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1、2021年拱墅區(qū)截污納管改善工程-趙家浜村道、打鐵弄農(nóng)居(資格后審工程)招標(biāo)編號: 招 標(biāo) 文 件招標(biāo)人:杭州市拱墅區(qū)庭院改善工程指揮中心招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):浙江大地建設(shè)招標(biāo)代理 2021 年 11月建設(shè)工程施工招標(biāo)文件資格后審工程招標(biāo)編號:_ 工程名稱: 2021年拱墅區(qū)截污納管改善工程-趙家浜村道、打鐵弄農(nóng)居招標(biāo)人: 杭州市拱墅區(qū)庭院改善工程指揮中心 (蓋章)法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 浙江大地建設(shè)招標(biāo)代理 (蓋章)法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)日期:_年_月_日目 錄一、投標(biāo)須知前附表二、投標(biāo)須知(一)總那么l、工程說明2、招標(biāo)范圍3、資金來源4、合格
2、的投標(biāo)人5、投標(biāo)費用6、踏勘現(xiàn)場(二)招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成8、招標(biāo)文件的澄清 9、招標(biāo)文件的修改(三)投標(biāo)文件的編制10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單垃11、投標(biāo)文件的組成12、投標(biāo)文件格式13、投標(biāo)報價14、投標(biāo)貨幣15、投標(biāo)有效期16、投標(biāo)擔(dān)保17、投標(biāo)預(yù)備會18、投標(biāo)人的替代方案19、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署(四)投標(biāo)文件的遞交20、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記21、投標(biāo)截止日期22、遲交的投標(biāo)文件23、投標(biāo)文件的補充、修改與撤回(五)開標(biāo)25、開標(biāo)26、投標(biāo)文件的開標(biāo)階段審查(六)評標(biāo)27、評標(biāo)會議28、評標(biāo)過程的保密29、資格后審30、投標(biāo)文件的澄清31、投標(biāo)文件的符合性鑒定32、錯誤的修正3
3、3、投標(biāo)文件的評估和比擬(七)合同的授予34、合同授予標(biāo)準(zhǔn)35、招標(biāo)人拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力36、中標(biāo)通知書37、合同協(xié)議書的簽訂38、履約擔(dān)保三、合同條款四、合同格式(略)五、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)六、工程量清單編制七、圖紙及其它資料前附表項號條款號內(nèi)容說明與要求111工程名稱 2021年拱墅區(qū)截污納管改善工程-趙家浜村道、打鐵弄農(nóng)居211建設(shè)地點趙家浜村道、打鐵弄農(nóng)居311建設(shè)規(guī)模及工程類別截污納管工程411承包方式專業(yè)施工承包511質(zhì)量要求符合工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)621招標(biāo)范圍招標(biāo)文件及工程量清單范圍內(nèi)722工期要求 2021 年 月 日開工, 年 月 日竣工,施工總工期: 40 日歷天83
4、1資金來源自籌941投標(biāo)人資質(zhì)等級企業(yè)資質(zhì):市政公用叁級及以上建造師資質(zhì):市政公用貳級及以上1042資格審查方法采用資格后審11131工程量清單計價方式綜合單價法 項號條款號內(nèi)容說明與要求12151投標(biāo)有效期為:60日歷天從投標(biāo)截止之日算起13投標(biāo)保證金壹萬元,與開標(biāo)時同時繳納1461踏勘現(xiàn)場自行踏勘現(xiàn)場15171投標(biāo)預(yù)備會答疑會投標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘以及理解招標(biāo)文件、施工圖紙中的疑問,可以于 2021 年12月 3 日 16時前登陸杭州建設(shè)工程交易網(wǎng),以不署名的形式在“投標(biāo)答疑專區(qū)提疑。招標(biāo)人將在開標(biāo)前2021年12 月 6 日 17 時前對投標(biāo)人疑問作出統(tǒng)一的解答,并以招標(biāo)補充文件的形式,杭州建
5、設(shè)工程交易網(wǎng)上發(fā)布。聯(lián)系 : 803 16181投標(biāo)人的替代方案不采用替代方案17201投標(biāo)文件份數(shù)一份正本, 肆 份副本(另提供投標(biāo)文件電子版一份)18211投標(biāo)文件遞交地點及截止日期收件單位:杭州市拱墅區(qū)庭院改善工程指揮中心地址:杭州市拱墅區(qū)建設(shè)局二樓會議室香積寺路85號二樓時間:2021年 12月 13日 9時 30 分19251開標(biāo)會地址:杭州市拱墅區(qū)建設(shè)局二樓會議室香積寺路85號二樓時間:2021年12 月 13 日10 時 00 分20333評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法B款21投標(biāo)限價 萬元22383履約擔(dān)保金額投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合同總價的 15%或 招標(biāo)人
6、提供的支付擔(dān)保金額為合同總價的 15%或為防止投標(biāo)人低價搶標(biāo),最高限價的85作為風(fēng)險控制價。凡低于該風(fēng)險控制價的,中標(biāo)人在提交履約保證金的同時必須以現(xiàn)金形式額外提交中標(biāo)價凈值與風(fēng)險控制價之差額。 二、投標(biāo)須知 (一)總那么1、工程說明11工程說明見投標(biāo)須知前附表(以下簡稱“前附表)第1項第5項所述;12上述工程按照?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定施工單位。2、招標(biāo)范圍及工期21本次招標(biāo)的工程范圍見前附表第6項所述;22本工程的工期要求見前附表第7項所述。3、資金來源31本工程立項方案已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn),工程資金通過前附表第8項所述的方式獲得,并將局部資
7、金用于本工程施工合同項下的合格支付。 4、合格的投標(biāo)人 41投標(biāo)人資質(zhì)等級要求見前附表第9項所述; 42投標(biāo)人合格條件見本工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書; 43本工程采用前附表第10項所述的資格審查方法確定合格投標(biāo)人; 44當(dāng)采用資格后審時,投標(biāo)人必須按資格審查文件要求在遞交投標(biāo)文件時一同報送資格后審的資料;45本工程拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。 5、投標(biāo)費用 51投標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不管投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人在任何情況下無義務(wù)和也無責(zé)任承當(dāng)這些費用。 6、踏勘現(xiàn)場 61招標(biāo)人將按前附表第14項所述時間組織投標(biāo)人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘,以便投標(biāo)人獲取須自己負(fù)責(zé)的有關(guān)
8、編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承當(dāng);62招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé); 63投標(biāo)人及其人員經(jīng)過招標(biāo)人的允許,可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程現(xiàn)場,但投標(biāo)人及其人員不得因此使招標(biāo)人及其人員承當(dāng)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承當(dāng)責(zé)任; 64如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,招標(biāo)人將予以支持,費用自理。 (二)招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成71招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外,招標(biāo)人在
9、招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補充修改函件,均是招標(biāo)文件的組成局部,對投標(biāo)人起約束作用;招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:第一卷 投標(biāo)須知、合同條款及合同格式一、前附表二、 投標(biāo)須知三、合同條款四、合同格式第二卷 工程技術(shù)要求及工程標(biāo)準(zhǔn)五、工程標(biāo)準(zhǔn)六、工程量清單編制分局部項工程量清單及計價表須采用工具軟件的格式化表格第三卷 圖紙及其它資料七、圖紙及其它資料第四卷 投標(biāo)文件格式八、 投標(biāo)函格式九、投標(biāo)文件商務(wù)局部格式十、投標(biāo)文件技術(shù)局部格式72 投標(biāo)人購取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有殘缺應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)文件規(guī)定的提問截止日前以網(wǎng)上提問的方式向招標(biāo)人提出,否那么,由此引起的投標(biāo)損失自負(fù);
10、投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和標(biāo)準(zhǔn)要求等,如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承當(dāng)并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,其投標(biāo)有可能被拒絕。 73招標(biāo)人網(wǎng)上發(fā)布的電子招標(biāo)文件投標(biāo)人自行下載,電子文件內(nèi)容與經(jīng)過招標(biāo)辦備案的書面文件內(nèi)容具有同等的效力,投標(biāo)人對電子招標(biāo)文件內(nèi)容的疑問時,應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提問截止日前以網(wǎng)上提問的方式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人在答疑截止日前將備過案的答疑文件上傳至網(wǎng)上,投標(biāo)人自行下載,假設(shè)因投標(biāo)人未下載答疑文件而造成的后果由投標(biāo)人承當(dāng) 8、招標(biāo)文件的澄清 81投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后,對招標(biāo)文
11、件任何局部假設(shè)有任何疑問,任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人,均應(yīng)在投標(biāo)截止日前_10_天登陸杭州建設(shè)工程交易網(wǎng),以不署名的形式在“投標(biāo)答疑專區(qū)提疑。不管是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人都將在投標(biāo)截止日期_7_天前以書面形式予以答復(fù),同時將書面答復(fù)在相關(guān)網(wǎng)站上公布,告知所有投標(biāo)人(投標(biāo)人自行下載,因投標(biāo)人未下載或下載錯誤而產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承當(dāng))。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成局部,具有約束作用。 82如有必要,招標(biāo)人將就投標(biāo)人提出的問題以答疑的形式在投標(biāo)預(yù)備會上進(jìn)行解釋。 9、招標(biāo)文件的修改 9l招標(biāo)文件發(fā)出后,在投標(biāo)截止日期_7_天前的任何時
12、候,無論出于何種原因,招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改; 92招標(biāo)文件的修改將在相關(guān)網(wǎng)站上公布,招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成局部,并具有約束作用。 93 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清答疑紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補充通知、澄清(答疑)紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知(或紀(jì)要)或修改文件為準(zhǔn); 94 招標(biāo)人保證招標(biāo)文件澄清答疑紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補充通知在投標(biāo)截止時間至少_7_日前在相關(guān)網(wǎng)站上公布給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改局部進(jìn)行研究,招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期,具體時
13、間將在修改補充通知中明確。 (三)投標(biāo)文件的編制 10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 101投標(biāo)人與招標(biāo)人之間對投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均使用中文。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文譯文,解釋這些文件,應(yīng)以中文為準(zhǔn); 102除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。 11、投標(biāo)文件的組成 111投標(biāo)文件由投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)局部格式和技術(shù)局部格式三局部文 件組成。 112投標(biāo)函格式主要包括以下內(nèi)容: (1)法定代表人資格證明書 (2)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 (3)投標(biāo)函 (4)投標(biāo)函附錄 (5)投標(biāo)保證金 (
14、6)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其它投標(biāo)資料(本項無格式,需要時由招標(biāo)人用文 字提出) 113商務(wù)局部主要包括以下內(nèi)容:工程量清單編制與報價統(tǒng)一格式。1、 工程量清單及計價表式:不得隨意修改工程量清單編制封面工程量清單編制總說明工程量清單報價封面工程量清單報價總說明投標(biāo)總價封面 表1-1-1 工程工程報標(biāo)匯總表7 表1-1-2 單位工程報價匯總表8 表1-2 分局部項工程量清單及計價表采用工具軟件的格式化表格9 表1-3-A 組織措施工程整體清單及計價表10 表1-3-B 組織措施工程專業(yè)工程清單及計價表11 表1-3-C 技術(shù)措施工程清單及計價表12 表1-3-1 平安施工措施工程清單及計價表1
15、3 表1-3-2 文明施工措施工程清單及計價表14表1-3-3 環(huán)境保護(hù)措施工程清單及計價表15表1-3-4 臨時設(shè)施措施工程清單及計價表16表1-4 其他工程清單及計價表17表1-4-1 零星工作工程及計價表18表1-5 主要工日價格表19表1-6 主要材料設(shè)備價格表20表1-7 主要機(jī)械臺班價格表2、工程量清單報價分析表:表2-1 分局部項工程量清單綜合單價分析表表2-2 措施工程費分析表3 表2-3 綜合單價工料機(jī)分析表(提供電子光盤)4 表2-4 措施工程工料機(jī)分析表(提供電子光盤)招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的構(gòu)成、發(fā)包方式及報價要求,將在工程量清單編制總說明中明確投標(biāo)人具體需填報的表格。 投
16、標(biāo)報價需要的其它資料(本項無格式,需要時由招標(biāo)人用文字或表格提出、或投標(biāo)人在投標(biāo)報價時提出) 114技術(shù)局部主要包括以下內(nèi)容: (1)施工組織設(shè)計 a主要施工方法; b工程投入的施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場方案; c勞動力安排方案; d確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施; e確保平安生產(chǎn)的技術(shù)組織措施; f確保文明施工的技術(shù)組織措施; g確保工期的技術(shù)組織措施; h施工總平面布置設(shè)計。 (2)工程管理班子配備 a工程管理班子配備情況表; b工程經(jīng)理簡歷表; c工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表; d工程管理班子配備情況其它輔助說明資料。 (3)擬分包工程名稱和分包商情況; (4)替代方案和報價(如允許提交)。
17、 115投標(biāo)人資信情況 投標(biāo)人資信情況包括: (1)投標(biāo)人一般情況必須提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照; (2)目前在建工程一覽表; (3)類似工程經(jīng)驗;(4)招標(biāo)人要求提交的其他資料。 12、投標(biāo)文件格式 121投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。 13、投標(biāo)報價 131本工程的工程量清單的投標(biāo)單價采用本須如前附表第11項所規(guī)定的方式進(jìn)行報價; 132投標(biāo)報價為投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和; 133投標(biāo)人的投標(biāo)報價,應(yīng)是完本錢須知第2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部,不得以任何理由予
18、以重復(fù),作為投標(biāo)人計算單價或總價的依據(jù); 134采用工程量清單報價的,投標(biāo)人應(yīng)按清單中列出的工程工程填報單價和合價。每一工程只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受,投標(biāo)人未填單價或合價的工程工程,在實施后,招標(biāo)人將不予以支付,并視作該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi); 135技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中; 136合同的施工地點為本須知前附表第2項所述,除非合同中另有規(guī)定,投標(biāo)人在投標(biāo)總價中的價格均包括完成該工程工程的直接費、間接費、利潤、稅金、風(fēng)險費等所有費用; 137投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況,任何
19、因無視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準(zhǔn); 138除非本招標(biāo)文件對工程量清單編制和報價另有說明的,否那么,投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的工程和數(shù)量進(jìn)行報價。14、投標(biāo)貨幣 141本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。 15、投標(biāo)有效期 151投標(biāo)有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效; 152在特殊的情況下,招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求,對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù),投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求,而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修
20、改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16、投標(biāo)擔(dān)保 161投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時或前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金或同等投標(biāo)保證金額的投標(biāo)保函,并作為其投標(biāo)的一局部(銀行匯票和支票以實際到帳為準(zhǔn))。招標(biāo)人可根據(jù)本須知第166條規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函; 162投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保,并采用以下任何一種形式: (1)投標(biāo)保函應(yīng)為在中國境內(nèi)注冊并經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的銀行出具的銀行保函。投標(biāo)保函的格式,應(yīng)按照招標(biāo)文件中所附格式提供,投標(biāo)保函的有效期應(yīng)在投
21、標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效; (2)投標(biāo)保證金 a銀行匯票;b支票;c.現(xiàn)金;重新招標(biāo)的工程,所有投標(biāo)人需按規(guī)定重新繳納投標(biāo)保證金。163 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的期限前自行辦妥投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函交納手續(xù)。164 招標(biāo)工程中標(biāo)通知書經(jīng)杭州市拱墅區(qū)小型建設(shè)工程管理中心備案后三天,該工程未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金即可退付或辦理投標(biāo)保函退回手續(xù)。165中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保,在中標(biāo)人按本須知第37條規(guī)定簽訂合同并按本須知第38條規(guī)定提交履約擔(dān)保后3日內(nèi)予以退還(不計利息); 166如投標(biāo)人有以下任何情況發(fā)生時,投標(biāo)擔(dān)保將被沒收: (1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件; (2)投標(biāo)人拒絕按本須知第32條
22、規(guī)定修正標(biāo)價;(3)投標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的; (4)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?;蚝炗喓贤瑓f(xié)議; 17、投標(biāo)預(yù)備會 171投標(biāo)預(yù)備會(答疑會),如招標(biāo)人認(rèn)為有必要召開投標(biāo)預(yù)備會,投標(biāo)人應(yīng)按照前附表第15項規(guī)定的或招標(biāo)人另行書面通知的時間和地點,派出代表出席招標(biāo)人主持的投標(biāo)預(yù)備會; 172投標(biāo)預(yù)備會的目的是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題; 173投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問題須在投標(biāo)預(yù)備會召開前3天,以書面形式提交給招標(biāo)人,在投標(biāo)預(yù)備會上,招標(biāo)人將做出澄清和解答; 174招標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會上所做出的澄清和解答,以書面答復(fù)為準(zhǔn),投標(biāo)人在收到投標(biāo)答疑紀(jì)
23、要時應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本須知第93、94款規(guī)定執(zhí)行; 175未出席投標(biāo)預(yù)備會不作為否認(rèn)投標(biāo)人資格的理由。 18、投標(biāo)人的替代方案 181投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件(包括圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所示的根本技術(shù)設(shè)計)的要求,除非投標(biāo)須知前附表第16項中允許投標(biāo)人提交替代方案,否那么替代方案將不予考慮。如果允許投標(biāo)人提交替代方案,那么執(zhí)行本須知第18.2款的規(guī)定; 182如果投標(biāo)須知前附表第16項中允許投標(biāo)人提交替代方案,那么投標(biāo)人除提交正式投標(biāo)文件外還應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交替代方案。替代方案應(yīng)滿足評審所需的全部資料,包括設(shè)計計算書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、單價分析表、替代方案報價
24、書、所建議的施工方案及有關(guān)的其它詳細(xì)資料。招標(biāo)人只考慮根據(jù)根本技術(shù)要求提交了符合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人所提交的替代方案(如已提交)。 19、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 191投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定編制前附表第17項規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件; 192投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰易于識別。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本或“副本。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn); 193投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書,投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)
25、容均應(yīng)符合要求;否那么投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效; 194除投標(biāo)人對錯誤之處必須修改外,全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪,如有修改,修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標(biāo)文件的遞交201投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的所有正本密封在內(nèi)外兩層投標(biāo)文件密封袋里,將投標(biāo)文件的所有副本密封在內(nèi)外兩層投標(biāo)文件密封袋里。并在投標(biāo)文件的內(nèi)外兩層密封袋上清楚標(biāo)明“正本或“副本;202在內(nèi)層和外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng): (1)寫明招標(biāo)人名稱和地址; (2)注明以下識別標(biāo)志; a招標(biāo)編號; b工程名稱; c _年_月_日_時_分開標(biāo),此時間以前不得開封。 203除了按本須知第202款所
26、要求的識別字樣外,在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼,以便投標(biāo)按本須知第22條宣布遲到時,投標(biāo)文件可按內(nèi)層密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址原封退回; 204如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第20.1款、第20.2款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封,招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承當(dāng)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕,并退還給投標(biāo)人;205所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章,所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章或投標(biāo)人印章。(如采用暗標(biāo),將另行明確要求) 21、投標(biāo)截止日期 211投標(biāo)人應(yīng)按前附表第18項所規(guī)定的地址并在投標(biāo)截止時間前
27、將投標(biāo)文件送達(dá)給招標(biāo)人; 212招標(biāo)人按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期,均以延長后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn); 213投標(biāo)截止期滿后,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 22、遲交的投標(biāo)文件 221招標(biāo)人在本須知第21條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件,將被拒絕或返回給投標(biāo)人。 23、投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 231投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前,可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成局部; 232
28、投標(biāo)人的補充、修改或撤回通知,應(yīng)按本須知第20條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充修改或“撤回字樣; 233投標(biāo)撤回通知書也可采用 的方式,只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到此 ,但此 件應(yīng)滿足以下條件: (1) 件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、 并有投標(biāo)人印章; (2)具有本須知第202款所要求的標(biāo)注; (3)非常清楚地標(biāo)明“撤回字樣; (4)有投標(biāo)的簽字人簽字或隨后有經(jīng)簽署確實認(rèn)文本。 234根據(jù)本須知第21條規(guī)定,在投標(biāo)截止日期以后,不得補充修改投標(biāo)文件; 235根據(jù)本須知第166款規(guī)定,在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時間內(nèi),投標(biāo)人不得撤
29、回其投標(biāo)文件,否那么其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函將被沒收。 (五)開 標(biāo)25、開標(biāo) 251本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時間的同一時間即按照本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標(biāo)會議,并邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會議;252參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證,委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書附參加開標(biāo)會議授權(quán)委托書供投標(biāo)人參考,以證明其身份。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)攜帶IC卡到場核驗,擬派的建造師本人持證到場,否那么按放棄投標(biāo)處理。 253按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退給投標(biāo)人;按本須知第26條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件,不予詳細(xì)評審。 254開標(biāo)會議
30、由招標(biāo)人主持, (1)由招標(biāo)人查驗各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標(biāo)須知第252款規(guī)定; (2)由投標(biāo)人或者其集體推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證;(3)經(jīng)確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 255招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 256招標(biāo)人將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,并由招標(biāo)人和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。 26、投標(biāo)文件的開標(biāo)階段審查261投標(biāo)文件有以下情形之一的,招標(biāo)人不予受理:逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的;未按招標(biāo)文件要求密封的。 (
31、六)評 標(biāo) 27、評標(biāo)會議 271開標(biāo)會議結(jié)束后,召開評標(biāo)會議,評標(biāo)會議采用保密方式進(jìn)行。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 272評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。 28、評標(biāo)過程的保密 281公開開標(biāo)后,直到授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比擬的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密; 282在投標(biāo)文件的評審和比擬、中標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 283合同授予后,招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲
32、取評標(biāo)過程的情況和材料。 29、資格后審 291本工程采用資格后審,評標(biāo)委員會應(yīng)按照資格后審評標(biāo)方法審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。30、投標(biāo)文件的澄清 301為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比擬,評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)、投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行,但對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第32條,凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。 31、投標(biāo)文件的符合性鑒定 311開標(biāo)后,投標(biāo)文件經(jīng)審查符合本須知第26.1條規(guī)定的投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會進(jìn)行評審; 312評標(biāo)時,評標(biāo)委員會將首先
33、評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求,所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符,無顯著差異或保存,或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保存將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)了招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)以評標(biāo)方法中列舉的廢標(biāo)條件為準(zhǔn); 313如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保存,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 32、錯誤的修正 321評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的
34、投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原那么如下: (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn);(2)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,以單價為準(zhǔn),除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),并修改單價。(3)合計累計金額與小計(合計)金額不一致的,以小計(合計)金額為準(zhǔn),并修改合計累計金額及總報價。當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原那么修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤到達(dá)或超過原總報價0.5%時,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差,其錯誤不予修正,作廢標(biāo)處理。 322按上述修正錯誤的原那么及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價,投標(biāo)人同意后,調(diào)整
35、后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價,那么其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收,并不影響評標(biāo)工作。33、投標(biāo)文件的評估和比擬331評標(biāo)委員會將按照本須知第31條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比擬; 332在評審過程中,評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行辯論,招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人,投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行辯論; 333評標(biāo)委員會依據(jù)前附表第20項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審和比擬,向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。 334評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) (招標(biāo)人按照工程工程不同情況,應(yīng)在前附表第20項內(nèi)選擇
36、以下兩種方法和標(biāo)準(zhǔn)之一。) A綜合評估法:即是最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價 標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)。衡量這一標(biāo)準(zhǔn)需要將報價、施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證、工期保證、業(yè)績與信譽賦予不同的權(quán)重用打分的方法或折算貨幣的方法,評出中標(biāo)候選人。 B經(jīng)評審最低投標(biāo)價法:即是能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,通過經(jīng) 評審最低投標(biāo)價的投標(biāo),為中標(biāo)候選人。 335中標(biāo)人確實定 A使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的工程施工招標(biāo),確定中標(biāo)人須嚴(yán)格按照國家計委等7部委第12號令、建設(shè)部89號令和市政府杭政200118號文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 B對非國有投資的工程工程,評標(biāo)委員會可向招標(biāo)人推薦不超過3名 有排序的合格
37、的中標(biāo)候選人。有效投標(biāo)人在7家含7家以上的,招標(biāo)人可在排序前三名候選人中確定中標(biāo)人;有效投標(biāo)人在5家含5家以上7家以下的,招標(biāo)人可在排序前二名候選人中確定中標(biāo)人;有效投標(biāo)人在3家(含3家)以上、5家以下的,招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的侯選人為中標(biāo)人。 (七)合同的授予 34、合同授予標(biāo)準(zhǔn) 341本工程的施工合同將授予按本須知第33.3款所確定的中標(biāo)人. 351盡管有本須知第33條規(guī)定,招標(biāo)人不受合同授予報價最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人約束,招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告接受或拒絕任何投標(biāo)。36、中標(biāo)通知書 361在投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;362招標(biāo)人
38、將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時,將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 37、合同協(xié)議書的簽訂 371招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同; 372中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第37.1款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同,那么招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo),并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過局部予以賠償,同時依法承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任; 373中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)工程施工,不得將中標(biāo)工程施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。 38、履約擔(dān)保381履約和支付擔(dān)保應(yīng)采用保證擔(dān)保方式,提倡采用建設(shè)行政主管部門統(tǒng)
39、一的保函和擔(dān)保合同示范文本;382合同協(xié)議書簽署后7天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按前附表第21項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保; 383如果中標(biāo)人不能按本須知第381款的規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)人將有充分的理由廢除合同,并沒收其投標(biāo)保證金,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過局部予以賠償。384招標(biāo)工程如要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。提供支付擔(dān)保金額在前附表第21項內(nèi)規(guī)定。39. 工程建設(shè)工程承發(fā)包雙方在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時,必須簽訂廉政責(zé)任書,明確作出廉政承諾。40本招標(biāo)文件未盡事宜按現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。附:資格后
40、審評標(biāo)方法經(jīng)評審最低投標(biāo)法評標(biāo)程序和要求第一條 評標(biāo)按以下程序進(jìn)行:一依法組建評標(biāo)委員會;二評標(biāo)前準(zhǔn)備;三資格審查;四初步評審;五技術(shù)標(biāo)評審;六投標(biāo)報價評審七完成評標(biāo)報告。第二條 招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會,其中經(jīng)濟(jì)類專家不少于兩人。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承當(dāng)個人責(zé)任。第三條 評標(biāo)前準(zhǔn)備工作評標(biāo)委員會評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)工程的相關(guān)情況、主要技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好評標(biāo)前的其他準(zhǔn)備工作。第四條 資格審查評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定,首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行符合性審查。投標(biāo)文件存在以下情
41、況之一的,資格審查不予通過予以廢標(biāo),不再進(jìn)行下一步評審:一投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)、建造師工程經(jīng)理資格、平安生產(chǎn)許可證等條件和標(biāo)準(zhǔn)的;包括1、企業(yè)平安生產(chǎn)許可證過期,2、企業(yè)停止市場活動,3、企業(yè)資質(zhì)不符合要求,4、建造師停止市場活動,5、建造師無平安考核證書B證,6、建造師平安考核證書B證過期,7、建造師資格不符合要求,8、注冊建造師資格過期。二投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的;三被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的;四投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的;五不符合資格審查條件的其他情形。第五條 確定評審區(qū)間一、 通過資格審查的投標(biāo)單位少于或等于5家的,所有投標(biāo)單位按投標(biāo)報價
42、從低到高的順序全部進(jìn)行評審。二、通過資格審查的投標(biāo)單位多于5家的,評標(biāo)委員會應(yīng)先計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。即對所有投標(biāo)報價在去掉一個最高投標(biāo)價和一個最低投標(biāo)價后進(jìn)行一次算術(shù)平均;再對第一次平均值以下不含平均值的所有報價進(jìn)行第二次算術(shù)平均。以第二次算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價小數(shù)點后保存兩位,該基準(zhǔn)價在評審過程中不作調(diào)整。1、取基準(zhǔn)價含以上的投標(biāo)報價5名按小到大的順序進(jìn)行評審。 2、基準(zhǔn)價含以上的投標(biāo)單位缺乏5家的,取投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價之差絕對值最小的前5名,按投標(biāo)報價絕對值從小到大的順序進(jìn)行評審。第六條 初步評審評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件初步評審的要求和規(guī)定,對進(jìn)入評審區(qū)間的5家投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。投標(biāo)文件出現(xiàn)以
43、下情形之一的,由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理:1本須知第11條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第19.3款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章,由委托代理人簽字或蓋章未隨投標(biāo)文件一起提供有效的“授權(quán)委托書原件.2投標(biāo)書商務(wù)局部沒有編制人員簽字、蓋章的,或存在弄虛作假情況的;3投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法識別的;4投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)工程報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。5投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)包括工程經(jīng)理與資格審查時不一致的。6投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件
44、要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的;7法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。初步評審予以廢除的投標(biāo)文件不再進(jìn)入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人按照本方法第五條第二點原那么依次替補滿5名少于3名時全部選取,直至通過初步評審的投標(biāo)單位到達(dá)3名,缺乏3名的全部進(jìn)入后續(xù)評審。第七條 技術(shù)標(biāo)評審評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件依次進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審,技術(shù)標(biāo)評審采用通過制。投標(biāo)文件有以下情況之一的,技術(shù)標(biāo)評審不予通過:一工程管理班子配備不能滿足要求的;二關(guān)鍵施工技術(shù)方案不可行的;三生產(chǎn)措施存在重大平安隱患的;四主要施工機(jī)械設(shè)備不能滿足施工需要的;五采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文
45、件要求的;六采用的施工工藝、方法或質(zhì)量平安管理措施不能滿足國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的。評標(biāo)委員會對不予通過的技術(shù)標(biāo)書,應(yīng)出具書面評標(biāo)報告。對于法律法規(guī)及招標(biāo)文件無明確規(guī)定,施工工藝、技術(shù)按照國家標(biāo)準(zhǔn)能滿足招標(biāo)工程施工要求的技術(shù)標(biāo)書,不得隨意廢除。第八條 投標(biāo)報價評審?fù)稑?biāo)報價評審是指對投標(biāo)人的工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進(jìn)行全面審核和比照分析。重點列出投標(biāo)報價相對于法律法規(guī)和招標(biāo)文件的重大偏差和有無嚴(yán)重的不平衡報價,通過質(zhì)詢、判斷作出書面評審意見。一、投標(biāo)報價中有以下情況之一的,投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)予廢除:1、投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求加強平安防護(hù)、文明施工工作。文明施工、環(huán)境保護(hù)、平安施工、臨時設(shè)施費等措施
46、費用必須充分保證,其中文明施工費、環(huán)境保護(hù)費、平安施工費和臨時設(shè)施費四項費用的投標(biāo)報價總額不得低于按照?浙江省建設(shè)工程施工取費定額2003?規(guī)定的相應(yīng)彈性費率中值計算的所需費用總額的90%,否那么,由評標(biāo)委員會認(rèn)定其低于本錢價競標(biāo).;規(guī)費(含危險作業(yè)意外傷害保險、農(nóng)民工工傷保險等3種規(guī)費)、稅金等不可競爭費用低于相關(guān)規(guī)定的作廢標(biāo)處理;建設(shè)工程質(zhì)量檢驗試驗費低于招標(biāo)文件中依法規(guī)定的取費基數(shù)和費率計取的費用,作廢標(biāo)處理。2、改變招標(biāo)文件提供的工程量清單計量單位、工程數(shù)量、工程特征描述;3、改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價的;4、經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于本錢價的;5、投標(biāo)人拒絕按評標(biāo)委員會要求提
47、供報價分析說明和證明材料的;6、投標(biāo)人措施工程清單報價與施工組織設(shè)計明顯不匹配,經(jīng)評標(biāo)委員會書面質(zhì)詢,投標(biāo)人不能說明理由或評標(biāo)委員會認(rèn)定其理由不成立的;7、當(dāng)評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)其錯誤到達(dá)或超過原總報價0.5%時,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差,其錯誤不予修正,作廢標(biāo)處理。8、法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。第九條 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后有效投標(biāo)人缺乏5名時,評標(biāo)委員會應(yīng)判定本次投標(biāo)是否具有競爭力。假設(shè)評標(biāo)委員會認(rèn)為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標(biāo)。第十條 采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價法的工程,評標(biāo)委員會對通過商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件按投標(biāo)報價從低到高進(jìn)行排序;出現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報價完全相同時
48、,由評標(biāo)委員會集體討論確定中標(biāo)候選人的排序。評標(biāo)委員會應(yīng)按排序推薦3名中標(biāo)候選人,但有效投標(biāo)缺乏3名的除外。第十一條 完成評標(biāo)報告評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)情況和結(jié)果,向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會成員起草,按少數(shù)服從多數(shù)的原那么通過。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn),評標(biāo)專家如有保存意見可以在評標(biāo)報告中說明。評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容: 一開標(biāo)記錄;二評標(biāo)內(nèi)容、過程和結(jié)果;三廢標(biāo)情況說明及依據(jù);四詢標(biāo)澄清紀(jì)要;五中標(biāo)候選人的優(yōu)劣比照和存在的問題;六投標(biāo)人不平衡報價修正表;七其他建議。三、合同條款使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日建建1999313號文印發(fā)的?建
49、設(shè)工程施工合同(示范文本)?通用條款略)第三局部專用條款一、詞語定義及合同文件合同文件組成及解釋順序:1本合同協(xié)議書;2本合同專用條款;3招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑;4詢標(biāo)紀(jì)要;5中標(biāo)通知書;6本合同通用條款;7工程量清單;8投標(biāo)書及其附件;9標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)文件;10施工圖紙;11其他文件。3.語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn) 3.1本合同除使用漢語外,還使用 / 語言文字。 3.2適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī):?中華人民共和國建筑法?、?中華人民共和國合同法?、?建筑工程質(zhì)量管理條例?、?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?及其國家和工程所在地省、地區(qū)市的其他法律
50、法規(guī)。 3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn) 適用標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的名稱:現(xiàn)行的國家、地方和行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn);?建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB503002001?及杭州市的相關(guān)規(guī)定 。 發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的時間: / 。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)時的約定:由發(fā)包人提供 。 4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù):合同簽訂后提供五套施工圖竣工圖另發(fā),地質(zhì)資料壹份 。 發(fā)包人對圖紙的保密要求:未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得將圖紙泄露給與工程無關(guān)的第三方。 。 使用國外圖紙的要求及費用承當(dāng): 無 。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 5.工程師 5.2監(jiān)理單位委派的工程師 姓名: 職務(wù): 總監(jiān) 發(fā)包人委托的職權(quán):按與發(fā)包人簽訂的委托
51、監(jiān)理合同執(zhí)行 。 需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán):涉及較大技術(shù)變更、費用增加及工期延長的聯(lián)系單以及任何付款憑證均需發(fā)包人簽署確認(rèn)意見后有效。 。 姓名: 職務(wù): 職權(quán):全面實施質(zhì)量、平安、進(jìn)度、文明施工管理,行使發(fā)包方現(xiàn)場代表職權(quán) 。 5.6不實行監(jiān)理的,工程師的職權(quán): / 。7.工程經(jīng)理 姓名: 職務(wù): 工程經(jīng)理 8.發(fā)包人工作 8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作: 1施工場地具備施工條件的要求及完成的時間:根本具備。 2將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供給要求: 進(jìn)場后7天提供接線、接管位置,由承包人單獨裝表計量結(jié)算費用,工地內(nèi)的接線接管裝表等費用由承包人
52、自理 。 3施工場地與公共道路的通道開通時間和要求: / 。4工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間:承包人提出要求,予以提供;承包人未提出要求,發(fā)包人不承當(dāng)不予提供的責(zé)任。 5由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間:相關(guān)證件在開工期辦理完成 。 6水準(zhǔn)點與座標(biāo)控制點交驗要求開工前將水準(zhǔn)點、座標(biāo)控制點書面方式提交給承包人并于現(xiàn)場交驗。水準(zhǔn)點與座標(biāo)點交驗完畢即由承包人負(fù)責(zé)保護(hù),此后由于破壞和失準(zhǔn)帶來的重新測量、放點費用及由此造成的其他損失均由承包人承當(dāng) 。 7圖紙會審和設(shè)計交底時間:由發(fā)包人組織,書面通知承包人 。 8協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物含文物保護(hù)建筑、古樹名木的
53、保護(hù)工作:按通用條款8.18款執(zhí)行,由承包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理并承當(dāng)所有責(zé)任。 。9雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作: / 。 8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作:職能部門必須辦理的相關(guān)手續(xù),由承包人協(xié)助辦理,費用按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。 9.承包人工作 9.1承包人應(yīng)按約定時間和要求,完成以下工作: 1需由設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計文件提交時間: 按通用條款9.11款執(zhí)行。 2應(yīng)提供方案、報表的名稱及完成時間:1、圖紙會審后七天內(nèi),承包人應(yīng)編制施工組織設(shè)計及詳細(xì)的工期、質(zhì)量、平安、文明施工保證措施方案,并報監(jiān)理工程師審定。2、每月25日前提交上月工程產(chǎn)值及進(jìn)度報表以及下月的施工進(jìn)度方案 。 3
54、承當(dāng)施工平安保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求:承辦施工人口暫住證等相關(guān)手續(xù),施工現(xiàn)場的夜間照明線路必須單獨敷設(shè),承當(dāng)所有平安保衛(wèi)責(zé)任以及引起的所有經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。 4向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求:免費提供甲方及監(jiān)理人員的現(xiàn)場辦公房 。 5需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù): 承包人應(yīng)遵守政府及主管部門管理規(guī)定,負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù),繳納相關(guān)費用,承當(dāng)所有相關(guān)責(zé)任。 6已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費用承當(dāng): 在未竣工驗收交貨前,成品保護(hù)及費用均由承包方承當(dāng) 。 7施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物含文物保護(hù)建筑、古樹名木的保護(hù)要求及費用承當(dāng):承包人應(yīng)做好施
55、工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物保護(hù)工作。 8施工場地清潔衛(wèi)生的要求:按市安監(jiān)站要求實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,承當(dāng)因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。如承包人不履行,發(fā)包人可自行去除,發(fā)生的費用由承包人承當(dāng),并在同期工程款中予以扣回。 9雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作:1、承包人應(yīng)負(fù)責(zé)做好工程竣工檔案歸檔工作;2、承包人應(yīng)及時將所采購的材料運至工地現(xiàn)場,并承當(dāng)提供全部試驗、試樣、及檢測的費用;當(dāng)承當(dāng)人必須開展與本合同有關(guān)的各種試驗、試樣、檢測工作不符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定包括不及時開展相關(guān)工作時,發(fā)包人有權(quán)直接指定符合有關(guān)規(guī)定的試驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)試驗、試樣、檢測工作,由此發(fā)生的所有費用由承包人承當(dāng)。3、承包
56、人在施工過程中,各項工作的開展不得影響施工場地內(nèi)其他承包人的施工工作,確需其他承包人配合時,應(yīng)征得發(fā)包人、其他承包人的同意方可進(jìn)行。三、施工組織設(shè)計和工期 10.進(jìn)度方案 10.1承包人提供施工組織設(shè)計施工方案和進(jìn)度方案的時間:開工前7天。 工程師確認(rèn)的時間:收到后7天內(nèi)提出意見。 10.2群體工程中有關(guān)進(jìn)度方案的要求:每月25日前要提交上月已完工程產(chǎn)值及進(jìn)度報表以及下月進(jìn)度方案。 13.工期延誤 13.1雙方約定工期順延的其他情況:除遇不可抗拒情況及國家法規(guī)規(guī)定及甲方、監(jiān)理共同簽證的可順延條件外不得延誤工期 。四、質(zhì)量與驗收 17.隱蔽工程和中間驗收 17.1雙方約定中間驗收部位:19.5試
57、車費用承當(dāng):由承包人承當(dāng)費用 。 五、平安施工 遵守國家?平安生產(chǎn)法?及?建筑工程平安管理條例?,執(zhí)行JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn),并參照通用條款第20、21、22條,平安生產(chǎn)措施費??顚S?,在施工過程中由于承包人原因而發(fā)生的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及其他一切事故,其責(zé)任、費用全部由承包人承當(dāng)。 。六、合同價款與支付23合同價款及調(diào)整23.2 本合同價款采用 固定單價合同 方式確定1采用固定價格合同,合同價款中包括的風(fēng)險范圍: a.對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費、人工發(fā)生變化,并由市級行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整,承包人不應(yīng)承當(dāng)此類風(fēng)險,
58、應(yīng)按照調(diào)整規(guī)定執(zhí)行; b. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中;c. 所有招標(biāo)文件或工程量清單明示要求報價的內(nèi)容而承包商未予報價的,將被認(rèn)為包含在合同總價中,結(jié)算時合同價款將不再追加; d. 承包商對工程現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、圖紙等資料作出錯誤的推論、理解而導(dǎo)致報價失誤,屬于承包商風(fēng)險,結(jié)算時合同價款將不予調(diào)整; e. 其他招標(biāo)文件明示的合同價款中包含的風(fēng)險 風(fēng)險費用的計算方法:以上風(fēng)險費用已在投標(biāo)報價時考慮,不再另行計取。風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法:a.本招標(biāo)文件?專用合同條款?第29.1款所述工程量變更,應(yīng)根據(jù)監(jiān)理及業(yè)主簽證的聯(lián)系單并參考投標(biāo)報價或按國家有關(guān)工程造價的法令法
59、規(guī),并參照本合同精神,對合同價款予以調(diào)整招標(biāo)文件明確要求包干的報價工程除外; b工程主要材料價格異常波動結(jié)算調(diào)整參見杭建市202144號、杭財基2021211號文相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,人工補差參見文相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;c.重大設(shè)計變更引起的技術(shù)措施變更,如業(yè)主批準(zhǔn)其相應(yīng)費用調(diào)整,可按合同精神進(jìn)行竣工結(jié)算;風(fēng)險費用的計算方法: 由承包商在投標(biāo)報價中自行考慮。 2采用可調(diào)價格合同,合同價款調(diào)整方法:/ 3采用本錢加酬金合同,有關(guān)本錢和酬金的約定:/ 23.3雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素: 屬不可抗力造成承包人的直接損失,按通用條款精神辦理,但屬應(yīng)該預(yù)見而承包人沒有及時預(yù)防或預(yù)防不力造成的損失,發(fā)包人不負(fù)責(zé)工期
60、延順,屬施工技術(shù)組織措施失誤造成的費用、工期損失由承包人承當(dāng)。 24工程預(yù)付款發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例: / 扣回工程款的時間、比例: / 25工程量確認(rèn)25.1承包人向工程師提交已完工程量報告的時間: 每月25日提供經(jīng)監(jiān)理工程師核定后的當(dāng)月完成工程量的統(tǒng)計報表。 26工程款進(jìn)度款支付雙方約定的工程款進(jìn)度款支付的方式和時間:工程開工后10天內(nèi)支付中標(biāo)價的30預(yù)付款,工程竣工驗收合格后10天內(nèi)支付至中標(biāo)價的70,工程決算審計完畢后10天內(nèi)支付至結(jié)算總造價的95。七、材料設(shè)備供給27發(fā)包人供給材料設(shè)備27.1本工程所有工程用材料全部由承包商自行采購。 27.4發(fā)包
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