)察和審

7、查備案工作，配合相關(guān)部門對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；推動(dòng)建立校車使用許可制度的工作機(jī)制，做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作，全面掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求，做好過(guò)渡期的相關(guān)工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心學(xué)校對(duì)所轄中小學(xué)校、幼兒園的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校落實(shí)上下學(xué)交通組織和建立健全校車安全管理制度和車輛臺(tái)賬，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)校車的日常管理，發(fā)現(xiàn)學(xué)生搭乘非法營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)及時(shí)制止，并通報(bào)相關(guān)部門，組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急處理演練；參與開(kāi)展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查，督促對(duì)不依法履行

8、校車安全管理職責(zé)、違反校車安全管理?xiàng)l例規(guī)定的學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)處分。市公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)，做好校車標(biāo)牌發(fā)放回收工作；做好校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作，校車駕駛?cè)藢忩?yàn)和校車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理，加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為；使用拼裝車或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的，依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)格依法處罰機(jī)動(dòng)

9、車駕駛?cè)撕退腥耍徊樘幨褂梦慈〉眯＼嚇?biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓男＼嚇?biāo)牌等行為，以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車的交通違法行為；查處違反校車安全管理?xiàng)l例規(guī)定的行為；配合教育行政部門組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育，每年對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行審驗(yàn)，按期對(duì)校車進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)；參與開(kāi)展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。 市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；參與制定校車服務(wù)方案，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，做好校車使用許可申請(qǐng)的審查工作，建立并督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度；加強(qiáng)對(duì)取得

10、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管，依照校車安全管理?xiàng)l例規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)違規(guī)行為給予處罰；會(huì)同有關(guān)部門發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車?？空军c(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車?？空军c(diǎn)標(biāo)線，及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好涉及校車安全管理的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；做好網(wǎng)上宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。市發(fā)改局：參與校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，參與建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制；按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)，承擔(dān)校車安

11、全管理的相關(guān)職責(zé)。市經(jīng)信局：參與校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；參與指導(dǎo)校車安全管理信息化平臺(tái)建設(shè)，協(xié)同參與建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制；參與校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，履行校車安全管理的有關(guān)職責(zé)。市財(cái)政局：參與校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，并通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)；制定校車服務(wù)所需財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法。市規(guī)劃局：在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制時(shí)，積極配合相關(guān)部門，合理調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，為學(xué)生就近入學(xué)創(chuàng)造條件。市工商局：依法負(fù)責(zé)校車運(yùn)營(yíng)公司和校車維修企業(yè)的登記注冊(cè)并監(jiān)督管理，建立校車營(yíng)運(yùn)公司登記注冊(cè)的“綠色通道”，依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)

12、；依法規(guī)范和維護(hù)校車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理校車市場(chǎng)交易行為。市國(guó)稅局、市地稅局：組織貫徹落實(shí)支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠政策和措施；加強(qiáng)稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，對(duì)稅收政策實(shí)施中的問(wèn)題進(jìn)行解釋；密切跟蹤相關(guān)稅收政策執(zhí)行情況，及時(shí)對(duì)支持校車服務(wù)的稅收政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，研究提出調(diào)整完善的建議。市質(zhì)監(jiān)局：依照法律、行政法規(guī)和省政府的規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；依照校車安全管理?xiàng)l例及政府規(guī)定，參與建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。市廣電局：做好校車安全方面的宣傳報(bào)道，不斷提高全社會(huì)安全意識(shí)，為校車營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。市安監(jiān)局

13、：負(fù)責(zé)校車安全管理的綜合監(jiān)管工作，參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；履行校車安全管理的綜合監(jiān)管職責(zé)，充分利用現(xiàn)有事故舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。市物價(jià)局：研究制定校車運(yùn)行服務(wù)收費(fèi)政策，依據(jù)校車運(yùn)行成本和我市實(shí)際情況，合理制定校車運(yùn)行服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)校車服務(wù)收費(fèi)管理，密切跟蹤校車收費(fèi)的執(zhí)行情況，保障收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本穩(wěn)定；適時(shí)對(duì)收費(fèi)管理政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，研究提出調(diào)整完善收費(fèi)管理政策的指導(dǎo)性意見(jiàn)。市公路局、市司法局、市政府法制辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委、關(guān)工委等相關(guān)部門單位根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。 （二）建立保障機(jī)制建立校車專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。市財(cái)政每年安排校車管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，列入市財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政專項(xiàng)

14、經(jīng)費(fèi)視情況逐年增加。一是加大校車補(bǔ)助力度。落實(shí)上級(jí)政策，實(shí)行稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼，爭(zhēng)取國(guó)家燃油、購(gòu)車補(bǔ)貼，增加校車經(jīng)營(yíng)者收入。二是核定校車票價(jià)。對(duì)嚴(yán)格按照規(guī)定人數(shù)、規(guī)定地點(diǎn)、規(guī)定時(shí)間接送學(xué)生的校車，經(jīng)物價(jià)部門核定，票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：3公里（不含3公里）300元/生期、3至6公里（含6公里）400元/生期、6公里以上500元/生期。三是設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)全年無(wú)違規(guī)接送行為、服從管理、未發(fā)生安全事故的校車和校車營(yíng)運(yùn)公司，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處校車管理經(jīng)費(fèi)投入。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處加大經(jīng)費(fèi)投入。 （三）制定扶持政策 公安部門要根據(jù)相關(guān)規(guī)定減半征收校車牌照工本費(fèi)和減免車輛過(guò)戶費(fèi)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于參

15、保交強(qiáng)險(xiǎn)的校車，應(yīng)按照保險(xiǎn)監(jiān)管部門制定的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法予以下浮，對(duì)參保第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的校車應(yīng)按照經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn)或備案的相關(guān)辦法予以優(yōu)惠，并建立理賠綠色通道，實(shí)行快處快賠。車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)校車檢測(cè)開(kāi)辟綠色通道。物價(jià)部門根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本科學(xué)定價(jià)、維護(hù)學(xué)生及校車經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的原則，核定校車票價(jià)和客運(yùn)公司管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。稅務(wù)部門落實(shí)支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠政策和措施。（四）嚴(yán)格校車車輛和駕駛員管理校車必須是7座以上車型，符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防器材、急救箱和安全錘等安全設(shè)備齊全有效，車輛購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件，配備統(tǒng)一的標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)識(shí)。由公安機(jī)

16、關(guān)按校車標(biāo)準(zhǔn)依法核發(fā)校車標(biāo)牌，督促定期進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)，辦理檢驗(yàn)手續(xù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。 校車駕駛員必須取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證和從業(yè)人員資格證，并具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷，經(jīng)公安部門審查合格并取得校車駕駛資格，方可聘用。校車準(zhǔn)駕資格實(shí)施年審制，每年由公安交警部門，配合教育行政部門組織兩次以上交通安全集中教育培訓(xùn)。 （五）建立農(nóng)村公路安全設(shè)施保障機(jī)制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市交通運(yùn)輸局和市公路局是農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)”的責(zé)任主體，應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“三優(yōu)先”原則，優(yōu)先建設(shè)校車通行路段，優(yōu)先保障校車通行路段的安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先考慮校車通行路段的路面改善規(guī)劃，確保校車通行路段

17、安全暢通。相關(guān)單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車通行路段進(jìn)行全面勘查，掌握基本情況，制訂校車通行路段站點(diǎn)、站牌改善實(shí)施方案并組織實(shí)施。 （六）建立校車信息平臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)職能部門要建立校車基本信息和動(dòng)態(tài)信息平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心學(xué)校負(fù)責(zé)組織每學(xué)期登記學(xué)生人數(shù)、乘車人數(shù)、需求車輛數(shù)等基本信息，建立學(xué)生上學(xué)、下學(xué)通行情況臺(tái)帳。公安部門負(fù)責(zé)對(duì)校車證照、駕駛?cè)速Y質(zhì)等情況進(jìn)行登記審查。交通運(yùn)輸部門對(duì)兼營(yíng)接送學(xué)生業(yè)務(wù)的農(nóng)村短途班線客車參照班線客車管理辦法進(jìn)行管理。相關(guān)信息由各相關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處校車辦匯總，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并報(bào)市校車辦備案。教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，對(duì)有關(guān)

18、校車變更、異常情況、突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防，及時(shí)處置。（七）建立校車管理工作考評(píng)機(jī)制 市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查組進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)校車管理工作成效突出的予以表彰，并作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和工作績(jī)效考核的重要依據(jù)；對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的予以通報(bào)，責(zé)令限期整改，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。市校車辦于每年年底組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)職能部門的校車管理工作進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)職能部門的年度績(jī)效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)建立相應(yīng)的校車管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要建立考評(píng)體系，對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、基層組織和客運(yùn)公司、校車公司制定考核方案及評(píng)估細(xì)則，把校車管理工作納入績(jī)效考核范圍。

19、要嚴(yán)格考核制度，嚴(yán)格落實(shí)“一日一登記、一月一考核、一年一評(píng)比”制度，公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和客運(yùn)公司、校車公司及學(xué)校要對(duì)校車運(yùn)營(yíng)情況逐日登記，每月對(duì)校車管理情況進(jìn)行考核和評(píng)比。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)年度考核評(píng)比結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的給予批評(píng)教育或行政處分，造成責(zé)任事故的，要依法移送有關(guān)部門追究法律責(zé)任。五、嚴(yán)格落實(shí)校車安全服務(wù)和管理責(zé)任（一）強(qiáng)化校車服務(wù)提供者主體責(zé)任。校車服務(wù)提供者（包括專業(yè)校車營(yíng)運(yùn)公司、客運(yùn)公司和校車個(gè)體車主）與當(dāng)?shù)厝嗣裾?、街道辦事處和學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書(shū)，明確各自的安全管理責(zé)任

20、。建立健全校車安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，配備專門的安全管理人員，加強(qiáng)校車安全管理；做好校車的日常安全維護(hù)，建立安全維護(hù)檔案，每年進(jìn)行4次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)，保證校車處于良好的技術(shù)狀態(tài)。校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生，并做好照管人員的教育培訓(xùn)工作。（二）強(qiáng)化交通安全宣傳教育。校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，組織校車駕駛?cè)撕驼展苋藛T學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，保障學(xué)生乘坐校車安全。學(xué)校要對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。教育行政部門要指導(dǎo)、督促各學(xué)校深