關于成立中藥創(chuàng)新藥公司可行性報告_參考模板

1、泓域咨詢/關于成立中藥創(chuàng)新藥公司可行性報告關于成立中藥創(chuàng)新藥公司可行性報告xx（集團）有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況13第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 中藥創(chuàng)新藥行業(yè)分析16二、 中醫(yī)藥行業(yè)細分情況18三、 中藥在樣本市場銷售情況19四、 三大中成藥集采聯(lián)盟開展聯(lián)盟采購20五、 湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結果較為溫和20第三章 項目建設背景、必要性22一、 政策支持中醫(yī)藥行業(yè)

2、蓬勃發(fā)展22二、 中醫(yī)藥的發(fā)展歷程25三、 中醫(yī)藥的特點25四、 聚焦一體化高質量關鍵點，著力統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展27五、 著力打造長江中游兩湖平原中心城市28第四章 公司組建方案30一、 公司經營宗旨30二、 公司的目標、主要職責30三、 公司組建方式31四、 公司管理體制31五、 部門職責及權限32六、 核心人員介紹36七、 財務會計制度37第五章 法人治理結構41一、 股東權利及義務41二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事49第六章 發(fā)展規(guī)劃分析52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施56第七章 環(huán)保方案分析59一、 環(huán)境保護綜述59二、 建設期大氣環(huán)境影響分析60三、 建設期水環(huán)

3、境影響分析60四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析61五、 建設期聲環(huán)境影響分析61六、 環(huán)境影響綜合評價62第八章 選址分析63一、 項目選址原則63二、 建設區(qū)基本情況63三、 聚焦提升科技創(chuàng)新能力，著力構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地68四、 項目選址綜合評價69第九章 項目風險評估71一、 項目風險分析71二、 項目風險對策73第十章 進度實施計劃75一、 項目進度安排75項目實施進度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施76第十一章 投資估算77一、 編制說明77二、 建設投資77建筑工程投資一覽表78主要設備購置一覽表79建設投資估算表80三、 建設期利息81建設期利息估算表81固定資產投資估算表8

4、2四、 流動資金83流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十二章 項目經濟效益評價88一、 經濟評價財務測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表89固定資產折舊費估算表90無形資產和其他資產攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97第十三章 項目總結分析99第十四章 補充表格101主要經濟指標一覽表101建設投資估算表102建設期利息估算表103固定資產投資估算表104流動資金估算表105總投資及構成一

5、覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108固定資產折舊費估算表109無形資產和其他資產攤銷估算表110利潤及利潤分配表111項目投資現金流量表112借款還本付息計劃表113建筑工程投資一覽表114項目實施進度計劃一覽表115主要設備購置一覽表116能耗分析一覽表116報告說明國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見支持中藥創(chuàng)新。2020年初，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，中醫(yī)藥為疫情防控做出重大貢獻國務院應對新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控機制科研攻關組篩選出的“三方三藥”，“三方三藥”在早期預防、防止輕癥到重癥都有很明顯的效

6、果。國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，構建“三結合”（人用經驗、臨床試驗、中醫(yī)理論）審評證據體系，“增加功能主治”的申報路徑改為納入新藥申報范疇，對已上市中藥生產工藝等變更引起藥用物質基礎或藥物吸收、利用明顯改變的申報路徑改為納入新藥申報范疇。強調同名同方藥與原仿制藥區(qū)分，指明同名同方藥上市要求。改革完善中藥審評審批制度。確對臨床定位清晰且具有明顯臨床價值，用于重大疾病、罕見病防治、臨床急需而市場短缺、或屬于兒童用藥的中藥新藥申請實行優(yōu)先審評審批。xx（集團）有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資987.

7、00萬元，占xx（集團）有限公司70%股份；xxx集團有限公司出資423萬元，占xx（集團）有限公司30%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資22823.93萬元，其中：建設投資18091.81萬元，占項目總投資的79.27%；建設期利息521.72萬元，占項目總投資的2.29%；流動資金4210.40萬元，占項目總投資的18.45%。項目正常運營每年營業(yè)收入44800.00萬元，綜合總成本費用36661.79萬元，凈利潤5949.19萬元，財務內部收益率19.72%，財務凈現值4792.31萬元，全部投資回收期6.08年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所

8、述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當地產業(yè)結構，實現高質量發(fā)展的目標。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1410萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事中藥創(chuàng)新藥相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx（集團）有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會

9、責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司按照“布局合理、產業(yè)

10、協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9717.847774.277288.38負債總額5535.334428.264151.50股東權益合計4182.513346.013136.88公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入32

11、903.2526322.6024677.44營業(yè)利潤6498.475198.784873.85利潤總額5518.424414.744138.82凈利潤4138.823228.282979.95歸屬于母公司所有者的凈利潤4138.823228.282979.95（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總

12、體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9717.847774.277288.38負債總額5535.334428.264151.50股東權益合計4182.513346.013136.88公司合并利潤表主要數據項

13、目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入32903.2526322.6024677.44營業(yè)利潤6498.475198.784873.85利潤總額5518.424414.744138.82凈利潤4138.823228.282979.95歸屬于母公司所有者的凈利潤4138.823228.282979.95六、 項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立中藥創(chuàng)新藥公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由2017年以來，從獲批適應癥來看，中藥新藥獲批適應癥主要為呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內分泌疾病、神經系統(tǒng)疾病和肌肉骨骼系統(tǒng)疾病。獲批的中藥新藥應用于婦科、骨科、腫瘤、外傷等多領

14、域的治療，具有多元化應用場景。獲批品種劑型主要集中在顆粒劑、膠囊劑、丸劑、片劑、軟膏劑。立足新發(fā)展階段，自覺把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。堅持高質量發(fā)展主題和供給側結構性改革主線。服務構建新發(fā)展格局，積極融入全省區(qū)域布局戰(zhàn)略，堅定不移打好創(chuàng)新牌、轉型牌、強鏈牌，全力打造國內大循環(huán)重要節(jié)點。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約51.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸中藥創(chuàng)新藥的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積65327.44，其中：生產工程43698.70，倉儲

15、工程11692.97，行政辦公及生活服務設施6631.89，公共工程3303.88。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資22823.93萬元，其中：建設投資18091.81萬元，占項目總投資的79.27%；建設期利息521.72萬元，占項目總投資的2.29%；流動資金4210.40萬元，占項目總投資的18.45%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：44800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：36661.79萬元。3、凈利潤（NP）：5949.19萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.08年。5、財務內部收益率：19.72%。6、財務凈現值：4792.31萬元。（八

16、）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價項目產品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 中藥創(chuàng)新藥行業(yè)分析（一）國家出臺多項政策推動中藥創(chuàng)新國家藥監(jiān)局出臺中藥注冊分類及申報資料要求規(guī)范中藥創(chuàng)新。改革完善中藥審評審批機制，促進中藥新藥研發(fā)和產業(yè)發(fā)展，為新時代中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、提供了遵循。為解決近幾年中藥創(chuàng)新研發(fā)動力明顯不足等關鍵問題，國家藥監(jiān)局著力構建、完善符合中藥特點的審評審批機制，組織制定了中藥注冊分類及申報資料要求。此次中藥注冊分類的修訂

17、是在深刻總結中藥審評審批實踐經驗，充分吸納藥品審評審批制度改革成果的基礎上，結合中藥特點和研發(fā)實際情況而進行的。2020版中藥注冊分類及申報資料要求充分體現中藥研發(fā)規(guī)律。新注冊分類慮到中藥注冊藥品的產品特性、創(chuàng)新程度和審評管理需要，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經驗評價中藥的有效性。將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求。新注冊分類充分體現了中藥的研發(fā)規(guī)律，突出了中藥特色，強調傳承與創(chuàng)新并重，守正是根基，創(chuàng)新謀發(fā)展。20

18、20版中藥注冊分類及申報資料要求充分借鑒了國際監(jiān)管經驗。本版申報資料要求主要借鑒了人用藥品注冊技術要求國際協(xié)調會通用技術文件（ICHM4）的相關理念，將中藥研發(fā)所需的各項研究資料模塊化，同時突出中藥研發(fā)邏輯和特點，為將來中藥注冊電子化申報奠定基礎。本版申報資料要求主要分為5大模塊，分別是行政文件和藥品信息、概要、藥學研究資料、藥理毒理研究資料、臨床研究資料。與2007年版藥品注冊管理辦法要求相比，本版申報資料要求的每一項資料均有詳細的項目號撰寫要求，每一個項目號的撰寫內容也均已列出，要求更詳細具體，更利于申報資料的規(guī)范化管理。國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見支持中藥創(chuàng)

19、新。2020年初，在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，中醫(yī)藥為疫情防控做出重大貢獻國務院應對新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控機制科研攻關組篩選出的“三方三藥”，“三方三藥”在早期預防、防止輕癥到重癥都有很明顯的效果。國家藥監(jiān)局發(fā)布國家藥監(jiān)局關于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，構建“三結合”（人用經驗、臨床試驗、中醫(yī)理論）審評證據體系，“增加功能主治”的申報路徑改為納入新藥申報范疇，對已上市中藥生產工藝等變更引起藥用物質基礎或藥物吸收、利用明顯改變的申報路徑改為納入新藥申報范疇。強調同名同方藥與原仿制藥區(qū)分，指明同名同方藥上市要求。改革完善中藥審評審批制度。確對臨床定位清晰且具有明顯臨床價值，用于重大疾病、罕見病防治、

20、臨床急需而市場短缺、或屬于兒童用藥的中藥新藥申請實行優(yōu)先審評審批。（二）中藥新藥數量顯著增加2021年中藥新藥數量顯著增加。2020年，國家藥監(jiān)局相繼出臺了中藥注冊分類及申報資料要求和國家藥監(jiān)局關于促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見重磅政策規(guī)范和支持中藥創(chuàng)新。在這些政策刺激下，2021中藥新藥數量顯著增加，2021年共獲批12個中藥新藥，超過2017年到2020年獲批中藥新藥數量總和。中藥新藥適應癥主要為呼吸系統(tǒng)疾病。2017年以來，從獲批適應癥來看，中藥新藥獲批適應癥主要為呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內分泌疾病、神經系統(tǒng)疾病和肌肉骨骼系統(tǒng)疾病。獲批的中藥新藥應用于婦科、骨科、腫瘤、外傷等多領域的治療，具

21、有多元化應用場景。獲批品種劑型主要集中在顆粒劑、膠囊劑、丸劑、片劑、軟膏劑。二、 中醫(yī)藥行業(yè)細分情況中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥市場可大致細分為中成藥、傳統(tǒng)中藥飲片和中藥保健品。中成藥以中藥材料作為主要成分，并根據中國藥典及部頒標準所記載的標準、質量和配方制造，產品可為各種形式，如藥丸、膠囊、藥片、散劑、口服液及藥水。中成藥廣泛用于治療及舒緩心腦血管類、消化系統(tǒng)及胃腸類和婦科類不適癥狀。傳統(tǒng)中藥飲片由按傳統(tǒng)中醫(yī)藥工序（包括煮、蒸、炒、斬、切）以動物組織加工而成。中藥保健品的有效成分為傳統(tǒng)中藥萃取物或草藥及動物組織。根據現代中藥集團招股說明書披露數據，按生產銷售額算，2019年中成藥占中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥市場的比例

22、為63.4%，傳統(tǒng)中藥飲片占比為14.7%，中藥保健品占比為21.9%。三、 中藥在樣本市場銷售情況中藥行業(yè)有望恢復增長。根據Wind醫(yī)藥庫數據，2013-2018年國內樣本市場中藥行業(yè)收入呈增長趨勢，樣本市場規(guī)模從165.92億元增長至210.82億元。隨著中藥行業(yè)監(jiān)管嚴格，不合規(guī)中藥企業(yè)被取消執(zhí)照，不合格品種被吊銷資格證，中藥行業(yè)整體收入開始萎縮。2019年降至176.94億元。2020年受疫情影響，樣本市場規(guī)模降至139.88億元。隨著疫苗接種和新冠特效藥推出，疫情有望得到控制。加之中藥行業(yè)規(guī)范化持續(xù)推進，行業(yè)內不合規(guī)企業(yè)出清完成，中藥行業(yè)有望重新恢復增長。中藥在內科銷售規(guī)模最大。根據W

23、ind醫(yī)藥庫數據，2021年前三季度中藥銷售額主要集中在內科領域，內科銷售額達到77.28億元，占比71.41%；外科領域銷售額達到10.73億元，占比9.91%；婦科銷售額達到2.20億元，占比2.03%。在內科領域占比最高也體現了中藥在慢性病和疑難雜癥領域具有獨特優(yōu)勢的特點。四、 三大中成藥集采聯(lián)盟開展聯(lián)盟采購三大中成藥集采聯(lián)盟開展聯(lián)盟采購。2022年12月21日，在湖北召開的中成藥聯(lián)盟集采信息公開大會上，公布了湖北省牽頭19省份聯(lián)盟中成藥集采結果。157家企業(yè)的182個產品參與報價，采購規(guī)模近100億元；最終97家企業(yè)、111個產品中選，中選率達62%，中選價格平均降幅42%，最大降幅8

24、3%。廣東省牽頭的6省中藥集采聯(lián)盟也發(fā)布了關于開展廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購報名工作的通知，集采品種范圍包括國家基本醫(yī)保藥品目錄內用量大的132個藥品，覆蓋清開靈、復方丹參、連花清瘟等中藥臨床大品種。山東省醫(yī)療保障局發(fā)布關于開展全省公立醫(yī)療機構中藥（材）合量工作的通知，集采品種范圍包括公立醫(yī)療機構中藥飲片、配方顆粒、中成藥合量工作，囊括180種中成藥和190種中藥飲片。五、 湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結果較為溫和湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采結果較為溫和?，F階段，三大中成藥集采聯(lián)盟暫時只有湖北省牽頭的19省中藥集采聯(lián)盟公布了集采結果，其他兩個聯(lián)盟暫未開標。從湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成

25、藥集采結果來看，此次集采A組并未出現降幅高達90%的極端情況，大部分藥品價格降幅在30%-50%，本次集采的中選價格平均降幅42%，最大降幅83%，相對于化藥集采來說，降價幅度較為溫和（前五輪化藥集采的降價幅度分別為52%、53%、53%、52%和56%）。此次湖北省牽頭的省際聯(lián)盟中成藥集采覆蓋省份范圍達19省之多，涉及中成藥品種多，采購金額近百億，對于即將展開的廣東6省聯(lián)盟中成藥集采和山東省牽頭的12省中藥集采聯(lián)盟具備十分重要的參考價值。第三章 項目建設背景、必要性一、 政策支持中醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展從2015年4月國務院發(fā)布關于印發(fā)中藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年)的通知開始，支持中

26、醫(yī)藥發(fā)展的重磅政策不斷出臺。關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見出臺。2019年10月26日，關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見內容包括健全中醫(yī)藥服務體系，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。大力推動中藥質量提升和產業(yè)高質量發(fā)展，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。改革完善中醫(yī)藥管理體制機制，在探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式和規(guī)范醫(yī)療價格種體現臨床價值，鼓勵政府、社會資本投資中醫(yī)藥事業(yè)等，明確了中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的目標方向和具體舉措。關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見出臺。2021年12月30日，國家醫(yī)療保障局和國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見。核心內容包括及時將符合

27、條件的中醫(yī)（含中西醫(yī)結合、少數民族醫(yī)，下同）醫(yī)療機構、中藥零售藥店等納入醫(yī)保定點協(xié)議管理。及時將符合條件的定點中醫(yī)醫(yī)療機構納入異地就醫(yī)直接結算定點范圍。對來源于古代經典、至今仍廣泛應用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術以及創(chuàng)新性、經濟性優(yōu)勢突出的中醫(yī)新技術，簡化新增價格項目審核程序，開辟綠色通道。成本和價格明顯偏離的中醫(yī)醫(yī)療服務項目納入調價范圍，體現勞務價值。中藥飲片嚴格執(zhí)行購進價格順加不超25%銷售；醫(yī)療機構炮制使用的中藥飲片、配制的中藥制劑實行自主定價。鼓勵將公立醫(yī)療機構采購的中藥配方顆粒納入省級醫(yī)藥集中采購平臺掛網交易，促進交易公開透明。中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構中藥制劑符合條件納入醫(yī)保，各地根據

28、基金承受能力和臨床需要，將以上產品納入本地醫(yī)保支付范圍。符合規(guī)定的超常規(guī)劑量中藥飲片納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵各地將療效確切、體現中醫(yī)特色優(yōu)勢的中醫(yī)適宜技術納入醫(yī)保支付范圍。符合疫情診療規(guī)范的中醫(yī)藥費用按規(guī)定納入醫(yī)保。中醫(yī)醫(yī)療機構可暫不實行按疾病診斷相關分組（DRG）付費，對已經實行DRG和按病種分值付費的地區(qū)，適當提高中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)病種的系數和分值，充分體現中醫(yī)藥服務特點和優(yōu)勢。本次意見發(fā)布后，可以看到國家政策自上而下支持中醫(yī)藥發(fā)展，各項具體措施在不斷落實中。醫(yī)保覆蓋終端范圍全面擴面，預計醫(yī)保覆蓋中藥產品將增加，部分中醫(yī)醫(yī)療服務價格有望上調，中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構中藥制劑均會享受邊際增量

29、，飲片和院內中藥制劑正面影響更大。中藥飲片依舊保持不超過25%的加成比例，我國中藥配方顆粒納入飲片管理，未來中藥配方顆粒在醫(yī)院渠道有望繼續(xù)保持快速增長趨勢。中醫(yī)醫(yī)療機構暫不執(zhí)行DRG付費，已執(zhí)行地區(qū)適當調高中醫(yī)病種系數和分值，表明政府對中藥支持的態(tài)度和醫(yī)保對中醫(yī)藥整體支持的力度。推進中醫(yī)藥高質量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）出臺。2022年1月15日，國家中醫(yī)藥管理局、推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了推進中醫(yī)藥高質量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）。本次規(guī)劃提出的發(fā)展目標是，“十四五”時期，與共建“一帶一路”國家合作建設30個高質量中醫(yī)

30、藥海外中心，頒布30項中醫(yī)藥國際標準，打造10個中醫(yī)藥文化海外傳播品牌項目，建設50個中醫(yī)藥國際合作基地和一批國家中醫(yī)藥服務出口基地，加強中藥類產品海外注冊服務平臺建設，組派中醫(yī)援外醫(yī)療隊，鼓勵社會力量采用市場化方式探索建設中外友好中醫(yī)醫(yī)院。到2025年，中醫(yī)藥政府間合作機制進一步完善，醫(yī)療保健、教育培訓、科技研發(fā)、文化傳播等領域務實合作扎實推進，中醫(yī)藥產業(yè)國際化水平不斷增強，中醫(yī)藥高質量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。規(guī)劃（2021-2025年）同時確立了中長期發(fā)展目標，體現了規(guī)劃的前瞻性。提出展望2035年，中醫(yī)藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫(yī)學體系，在國際傳統(tǒng)醫(yī)學領域的話語權和影響

31、力顯著提升，在衛(wèi)生健康、經濟、科技、文化、生態(tài)等方面的多元價值充分發(fā)揮，中醫(yī)藥高質量融入共建“一帶一路”格局基本形成。二、 中醫(yī)藥的發(fā)展歷程中醫(yī)藥是我國傳承千年的文化瑰寶。中醫(yī)藥發(fā)祥于中華大地，中醫(yī)藥作為中華民族原創(chuàng)的醫(yī)學科學，從宏觀、系統(tǒng)、整體角度揭示人的健康和疾病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，體現了中華民族的認知方式，深深地融入民眾的生產生活實踐中，形成了獨具特色的健康文化和實踐，成為人們治病祛疾、強身健體、延年益壽的重要手段，維護著民眾健康。從歷史上看，中華民族屢經天災、戰(zhàn)亂和瘟疫，卻能一次次轉危為安，人口不斷增加、文明得以傳承，中醫(yī)藥作出了重大貢獻。三、 中醫(yī)藥的特點中醫(yī)藥在數千年發(fā)展過程中形成了鮮

32、明的特點。中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分和典型代表，強調“道法自然、天人合一”，“陰陽平衡、調和致中”，“以人為本、懸壺濟世”，體現了中華文化的內核。中醫(yī)藥還提倡“三因制宜、辨證論治”，“固本培元、壯筋續(xù)骨”，“大醫(yī)精誠、仁心仁術”，更豐富了中華文化內涵，為中華民族認識和改造世界提供了有益啟迪。中醫(yī)藥在數千年的發(fā)展過程中，中醫(yī)藥不斷吸收和融合各個時期先進的科學技術和人文思想，不斷創(chuàng)新發(fā)展，理論體系日趨完善，技術方法更加豐富，形成了鮮明的特點。重視整體。中醫(yī)認為人與自然、人與社會是一個相互聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體，人體內部也是一個有機的整體。重視自然環(huán)境和社會環(huán)境對健康與疾病的影響，認為精

33、神與形體密不可分，強調生理和心理的協(xié)同關系，重視生理與心理在健康與疾病中的相互影響。注重“平”與“和”。中醫(yī)強調和諧對健康具有重要作用，認為人的健康在于各臟腑功能和諧協(xié)調，情志表達適度中和，并能順應不同環(huán)境的變化，其根本在于陰陽的動態(tài)平衡。疾病的發(fā)生，其根本是在內、外因素作用下，人的整體功能失去動態(tài)平衡。維護健康就是維護人的整體功能動態(tài)平衡，治療疾病就是使失去動態(tài)平衡的整體功能恢復到協(xié)調與和諧狀態(tài)。強調個體化。中醫(yī)診療強調因人、因時、因地制宜，體現為“辨證論治”?！氨孀C”，就是將四診（望、聞、問、切）所采集的癥狀、體征等個體信息，通過分析、綜合，判斷為某種證候?！罢撝巍保褪歉鶕孀C結果確定相

34、應治療方法。中醫(yī)診療著眼于“病的人”而不僅是“人的病”，著眼于調整致病因子作用于人體后整體功能失調的狀態(tài)。突出“治未病”。中醫(yī)“治未病”核心體現在“預防為主”，重在“未病先防、既病防變、瘥后防復”。中醫(yī)強調生活方式和健康有著密切關系，主張以養(yǎng)生為要務，認為可通過情志調攝、勞逸適度、膳食合理、起居有常等，也可根據不同體質或狀態(tài)給予適當干預，以養(yǎng)神健體，培育正氣，提高抗邪能力，從而達到保健和防病作用。使用簡便。中醫(yī)診斷主要由醫(yī)生自主通過望、聞、問、切等方法收集患者資料，不依賴于各種復雜的儀器設備。中醫(yī)干預既有藥物，也有針灸、推拿、拔罐、刮痧等非藥物療法。許多非藥物療法不需要復雜器具，其所需器具（如

35、小夾板、刮痧板、火罐等）往往可以就地取材，易于推廣使用。四、 聚焦一體化高質量關鍵點，著力統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展發(fā)揮北煤南運大通道樞紐交通優(yōu)勢，做足長江流經荊州483公里黃金水道文章，集中精力打造國內大循環(huán)重要節(jié)點。加快融入一體化發(fā)展。搶抓長江經濟帶、長江中游城市群、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等國家戰(zhàn)略機遇，重點加強與湖南岳陽、常德在產業(yè)、交通、水利、基礎設施建設等方面的合作，建立協(xié)商對話常態(tài)機制，推動資源整合、優(yōu)勢互補、合作共贏。積極融入全省“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，推動“宜荊荊恩”城市群規(guī)劃銜接、產業(yè)對接、交通鏈接、水系連接和科技創(chuàng)新平臺、大數據信息、公共服務共建共享，提升一體化發(fā)展水

36、平。加快縣域經濟發(fā)展。激勵各縣市區(qū)爭先進位、奮發(fā)自強，力爭新增1個省內縣域經濟20強縣市。支持荊州區(qū)石油裝備智能制造和數字經濟、沙市區(qū)總部經濟和嬰童裝產業(yè)發(fā)展壯大，打造更有競爭力的城市核心區(qū)。支持江陵縣建設綠色能源化工產業(yè)基地，融入主城區(qū)，建設精致開放濱江新城。支持松滋市食品加工、礦山機械及高端鈣業(yè)精深加工產業(yè)集群發(fā)展，建設長江經濟帶重要門戶節(jié)點市。支持公安縣循環(huán)造紙、醫(yī)藥健康、綠色家居產業(yè)集群發(fā)展，打造鄂南湘北縣域中心城市。支持石首市醫(yī)藥化工、新型建材、體育用品產業(yè)集群發(fā)展，建設長江經濟帶明星城市。支持監(jiān)利市鋁材料、生物醫(yī)藥、光電科技產業(yè)集群發(fā)展，打造市域副中心。支持洪湖環(huán)保裝備、汽車零部件

37、、新材料產業(yè)集群發(fā)展，建設對接大武漢先行示范區(qū)。打造區(qū)域交通樞紐。推動當枝松石高速、沙公高速南延接湖南安鄉(xiāng)高速、監(jiān)利至華容高速前期工作。開工建設武松高速江陵至松滋段、洪湖至仙桃段、二廣高速中心城區(qū)段改線，建成江北高速東延段、滬渝高速荊州東服務區(qū)。加快荊荊高鐵建設及過江南延，推動仙桃至洪湖至監(jiān)利城際鐵路建設前期工作。高標準投用荊州沙市機場，分批開通國內重要城市航班航線。開工建設李埠長江公鐵大橋、觀音寺長江大橋，建成洪湖赤壁長江大橋。抓好長江航道“645”工程、松虎航道建設，有序推動港口碼頭整合。探索貨物江海直達聯(lián)運模式，支持荊州地方鐵路局等開展多式聯(lián)運，積極申報創(chuàng)建國家多式聯(lián)運示范工程。完成交通

38、投資130億元以上。五、 著力打造長江中游兩湖平原中心城市唱響“千年古城、靈動荊州”城市名片，不斷提升城市競爭力、輻射力、影響力。進一步建好中心城區(qū)。推動新城擴容提質，高標準規(guī)劃建設關沮新城、城北片區(qū)、城東片區(qū)。改造老舊小區(qū)97個、棚戶區(qū)房屋1799套。有序推動古城保護與疏散。加快市民之家、市委黨校建設和市檔案館改擴建。開工建設復興大道荊州高新區(qū)段、長湖大道、津鄉(xiāng)大道西延，打通跨區(qū)域“斷頭路”。完成鹽卡泵站及引水渠項目。加快建設智慧荊州。抓好主次干道綠化景觀工程，打造一批城市口袋公園。完成城南、草市污水處理廠二期擴建。以繡花功夫抓好城市精細化、法治化管理。繼續(xù)開展全國文明城市創(chuàng)建。大力發(fā)展文化

39、旅游業(yè)。加快古城5A創(chuàng)建，支持紀南文旅區(qū)發(fā)展，建設“復興之路”愛國主義教育基地、荊楚文化大觀園、郢城文化園、海洋世界三期等重大項目。做優(yōu)特色鄉(xiāng)村旅游，提升全域旅游發(fā)展水平。加速智慧旅游建設，完善住宿、餐飲、購物等配套設施。加強旅游市場監(jiān)管，加大宣傳推介力度，提高荊州對外吸引力。加快服務業(yè)提檔升級。突破性發(fā)展現代物流產業(yè)，引進大型物流企業(yè)，謀劃建設沙東空港新城。加快農產品冷鏈物流等新型消費基礎設施建設。鞏固提升中心城區(qū)核心商圈，繁榮發(fā)展新興商圈和重點街區(qū)，提振汽車、家電、家具等大宗消費。實施農貿市場改造升級三年行動，支持高新區(qū)加快華中區(qū)域農副產品交易中心建設。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。新增限

40、上商貿企業(yè)100家。第四章 公司組建方案一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)

41、略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、中藥創(chuàng)新藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的

42、前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資987.00萬元，占xx（集團）有限公司70%股份；xxx集團有限公司出資423萬元，占xx（集團）有限公司30%股份。四、 公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)

43、定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（

44、一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理

45、、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負

46、責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售

47、網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采

48、購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、楊xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、朱xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有

49、限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、陶xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。5、向xx，1957年出生

50、，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。7、孫xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月

51、至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、何xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定

52、公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用

53、于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現金方式分配股利。公

54、司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發(fā)生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司

55、利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事

56、會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股