滄州質(zhì)子交換膜項目建議書（參考模板）

1、泓域咨詢/滄州質(zhì)子交換膜項目建議書報告說明質(zhì)子交換膜按照含氟量分為全氟磺酸膜、部分氟化聚合物膜、新型非氟聚合物膜、復(fù)合膜等。目前全氟質(zhì)子交換膜是主流的技術(shù)，產(chǎn)業(yè)化程度較高，主要應(yīng)用在下游燃料電池、上游電解水制氫、儲能電池等領(lǐng)域。全氟質(zhì)子交換膜的制備需要以帶有磺酸基的全氟乙烯基醚單體、四氟乙烯為原材料，通過共聚獲得全氟磺酸樹脂，然后進一步制備生成全氟質(zhì)子交換膜。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資14776.55萬元，其中：建設(shè)投資11245.95萬元，占項目總投資的76.11%；建設(shè)期利息111.96萬元，占項目總投資的0.76%；流動資金3418.64萬元，占項目總投資的23.14%。項目正常運營每

2、年營業(yè)收入31700.00萬元，綜合總成本費用25383.23萬元，凈利潤4616.08萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.45%，財務(wù)凈現(xiàn)值5284.39萬元，全部投資回收期5.55年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設(shè)條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目概況7一、

3、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟指標一覽表12第二章 項目投資背景分析14一、 行業(yè)分析14二、 做實做強做優(yōu)創(chuàng)新主體14三、 項目實施的必要性16第三章 建筑工程可行性分析17一、 項目工程設(shè)計總體要求17二、 建設(shè)方案18三、 建筑工程建設(shè)指標19建筑工程投資一覽表19第四章 選址分析21一、 項目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 服務(wù)對接雄安新區(qū)發(fā)展28四、 打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)30五、 項目選址綜合評價32第五章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事40三、 高級管理人

4、員45四、 監(jiān)事47第六章 發(fā)展規(guī)劃49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施50第七章 項目實施進度計劃53一、 項目進度安排53項目實施進度計劃一覽表53二、 項目實施保障措施54第八章 安全生產(chǎn)分析55一、 編制依據(jù)55二、 防范措施58三、 預(yù)期效果評價60第九章 環(huán)境影響分析62一、 編制依據(jù)62二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析62三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析64五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析64六、 環(huán)境管理分析65七、 結(jié)論67八、 建議67第十章 投資估算69一、 投資估算的依據(jù)和說明69二、 建設(shè)投資估算70建設(shè)投資估算表74三、 建設(shè)期利息74建設(shè)

5、期利息估算表74固定資產(chǎn)投資估算表76四、 流動資金76流動資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構(gòu)成一覽表78六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表79第十一章 經(jīng)濟效益分析81一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算81營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表82固定資產(chǎn)折舊費估算表83無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表84利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析86項目投資現(xiàn)金流量表88三、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90第十二章 招標及投資方案92一、 項目招標依據(jù)92二、 項目招標范圍92三、 招標要求92四、 招標組織方式95五、 招標信息發(fā)布98第十三章

6、 項目綜合評價說明99第十四章 附表101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表101固定資產(chǎn)折舊費估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104項目投資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計劃表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第一章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱滄州質(zhì)子交換膜項目（二）項目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政

7、策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高

8、產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建

9、設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。五、 項目建設(shè)背景從目前來看，部分地區(qū)棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象依然嚴重，新能源裝機規(guī)模的快速提升加大了電網(wǎng)消納壓力，而配置儲能可以有效減少棄光、棄風(fēng)率，避免棄電損失。PEM電解制氫的優(yōu)點是響應(yīng)速度快、在電力輸出極端條件下（低于20%負載或150%最大負載以內(nèi)）仍可正常使用?？紤]到可再生能源的輸出功率變化較大、處于低負載和高負載區(qū)間的時間較長的特點，因此在實際使用中使

10、用PEM作為可再生能源電解儲氫的經(jīng)濟性在現(xiàn)有技術(shù)條件下反而可以超過堿性電解法制氫。質(zhì)子交換膜在PEM制氫法中發(fā)揮核心作用，PEM制氫法的滲透率提高可以有效帶動質(zhì)子交換膜在制氫領(lǐng)域的需求。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約29.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx噸質(zhì)子交換膜的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資14776.55萬元，其中：建設(shè)投資11245.95萬元，占項目總投資的76.11%；建設(shè)期利息111.96萬元，占項目

11、總投資的0.76%；流動資金3418.64萬元，占項目總投資的23.14%。（五）資金籌措項目總投資14776.55萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）10206.75萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4569.80萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：31700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：25383.23萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4616.08萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.45%。5、全部投資回收期（Pt）：5.55年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：12976.75萬元（產(chǎn)

12、值）。（七）社會效益經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境

13、產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積37321.761.2基底面積12566.451.3投資強度萬元/畝375.042總投資萬元14776.552.1建設(shè)投資萬元11245.952.1.1工程費用萬元9802.202.1.2其他費用萬元1159.762.1.3預(yù)備費萬元283.992.2建設(shè)期利息萬元111.962.3流動資金萬元3418.643資金籌措萬元14776.553.1自籌資金萬元10206.753.2銀行貸款萬元4569.804營業(yè)收入萬元31700.0

14、0正常運營年份5總成本費用萬元25383.236利潤總額萬元6154.777凈利潤萬元4616.088所得稅萬元1538.699增值稅萬元1349.9610稅金及附加萬元162.0011納稅總額萬元3050.6512工業(yè)增加值萬元10240.2913盈虧平衡點萬元12976.75產(chǎn)值14回收期年5.5515內(nèi)部收益率22.45%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5284.39所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 行業(yè)分析根據(jù)中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告預(yù)測，燃料電池汽車2020年銷量1,177輛，2025年燃料電池汽車保有量10萬輛，2035年100萬輛，2050年3000萬輛，到2025年，燃料電池用質(zhì)子交

15、換膜的國內(nèi)總市場空間將達到9億元，到2035年國內(nèi)市場空間將達到67億元。二、 做實做強做優(yōu)創(chuàng)新主體強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強高端科研平臺、重大科學(xué)裝置、應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，促進各類技術(shù)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，構(gòu)建多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動、多領(lǐng)域互動的創(chuàng)新力量體系。培育壯大創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機制，實施企業(yè)研發(fā)機構(gòu)達標行動，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，加大對企業(yè)技術(shù)研發(fā)的財政支持力度，落實支持企業(yè)研發(fā)的稅收優(yōu)惠、金融支持和政府采購政策，不斷壯大行業(yè)龍頭企業(yè)軍團，增強行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新主導(dǎo)地位。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，實施科技領(lǐng)軍企業(yè)打造行動，支持優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè)探索

16、設(shè)立行業(yè)創(chuàng)新平臺，牽頭組建行業(yè)性研發(fā)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向的科技領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，支持企業(yè)與國內(nèi)外高校和科研機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展多層次、多領(lǐng)域技術(shù)合作，促進新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級。積極創(chuàng)造有利條件，催生更多“獨角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和新領(lǐng)軍者企業(yè)，持續(xù)增多新興創(chuàng)新主體。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙提升”計劃。加大高新技術(shù)企業(yè)精準培育和認定力度，支持高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，開展高新技術(shù)企業(yè)政策和申報流程培訓(xùn)，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系網(wǎng)格化、精細化、全程化，打造一批創(chuàng)新能力強的排頭兵企業(yè)。全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對高新

17、技術(shù)企業(yè)申報的科技項目優(yōu)先推薦、立項，激發(fā)企業(yè)積極性。加強對中小企業(yè)創(chuàng)新政策支持，通過梯次培育、差異扶持，使中小企業(yè)發(fā)展為科技型中小企業(yè)。著力提升科技型中小企業(yè)發(fā)展水平，精準幫扶重點科技型中小企業(yè)，推動更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推進產(chǎn)學(xué)研用深度融合，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。培育新型校企研發(fā)平臺，推動行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加強與國內(nèi)外高校深度合作，建設(shè)以企業(yè)為需求主體、投資主體、管理主體和市場主體的新型校企研發(fā)平臺，打造集研發(fā)、中試、轉(zhuǎn)化、孵化、服務(wù)為一體的鏈條完整、功能齊全、機制靈活的孵化育成體系。三、 項目

18、實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當

19、地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術(shù)規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防

20、震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、

21、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積37321.76，其中：生產(chǎn)工程25947.20，倉儲工程5848.43，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3051.80，公共工程2474.33。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7288.5425947.203181.831.11#生產(chǎn)車間2186.567784.16954.551.22#生產(chǎn)車間1822.136486.80795.461.33#生產(chǎn)車間1749.256227.33763.641.44#生產(chǎn)車間1530.595448.91668.182倉儲工程3267.285848.4362

22、2.252.11#倉庫980.181754.53186.672.22#倉庫816.821462.11155.562.33#倉庫784.151403.62149.342.44#倉庫686.131228.17130.673辦公生活配套637.123051.80447.603.1行政辦公樓414.131983.67290.943.2宿舍及食堂222.991068.13156.664公共工程1382.312474.33284.15輔助用房等5綠化工程2455.2943.42綠化率12.70%6其他工程4311.2610.047合計19333.0037321.764589.29第四章 選址分析一、 項目

23、選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況滄州境內(nèi)早在秦以前就已有明確的行政設(shè)置。兩漢置渤海郡、河間國及章武郡，同屬冀州。北魏增置浮陽郡（治今滄縣舊州鎮(zhèn)），并置瀛洲于趙都軍城（在今河間市），轄河間、高陽、章武、浮陽四郡，渤?？と詫偌街荨１蔽何跗蕉辏?17年），設(shè)滄州于饒安（在今鹽山），轄浮陽、樂陵、安德三郡。北周置長蘆縣（今滄州市區(qū)）。北宋以瀛州為河間府。金代置河北東路于河間，轄滄、景（今東光）、壽（今獻縣）、清（今青縣）等

24、州。元代改河間路，明清為河間府。清雍正七年（1729年），滄州改為直隸州，轄鹽山、慶云、南皮等縣。雍正九年降為散州，屬天津府。民國2年（1913年），滄州改稱滄縣，屬直隸省渤海道。民國17年（1928年）屬河北省。民國36年（1947年）6月，設(shè)立滄市。1949年8月設(shè)滄縣專區(qū)，滄市改稱滄鎮(zhèn)，為縣級鎮(zhèn)。1953年，滄鎮(zhèn)改為縣轄鎮(zhèn)。1958年6月和12月，滄縣專區(qū)先后并入天津?qū)^(qū)、天津市。1961年6月1日，恢復(fù)滄州專區(qū)及滄州市。1983年11月滄州市升為省轄市，轄運河、新華、郊區(qū)3區(qū)和滄縣。1986年3月轄青縣。1993年7月，滄州地、市合并，成立新的滄州市，轄運河、新華、郊區(qū)3個區(qū)，滄縣、青

25、縣、獻縣、肅寧、南皮、鹽山、東光、吳橋、孟村、海興10個縣，泊頭、黃驊、任丘、河間4個縣級市?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大而深刻的變化，但總體仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，必須胸懷“兩個大局”，深刻認識新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局核心要義，準確把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史方位。國際環(huán)境。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢風(fēng)云突變，地區(qū)沖突不斷升級，黑天鵝、灰犀牛事件迭出，貿(mào)易保護主義、單邊主義、民粹主義等逆全球化暗流涌動，世界經(jīng)濟重心、世界政治格局、全球化進程、科技與產(chǎn)業(yè)、全球治理、世界秩序等面臨前所未有大變革。世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)

26、整期，呈現(xiàn)低增長、低通脹、低利率、高債務(wù)、高風(fēng)險的特征，經(jīng)濟增長速度仍將在一個較長時期內(nèi)探底。新冠肺炎疫情在全球蔓延，帶來的需求萎縮、產(chǎn)業(yè)鏈中斷、金融債務(wù)風(fēng)險、社會恐慌、勞動就業(yè)和中小企業(yè)破產(chǎn)等各種沖擊史無前例，將對全球政治經(jīng)濟版圖、國際力量格局、世界產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生深遠影響。中美關(guān)系趨緊成為百年未有之大變局里最大的變量，“十四五”時期兩國圍繞政治、經(jīng)濟、金融、外交等領(lǐng)域的博弈將進一步加劇，經(jīng)貿(mào)爭端、臺灣問題、南海問題、網(wǎng)絡(luò)安全方面的沖突仍將持續(xù)。但和平與發(fā)展仍是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國間相互聯(lián)系和依

27、存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)。我國有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢，有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需動力，有龐大的人力資本和人才資源，有宏觀調(diào)控的豐富經(jīng)驗和政策空間，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。國內(nèi)環(huán)境。“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是鞏固提升全面建成小康社會偉大成果，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期、關(guān)鍵期，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。隨著國家加大自主創(chuàng)新投入、建立健全自由靈活創(chuàng)新機制，國家實驗室等重大創(chuàng)新平臺加快布

28、局，我國科技創(chuàng)新有望實現(xiàn)新突破，有利于我市加快補齊科技創(chuàng)新短板、重塑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)全面實施，我國在全球供應(yīng)鏈、價值鏈中的位勢將得到新提升，有利于我市強化先進制造業(yè)基礎(chǔ)支撐地位，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略深入推進，區(qū)域協(xié)調(diào)、互動合作、南資北移將邁向新階段，有利于我市以更高水平利用好京津冀、長三角、珠三角優(yōu)質(zhì)要素資源，實現(xiàn)更有效率、更高質(zhì)量的發(fā)展。隨著我國成為全球第一市場大國、第一進口大國，加速構(gòu)建“國內(nèi)國際雙循環(huán)”新發(fā)展格局，我國將迎來消費結(jié)構(gòu)全面升級的新階段，有利于我市依托京津兩大消費中心城市，加快推

29、動服務(wù)消費擴容提質(zhì)。隨著新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略逐步深化，我國新型城鎮(zhèn)化將步入以人為本、突出質(zhì)量的城市經(jīng)濟時代，有利于我市融入京津冀城市群，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。隨著中國特色社會主義制度不斷完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)加快推進，依法治國水平和社會文明程度將達到新的高度，有利于我市法治建設(shè)和社會治理水平提升，發(fā)揮好首都政治“護城河”重要作用。重大機遇?！笆奈濉睍r期，我市將迎來重大國家戰(zhàn)略疊加的歷史機遇期。京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進，為我市積極承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)三大領(lǐng)域協(xié)同對接，帶動科技、醫(yī)療、人才、公共服務(wù)各領(lǐng)域取得更大突破，持續(xù)提升我市

30、在協(xié)同發(fā)展中的重要地位提供了千載難逢的機遇。雄安新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，為我市發(fā)揮地域毗鄰、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，在城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、發(fā)展理念轉(zhuǎn)變方面提供了重要經(jīng)驗借鑒，對主動對接服務(wù)支持雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，打造雄安新區(qū)清潔能源供應(yīng)基地、制造業(yè)協(xié)作基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和最便捷出?？谔峁┝藨?zhàn)略性機遇。大運河文化帶建設(shè)深入推進，大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要長城、大運河、長征國家文化公園建設(shè)方案，將大運河文化帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，為我市做好“保護、傳承、利用”三篇文章，打造“大運河文化重要承載地”提供了重大機遇。“一帶一路”國際合作廣泛開展，為我市發(fā)揮港口、空間、區(qū)位、文化及開放平臺等獨特優(yōu)勢，在更

31、高層次、更廣領(lǐng)域推進陸海統(tǒng)籌，實現(xiàn)與腹地區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟強市創(chuàng)造了有利條件。更重要的是，我市在國家和全省“十四五”發(fā)展大局中的地位顯著提升，為主動融入京津冀世界級城市群，加快建設(shè)新時代經(jīng)濟強市、美麗滄州提供了巨大政策優(yōu)勢和發(fā)展支持。風(fēng)險挑戰(zhàn)。“十四五”時期，全國仍將處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，區(qū)域分化態(tài)勢愈發(fā)明顯，各類風(fēng)險點顯著增加，為滄州經(jīng)濟社會發(fā)展帶來諸多不利影響。雖然我市“十三五”時期發(fā)展取得了較大成就，但與“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展要求相比，仍存在較多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)

32、?？傮w上看，全市干部思想欠解放，眼界不開闊，思維不創(chuàng)新，沿海意識不強，走出去不夠，存在思維定勢、工作慣性和路徑依賴，到京津、長三角、珠三角等國內(nèi)外先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察少、交流合作少、招商引資少，發(fā)展理念、開放思維還需極大提升，“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局還遠遠沒有形成。具體來看，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，石油加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)等重工業(yè)行業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達到85.3%，綠色低碳、高質(zhì)量、高附加值行業(yè)貢獻率不高；交通運輸、倉儲郵政、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)行業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)的52%左右，高端服務(wù)業(yè)實力偏弱。二是財政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，全市稅收收入占一般預(yù)算收入比重僅為62.4%，居全省中下游水平，財

33、政收入增長對土地出讓依賴性較大。三是創(chuàng)新發(fā)展能力不足，R&D經(jīng)費投入偏低，與全國和全省水平分別相差1.1和0.5個百分點，關(guān)鍵核心技術(shù)供給不足，缺乏突破性科技成果。四是對外開放水平有待提高，黃驊港功能不完善，碼頭結(jié)構(gòu)、貨物種類單一，集裝箱運輸業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，綜合保稅區(qū)遲遲未能獲批；各類開發(fā)區(qū)體制機制不順暢，結(jié)構(gòu)不合理，新的經(jīng)濟增長點還沒有形成。五是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展尚不完善，城區(qū)人口和城區(qū)面積均居全省下游，城鎮(zhèn)化率分別低于全國全省5.7和2.7個百分點，輻射帶動能力不強，與經(jīng)濟總量全省前三的地位不相匹配。六是環(huán)境資源約束不斷加強，燃煤、能耗和主要污染物排放指標下降空間狹小，資源環(huán)境承載能力偏弱，對經(jīng)濟

34、社會發(fā)展造成較大制約。七是全面深化改革力度不夠，市場化、國際化程度不高，營商環(huán)境仍需優(yōu)化，“放管服”改革還不到位，行政效率和質(zhì)量亟待提高。八是治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還需提高，精神文明建設(shè)、法治建設(shè)需進一步增強。尤其是區(qū)域經(jīng)濟競爭加劇，周邊各地紛紛出臺重磅政策搶灘布局新經(jīng)濟，發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，區(qū)域發(fā)展分化態(tài)勢明顯，我市在區(qū)域競爭中面臨不進則退、慢進亦退的巨大挑戰(zhàn)。綜合判斷，“十四五”時期我市發(fā)展面臨的外部環(huán)境趨緊，不確定因素增多，國內(nèi)區(qū)域發(fā)展競爭加劇，進位爭先壓力增大。我市發(fā)展處于工業(yè)化中期向后期過渡階段，呈現(xiàn)消費主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、城市經(jīng)濟主導(dǎo)發(fā)展的新特征，既面臨前所未有的歷史性機

35、遇，也迎來前所未有的復(fù)雜性挑戰(zhàn)。展望2035年，滄州將與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成新時代經(jīng)濟強市、美麗滄州。全面構(gòu)建新發(fā)展格局，重大國家戰(zhàn)略取得歷史性成就，有效承接北京非首都功能取得新成效，形成京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展新的增長極。全市經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，經(jīng)濟總量突破一萬億元，城鄉(xiāng)居民收入再邁上新的大臺階，躋身全省前列。建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治滄州、平安滄州。社會事業(yè)全面進步，建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康滄州，公民素質(zhì)和社會文明程度達到新高

36、度。生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，基本建成天藍地綠水秀的美麗滄州。全面深化改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，沿海經(jīng)濟帶和海洋經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破，形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，滄州國際化程度、知名度及影響力明顯增強。基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效。三、 服務(wù)對接雄安新區(qū)發(fā)展搶抓雄安新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)重大機遇，持續(xù)做好對接服務(wù)，擴大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、功能、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作，建設(shè)雄安新區(qū)清潔能源保障基地、制造業(yè)協(xié)作基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和重要綠色屏障。加強各類規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接。加強各類發(fā)展規(guī)劃、空

37、間規(guī)劃、專項規(guī)劃與雄安新區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，嚴格貫徹落實雄安新區(qū)周邊管控區(qū)國土空間規(guī)劃（2019-2035），確保在重大工程和空間布局上相互協(xié)調(diào)。繼續(xù)對接雄安新區(qū)起步區(qū)控規(guī)和啟動區(qū)控詳規(guī)，做好與雄安新區(qū)的功能布局、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面的銜接，促進我市與雄安新區(qū)融合發(fā)展、錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)融合配套發(fā)展。按照錯位發(fā)展、產(chǎn)品配套、產(chǎn)業(yè)銜接的思路，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在培育壯大“6+5”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中主動尋求合作，形成與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸互補的發(fā)展格局。搶抓央企總部、科研機構(gòu)向雄安新區(qū)聚集的有利時機，加強創(chuàng)新資源和科

38、技轉(zhuǎn)化合作，重點發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，精準打造一批產(chǎn)業(yè)承接平臺、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)雄安新區(qū)制造業(yè)協(xié)作基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。建設(shè)服務(wù)對接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮任丘、河間、肅寧、獻縣毗鄰雄安及交通、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品供應(yīng)等方面優(yōu)勢，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、錯位發(fā)展”原則，依托雄滄港城際鐵路沿線，在任丘規(guī)劃建設(shè)服務(wù)對接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主動爭取國家相關(guān)政策，集中承接雄安新區(qū)及京津創(chuàng)新資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外溢，全面融入雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。保障雄安新區(qū)能源安全。鼓勵發(fā)展分布式能源、地?zé)?、生物質(zhì)、核能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快推進海興核電、核燃料產(chǎn)業(yè)園等重大能源項目建設(shè)，爭取納入雄安新區(qū)規(guī)劃體系。繼續(xù)

39、推進渤海新區(qū)海水淡化、LNG碼頭等項目建設(shè)，通過海水淡化、熱電聯(lián)產(chǎn)實現(xiàn)水、熱一體供應(yīng)雄安新區(qū)，打造雄安新區(qū)清潔能源保障基地。打造雄安新區(qū)重要綠色屏障。全面改善白洋淀流域生態(tài)環(huán)境，加大白洋淀上游流域城鎮(zhèn)污水和垃圾治理、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治、河道綜合整治、河流生態(tài)修復(fù)力度，推進白洋淀流域釀造、制藥、印染、紡織等重點行業(yè)清潔化改造。強化工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施運行監(jiān)管，完善水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)白洋淀流域各縣（市、區(qū)）“散亂污”動態(tài)清零。加快白洋淀上游生態(tài)屏障建設(shè)，堅持生態(tài)林和經(jīng)濟林并重，有序開展造林綠化，高標準建設(shè)雄安綠博園滄州林、滄州園。四、 打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，

40、持續(xù)放大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)高端化、鏈條化、智能化、綠色化為方向，改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、引進催生一批新興產(chǎn)業(yè)，全面融入京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)。打造跨區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈。依托我市工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、配套能力較強等優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)有效分工和合理布局雙促進，開辟產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈多鏈融合的協(xié)同合作新路徑。圍繞綠色化工、汽車及零部件制造、生物醫(yī)藥、時尚服裝服飾、智能制造、新一代信息技術(shù)等基礎(chǔ)較好的重點領(lǐng)域，著力增強配套生產(chǎn)能力，提升加工制造水平，與京津共同構(gòu)建從研發(fā)設(shè)計到孵化轉(zhuǎn)化、從總部經(jīng)濟到生產(chǎn)基地、從整機組裝到零部件制造等多種形式的產(chǎn)業(yè)鏈條

41、。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加快培育“研發(fā)總部+制造基地”高精尖產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同打造具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈。強化與京津供應(yīng)鏈協(xié)同，圍繞龍頭企業(yè)、核心產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運用現(xiàn)代電子商務(wù)技術(shù)，加強供應(yīng)鏈協(xié)作配套，強化供應(yīng)鏈安全管理，全面融入京津冀供應(yīng)鏈生態(tài)圈。放大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以北京、天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園及石家莊四藥為合作平臺，爭取延伸異地監(jiān)管范圍，推動京津醫(yī)藥制劑、醫(yī)療器械、保健品等產(chǎn)業(yè)向滄州轉(zhuǎn)移，延長醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進入更全面、更深入的協(xié)同發(fā)展。服裝服飾產(chǎn)業(yè)，以明珠商貿(mào)城、明珠國際服裝生態(tài)新城為合作平臺，引導(dǎo)支持國內(nèi)國際服裝服飾領(lǐng)域頂級機構(gòu)和資深設(shè)計師加強與滄州對接

42、合作，為時尚服裝服飾產(chǎn)業(yè)提供設(shè)計、版型、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源互利共享，做大做強滄州品牌。汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)，以北京現(xiàn)代滄州工廠、北汽新能源（黃驊）產(chǎn)業(yè)基地為平臺，進一步加強與京津汽車產(chǎn)業(yè)合作，加快推動京津汽車產(chǎn)能及新能源生產(chǎn)線向滄州轉(zhuǎn)移，打造華北地區(qū)重要的汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。提升產(chǎn)業(yè)平臺承接能力。積極探索與京津共建共管共享的園區(qū)建設(shè)新模式，加快提升五大平臺承接能力，構(gòu)建定位清晰、重點突出、布局合理的承接平臺體系，避免無序競爭、同質(zhì)發(fā)展，確保項目進得來、留得住、發(fā)展好。瞄準北京非首都功能疏解，聚焦教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老休閑及特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素，沿快捷交通軸線高標準規(guī)劃布局

43、一批特色鮮明、功能集中、規(guī)模適度、專業(yè)化發(fā)展的承接平臺，有序引入優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，培育經(jīng)濟新增長點。進一步完善各類平臺基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，利用京津品牌優(yōu)勢開展聯(lián)合招商，爭取央企和國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)率先入駐，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)和協(xié)會聚集發(fā)展。依托滄州市京津冀協(xié)同發(fā)展研究院（滄州市項目規(guī)劃研究院），全方位為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目提供規(guī)劃、設(shè)計、研究、咨詢等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)

44、合理的。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3

45、）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投

46、資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公

47、司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事

48、、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利

49、用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對股東大會有關(guān)人事

50、選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負責(zé)人、營銷負責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系。控股股東及其下屬機構(gòu)不得向公司及其下屬機構(gòu)下達任何有關(guān)公司經(jīng)營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨

51、立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人

52、及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)當視情節(jié)輕重對負有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對負有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責(zé)任的董事應(yīng)當提請公司股東大會

53、啟動罷免直至依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機制的第一責(zé)任人，董事會秘書、財務(wù)負責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務(wù)負責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日，應(yīng)當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占

54、用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財務(wù)負責(zé)人還應(yīng)當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董

55、事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對于負有嚴重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（

56、1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披