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文檔簡介

1、第12章 項(xiàng)目采購管理主講:彭玉蓮項(xiàng)目采購管理12.1 概述12.2 項(xiàng)目采購規(guī)劃12.3 項(xiàng)目采購組織12.4 項(xiàng)目采購實(shí)施12.5 項(xiàng)目采購收尾12.1 概述一、項(xiàng)目采購的定義和種類項(xiàng)目采購 (Project Procurement)是指通過努力從項(xiàng)目組織外部獲得物料、工程和服務(wù)的整個采辦過程。項(xiàng)目采購按采購對象分類:項(xiàng)目采購有形采購無形采購物料采購工程采購咨詢服務(wù)采購一、項(xiàng)目采購的定義和種類項(xiàng)目采購按采購方式分類:項(xiàng)目采購招標(biāo)采購非招標(biāo)采購公開招標(biāo)采購邀請招標(biāo)采購詢價采購直接采購自營采購12.1 概述項(xiàng)目采購管理過程項(xiàng)目采購管理包括以下主要過程:編制采購計(jì)劃編制招標(biāo)(詢價)計(jì)劃招標(biāo)(詢價

2、)供應(yīng)商選擇合同管理合同收尾一、項(xiàng)目采購計(jì)劃概述編制采購計(jì)劃采購什么采購多少何時采購從何處采購如何采購以何種價格采購項(xiàng)目采購計(jì)劃二、項(xiàng)目采購計(jì)劃的依據(jù)項(xiàng)目范圍說明書:所包括資源成果說明:交付成果功能、標(biāo)準(zhǔn)、特性采購過程所消耗的資源:采購樣品測試市場狀況:資源種類、價格等其他相關(guān)的計(jì)劃:成本、質(zhì)量、進(jìn)度項(xiàng)目制約因素假設(shè):資金供應(yīng)、價格穩(wěn)定性物料清單:產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹或MRP物料清單(零件清單至最低級)序號、編號、名稱、數(shù)量、提前期、層級等項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法(一)自制或外購分析利用平衡點(diǎn)分析法進(jìn)行例1:某項(xiàng)目實(shí)施需用甲產(chǎn)品,若自制,單位產(chǎn)品變動成本為12元,并需另外增加一臺專用設(shè)備價值

3、4000元;若外購,購買量大于3000件,購價為13元/件;若購買量小于3000件時,購買價為14元/件。試問:該項(xiàng)目組織如何根據(jù)用量做出甲產(chǎn)品取得方式的決策。項(xiàng)目采購y=4000+12Qy=13Qy=14Q(4000,52000)(2000,28000)400020003000采購量Q成本y項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法(二)短期租賃或長期租賃分析利用平衡點(diǎn)分析法進(jìn)行例2:某項(xiàng)目經(jīng)理部,因施工需要某臺特殊設(shè)備,若短期租賃該設(shè)備,租金按天計(jì)算,每天150元;也可以長期租用,租金每天90元,但必須交納固定費(fèi)用6000元。應(yīng)如何選擇。項(xiàng)目采購y=6000+90 xy=150 x(100,15

4、000)100天數(shù)x租金y項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法(三)經(jīng)濟(jì)訂貨量分析是通過建立經(jīng)濟(jì)訂貨量模型,對要采購的產(chǎn)品進(jìn)行分析,確定采購的批量和采購的時間,使訂購成本和庫存成本之和最小。訂貨成本庫存成本總成本訂貨量成本Q項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法(三)經(jīng)濟(jì)訂貨量分析經(jīng)濟(jì)訂貨量的基本模型的假設(shè)條件:項(xiàng)目組織能及時補(bǔ)充物料能集中到貨,而不是陸續(xù)入庫不允許缺貨物料單位不變,不考慮現(xiàn)金折扣項(xiàng)目組織現(xiàn)金充足,不會因現(xiàn)金短缺而影響采購采購數(shù)量穩(wěn)定,并且能預(yù)測市場供應(yīng)充足項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法(三)經(jīng)濟(jì)訂貨量分析貨物采購總成本(TC)=取得成本(TCa) +儲存成本(TCc) +

5、缺貨成本(TCs)TCa=F1+DK/Q+DUTCc=F2+AQ/2F1-采購固定成本,與訂貨次數(shù)無關(guān)D-產(chǎn)品年需用量Q-每次進(jìn)貨批量K-每次采購變動成本U-產(chǎn)品進(jìn)貨單價F2-儲存固定成本A-為單位產(chǎn)品存儲成本項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法(三)經(jīng)濟(jì)訂貨量分析TC=F1+DK/Q+DU+F2+AQ/2F1,K,D,U,F2,A為常數(shù),TC的大小取決決于QTC-MinQ= 2KD/A 經(jīng)濟(jì)采購量N= DA/2K 最佳采購次數(shù)T= 1/N 最佳訂貨周期TC(Q)=KD/Q+QA/2= 2KDATCa=F1+DK/Q+DUTCc=F2+AQ/2F1-采購固定成本,與訂貨次數(shù)無關(guān)D-產(chǎn)品年需用量

6、Q-每次進(jìn)貨批量K-每次采購變動成本U-產(chǎn)品進(jìn)貨單價F2-儲存固定成本A-為單位產(chǎn)品存儲成本項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法(三)經(jīng)濟(jì)訂貨量分析*設(shè)每批采購數(shù)為Q,每是送貨量為P,則送貨期為Q/P 設(shè)產(chǎn)品每日耗用量為d,則送貨期的全部耗用量為Qd/P 每批送完后,最高庫存量為:Q- Qd/P,則平均庫存是為(Q- Qd/P)/2TC(Q)= DK/Q+(Q-Qd/P)A/2Q*= (2KD/A)(P/(P-d)TC(Q*)= 2KDA(1+d/P)項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法(四)合同類型的選擇分析 固定價格合同(Form Fixed Price Contract).經(jīng)項(xiàng)目組織和供

7、應(yīng)商協(xié)商,在合同中訂立雙方同意的固定價格作為今后結(jié)算的依據(jù),而不考慮采購對象實(shí)際發(fā)生的成本是多少.這種合同界定比較明確,超支的風(fēng)險較低,因此適用于技術(shù)不太復(fù)雜、工期不太長、風(fēng)險不太大的項(xiàng)目。項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法(四)合同類型的選擇分析 成本補(bǔ)償合同:是以供應(yīng)商提供資源的實(shí)際成本加上一定的利潤或費(fèi)用作為結(jié)算價格的合同。適用于那些不確定性因素較多,所需資源的成本難以預(yù)測又急于上馬的項(xiàng)目。包括:成本加成合同、成本加固定費(fèi)用合同和成本獎勵合同。單價合同(Unit Price Contract):結(jié)算價格是供應(yīng)商每單位產(chǎn)品付出的勞動與勞動單位價格的乘積。適用于那些比較正規(guī),且工作量難以預(yù)

8、計(jì)的項(xiàng)目。項(xiàng)目采購三、項(xiàng)目采購計(jì)劃的工具和方法成本補(bǔ)償合同:成本加成合同(Cost Plus Earning Contract):此合同規(guī)定在雙方同意的合理范圍內(nèi),以實(shí)際成本為基礎(chǔ),加上按合同規(guī)定的成本利潤率計(jì)算的利潤,作為今后的結(jié)算體格。成本加固定費(fèi)用合同(Cost Plus Fixed Fee Contract):此合同規(guī)定結(jié)算體格由實(shí)際成本和固定費(fèi)用兩部分構(gòu)成,成本是實(shí)報實(shí)銷,而固定費(fèi)用則在合同中明確規(guī)定,與實(shí)際成本高低無關(guān)。成本加獎勵合同(Cost Plus Incentive Fee Contract):合同中訂明預(yù)算成本和固定費(fèi)用的金額,并約定當(dāng)實(shí)際成本超過預(yù)算成本時,可以實(shí)報實(shí)銷

9、;實(shí)際成本如有節(jié)約,則按合同規(guī)定的比例由項(xiàng)目組織和供應(yīng)商雙方共同分享。項(xiàng)目采購四、項(xiàng)目采購計(jì)劃的結(jié)果項(xiàng)目采購計(jì)劃項(xiàng)目采購計(jì)劃就說明如何管理項(xiàng)目采購過程,具體包括:項(xiàng)目需采購資源的類型采購時采用的合同類型每種資源預(yù)計(jì)的采購價格如何管理資源的供應(yīng)商采購管理如何與項(xiàng)目管理的其他方面協(xié)調(diào)工作說明項(xiàng)目采購項(xiàng)目采購計(jì)劃的實(shí)施一、項(xiàng)目招投標(biāo)(一)招標(biāo)投標(biāo)的概念、特征及基本原則 招標(biāo)投標(biāo)是由招標(biāo)人和投標(biāo)人經(jīng)過要約、承諾、擇優(yōu)選定、最終形成協(xié)議和合同關(guān)系的、平等主體之間的一種交易方式,是“法人”之間達(dá)成有償、具有約束力的法律行為。 特征:平等性競爭性開放性 基本原則:公開原則公平原則公正原則誠實(shí)信用原則一、項(xiàng)目

10、招投標(biāo)(二)招標(biāo)投標(biāo)的一般程序招標(biāo)準(zhǔn)備階段:招標(biāo)申請、審批核準(zhǔn)、組織招標(biāo)委員會、甲方編制招標(biāo)文件和標(biāo)底(投標(biāo)、評標(biāo)、合同依據(jù))、發(fā)布招標(biāo)公告、審定投標(biāo)單位、發(fā)放招標(biāo)文件、組織招標(biāo)會議、接受招標(biāo)文件。投標(biāo)準(zhǔn)備階段:投標(biāo)意向、資格預(yù)審、購買招標(biāo)文件、參加招標(biāo)會議、編制投標(biāo)文件開標(biāo)評標(biāo)階段:公開(公證)時間、地點(diǎn),當(dāng)眾開標(biāo)、評標(biāo)決標(biāo)簽約階段:委員會評標(biāo)意見、招標(biāo)單位決標(biāo)、中標(biāo)通知、限定期限簽合同項(xiàng)目采購一、項(xiàng)目招投標(biāo)(三)項(xiàng)目招標(biāo) 項(xiàng)目招標(biāo),是指招標(biāo)人(又稱業(yè)主)對自愿參加某一特定項(xiàng)目的投標(biāo)人(承包商)進(jìn)行審查、評比和選定的過程。 報價、技術(shù)、人員、施工水平、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、財物能力程序規(guī)范編制招標(biāo)、投

11、標(biāo)文件公開性:公開、公平、公正一次成交:確定中標(biāo)前不討價還價,簽合同基礎(chǔ)項(xiàng)目采購一、招標(biāo)采購的實(shí)施(一)招標(biāo)準(zhǔn)備編制招標(biāo)文件和標(biāo)底。招標(biāo)文件是招標(biāo)者招標(biāo)采購物料或承建工程項(xiàng)目的法律文件,是投標(biāo)者準(zhǔn)備投標(biāo)文件和投標(biāo)的依據(jù),是評標(biāo)的依據(jù),也是簽訂和履行合同的依據(jù)。 (1)招標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知 (2)合同通用條款、專用條款 (3)業(yè)主對項(xiàng)目要求 (4)投標(biāo)書格式、審查表、清單、保證金等項(xiàng)目采購一、招標(biāo)采購的實(shí)施(一)招標(biāo)準(zhǔn)備具體包括如下內(nèi)容:工作說明需求建議書可交付成果客戶供應(yīng)條款過程確認(rèn)合同類型付款方式進(jìn)度時間表投標(biāo)文件的內(nèi)容提交項(xiàng)目投標(biāo)文件的最后期限項(xiàng)目投標(biāo)文件的評價標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目采購一、招標(biāo)采購的

12、實(shí)施(一)招標(biāo)準(zhǔn)備刊登招標(biāo)公告。資格預(yù)審。預(yù)審時考慮的因素:投標(biāo)者的經(jīng)驗(yàn)投標(biāo)者所具有的人員配備、施工和制造能力的情況(近3年履約及本合同人員設(shè)備)投標(biāo)者的財務(wù)狀況投標(biāo)者的法律地位(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書)發(fā)售招標(biāo)文件現(xiàn)場勘察和文件答疑(召開投標(biāo)者會議)標(biāo)底的編制項(xiàng)目采購一、招標(biāo)采購的實(shí)施(二)投標(biāo) 在規(guī)定的投票截止日期之前收到的投標(biāo)文件才有效,凡是在截止日期之后收到的投標(biāo)文件應(yīng)該原封不動地退還。投標(biāo)者投標(biāo)時必須及時提供合格的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容包括:投標(biāo)書及其附錄(P58)報價(不串標(biāo)、不騙標(biāo)以他人名義)與報價有關(guān)的技術(shù)方案 投標(biāo)班子:技術(shù)、管理、商務(wù)金融人才競爭項(xiàng)目采購一、招標(biāo)采購的實(shí)施(三

13、)評標(biāo)、定標(biāo) 評標(biāo)是根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對每個投標(biāo)的投票文件進(jìn)行評價、比較、從而選定供應(yīng)商。加權(quán)體系法(對供應(yīng)商進(jìn)行選擇): 確定評審標(biāo)準(zhǔn) 為每個評審標(biāo)準(zhǔn)分配一個數(shù)字權(quán)重 根據(jù)每個評審標(biāo)準(zhǔn)給潛在的供應(yīng)商打分 計(jì)算每個供應(yīng)商的綜合加權(quán)分?jǐn)?shù) 根據(jù)綜合加權(quán)分?jǐn)?shù),選擇供應(yīng)商項(xiàng)目采購二、非招標(biāo)采購的實(shí)施分析物料的需求狀況了解市場狀況制定訂單計(jì)劃 下單數(shù)量=生產(chǎn)的需求量-計(jì)劃的入庫量-現(xiàn)在入庫量+安全庫存量 下單時間=要求到貨時間-認(rèn)證時間-訂單時間-緩沖時間樣品的論證選擇供應(yīng)商項(xiàng)目采購項(xiàng)目采購合同管理一、概述合同(Contract)也稱為契約,是指雙方當(dāng)事人按照法律的規(guī)定,有關(guān)訂立、變更和解

14、除民事權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。合同是一種法律行為,這種法律行為使雙方當(dāng)事人之間產(chǎn)生了權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,并保證雙方當(dāng)事人全面地履行合同。合同是雙方當(dāng)事人的法律行為,只有在雙方意見一致時,合同才能成立。雙方當(dāng)事人在合同中具有平等的地位雙方當(dāng)事人必須按照國家法律規(guī)定達(dá)成協(xié)議,才能簽訂合同具有強(qiáng)制性一、概述 項(xiàng)目采購合同(Project Procurement Contract)是指項(xiàng)目組織和供應(yīng)商為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購計(jì)劃,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。包括如下內(nèi)容: 供應(yīng)商的責(zé)任和權(quán)利 項(xiàng)目組織的主要責(zé)任和權(quán)利 合同價格、計(jì)價方法和補(bǔ)償條件 工期要求 爭執(zhí)的解決 雙方的違約責(zé)任 履行合同可能存在的問題和風(fēng)險

15、 附錄項(xiàng)目采購一、概述 項(xiàng)目采購合同管理(Project Procurement Contract Management)是保證合同雙方嚴(yán)格地按照所簽訂合同規(guī)定的各項(xiàng)要求自覺履行各自的義務(wù),維護(hù)各自權(quán)益的過程。依 據(jù)工具和方法結(jié) 果合同合同實(shí)施結(jié)果變更申請發(fā)貨單項(xiàng)目組織的支付記錄合同變更控制系統(tǒng)支付系統(tǒng)來往函件合同變更供應(yīng)商付款要求項(xiàng)目采購二、項(xiàng)目采購合同管理的工作內(nèi)容對供應(yīng)商工作的管理采購質(zhì)量管理采購合同變更管理解決合同糾紛-協(xié)商解決、調(diào)解解決、仲裁和訴訟解決項(xiàng)目組織內(nèi)部對合同變更的協(xié)調(diào)項(xiàng)目采購一、項(xiàng)目采購合同終止的原因合同因履行而終止合同雙方混同為一方合同由于不可抗拒的原因提前終止合同雙方通過協(xié)商,解除各自的義務(wù)仲裁機(jī)構(gòu)或法院宣告合同終止 當(dāng)采購全責(zé)已經(jīng)完

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