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文檔簡介
1、吉林省建設(shè)集團(tuán)有限公司JSJT-A01-2018安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范吉林省建設(shè)集團(tuán)有限公司發(fā)布目錄第一章總則 第二章手冊管理第三章各類安全管理制度 第四章各類操作第五章安全教育 第六章安全作業(yè)證第七章安全生產(chǎn)技術(shù)通第八章應(yīng)急救援預(yù)案3第一章總則安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,必須堅持 “安全第一, 預(yù)防為主,綜合治理”的方針和群防群治制度,認(rèn)真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法,切實加強管理,通過自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式,更好地促進(jìn)安全績效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長效機制的建立。保證員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康。為此,
2、根據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和文件,編寫本手冊。1、目的:本手冊旨在明確公司安全工作的組織機構(gòu)、 安全職責(zé)、安全制度、安全培訓(xùn)等,以確保員工的人身、公司的財產(chǎn)安全。2、范圍:適用于全公司各部門、各項目、各員工,以 及相關(guān)方。3、相關(guān)文件:公司相關(guān)的安全責(zé)任制、規(guī)章制度、操 作規(guī)程、員工培訓(xùn)程序等相關(guān)規(guī)定。本公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、安全發(fā)展”的工作方針,貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)須管安全”的工 作原則??偨?jīng)理是公司安全第一責(zé)任人,對公司安全工作負(fù)總的責(zé)任;各部門高層管理人員是本部門安全事務(wù)的第一責(zé)任人,負(fù)主管責(zé)任;各部門、為本部門安全事務(wù)直接責(zé)任人,直接管理本部門的安全工作;各班組長是
3、本班組的安全事務(wù)直接責(zé)任人;各崗位員工 ( 包括職員)是本崗位的安全直接責(zé)任人。第二章手冊管理1、目的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理程序文件是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運行 中的主要文件,公司員工要熟悉程序文件中與本職工作相關(guān) 的內(nèi)容,保證在用程序文件版本現(xiàn)行有效。2、編制、發(fā)放及保管2.1安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件由安全部負(fù)責(zé)組織編制。2.2安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件由安全生產(chǎn)副經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。2.3安全部負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件的編制、編號、發(fā)放、更改控制和管理。2.4 程序文件發(fā)放需由安全生產(chǎn)副經(jīng)理確定發(fā)放范圍、安全部負(fù)責(zé)登記編號、持有者簽字,方可發(fā)放。2.5向外單位提供安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件時,應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同意。2.6 同
4、一版次安全標(biāo)準(zhǔn)化程序文件分受控與非受控兩種版本,非受控版本僅作發(fā)放登記,不編號,更改通知一般不發(fā)送。2.7程序文件持有者的責(zé)任持有者應(yīng)妥善保管程序文件,不得污損和隨意涂改,不得外借私自復(fù)印,若因使用時間過久,出現(xiàn)破損需更換,應(yīng)到安質(zhì)環(huán)部辦理更新手續(xù),以舊換新。2.8程序文件的修訂與換版,安全部負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對程序文件進(jìn)行修改,并在下列情況下?lián)Q版:2.8.1程序文件內(nèi)容有三分之一以上修改。2.8.2評審發(fā)現(xiàn)程序文件已不適應(yīng)。2.8.3公司的安全方針、目標(biāo)已有重大變化。4第三章各類安全管理制度第一部分基本安全生產(chǎn)管理制度安全目標(biāo)管理制度,安全生產(chǎn)目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的重要組成部分,根據(jù)安全生產(chǎn)法等
5、法律法規(guī)和行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。一、安全生產(chǎn)目標(biāo)公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)方針。安全第一:安全與生產(chǎn)、安全與效益是一個整體,當(dāng)發(fā)生矛盾時,必須堅持“安全第一”的原則,遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī),積極為員工創(chuàng)造適宜的、良好的工作環(huán)境,以保護(hù)員工的身心健康和職業(yè)衛(wèi)生;預(yù)防為主:為有效地消除和控制危害,需要建立本質(zhì)安全的科學(xué)觀念,預(yù)防是最佳的選擇。需要推行科學(xué)的管理體系,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化,實行風(fēng)險預(yù)防型管理,積極采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)計,樹立所有意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防的觀念;安全發(fā)展:安全生產(chǎn)的保障需要人機環(huán)境的安全系統(tǒng)協(xié)調(diào),從人機環(huán)境的綜合治理入手
6、,堅持不懈、持續(xù)改進(jìn), 沒有最好,只有更好。 建立安全標(biāo)準(zhǔn)化,也建立了安全工作的長效機制。使公司生 產(chǎn)、經(jīng)營形成安全發(fā)展的格局。公司安全生產(chǎn)目標(biāo):工亡事故為零、重傷事故為零、重大設(shè)備事故為零即 “三個零” ;月千人輕傷事故發(fā)生率<1; 無職業(yè)病發(fā)生;全員教育率100%,特殊工種持證率100%, 事故隱患整改率在98%基礎(chǔ)上每年提高0.1%。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任機制,把目標(biāo)分解到各級領(lǐng)導(dǎo),各部門、班組和個人, 明確各其職責(zé),形成橫到邊,豎到底的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,各盡其責(zé),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施。1、公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)目標(biāo)落實的第一責(zé)任人,主
7、管安全生產(chǎn)的副總對安全生產(chǎn)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,總工程師對安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、公司有關(guān)部門與公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全目標(biāo)管理工作以安全部門為主,各部門都要各盡其責(zé),發(fā)揮職能部門作用,切實落實本部門 的安全生產(chǎn)目標(biāo)。3、各部門與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的同時,必須與班組簽訂安全責(zé)任書,各作業(yè)班組與作業(yè)人員都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全生產(chǎn)目標(biāo)逐級落實,各負(fù)其責(zé),讓人人都挑起安全生產(chǎn)的重?fù)?dān),做到不傷害自己,不傷害別人,不被他人傷害,保護(hù)他人不受傷害。三、確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的措施1、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)知識,落實公司各項安全生產(chǎn)管理制度,落實各項安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。2
8、、突出“三個重點” ,確保關(guān)鍵崗位的人員遵章守紀(jì),控制和減少違章作業(yè)。一是把安全生產(chǎn)監(jiān)管人員列為重點,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,提高各級安全人員的業(yè)務(wù)水平,確保生產(chǎn)安全有專人監(jiān)控管理。二是把特種作業(yè)列入安全管理的重點,建立特種作業(yè)人員臺帳,現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須持證上崗,不得冒名頂替,如發(fā)現(xiàn)無證作業(yè)的,給予項目部一定的經(jīng)濟處罰,并責(zé)令停止作業(yè)。三是把臨時工、農(nóng)民工列入安全管理的重點,這類人員的安全意識和安全素質(zhì)低,因此對臨時工、農(nóng)民工的安全管理工作很重要,項目部要與這類人員簽訂勞務(wù)用工合同,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)后,方可上崗作業(yè)。3、運用檢查和督促手段,使安全生產(chǎn)目標(biāo)得到落實,公司采取定期不定期和專
9、項安全檢查制度,對檢查出的安全隱患,下發(fā)整改通知單,定人、定措施、定期限整改。4、運用傷亡事故責(zé)任追究手段,確保事故處理“四不 放過”。對發(fā)生事故的給予一定的經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的交 有關(guān)部門處理。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核獎懲安全生產(chǎn)目標(biāo)的評價考核,每半年考核一次,分為優(yōu)良、 合格、不合格三個等級,并實行獎懲(具體考核辦法見安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎懲辦法)。五、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。第一條為保障我公司的安全生產(chǎn), 強化安全生產(chǎn)防范意識,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障財產(chǎn)和職工人身安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),特制定本辦法。第二條 企業(yè)總經(jīng)理是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),要
10、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建立安全生產(chǎn)獎懲機制,嚴(yán)格考核,實行安全生產(chǎn)一票否決。第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作由企業(yè)安全部負(fù)責(zé)組織實施,安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核,每半年考核一次。第四條 本辦法考核的對象:企業(yè)各子公司、各部門、各項目。第五條考核內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書及企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。第六條 考核獎懲辦法:分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級; 90 分(含)以上為優(yōu)良,70 分(含)-90分為合格,70分以下為不合格;優(yōu)良獎勵1000-10000元,合格不獎不懲,不合格罰款1000-10000元。第七條 獎勵經(jīng)費在企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費中列支。第八條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要堅
11、持實事求是、客觀公正的原則, 嚴(yán)格按照考核的內(nèi)容和要求進(jìn)行,不得弄虛作假。違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第九條本辦法自公布之日起試行。A2.安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度第一條 為進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體,保障職工的健康與生命安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本單位實際,制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度。第二條 安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則,安全部負(fù)責(zé)責(zé)任制的管理并擬定、完善并嚴(yán)格督促層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三條安全生產(chǎn)人人有責(zé)??偨?jīng)理是公司安全第一責(zé)任人,對公司安全工作負(fù)總的責(zé)任。各部門高層管理人員
12、是本部門安全事務(wù)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門安全工作。各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全事務(wù)直接責(zé)任人,直接管理本部門的安全工作。各部門主管在 總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的安全工作,是所轄區(qū)域的 安全直接責(zé)任人。各班組長是本班組的安全事務(wù)直接責(zé)任 人。各崗位員工 ( 包括職員) 是本崗位的安全直接責(zé)任人第四條 實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。凡在下列事故之一中負(fù)有直接責(zé)任(含負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)的人員和發(fā)生事故的單位,當(dāng)年將直接進(jìn)行經(jīng)濟處罰: 一、發(fā)生因工一般責(zé)任事故;二、發(fā)生因工一次重傷1人以上的責(zé)任事故; 三、發(fā)生一次性直接經(jīng)濟損失萬元以上的責(zé)任事故。凡有下列情況之一的部門、班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及負(fù)
13、有直接責(zé)任的人員不能授予任何榮譽稱號: 一、由于管理不善而發(fā)生的因工死亡責(zé)任事故; 二、發(fā)生較大傷亡事故;三、發(fā)生一次性直接經(jīng)濟損失5萬元以上的責(zé)任事故。 以上安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人取消當(dāng)年已經(jīng)獲得的各種榮譽稱號。 對事故單位和責(zé)任人員按本規(guī)定實施安全否決,不能代替事 故處理和處罰,事故處理和處罰仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。45第五條安全生產(chǎn)實行行政責(zé)任追究制。凡是有下列情形之一的,由上一級單位責(zé)令下一級單位 立即整改,并給予有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人通報批評或責(zé)令做出 書面檢查。一、未定期召開安全生產(chǎn)工作例會,研究本單位安全生 產(chǎn)工作的;二、未建立健全本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,并組 織考核獎懲,以及未
14、實行“安全生產(chǎn)一票否決制”的;三、未部署、督促在本年度內(nèi)開展規(guī)定次數(shù)以上安全生 產(chǎn)大檢查的;四、對檢查或發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時整改或整改不到位的。對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人依法給予降級或撤職處分。對檢舉、揭發(fā)事故的單位或個人打擊報復(fù)的,對直接負(fù) 責(zé)人依法給予降級、撤職或開除的行政處分。對重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行防范、監(jiān)控、 整治的,依法追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政 責(zé)任。有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人依法給予降級、撤 職或開除的行政處分:一、對事故處臵不及時,造成事故損失擴大的; 二、干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的;事故發(fā)生后,有
15、關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施,將事故損失 降低到最低程度的,可對其從輕處分。第六條獎懲。 各部門、班組應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,保持安全防護(hù)設(shè)施齊全有效,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,完成生產(chǎn)計劃, 職工有下列成績的,給予表彰和獎勵:一、模范遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本責(zé)任制,在組織管理安全、文明生產(chǎn)或本職安全工作方面做出顯著成 績者;二、發(fā)現(xiàn)事故隱患,立即采取措施或及時報告上級,以 及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免了事故,或顯著減輕 事故危害程度者;三、事故搶救有功者; 四、在安全管理、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和提出行之有效的建議,對改善勞動條件做出重大貢獻(xiàn) 者。凡不認(rèn)真執(zhí)行本責(zé)任
16、制,發(fā)生責(zé)任事故的,追究有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任,由單位、部門、班組按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行調(diào)查處理,給予責(zé)任者以經(jīng)濟處罰、紀(jì)律處分, 后果嚴(yán)重、 觸犯刑律者,由司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。A2.3安全會議制度1目的為了進(jìn)一步提高公司安全生產(chǎn)管理水平和工作效率,建 立強有力的安全生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)和良好的安全會議秩序, 特制定本制度。2適用范圍公司各類安全工作會議的籌備、召開程序。3職責(zé)3.1安全生產(chǎn)委員會副主任或安全委員會主任委派人 員主持公司級安全會議。3.2綜合部負(fù)責(zé)公司級會議后勤。3.3安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)公司級安全生產(chǎn)會議的管理,并對各 部門的安全會議和現(xiàn)場安全會議進(jìn)行監(jiān)督。3.4各部門負(fù)責(zé)本部門安
17、全會議的組織與管理。4控制程序4.1會議分類4.1.1公司級安全會議:公司或公司指派職能部門組織 召開的安全會議,包括政府部門及安監(jiān)部門在我公司的工作 會議等。4.1.2部門級安全會議:部門或部門指派下屬班組組織 召開的安全會議。包括部門安全例會,事故報告會等。4.1.3現(xiàn)場會議:在生產(chǎn)現(xiàn)場召開的安全會議。包括調(diào) 度會議,現(xiàn)場事故分析會等。4.2會議內(nèi)容4.2.1公司級安全會議內(nèi)容包括:集中學(xué)習(xí)新的安全生 產(chǎn)法規(guī)、 條例, 總結(jié)前期安全工作,安排下期安全工作任務(wù), 上級指示傳達(dá),重大事故案例分析等。4.2.2部門級安全會議內(nèi)容包括:集中學(xué)習(xí)新的安全生 產(chǎn)法規(guī)、條例、公司規(guī)章制度,總結(jié)部門前期安
18、全工作,安 排下期部門安全工作任務(wù),公司最新指示,事故案例分析等。4.2.3現(xiàn)場安全工作會議內(nèi)容根據(jù)安全生產(chǎn)情況,可自 行安排。4.3會議要求4.3.1會議要求講求實效,主持人要在會前充分準(zhǔn)備, 確定議題,提出意見。4.3.2發(fā)言和交換意見要內(nèi)容具體,語言簡明扼要。4.3.3會議內(nèi)容要有記錄,形成決議的問題要由相關(guān)部 門迅速付諸實施。4.3.4參會人員應(yīng)準(zhǔn)時到會,因事不能到會(或不能準(zhǔn) 時到會)應(yīng)提前向會議組織部門請假。會議組織人員應(yīng)在開 會前5分鐘到達(dá)會議地點,與會人員應(yīng)在開會前3 5 分鐘 到達(dá)會議地點。在會議室舉行會議應(yīng)有考勤,由會議組織部 門進(jìn)行考勤。4.3.5會議組織單位應(yīng)邀請相關(guān)安
19、全管理人員列席參加 安全工作會議。4.3.6公司安委會應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)例會。公司安委會會每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會,部門每月召開一 次,部門和班組的安全工作例會可以和其他會議合并召開。4.3.7公司級安全例會由總經(jīng)理主持,調(diào)度安全會議由 安全生產(chǎn)副經(jīng)理主持,部門級安全會議由部門負(fù)責(zé)人主持, 其他現(xiàn)場安全會議根據(jù)實際情況確定。4.3.7會議本著勤儉高效的原則,一般不延長會議時間。A3.1安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 為保證安全生產(chǎn)所需資金投入,建立本企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制, 加強安全生產(chǎn)費用計劃、管理和使用的規(guī)范性, 切實維護(hù)本企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)安全生產(chǎn) 法和國家有關(guān)加強
20、安全生產(chǎn)的其他決定,制定本制度。第一章安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)第一條安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指按照 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支, 專門用于完善和改進(jìn)本企業(yè) 安全生產(chǎn)條件的資金。第二條安全費用按照" 財務(wù)提取、安委會監(jiān)管、確保需 要、規(guī)范使用" 的原則進(jìn)行管理。第三條安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)為營業(yè)收入為計提依據(jù), 按照1%的標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。第二章安全生產(chǎn)費用的使用和管理第一條安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,包 括運輸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設(shè) 備等。(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員 安全防護(hù)物
21、品支出。(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。(四)危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第二條在本規(guī)定的使用范圍內(nèi),安全費用應(yīng)優(yōu)先用于 滿足上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本企業(yè)安全生產(chǎn)提出的 整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第三條安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。 年度結(jié)余下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分 按正常成本費用渠道列支。公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬分公司提取的 安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。第四條分公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度, 明確安全費用使用、管理的程序、職
22、責(zé)及權(quán)限,接受安委會 和財政部門的監(jiān)督。第五條利用安全費用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn) 進(jìn)行管理。第六條為駕駛員等一線生產(chǎn)人員辦理的團(tuán)體人身意外 傷害保險或個人意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。 同時,為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。 第七條由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本規(guī)定管理使 用。調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用 應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。第三章安委會及財務(wù)監(jiān)督第一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定 使用。在年度財務(wù)會計報告中, 應(yīng)當(dāng)
23、說明安全費用提取和使 用的具體情況。第二條安委會和財政部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三條分公司未按本規(guī)定提取和使用安全費用的,安 委會應(yīng)當(dāng)會同財政部門責(zé)令其限期改正、予以警告。第四章附則安全費用的會計處理, 應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的 規(guī)定。A3.2工傷保險管理制度 為了保障企業(yè)職工在遭受生產(chǎn)、工作事故傷害后及時獲得醫(yī)療救治, 妥善處理善后,并明確事故部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任, 預(yù)防工傷事故再度發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn),有關(guān)法律法規(guī)等規(guī) 定,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。1 、公司對職工承擔(dān)工傷保險責(zé)任。積極為職工購買工 傷保險,職工發(fā)生工傷事故后,車間(部門)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組 織送
24、往醫(yī)院救治,并及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。2 、事故部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時對事故原因進(jìn)行調(diào)查,填寫工 傷事故認(rèn)定表,并將事故調(diào)查報告報公司企業(yè)管理部。同時 幫助工傷者處理醫(yī)療事項。3 、公司(企業(yè)管理部)自工傷事故發(fā)生之日起,根據(jù) 工傷認(rèn)定資料,十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出工傷報告和工 傷保險待遇申報。4 、工傷職工的治療費用和工傷津貼,由公司先墊付。 醫(yī)療終結(jié)后,由企業(yè)向社保機構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。5、因工傷需要停止工作接受治療的,實行工傷醫(yī)療期。 工傷醫(yī)療期內(nèi),領(lǐng)取工傷津貼,企業(yè)停發(fā)工資。6 、工傷造成傷殘或死亡的,其有關(guān)待遇依據(jù)杭州市有 關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。7 、公司財務(wù)會計部會同企業(yè)管理部負(fù)責(zé)為職工辦理工 傷保險
25、費(意外傷害保險費)的繳納(認(rèn)購)工作。負(fù)責(zé)工 傷發(fā)生的費用墊付和向社會保險機構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算的工作。8 、對于因主觀原因致使工傷的發(fā)生,給企業(yè)造成直接經(jīng)濟損失(扣除保險賠償后), 主要責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)以及與 事故有直接因果關(guān)系的責(zé)任人,要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任,具 體規(guī)定如下:對因違章指揮(操作)造成的工傷財產(chǎn)損失,與工傷 事故負(fù)有直接因果關(guān)系的責(zé)任人,承擔(dān)直接經(jīng)濟損失20%。對發(fā)生工傷財產(chǎn)損失的車間(部門)領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)直接 經(jīng)濟損失5%。對發(fā)生工傷財產(chǎn)損失的車間(部門),承擔(dān)直接經(jīng)濟 損失10%。對發(fā)生工傷財產(chǎn)損失的班組,承擔(dān)直接經(jīng)濟損失5%。對發(fā)生工傷財產(chǎn)損失的作業(yè)小組,承擔(dān)直接經(jīng)濟損失10%。注:不
26、設(shè)班組和作業(yè)小組的車間(部門)由車間(部門)承 擔(dān)班組和作業(yè)小組的經(jīng)濟責(zé)任。因不可預(yù)見的客觀原因造成 的工傷財產(chǎn)損失,責(zé)任由公司承擔(dān)。9 、工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情 節(jié)影響事故調(diào)查或勞動鑒定結(jié)論的、或多領(lǐng)工傷保險待遇而 損害公司利益或信譽的,公司在其工傷治愈后視情節(jié)給予必 要的行政處分和經(jīng)濟處罰。10、本辦法自下文之日起施行。A4.1法律法規(guī)規(guī)范管理制度1目的 為獲取、識別、更新適用于本公司安全管理活動相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求。2適用范圍 適用于公司對安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求的獲取、識別、更新和 符合性評價的控制。3
27、職責(zé)3.1安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)獲取、識別、更新公司適用的安全管 理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求,并負(fù)責(zé)匯總 登記更新,并將最新適用的相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 與其他要求傳達(dá)給員工并遵照執(zhí)行。3.2管理層代表負(fù)責(zé)組織對相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 符合性評價4管理要求4.1獲取方法: 安質(zhì)環(huán)部每半年與省、市、縣級安全部門進(jìn)行溝通,獲取相關(guān)的國家和地方最新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要 求。還可以通過政府機構(gòu)、行業(yè)、協(xié)會、出版機構(gòu)、專業(yè)性 報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)信息、咨詢機構(gòu)等渠道補充,以確保所使用 的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求為最新有效版本。4.2識別、確認(rèn) 安質(zhì)環(huán)部獲取到新的安全管理活動相關(guān)的
28、國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求后,針對公司的 經(jīng)營活動、服務(wù)狀況進(jìn)行識別和確認(rèn)。識別其有效性,確認(rèn) 其適用性,確認(rèn)的依據(jù)為公司實際情況、公司的風(fēng)險清單、 化工行業(yè)特點、相關(guān)要求等,并填寫法律、法規(guī)符合性調(diào) 查表,并報綜合部備案。4.3登記更新 安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)將確認(rèn)后的安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范與其他要求納入公司法 律、法規(guī)與其他要求清單,并及時對其進(jìn)行更新,并經(jīng)管 理 者 代 表 審 批 , 由 此 涉 及 到 其 他 文 件 修 改 和 調(diào) 整 的 按 GC/AG-B-09文件管理制度執(zhí)行。4.4傳達(dá)、培訓(xùn) 安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)將最新適用的法律、
29、法規(guī)與其他要求清單下發(fā)至相關(guān)的使用場所,并組織培訓(xùn)工作,具體按GC/AG-B-10安全培訓(xùn)教育制度執(zhí)行。安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及 時對員工進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高員工的守法意識,規(guī)范企業(yè) 安全生產(chǎn)行為。并負(fù)責(zé)將本公司適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。4.5信息、反饋 各部門負(fù)責(zé)將最新從外部獲取安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要求通過 信息交流的方式反饋到安質(zhì)環(huán)部,經(jīng)過識別其有效性,確認(rèn) 其適用后,報綜合部進(jìn)行登記更新。4.6保存、查閱 安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)保存安全管理活動相關(guān)的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與其他要
30、求的文本,需要時各 部門可到安質(zhì)環(huán)部查閱。4.7符合性評價4.7.1公司每年由管理者代表負(fù)責(zé)組織各部門負(fù)責(zé)人員 對法律法規(guī)及其他要求的遵循情況進(jìn)行一次評價,時間間隔 一般不超過12個月,正常情況下,在企業(yè)自評前進(jìn)行,特 殊情況經(jīng)管理者代表批準(zhǔn),可適時增加評審的次數(shù)。4.7.2各部門可根據(jù)本部門適用的法律法規(guī)及其他要求 的執(zhí)行情況進(jìn)行評價,一般情況下每半年進(jìn)行一次。4.7.3對在評價出的法律法規(guī)及其他要求的不符合情 況,管理者代表、安全環(huán)??茟?yīng)明確責(zé)任部門。4.7.4責(zé)成責(zé)任部門針對不符合進(jìn)行原因分析,制定并 實施糾正措施,安質(zhì)環(huán)部對糾正措施的有效性進(jìn)行驗證。確 保消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。4.7.5
31、本公司定期聘請有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對公司進(jìn) 行安全評價,以實現(xiàn)方針中所作出的符合法律法規(guī)的承諾, 避免潛在的法律責(zé)任。40A4.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程管理制度1、目的 建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的制訂、審批、檢查落實方法,確保所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程 的完善和執(zhí)行2、 范圍 全體員工、所有崗位 3、 職責(zé)3.1 主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),建立、健全本 單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 安全操作規(guī)程;組織每年一次“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程”符合性評審會議;3.2評審管理職能部門為相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操 作人員和工會負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
32、和安全操作規(guī)程的評 審工作,編制評審報告3.3文管員根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程匯總 清單后,負(fù)責(zé)文件的發(fā)放。3.4各部門、車間、班組對本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 安全操作規(guī)程及時進(jìn)行宣貫,傳達(dá)給相關(guān)方。4、 程序4.1制訂程序4.1.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂程序: 由各管理部門、車間等編寫,由主要負(fù)責(zé)人審批,由文管員保管。4.1.2安全操作規(guī)程的制訂程序: 由各管理部門、車間編寫,由主要負(fù)責(zé)人審批,由文管員保管。4.2內(nèi)容4.2.1安全操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括:a. 正常開、停車操作程序;49b. 各種操作參數(shù)、指標(biāo)的控制;c. 安全注意事項和異常處理方法;d. 事故應(yīng)急處理措施; e. 緊急停
33、車操作程序; f.接觸化學(xué)品的危險性; g. 個體安全防護(hù)措施;4.2.1企業(yè)在新工藝、新技術(shù)、新裝臵、新產(chǎn)品投產(chǎn)或 投用前,組織編制新的操作規(guī)程。4.3評審4.3.1由主要負(fù)責(zé)人組織至少3 年一次,或需要時的 “安 全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程”符合性評審會議。由評審 管理職能部門提供評審會議所需的文件和資料。4.3.2主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司級不符合項的檢查、糾正措 施和驗證;并由評審管理職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)行過程。4.3.3主要負(fù)責(zé)人制定公司“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全 操作規(guī)程”;由評審管理職能部門負(fù)責(zé)公司“安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和安全操作規(guī)程”版本更新、修訂計劃的實施。4.4修訂4.4.1在發(fā)生以下情況
34、時,應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或 操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂:( 1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、 修訂或新頒布時( 2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時( 3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時( 4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝臵設(shè)備發(fā)生變更時( 5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時( 6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度 層面的問題時( 7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時( 8)其他相關(guān)事項4.4.2文件修訂形式( 1)根據(jù)文件修改通知單(內(nèi)容),持有文件者進(jìn)行 手改,并填寫修改記錄( 2)根據(jù)發(fā)放的文件修改頁,持有文件者進(jìn)行換頁, 并填寫修改記錄( 3)根據(jù)新
35、發(fā)放的修改、改版文件,持有文件者憑原 文件進(jìn)行更換。( 4)對于改版、發(fā)放新文件,原文件收回,廢止。 4.5宣傳培訓(xùn)4.5.1安質(zhì)環(huán)部及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn) 學(xué)習(xí)修訂后的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 文件和檔案管理制度1 目的為確保安全生產(chǎn)相關(guān)檔案管理的完整性、合理性、科學(xué) 性,使其為今后安全工作開展提供參考資料和文獻(xiàn),特制定 本管理制度。2 范圍本制度適用于各部門、車間。3 職責(zé)3.1公司部設(shè)備部負(fù)責(zé)項目竣工資料、設(shè)備設(shè)施隨機資料以 及技術(shù)類書籍等資料和文獻(xiàn)的收集、保存。3.2 公司部安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范、安 監(jiān)部門下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整
36、 改意見及其他要求等文件料的收集匯總和傳達(dá)。負(fù)責(zé)安全管 理制度的制定、修訂、發(fā)放管理工作。3.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)特種設(shè)備和特種作業(yè)人員資料的管理, 公司安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員臺帳管理。3.4 集團(tuán)閱覽室負(fù)責(zé)安全圖書、雜志、報刊等的訂購及管理工作。3.5安質(zhì)環(huán)部、生產(chǎn)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)安全規(guī)程、工藝規(guī)程、 設(shè)備操作規(guī)程的編制、發(fā)布、評審、修訂、存檔等工作。 3.6公司下屬車間、班組等負(fù)責(zé)涉及安全類通知、隱患整改 單、規(guī)程等的傳達(dá)、學(xué)習(xí)及使用。3.7其他單位或部門負(fù)責(zé)與本單位有關(guān)的安全類文件檔案的 日常管理(包含收集、學(xué)習(xí)、使用、歸檔等環(huán)節(jié))。 4管理要求4.1 安全生產(chǎn)管理工作必須建立安全檔案,實行
37、分級管理。4.2上級主管部門下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情 況記錄、整改意見、措施等必須編碼歸檔備查。4.3 歸檔文件要做到及時、準(zhǔn)確、清晰、專人管理。4.4 資料管理人員隨時做好安全檔案的保管,注意防盜、防 火、防蛀、防潮濕、防遺漏。若發(fā)生遺漏和失誤要追究相關(guān) 人員的責(zé)任。4.5查閱技術(shù)資料、圖書等需辦理借閱手續(xù),借閱者必須愛 護(hù)并按期歸還。4.6 相關(guān)安全類資料制定和管理歸口部門,修訂原檔案資料 時,要做好記錄。當(dāng)法律法規(guī)及其它要求發(fā)生變動時,應(yīng)及 時予以修訂。凡修訂后的安全資料均應(yīng)在各單位安質(zhì)環(huán)部備 案。4.9 凡如各類規(guī)程等重大資料的制定和修訂,資料制定和管 理部門應(yīng)邀請安全、設(shè)
38、備、工藝等相關(guān)人員共同審核確定, 且發(fā)布前應(yīng)組織進(jìn)行評審,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后方予以實行。4.8各類資料、檔案至少保存2 年,并建立銷毀臺帳。法律 法規(guī)對特殊檔案有其他要求的,遵循相關(guān)規(guī)定。5 管理方法5.1 有統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),將文件分門別類。5.2 采用目錄制,即總目錄,分目錄,文件名,并編號。5.3 目錄須能按照文件編號,制定日期和批復(fù)及文件更改。6 文件和檔案的修訂管理、評審6.1每年根據(jù)文件和檔案的執(zhí)行情況由公司組織各相關(guān)車 間、部門進(jìn)行評估、修訂、報廢。7 相關(guān)文件和檔案記錄7.1文件發(fā)放記錄和檔案明細(xì)表7.2文件和檔案檢查記錄A5.1安全教育培訓(xùn)管理制度1目的確認(rèn)公司從業(yè)人員所必需的能力,
39、并對從事與危險化學(xué) 品生產(chǎn)相關(guān)的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),確保從業(yè)人員培訓(xùn)教育 能滿足公司公司安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運行的要求。2適用范圍適用于全公司安全培訓(xùn)教育工作。3職責(zé)3.1總經(jīng)理確保公司培訓(xùn)管理能滿足工作的需要,并為 人員能力的提高提供必要的培訓(xùn)條件;3.2安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)制定年度安全培訓(xùn)計劃;3.3公司綜合部負(fù)責(zé)在年度從業(yè)人員培訓(xùn)計劃中納入安 全培訓(xùn)項目;3.4安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)計劃的組織實施、考核;3.5各責(zé)任部門負(fù)責(zé)配合安質(zhì)環(huán)部、公司綜合部實施公 司級的安全培訓(xùn)計劃;3.6各部門負(fù)責(zé)組織實施部門內(nèi)人員日常安全培訓(xùn)與考核。4控制程序4. 1安全培訓(xùn)的編制和審批 根據(jù)國家安全管理方針政策、公司生產(chǎn)經(jīng)
40、營發(fā)展及安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的要求,由安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)在每年年底編制次年 安全培訓(xùn)計劃,明確安全培訓(xùn)工作的目標(biāo)、任務(wù)及具體培訓(xùn)項目。行政綜合部負(fù)責(zé)將安全培訓(xùn)項目納入年度從業(yè)人員培訓(xùn)計劃。4. 2管理人員培訓(xùn)4. 2.1公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須參加由國家安全管理部門組織的培訓(xùn),取得由國家有關(guān)資質(zhì)部門頒發(fā)的安全管理資格證,以證明其安全生產(chǎn)知識和管理能力后 方能聘用。4. 2.2其他安全管理人員及專業(yè)工程技術(shù)人員 其他安全管理人員(指職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人)及專業(yè)工程技術(shù)人員,由安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教 育培訓(xùn)。其他安全管理人員需進(jìn)行考核,考核合格后,
41、取得 “資質(zhì)證”方能上崗??己瞬缓细裾呃^續(xù)進(jìn)行培訓(xùn),通過補 考取證后方能上崗。4.2.3從業(yè)人員培訓(xùn)4.2.3.1一般從業(yè)人員(含:操作工、班組長、工段長)培訓(xùn)a.一般操作人員上崗前必須進(jìn)行崗位基本功訓(xùn)練和安全知 識培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方能上崗;b.各部門應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際制訂班組安全活動計劃,并組 織班組實施。班組活動應(yīng)作好記錄臺帳?;顒有问桨ǎ簩W(xué) 習(xí)、講座、討論、競賽等。活動內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)法律法規(guī)、 公司安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識,典型事 例及經(jīng)驗,進(jìn)行消防等應(yīng)急演練、技術(shù)比武、查隱患活動、 熟悉工段安全風(fēng)險及防范措施等內(nèi)容。4.2.3.2特種作業(yè)人員的培訓(xùn)a.對特種作業(yè)人
42、員(電工、焊工、鍋爐工、計量檢定人員、 危險化學(xué)品作業(yè)員、壓容操作、等),按國家和行業(yè)規(guī)定進(jìn) 行特種行業(yè)上崗證的取證培訓(xùn)和定期換證培訓(xùn)。由安質(zhì) 環(huán)部審核和備案,生產(chǎn)部具體組織實施;b.以上特殊工作人員的?。〒Q) 證情況由安全環(huán)保處建立取證、換證檔案。4.2.3.3“五新”教育培訓(xùn)如果有新工藝、新設(shè)備、 新技術(shù)、 新方法、 新材料投產(chǎn), 相關(guān)部門應(yīng)組織相應(yīng)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程等適應(yīng)性培訓(xùn)。 相關(guān)人員未接受專門培訓(xùn)并考核的,不能上崗操作。4.2.3.4新從業(yè)人員培訓(xùn)a.新進(jìn)人員(包括大中專生、復(fù)員退伍軍人、外聘人員等) 入公司時,由公司綜合部組織,安質(zhì)環(huán)部、配合進(jìn)行公司級 安全培訓(xùn)(內(nèi)容包括:有關(guān)
43、法律、法規(guī);安全生產(chǎn)和職業(yè)健 康基本知識;公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律;作業(yè)現(xiàn)場 存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例), 并進(jìn)行考核。公司級安全培訓(xùn)時間不低于24學(xué)時,考核合 格者方能進(jìn)行分配;b.各部門負(fù)責(zé)組織對分配的新進(jìn)人員進(jìn)行二級安全培訓(xùn)(內(nèi) 容包括:本部門安全生產(chǎn)特點、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程;作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施;典型 案例及事故應(yīng)急措施等),并進(jìn)行考核。二級安全培訓(xùn)時間 不低于24 學(xué)時,考核合格者方能進(jìn)行分配;c.各班組組織對分配人員進(jìn)行三級安全培訓(xùn)(內(nèi)容包括:崗 位工藝流程、設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程;安全裝臵、防護(hù)用 品的性能、作用及使用
44、方法;崗位事故預(yù)防措施、事故案例 等),并進(jìn)行上崗考核前操作技能考核。三級安全培訓(xùn)時間 不低于24 學(xué)時,方能上崗。d.新進(jìn)人員三級安全教育卡、試卷、由安質(zhì)環(huán)部整理、存檔。4.2.3.5其他人員培訓(xùn)a.轉(zhuǎn)崗、 復(fù)崗、 管理人員頂崗應(yīng)由相關(guān)部門進(jìn)行安全培訓(xùn)并 考核,合格后方能上崗;b.外來實習(xí)學(xué)生、參觀人員由公司綜合部負(fù)責(zé)組織、各單位 配合進(jìn)行安全教育培訓(xùn);外來學(xué)習(xí)人員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn);c.外來施工人員、民工、臨時工由安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)組織、各部 門配合,進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后方能開展工作。4.2.3.6培訓(xùn)教育管理a.安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)制訂年度安全培訓(xùn)計劃。每半年根據(jù)安全生 產(chǎn)形勢,制訂新
45、增培訓(xùn)計劃并組織實施;b.公司綜合部負(fù)責(zé)在公司年度從業(yè)人員培訓(xùn)計劃中納入安 全培訓(xùn)項目;c.安質(zhì)環(huán)部、公司綜合部責(zé)安全教育培訓(xùn)記錄存檔;d.安質(zhì)環(huán)部、公司綜合部負(fù)責(zé)編制安全培訓(xùn)效果評價書。A5.3特種作業(yè)人員管理制度1 目的 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理及安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,防止人員傷亡事故,促進(jìn)安全生產(chǎn),根據(jù)國 家有關(guān)法律、法規(guī),特制定本制度。2 適用范圍 本制度適用于公司范圍內(nèi)涉及特種作業(yè)人員的安全管理。3 職責(zé)3.1安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)審核公司內(nèi)所有特種作業(yè)人員的培訓(xùn)計劃,登記培訓(xùn)記錄并對培訓(xùn)成績或效果建檔備案。3.2安質(zhì)環(huán)部負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員的取、換證情況檔案。3.3各部門負(fù)責(zé)所
46、屬特種作業(yè)人員的取證、換證培訓(xùn)的實施,并進(jìn)行所屬特種作業(yè)人員的安全管理。3.4為便于管理,預(yù)防證件遺失,公司所有特種作業(yè)證 件原件一律由公司綜合部統(tǒng)一保存,綜合部負(fù)責(zé)為特種作業(yè) 人員提供特種作業(yè)證復(fù)印件。3.5特種作業(yè)人員工作期間必須攜帶特種作業(yè)證復(fù)印件。4 控制程序4.1本制度所指特種作業(yè),是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本身、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。公司特種作業(yè)人員包括:a. 電工作業(yè);b. 金屬切割、焊接作業(yè); c. 危險貨物運輸岸上作業(yè); d. 壓力容器操作作業(yè);e. ?;凡僮髯鳂I(yè);4.2特種作業(yè)人員應(yīng)具備適應(yīng)本崗位的身體條件和文化 程度,并且經(jīng)市安全生產(chǎn)綜合管理部門
47、或其委托單位培訓(xùn)、 考核合格,取得特種作業(yè)操作證(以下簡稱“操作證”), 方可獨立作業(yè)。4.3特種作業(yè)“操作證”由市安全生產(chǎn)綜合管理部門統(tǒng) 一印刷,任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓。4.4公司的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證,根據(jù)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定的單位進(jìn)行??己瞬缓细裾呖?進(jìn)行補考,補考費用自理,補考仍不合格者需重新培訓(xùn),費 用自理。4.5取得“操作證”的特種作業(yè)人員,必須按國家規(guī)定 的期限進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審不合格或未復(fù)審的,由相關(guān)安全生產(chǎn) 綜合管理部門或其委托單位吊銷其“操作證”,不得繼續(xù)獨 立從事特種作業(yè)。4.6特種作業(yè)人員必須在“操作證”規(guī)定的工種范圍內(nèi) 作業(yè),并隨身攜帶“操
48、作證”,接受安全生產(chǎn)綜合管理部門 人員的監(jiān)督檢查。4.7對違章作業(yè)和造成事故者,安全部門根據(jù)情況有權(quán)扣證12個月,對其進(jìn)行教育,并將違章作業(yè)和事故情況記 入“操作證內(nèi)” ;對情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證部門吊銷“操作證”,并追究責(zé)任。4.8特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定,不準(zhǔn)隨便調(diào)離,如 需要調(diào)離,必須經(jīng)公司主管部門同意,并進(jìn)行再教育。A6.1建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度1 目的為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定 本制度。2 適用范圍本制度適用于公司所有的建設(shè)項目3 職責(zé)建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn),必須與主體
49、工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和 使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安 全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。公司所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須 與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染 的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護(hù)行 政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使 用。二、新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用 資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工 藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技 術(shù)。三、項目設(shè)計單位或部門應(yīng)會同公司環(huán)保管理部門對建 設(shè)項目投產(chǎn)后造成的環(huán)境影響進(jìn)行可行性
50、分析論證。然后由 環(huán)保管理部門報請上級環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行環(huán)保立項,由 取得相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。 環(huán)境影響報告書(表)完成后,按環(huán)保管理有關(guān)規(guī)定,報上50級環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。四、在建設(shè)項目初期設(shè)計階段,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保設(shè)計規(guī)范 要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章。設(shè)計人員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān) 環(huán)境保護(hù)的設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),由該項目設(shè)計歸口部門負(fù)責(zé)參 與審查建設(shè)項目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施的初步設(shè)計。五、在建設(shè)項目施工階段,由該項目設(shè)計歸口部門和環(huán) 保管理部門會同施工單位共同督促好環(huán)保設(shè)施的施工。六、建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施 必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)
51、保設(shè) 施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境 的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測。七、自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3 個月內(nèi),按國務(wù) 院建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例的要求,向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目 環(huán)境影響報告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請對其配套建設(shè) 的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。八、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目,其 相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。九、建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合 格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。十、凡建設(shè)項目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝臵和技術(shù),必須同 時引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。十一、由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追 究責(zé)任,對主要責(zé)任者,就根據(jù)具體情況給予
52、相應(yīng)的處分, 直至追究法律責(zé)任。二、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容(一)建設(shè)項目“三同時”的定義 建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全 衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè) 計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工 投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在59生產(chǎn)過程中的安全與健康。建設(shè)項目 “三同時” 的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、 擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目,包 括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè) 項目。建設(shè)項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn) 可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計應(yīng)符合我
53、國有關(guān)規(guī)范和規(guī) 定的要求。建設(shè)項目 “三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障 措施,是一種事前保障措施?!叭瑫r”對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,改 善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進(jìn)社會主義經(jīng) 濟的發(fā)展,具有重要意義?!叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根 本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有 害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時” 作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要 求。(二)建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容 建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、 施工、 竣工驗收都應(yīng)按“三
54、同時” 的規(guī)定進(jìn)行審查驗收, 具體包括以下內(nèi)容:1 可行性研究 建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時,應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目 可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人 投資計劃。在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生 預(yù)評價。對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。(2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的 建設(shè)項目。(4)大量生產(chǎn)或使用I級、 I級危害程度的
55、職業(yè)性接觸毒 物的建設(shè)項目。(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10以上游離二氧化 硅粉料的建設(shè)項目。(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認(rèn)的其他危險、危害因素大 的建設(shè)項目。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定 性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素 及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評價 報告。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評 價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè) 計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。2.初步設(shè)計初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、總圖運輸、 工 藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保 護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖 紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細(xì)規(guī)定。設(shè)計單
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