森林公安技術業(yè)務用房建設項目策劃可行性研究報告

1、鶴鶴峰峰縣縣森森林林公公安安技技術術業(yè)業(yè)務務用用房房建建設設項項目目可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告恩恩施施州州工工程程咨咨詢詢公公司司二二 一一三三年年六六月月目目 錄錄第一章第一章 總總 論論.4 4一、項目概況 .4二、編制依據(jù) .14三、項目研究范圍 .15四、要緊經(jīng)濟技術指標 .16第二章第二章 項目建設背景及必要性項目建設背景及必要性.1717一、項目建設背景 .17二、項目建設必要性 .17第三章第三章 場址選擇與建設條件場址選擇與建設條件.2020一、場址現(xiàn)狀 .20二、建設條件 .20三、場址結論 .24第第四四章章 建建設設規(guī)規(guī)模模和和工工程程方方案案 .2525一

2、、建設規(guī)模 .25二、建筑設計原則 .25三、工程方案 .26第五章第五章 節(jié)能節(jié)水節(jié)能節(jié)水.3030一、節(jié)能措施及能耗指標分析 .30二、水耗指標分析 .30第六章第六章 環(huán)境阻礙評價環(huán)境阻礙評價.3232一、項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 .32二、環(huán)境愛護措施 .32第七章第七章 勞動安全、衛(wèi)生與消防勞動安全、衛(wèi)生與消防.3434一、勞動安全 .34二、疾病防治和衛(wèi)生保健措施 .35三、消防 .36第八章第八章 項目組織治理、實施進度項目組織治理、實施進度.3737一、項目組織治理.37二、項目實施治理.37三、項目實施進度.38第第九九章章 項項目目招招標標方方案案 .4040一、招標規(guī)范.40二、

3、招標范圍.40三、建設項目概況.41四、招標組織形式.41五、招標工作流程.41六、招標方式.42第第十十章章 投投資資估估算算與與資資金金籌籌措措 .4343一、投資估算 .43二、資金籌措 .45第第十十一一章章社社會會評評價價 .4646一、社會阻礙分析.46二、互適性分析.47三、社會風險分析.47第十二章第十二章 結論與建議結論與建議.4848一、結論 .48二、建議 .48附件：附件：1、鶴峰縣發(fā)改局關于同意鶴峰縣森林公安局業(yè)務技術用房建設項目立項的批復（鶴發(fā)改審批20131 號）2、鶴峰縣人民政府領導關于鶴峰縣森林公安局關于請求解決業(yè)務技術用房及附屬設施建設用地的報告的批示（縣政

4、府辦公室請示、報告處理單2013272 號）3、鶴峰縣林業(yè)新區(qū) A、B 宗地建設用地規(guī)劃紅線圖4、鶴峰縣機構編制委員會關于核定縣森林公安局專項編制的批復（鶴機編發(fā)20115 號）第一章第一章 總總 論論一、項目概況一、項目概況（一）項目名稱（一）項目名稱鶴峰縣森林公安技術業(yè)務用房建設（二）項目承辦單位（二）項目承辦單位鶴峰縣森林公安局（三）項目負責人（三）項目負責人項目負責人：卞崠連，聯(lián)系人：黃俊杰，手機號碼四）項目承辦單位簡介（四）項目承辦單位簡介鶴峰縣森林公安局始建于 1987 年 3 月，前身為鶴峰縣公安局森林保衛(wèi)科，為公安局內設機構。1989 年，森林保衛(wèi)科更

5、名為“鶴峰縣公安局林業(yè)公安科” 。1997 年 1 月，成立鶴峰縣公安局林業(yè)分局。2002年 10 月，更名為“鶴峰縣森林公安分局” ，同時掛“鶴峰縣公安局森林警察大隊”牌子。2009 年 3 月，更名為“鶴峰縣森林公安局” ，正式過渡為中央政法編制，機構列入鶴峰縣公安局序列，納入本級財政預算單位，實行林業(yè)和公安部門雙重領導的治理體制，行政上由縣林業(yè)局直接領導，業(yè)務上同意縣公安局的指導。目前，鶴峰縣森林公安局內設“三股一隊” （即綜合股、法制股、治安消防股、刑偵隊） ，在容美鎮(zhèn)千米大街縣林業(yè)局辦公樓內辦公，下設走馬、太平、下坪三個森林派出所。依照鶴機編發(fā)20115 號文件編制人員 62 人，其

6、中機關 46 人，太平所 5 人，下坪所 5 人，走馬所 6 人。與縣林業(yè)局共用辦公用房 4，警用車輛 9 臺，電腦等辦公自動化設備 45 臺（套） 。鶴峰縣森林公安局在縣委、縣政府和上級林業(yè)、公安部門以及森林公安機關的正確領導與大力支持下，緊緊圍繞全縣社會經(jīng)濟建設和林業(yè)改革進展大局，以捍衛(wèi)森林生態(tài)安全和維護林區(qū)社會穩(wěn)定為天職，以打擊各種破壞森林資源違法犯罪為重點，堅持“立警為公、執(zhí)法為民”的宗旨觀念，全面貫徹落實科學進展觀，不斷加強民警思想政治工作、干部隊伍建設、基礎設施建設和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮森林公安隊伍在維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟進展中的職能作用，內強素養(yǎng)，外樹形象，從嚴治警，從優(yōu)待警，

7、嚴厲打擊各種涉林違法犯罪，為愛護生態(tài)安全、維護穩(wěn)定的林區(qū)秩序作出了積極貢獻。與此同時，全縣森林公安機關的基礎設施和辦公、辦案條件明顯改善，隊伍整體素養(yǎng)、社會形象和政治、經(jīng)濟待遇大幅度提高?？h局和太平、下坪、走馬森林派出所曾多次被評為全縣林業(yè)系統(tǒng)先進單位，張國政等同志分不被評為全州優(yōu)秀森林公安民警、全州“十佳”森林公安民警、全縣黨務先進工作者、全縣政法及林業(yè)系統(tǒng)先進工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2011年，縣森林公安局被授予縣級文明單位榮譽稱號，局黨支部被評為全縣政法戰(zhàn)線基層先進黨組織，局機關綜合檔案室順利通過省二級達標驗收，太平森林派出所被評為全省優(yōu)秀派出所。森林公安機關崗位工作職責森林公安機關崗位工

8、作職責1 1、森林公安局及各所、隊、股要緊職責、森林公安局及各所、隊、股要緊職責森林公安局要緊職責：森林公安局要緊職責：宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省州縣有關林業(yè)、公安工作的方針、政策、法律和法規(guī)；研究全縣森林公安工作，結合全縣林區(qū)治安實際制定工作打算，提出具體實施意見，同時掌握全縣林區(qū)治安動態(tài)，為各級黨委、政府和林業(yè)主管部門提供相關重要信息和對策；負責受理、偵辦全縣林區(qū)發(fā)生的盜伐、濫伐、森林火災、野生動植物愛護、非法征占林地、毀林開墾（采礦、燒炭）等重特大刑事案件，查處各類林業(yè)治安案件和林業(yè)行政處罰案件；抓好“三基”建設，指導、協(xié)調、監(jiān)督基層派出所的業(yè)務工作和執(zhí)法活動；負責全縣森林公安民警的思想政

9、治教育、業(yè)務培訓和隊伍治理工作；完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其它工作任務。森林公安派出所要緊職責：森林公安派出所要緊職責：宣傳、貫徹森林法等有關林業(yè)法律、法規(guī)；負責受理和查處轄區(qū)內的盜伐、濫伐、無證運輸、森林火災、非法征占林地、毀林開墾（采礦、燒炭） 、走私倒賣珍稀野生動植物資源等各類一般林業(yè)刑事案件和法律、法規(guī)授權的各類林業(yè)行政案件；積極構建轄區(qū)內的治安防控體系，包括耳目建設、陣地操縱、重點人口治理等，加強林區(qū)巡查力度，及時掌握案情線索和進展動態(tài)；抓好派出所基礎設施建設、文明單位創(chuàng)建、等級達標、信訪接待、打算財務、內務治理、宣傳報導、打算生育、社會治安綜合治理等工作，及時統(tǒng)計、上報各

10、類森林案件和信息；與轄區(qū)內各林站、林場、木材檢查站搞好配合，抓好轄區(qū)內的森林資源愛護治理，重點抓好珍稀野生動植物資源的愛護治理和木材加工廠等涉林企業(yè)的規(guī)范化治理工作；在當?shù)攸h委、政府的領導下，維護林區(qū)的生態(tài)安全和治安環(huán)境，同時積極參與地點公安機關組織的重大事項的治安保衛(wèi)工作；負責公共財產(chǎn)治理，搞好公共財產(chǎn)登記、發(fā)放和保管；承辦領導和上級交辦的其它工作任務。森林公安局刑偵隊要緊職責：森林公安局刑偵隊要緊職責：負責全縣涉林重、特大刑事案件的偵查工作，協(xié)調涉外案件、跨區(qū)域案件、團伙作案的偵破；負責森林公安刑偵技術工作，擬定刑偵工作打算；受理上級交辦的督辦案件、投訴案件和信訪涉及的案件，負責領導批示案

11、件和突發(fā)事件的處置工作；掌握全縣涉林重特大刑事犯罪發(fā)案情況，分析研究刑事犯罪形勢及規(guī)律，制定相應對策及措施；統(tǒng)計上報森林刑事案件情況；完成領導和上級交辦的其它工作任務。森林公安局綜合股要緊職責：森林公安局綜合股要緊職責：負責局機關日常工作，搞好文秘、檔案、財務、政工、人事、信訪、接待、宣傳、保密、文明創(chuàng)建、考勤治理、打算生育、社會治安綜合治理等工作，協(xié)調各所、股、隊工作；負責全縣森林公安“三基”建設，抓好裝備等后勤供應與治理；負責全縣森林公安思想政治教育、隊伍建設和警籍治理，指導民警立功受獎、警銜申報工作；依照上級有關政策及機關的工作部署，制定相應的規(guī)定、方法、措施并組織實施；負責組織、指導全

12、縣森林公安機關精神文明創(chuàng)建、目標考核、等級達標等工作，抓好森林案件的統(tǒng)計、分析和上報；負責公共財產(chǎn)治理，搞好公共財產(chǎn)登記、發(fā)放和保管；承辦領導和上級交辦的其它工作任務。森林公安局法制股要緊職責：森林公安局法制股要緊職責：宣傳、貫徹森林法等有關林業(yè)法律、法規(guī)，負責全縣森林公安機關法制培訓、和宣傳教育工作；負責對全縣森林公安機關林業(yè)執(zhí)法工作各類案件進行審核、審查、監(jiān)督和指導，參與重大林業(yè)刑事、治安、行政案件的處理和審核把關；負責本級森林公安機關及其派出機構的執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等法制方面的日常工作，擬定森林公安機關執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的措施和方法；參與重大行政復議、復核、訴訟工作，對提起行政復議和行

13、政訴訟的案件，依法審查、調查，及時提出處理意見或決定；收集、整理、掌握、檢查督辦全縣森林公安機關執(zhí)法情況，研究和規(guī)范辦案程序；負責各類林業(yè)案件治理，建立健全各種治理制度，不斷提高執(zhí)法水平和辦案質量；搞好基層派出所等級評定及執(zhí)法質量目標考評工作，年終組織刑偵隊和治安消防股分不對全縣林業(yè)刑事案件和行政案件進行達標考核，負責落實執(zhí)法責任制及其責任追究；抓好刑偵隊、派出所的卷宗規(guī)范化治理，建立民警執(zhí)法檔案，實行個案測評；負責全縣森林案件的統(tǒng)計、分析和上報；承辦領導和上級交辦的其它工作任務。森林公安局治安消防股要緊職責：森林公安局治安消防股要緊職責：負責林區(qū)治安治理的日常工作，分析掌握林區(qū)治安動態(tài)和規(guī)律

14、，及時提出相應對策、措施并認真組織實施；協(xié)助縣護林防火辦公室抓好全縣森林防火工作宣傳教育和檢查督辦，監(jiān)督、查處各類森林火災案件；負責森林火災案件來信來訪，參與界定森林火災事故責任；負責森林防火安全檢查，指導森林火災預防、撲救工作，實行森林消防監(jiān)管；負責森林火災各種物資裝備的儲備、治理、調撥和檢修，擬定森林防火基礎設施設備建設規(guī)劃和打算，并組織實施；負責全縣林業(yè)行政案件的指導、檢查督辦和查處，抓好林區(qū)綜合治理和安全生產(chǎn)，維護林區(qū)治安環(huán)境；負責全縣野生動植物資源的愛護治理和案件查處工作，加強對全縣木材加工廠等涉林企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導各派出所對轄區(qū)內的木材加工廠等涉林企業(yè)進行規(guī)范化治理；負責紀檢監(jiān)察

15、和警務督察，制定本地區(qū)督察工作的有關制度，組織評比、考核，杜絕民警違法違紀行為的發(fā)生；承辦領導和上級交辦的其它工作任務2 2、要緊崗位工作職責、要緊崗位工作職責局長職責：局長職責：主持全面工作，分管局機關日常工作，負責打算、財務、宣傳，分管綜合股。組織制定本局中長遠規(guī)劃和年度工作打算；抓好機關內部治理，開展目標考核，監(jiān)督檢查制度的落實情況；組織制定財務預算方案，搞好后勤保障；抓好領導班子建設和隊伍建設，不斷提高森林公安隊伍的整體素養(yǎng)和社會形象，增強凝聚力與戰(zhàn)斗力；完成上級領導交辦的其它工作。政委職責：政委職責：協(xié)助局長抓好全面工作，主管思想政治教育和隊伍建設，負責黨務、政工、人事、紀檢、監(jiān)察、

16、信訪、老干、治安、消防、文明創(chuàng)建、警務督察、 “三基”建設等工作，分管治安消防股，聯(lián)系下坪森林公安派出所。抓好民警思想政治教育和隊伍建設，組織民警的各種學習和培訓，提高民警的政治、業(yè)務素養(yǎng)；抓好黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察和黨組織工作，執(zhí)行黨的路線、方針和政策；抓好打算生育和社會治安綜合治理，確保全年不出現(xiàn)無打算生育和重大治安事件發(fā)生；抓好網(wǎng)絡信息化建設，負責信息、保密工作；完成上級領導交辦的其它工作。副局長職責：副局長職責：主管刑偵、法制工作，分管行偵隊、法制股，聯(lián)系走馬、太平森林公安派出所。負責案件審查把關，監(jiān)督、指導林業(yè)執(zhí)法工作，協(xié)助政委抓好治安、消防工作；完成上級領導交辦的其它工作。派出所所

17、長職責：派出所所長職責：主持派出所全面工作，抓好本所的班子建設、隊伍建設和基礎設施建設；組織制定本所中長遠規(guī)劃和年度工作打算；組織民警定期研究轄區(qū)內森林刑事案件、治安案件、林業(yè)行政案件的特點及森林防火網(wǎng)絡體系建設，制定對策，夯實基層基礎業(yè)務工作；搞好內外各個方面的協(xié)調配合，及時溝通信息，維護內部團結，建立良好的警民關系，同意群眾和社會監(jiān)督；依法辦案，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，客觀全面地收集、審查證據(jù)，防止出現(xiàn)冤假錯案或造成涉案人員非正常死亡等情況發(fā)生；完成局制定的各種工作責任考核目標；完成上級領導交辦的其它工作。派出所指導員職責：派出所指導員職責：協(xié)助所長抓好全面工作，主抓民警政治思想工作和隊伍建設

18、；負責黨務、政工、信訪等工作，健全支部組織生活；抓好民警的政治業(yè)務學習，安排落實民警教育培訓工作；及時了解、掌握所內民警的生活、工作狀況和思想動態(tài)，做好民警政治思想工作；建立健全民警考勤、考績制度，做好對民警崗位責任制的考核、評比工作，發(fā)覺和培養(yǎng)先進典型，總結交流先進經(jīng)驗，調動民警的積極性和制造性；抓好警務督察，協(xié)助調查處理民警違法違紀問題，檢查民警執(zhí)行政策和遵紀守法情況，及時糾正不良傾向，教育民警自覺維護森林公安部門形象；負責文明創(chuàng)建工作，抓好打算生育和社會治安綜合治理；完成上級領導交辦的其它工作。派出所副所長職責：派出所副所長職責：協(xié)助所長抓好業(yè)務工作，具體負責治安、消防等業(yè)務工作和各種林

19、業(yè)案件的查處；協(xié)助所長、指導員組織民警學習法律法規(guī)和業(yè)務知識，做好民警思想政治工作；組織、帶領和指導責任區(qū)民警開展責任區(qū)治安治理與安全防范工作，督促責任區(qū)民警完成崗位工作目標；組織、帶領和指導責任區(qū)民警依法查處管轄范圍內的林業(yè)行政、治安和一般刑事案件，配合偵查部門查處轄區(qū)內的重特大刑事案件；組織、帶領和指導責任區(qū)民警開展調查研究，熟悉掌握林區(qū)“山情、林情、社情”等治安狀況，定期分析林區(qū)治安形勢，適時向所長提出預防、打擊方案；負責打算、財務、內務治理，做好后勤保障工作；負責網(wǎng)絡信息化建設，抓好宣傳、信息、保密工作；加強業(yè)務建設，積極做好調查研究，切實履行治理、防范、打擊、服務職責；抓好轄區(qū)內的防

20、控體系建設，加強對木材加工廠等涉林企業(yè)的規(guī)范化治理；做好值班帶班工作，對重大案件、突發(fā)案件及時報告所長并做好先期處置工作；完成上級領導交辦的其它工作。刑偵隊隊長職責：刑偵隊隊長職責：主持刑偵隊全面工作，領導和協(xié)調全縣森林公安刑事偵查工作；熟悉刑事偵查技能和森林、林地，野生動植物案件的偵查工作，及時偵查各類刑事案件，研究制定各種專項行動打算和實施方案，并具體組織落實；負責抓好刑事特情和治安耳目的組建、治理和使用工作，統(tǒng)計上報森林刑事案件情況；負責刑偵隊隊伍治理、思想政治教育和內務建設，組織好年度考核工作；掌握全縣涉林重特大刑事犯罪發(fā)案情況，分析研究刑事犯罪形勢及規(guī)律，制定對策；依法辦案，秉公執(zhí)法

21、，文明執(zhí)法，客觀全面地收集、審查證據(jù)，防止出現(xiàn)冤假錯案或造成涉案人員非正常死亡等情況發(fā)生；完成領導和上級交辦的其它工作任務。刑偵隊副隊長職責：刑偵隊副隊長職責：協(xié)助隊長抓好刑偵隊全面工作，組織偵查員偵查各類刑事案件；協(xié)助隊長研究制定各種專項行動打算和實施方案，并具體組織落實；協(xié)助隊長抓好刑事特情和治安耳目的組建、治理和使用工作，抓好各類重特大刑事案件、治案案件和林業(yè)行政案件的查處工作；熟悉刑事偵查技能和森林、林地、野生動植物案件的偵查工作，積極布控和追捕犯罪嫌疑人；完成領導和上級交辦的其它工作任務。刑偵隊偵查員職責：刑偵隊偵查員職責：服從領導和安排，完成領導交辦的各項工作任務；依法行使偵查權，

22、負責全縣各類林業(yè)案件的查處；負責森林各類案件的接警登記、立案偵查、辦理案件相關的法律文書，提出處理意見按程序報送領導審批；負責各類案件的統(tǒng)計報表和森林公安機關武器裝備治理工作；完成領導和上級交辦的其它工作任務。綜合股股長職責：綜合股股長職責：主持綜合股全面工作。負責全縣森林公安局機關文稿的擬定和審核，承擔局機關的文秘、檔案治理工作，報送文件做到及時、準確、保密；負責森林公安機關服裝、裝備的打算編報、審核、治理、發(fā)放工作；協(xié)助局領導抓好精神文明創(chuàng)建，組織政治、業(yè)務學習；負責森林公安局車輛、考勤、接待、會務、值班、衛(wèi)生等內務治理工作；負責政工、人事治理日常工作；負責財務工作，搞好打算財務治理、財務

23、人員治理以及公物治理，嚴格執(zhí)行財務制度；負責組織、指導全縣森林公安機關精神文明創(chuàng)建、目標考核、等級達標等工作，抓好森林案件的統(tǒng)計、分析和上報；完成領導和上級交辦的其它工作任務。法制股股長職責：法制股股長職責：主持法制股的全面工作，抓好各類林業(yè)案件的審核把關；負責林業(yè)法律，法規(guī)的宣傳、培訓，做好全縣森林公安機關執(zhí)法監(jiān)督工作；抓好法律文書的印制、保管、發(fā)放登記工作，負責開具有關刑事拘留、取保候審、監(jiān)視居住、釋放通知書等法律文書；負責全縣的執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法質量考核工作，定期開展執(zhí)法大檢查；負責案件的復議、申訴、立訴工作；協(xié)助綜合股政工干事和相關部門查處全縣森林公安民警違法違紀的案件；完成上級領導交辦的

24、其他工作任務。法制股法制員職責：法制股法制員職責：服從領導和安排，完成領導交辦的各項工作任務；負責派出所執(zhí)法監(jiān)督工作；指導民警對有關法律法規(guī)的學習和宣傳；負責本單位辦理案件的審核工作；負責檔案、卷宗的立卷、歸檔；完成領導交辦的其它工作。責任區(qū)民警職責：責任區(qū)民警職責：服從領導和安排，完成領導交辦的各項工作任務；依法查處責任區(qū)破壞森林資源的刑事、行政案件和林業(yè)治安案件；開展法制宣傳教育，增強責任區(qū)寬敞干部、群眾的法制觀念，提高林區(qū)群眾學法、明白法的意識；隨時掌握轄區(qū)“三情” （案情、社情、民情） ，操縱社會面；完成領導交辦的其它工作。內勤民警職責：內勤民警職責：服從領導和安排，完成領導交辦的各項

25、工作任務；收集、積存、綜合本單位工作情況，為領導決策提供依據(jù)，協(xié)助領導制定工作打算或方案；做好會務預備工作，搞好各種會議記錄；負責上傳下達和信息溝通，確保政令暢通；及時處理群眾來信來訪，做好接待、傳辦等工作；負責文件的打印、收發(fā)、登記、傳閱、保管工作，負責檔案、卷宗的歸檔、治理，建立健全各類檔案，對庫存檔案定期清理，嚴格治理；接待、協(xié)調外調人員和外單位來人來函有關事項、查閱整理森林公安部門檔案史料工作；負責本單位財務治理和公共財產(chǎn)、扣押財務、贓款贓物的登記、保管、上繳、發(fā)還工作；負責接出警登記、環(huán)境衛(wèi)生等各項內務治理工作；完成領導交辦的其它工作。政工干事職責：政工干事職責：服從領導和安排，完成

26、領導交辦的各項工作任務；負責政工人事治理有關具體工作，完成各種統(tǒng)計報表的統(tǒng)計和填報；配合相關部門辦理領導班子考核和人員任免、獎懲、調配、民警招收等工作；負責警籍治理和民警立功受獎、警銜申報工作；完成領導交辦的其它工作。會計職責：會計職責：熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務，熟悉財經(jīng)紀律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度；實事求是，客觀公正，依法辦理會計業(yè)務，保證會計信息合法、真實、準確、及時和完整；負責編制本單位部門預算（含年初財務預算，年終財務決算） ，認真審核原始憑證，準確、及時地填制記帳憑證，按照規(guī)定登記帳簿；及時、準確、完整的編制會計報表、報表附注、財務情況講明書和財務分析報告；按照規(guī)定使用和保管好會計

27、電算化設備和電算資料，確保電算資料真實、合法、準確和完整；搞好固定資產(chǎn)登記工作，組織清查本單位物品和財產(chǎn)，核對有關帳目和往來帳項，達到帳帳相符、帳實相符；掌握本單位資金的運轉情況，對往來款項及時清收和結算，發(fā)揮資金效益，減少資金積壓，組織資金調度，定期向局領導匯報資金運轉情況；指導各基層派出所財務工作，為搞好全縣森林公安機關財務治理奠定基礎；嚴格保管和使用財務印章，按照規(guī)定整理和妥善保管會計檔案。出納職責：出納職責：熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務，樹立嚴謹?shù)淖黠L，提高工作質量，熟悉有關經(jīng)濟法律、法規(guī)和規(guī)章制度；做好貸幣資金治理，按照國務院公布的現(xiàn)金治理條例和人民銀行規(guī)定的存放現(xiàn)金限額和存取款方法存

28、入、支取現(xiàn)金，做好防盜、防詐和防騙工作，保證資金安全；按照審核和簽字的原始憑證收款和付款，每月一次做好資金收付的匯合整理，按照明細科目標寫憑證封簽，填制一式兩聯(lián)的出納報表交會計人員復核，會計人員復核后簽章退還給出納一聯(lián)，作為雙方對帳的依據(jù)；收入和支出必須使用規(guī)定的收款和付款票據(jù)，不同意打白條和以白條抵庫；現(xiàn)金和銀行存款收付日記帳必須逐筆編號登記，以便核查，要求每月主動和會計人員、銀行部門核對余額，做到日清月結，隨時查對現(xiàn)金庫存，按月編制銀行往來余額調節(jié)表，做到帳帳相符、帳實相符；妥善保管空白支票、有價證券和印鑒，防止丟失和損失，各種票據(jù)做到票款兩清，繳舊領新，建立票據(jù)領發(fā)臺帳；主動向主管會計提

29、供資金流淌信息，便于組織和調度資金；遵守財經(jīng)紀律，嚴守經(jīng)濟秘密。3 3、森林派出所、森林派出所(1)太平森林派出所管轄區(qū)域太平森林派出所管轄區(qū)域太平森林派出所管轄范圍涉及 2 鎮(zhèn)（太平鎮(zhèn)、容美鎮(zhèn)）1 鄉(xiāng)（燕子鄉(xiāng)） 、1 個開發(fā)區(qū)、2 個國有林場（分水嶺林場、八峰山林場） 、77個行政村、3 個街道辦事處，列管的涉林企業(yè)和個體工商戶 50 多家。轄區(qū)總人口 7.8 萬人，國土總面積 101150 公項，林地面積 89884 公項，森林面積 77049 公項，活立木蓄積量 322.6 萬立方米。(2)(2)下坪森林派出所管轄區(qū)域下坪森林派出所管轄區(qū)域下坪森林派出所管轄范圍涉及 3 鄉(xiāng)（下坪鄉(xiāng)、鄔陽

30、鄉(xiāng)、中營鄉(xiāng)）1 區(qū)（木林子國家級自然愛護區(qū)） 、61 個行政村。轄區(qū)總面積 76175 公項，林地面積 63217 公項，森林面積 51636 公項，活立木蓄積量308.95 萬立方米。(3)(3)走馬森林派出所管轄區(qū)域走馬森林派出所管轄區(qū)域走馬森林派出所管轄范圍涉及 2 鄉(xiāng)（鐵爐鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng)）1 鎮(zhèn)（走馬鎮(zhèn)）1 場（國有走馬林場） 、66 個行政村。轄區(qū)總面積 111235 公項，林地面積 95403 公項，森林面積 83870 公項，活立木蓄積量 318.48 萬立方米。（五）建設性質（五）建設性質新建（六）建設地點（六）建設地點鶴峰縣容美鎮(zhèn)千米大街（縣林業(yè)局院內）（七）建設規(guī)模及內容（七）

31、建設規(guī)模及內容1、項目用地本項目規(guī)劃用地面積 3030m2。2、主體及附屬工程本項目擬建鶴峰縣森林公安技術業(yè)務用房綜合樓 1 棟，總建筑面積 2010m2，其中業(yè)務用房建筑面積 1510 m2，車庫等附屬設施建筑面積 500 m2。3、配套工程室外給排水工程、室外供電工程、室外消防工程、防震避雷工程、綠化工程等相關配套設施。（八）項目建設期（八）項目建設期12 個月，2013 年 12 月至 2014 年 11 月。（九）項目投資和資金籌措（九）項目投資和資金籌措項目總投資：538 萬元（本投資不含征地費用） ，其中工程費用430 萬元，其他費用 58 萬元，預備費 50 萬元。項目資金籌措由

32、國家和地點撥款資金解決，其中：申請上級補助資金 416.5 萬元；地點配套資金 121.5 萬元。二、編制依據(jù)二、編制依據(jù)本項目可行性研究報告依據(jù)國家和地點的有關法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準及有關的規(guī)劃、打算、文件等進行編制。（一）有關法律、法規(guī)（一）有關法律、法規(guī)1、 中華人民共和國森林法及事實上施條例；2、 中華人民共和國土地治理法 ；3、 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 ；4、 中華人民共和國環(huán)境愛護法 。（二）有關規(guī)范、標準（二）有關規(guī)范、標準1、中華人民共和國行業(yè)標準森林防火工程技術標準（LYJ12792） ；2、 森林防火條例 ；3、 火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范 （1998 年 12 月 7

33、 日） ；4、 建筑地基基礎設計規(guī)范 （GB 500072002） ；5、 建筑工程抗震設防分類標準 （GB 50223-2008） ；6、 建筑抗震設計規(guī)范 （GB50011-2010） ；7、 高層民用建筑設計防火規(guī)范 （GB5004595）2005 年版；8、 建筑滅火器配置設計規(guī)范 （GB50140-2005） ；9、 建筑給水排水設計規(guī)范 （GB500152003） ；10、 室外給水設計規(guī)范 （GB50013-2006） ；11、 室外排水設計規(guī)范 （GB50014-2006） ；12、 建筑物防雷設計規(guī)范 （GB50057-2010） ；13、 都市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范 （

34、JGJ 502001） ；14、 投資項目可行性研究指南 、 建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)。（三）有關文件、政策（三）有關文件、政策1、鶴峰縣規(guī)劃局鶴峰縣林業(yè)新區(qū) A、B 綜地建設用地規(guī)劃紅線圖 （2008 年 8 月 14 日） ；2、關于公布森林消防隊伍建設和治理規(guī)范等三個規(guī)范的通知（國森防辦200711 號） ；3、 國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知(國辦發(fā)200433號)；4、 全國森林防火中長期進展規(guī)劃（20062015） （征求意見稿） ；5、中辦廳字21114號文；6、 湖北省政法基礎設施建設“十二五”規(guī)劃 ；7、鶴峰縣發(fā)改局關于同意鶴峰縣森林公安局業(yè)務技術用

35、房建設項目立項的批復 （鶴發(fā)改審批20131號） ；8、鶴峰縣人民政府領導關于鶴峰縣森林公安局關于請求解決業(yè)務技術用房及附屬設施建設用地的報告的批示（縣政府辦公室請示、報告處理單2013272號） 。三、項目研究范圍三、項目研究范圍依照國家對建設項目可行性研究時期的工作范圍和深度規(guī)定，我單位對項目建設的選址和建設條件進行了實地勘察，對項目建設的必要性、場址概況及建設條件、總平面布置與建筑方案、環(huán)境愛護、消防安全和節(jié)能、項目治理與實施進度安排、項目招標方案和投資估算與資金籌措等方面進行了綜合研究，重點研究和論證項目建設的必要性和工程技術方案的可行性，提出建設的內容、方案、投資和資金籌措等內容，為

36、項目建設的決策提供可靠的依據(jù)。四、要緊經(jīng)濟技術指標四、要緊經(jīng)濟技術指標要緊技術經(jīng)濟指標詳見表 1-1。表表 1-11-1 要緊經(jīng)濟技術指標表要緊經(jīng)濟技術指標表序序 號號項項 目目 名名 稱稱單單 位位數(shù)數(shù) 量量一項目總投資萬元538（一）工程費用萬元430（二）工程建設其他費用萬元58（三）預備費萬元50二規(guī)劃用地面積m23030三建筑面積m22010四建設期個月12五資金籌措萬元538（一）申請上級補助資金萬元416.5（二）地點政府配套資金萬元121.5 第二章第二章 項目建設背景及必要性項目建設背景及必要性一、項目建設背景一、項目建設背景 鶴峰縣森林公安局現(xiàn)位于鶴峰縣容美鎮(zhèn)千米大街，與縣

37、林業(yè)局同樓辦公，在編職員62 人，其中退休人員2人。由于與林業(yè)局共用辦公樓的限制，導致目前辦公用房不足，業(yè)務用房沒有。因此，急需新建鶴峰縣森林公安局業(yè)務技術用房以滿足森林公安局辦公與業(yè)務技術用房的要求。鶴峰縣是湖北省的林業(yè)大縣，全縣版圖面積2872.2平方公里，折合土地面積430.82萬畝，林地面積340.13萬畝，森林覆蓋率82.97%，鶴峰自然條件得天獨厚，生態(tài)環(huán)境多樣化，森林植被種類繁多，共有171科、645屬、2406種，依照1999年國家頒布的重點愛護野生植物名錄，全縣共有14科、23種植物屬國家重點愛護野生木本植物；縣域內陸生野生脊椎動物26目75科190屬303種。為積極有效的愛

38、護鶴峰縣森林資源，鶴峰縣林業(yè)局、森林公安局認真研究，并報請縣人民政府同意，決定在容美鎮(zhèn)千米大街縣林業(yè)局院內新建鶴峰縣森林公安技術業(yè)務用房。二、項目建設必要性二、項目建設必要性（一）（一）項目建設是林業(yè)快速進展的需要項目建設是林業(yè)快速進展的需要隨著長江防護林工程、天然林愛護工程等重點工程的實施，鶴峰縣林業(yè)得到了快速進展。隨著森林面積不斷擴大，極大地加重了森林防火工作的艱巨性；加上林業(yè)建設以人為本的和諧社會不斷深入，進入林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游度假等人員的大量增加，野外火源操縱難度也在不斷增大，森林火災隱患在不斷增多，為確保森林愛護和恢復成果，開展森林公安技術業(yè)務用房項目建設勢在必行。（二）項目建設是實

39、現(xiàn)森林防火預防、撲救和火案查處，以及有（二）項目建設是實現(xiàn)森林防火預防、撲救和火案查處，以及有害生物防治、野生動物疫病應急預防統(tǒng)一指揮，科學調配的需要害生物防治、野生動物疫病應急預防統(tǒng)一指揮，科學調配的需要森林火災、林業(yè)有害生物和野生動物疫病的發(fā)生和預防差不多上一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項突發(fā)性強、破壞性大、投入人力多、耗費資金多的工作。森林資源和野生動物的愛護工作，是縣林業(yè)行政主管部門及森林公安的重要工作內容之一。建設綜合性的森林公安技術業(yè)務用房確實是為了將這些愛護內容集中起來，形成統(tǒng)一指揮和科學調配，落實“打早、打小、打了”的要求。（三）項目建設是愛護長江流域生態(tài)環(huán)境的需要（三）項目建設是

40、愛護長江流域生態(tài)環(huán)境的需要鶴峰縣處于長江上游，境內有澧水、清江、沅江三大水系，境內河溪溝谷縱橫，河流以澧水水系為主，流域面積 2592 平方公里，占全縣面積的 90%；其次清江水系支流龍王河上段咸盈河，流域面積 300平方公里，占全縣面積的 10%。境內流域面積大于 100 平方公里的河流 10 條。境內山山有水，嶺嶺有泉，河溪遍布，水源豐富。天然林資源愛護工程、退耕還林工程以及長江流域防護林工程的實施，確實使長江流域森林生態(tài)得到休養(yǎng)生息，但同時也必須加強護林防火建設，否則會將多年造林成果毀于一炬。因此，愛護好鶴峰縣的森林資源對改善長江流域森林生態(tài)環(huán)境，增大這一地區(qū)綠色“天然水庫”的蓄水、截水

41、能力，維護本地區(qū)乃至長江流域的生態(tài)安全有著十分重要的作用。（四）項目建設對愛護生物多樣性具有不可替代的作用（四）項目建設對愛護生物多樣性具有不可替代的作用森林是生物生存和繁衍的要緊場所，全縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積340.13 萬畝，為當?shù)氐膭又参锏纳婧头毖芴峁┝藘?yōu)越的自然環(huán)境。森林公安技術業(yè)務用房的建設是對鶴峰縣森林資源的有效愛護。目前，項目區(qū)域共有植物 171 科、645 屬、2406 種；水生動物 1 科 25 種；林內棲息野生鳥類有 156 種、哺乳類動物 78 種、爬行動物 45 種、兩棲動物 24 種。因此，建設森林公安技術業(yè)務用房能夠有效地減輕、直至消除森林火災的發(fā)生，對確保森林資源安

42、全、保持森林生態(tài)環(huán)境、愛護生物多樣性具有不可替代的作用。（五）項目建設是森林防火（五）項目建設是森林防火“以人為本以人為本”和林權制度改革的客觀和林權制度改革的客觀要求要求隨著社會的進展和林權制度改革的深入推進， “以人為本”已成為科學進展觀的核心內容。具體體現(xiàn)在林業(yè)工作中專門重要的一點確實是要做好森林防火工作，切實愛護森林資源及林區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進林區(qū)經(jīng)濟快速進展。開展森林公安技術業(yè)務用房的建設要嚴格按科學規(guī)律辦事，實行科學設防、科學指揮、科學撲救，確保一方平安，確保群眾的生命財產(chǎn)少受損失，為林區(qū)群眾安居樂業(yè)及愛護林權制度改革后的成果，提供重要安全保障。（六）項目建設是鶴峰縣及長

43、江流域環(huán)境愛護和經(jīng)濟社會進展的（六）項目建設是鶴峰縣及長江流域環(huán)境愛護和經(jīng)濟社會進展的需要需要鶴峰縣森林面積大，而森林又是鶴峰縣及長江流域空氣環(huán)境的重要調節(jié)器。植物進行光合作用時，能夠汲取大量的 CO2，同時釋放O2，調節(jié)了鶴峰縣及長江流域上空 CO2和 O2的比例，對穩(wěn)定當?shù)丶伴L江流域大氣環(huán)境的質量起到了較好的作用。另外，植物可汲取空氣中有害氣體如 SO2和空氣中的塵埃顆粒，可凈化空氣，為當?shù)丶伴L江流域群眾及游客提供較為舒適的環(huán)境，對當?shù)丶伴L江流域經(jīng)濟的進展有促進作用。綜上所述，項目建設是鶴峰縣及長江流域環(huán)境愛護和經(jīng)濟社會進展的需要。第三章第三章 場址選擇與建設條件場址選擇與建設條件一、場址

44、現(xiàn)狀一、場址現(xiàn)狀（一）地點與地理位置（一）地點與地理位置場地的選址要顧及場址的風向、地形、地勢及地質條件，以及堅持與相鄰建筑物協(xié)調一致的原則。依據(jù)鶴峰縣整體規(guī)劃，鶴峰縣規(guī)劃局鶴峰縣林業(yè)新區(qū) A、B 宗地建設用地規(guī)劃紅線圖 ，因地制宜，選址于縣林業(yè)局院內，南至千米大街，北至銀坤花園，東至縣林業(yè)局綜合樓，西至縣藥監(jiān)局。該處交通便利，供電、供水、通訊等基礎設施齊全。（二）場址土地權屬及占地面積（二）場址土地權屬及占地面積鶴峰縣森林公安技術業(yè)務用房項目建設用地屬國有劃撥行政辦公用地，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，由鶴峰縣規(guī)劃局統(tǒng)籌規(guī)劃。項目用地面積3030m2。二、建設條件二、建設條件地理位置地理位

45、置。鶴峰縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東經(jīng) 10945至 11038，北緯 2938至 3014之間。東毗湖南省石門縣，南鄰湖南省桑植縣，西接湖北省來鳳縣、宣恩縣，北抵湖北省巴東縣、建始縣，東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤?？h城距省會武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。境內東西長 85 公里，南北寬 67 公里，版圖面積2872 平方公里。地形地貌。地形地貌。鶴峰縣地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個山區(qū)縣，境內地形地貌具有典型的山地特征。境內地質結構較為簡單，地形復雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割

46、深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng)江口 194 米，最高的下坪鄉(xiāng)牛池 2096.3 米，平均海拔 1147 米，平均切割深 784 米，平均地面坡度 24.1 度。在全縣土地總面積中，海拔 800 米以下的低山，占 17.6%；海拔 800-1200 米的二高山，占 42.8%；1200 米以上的高山，占 39.6%。水文概況水文概況?？h境內溪河遍布，流域面積大,有水域面積 2393 公頃。境內有澧水、清江、沅江三大水系，年平均徑流深 1223 毫米，徑流總量 35.3 億立方米，每平方公里徑流量為 122.3 萬立方米，四季分配不均。據(jù)鶴峰縣水文站實測溇水河洪枯比為 23331。最大徑流深高達19

47、80 毫米，最小徑流深只有 656 毫米。氣候概況。氣候概況。鶴峰屬亞熱帶大陸性季風濕潤氣候。氣候特點四季分明，春涼夏熱、秋爽冬寒，雨量充沛，雨熱同季，無霜期長。春季天氣復雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼快；冬季較為干燥嚴寒。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點，垂直差異十分明顯。平均年降雨量 1734.9，蒸發(fā)量 1028.5，無霜期 296 天，平均溫度 15.8，日照時數(shù) 1216.4h，10的積溫 4892，干旱日數(shù) 87 天。土壤概況。土壤概況。境內土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類型復雜，種類眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變萬化，星羅棋布，點輟于

48、各個生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質地良好，適宜多種林木生長。共有 10 個土類，23 個亞類，65 個土屬，169 個土種。其中林業(yè)用地土壤 8 個土類，16 個亞類，29個土屬，87 個土種，在 8 個林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個地帶性土類。經(jīng)濟結構。經(jīng)濟結構。2012 年，實現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值 34.97 億元，按可比價計算同比增長 12.0%。全縣人均縣域生產(chǎn)總值 17435 元，比上年增加2222 元，扣除價格因素同比增長 11.7%，從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 85730 萬元，同比增長 5.0%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 140955萬

49、元，同比增長 15.2%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 122979 萬元，同比增長13.3%；三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的 26.2：39.6：34.2 調整為24.5：40.3：35.2，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高 1 個百分點。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 225112 萬元，占縣域生產(chǎn)總值的 64.4%,比上年提高 1.6個百分點。縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)進展的良性態(tài)勢。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2012 年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 151776 萬元，可比價增長 8.0%。其中：種植業(yè)產(chǎn)值 94740 萬元，增長 8.7%；畜牧業(yè)產(chǎn)值 39183 萬元，增長 6.1%；林業(yè)產(chǎn)值 16526 萬元，增長 7

50、.7%；漁業(yè)產(chǎn)值 147 萬元，增長 5.6%；農林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值 1180 萬元，增長14.0%。農村居民人均農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 9965 元。耕地資源。耕地資源。2012 年末耕地總資源 20.74 千公頃，常用耕地面積16.07 千公頃。茶葉基地。茶葉基地。全縣茶園形成面積 17.8 萬畝,其中無性系良種茶園面積 6.3 萬畝。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場研究所（IMO）有機茶認證，長友公司、翠泉公司、金陽公司、騎龍公司、龍福公司等 5 家企業(yè)的茶葉基地獲中國綠色食品中心認證，白果茶廠和長友公司所屬基地獲國家出口基地備案。林產(chǎn)品基地。林產(chǎn)品基地。全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積 95 萬

51、畝，其中：日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地 30 萬畝；以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地 23 萬畝；以板栗、柑橘、核桃等為主的干鮮果基地 9.8 萬畝；天然箬葉可采摘面積 30 萬畝，人工栽培面積 0.53 萬畝；香椿等森林食品基地 2.5 萬畝。旅游。旅游。2012 年全縣旅游累計接待人數(shù) 68.74 萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入 30554 萬元，同比增長 59.1%。財政。財政。2012 年全年完成財政總收入 25208 萬元，同比增長 3.4%，其中地點一般預算收入 16600 萬元，同比增長 1.2%，稅收收入 13013萬元，同比下降 2.6%。財政支出 135992

52、 萬元，同比增長 8.6%。金融。金融。2012 年年末金融機構各項存款余額 393955 萬元，比年初增加 68958 萬元。其中居民儲蓄存款余額 244951 萬元，比年初增加49298 萬元。各項貸款余額 225375 萬元，比年初增加 12959 萬元。行政管轄。行政管轄。全縣轄 6 鄉(xiāng) 3 鎮(zhèn) 1 個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 1 個自然愛護區(qū)。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽、中營等 6 個鄉(xiāng)，容美、走馬、太平等 3 個建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木林子自然愛護區(qū)，205 行政村、4 個居民委員會，1364 個村民小組。人口結構。人口結構。2012 年末，全縣總人口 223210 人。其中，男性115

53、936 人，女性 107274 人。年內出生人口 2311 人，人口自然增長率為 4.35 。城鎮(zhèn)人口 70900 人，占 31.76%。鄉(xiāng)村人口 152310 人，占68.24%。以土家族、苗族、白族、蒙古族為主的少數(shù)人口 138000 人，占 61.83%。道路交通道路交通。2012 年公路總里程 2144.7 公里，全年實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值 16020 萬元，同比增長 11.6%，占第三產(chǎn)業(yè)的13.0%。物資周轉量 42771 萬噸公里，同比增長 8.6%。郵電通信。郵電通信。2012 年，郵電通信業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入 11500 萬元。全縣固定電話用戶 3.41 萬戶，其中農村固

54、定電話用戶 2.2 萬戶。年末移動電話用戶 18.57 萬戶。計算機寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶 1.65 萬戶?？h城供水?？h城供水。縣城供水管道長度 31 公里，全年供水總量 188 萬噸，其中生活用水量 100 萬噸?？h城道路。縣城道路?？h城年末實有鋪裝道路面積 54.9 萬平方米，比上年增加 3.8 萬平方米。人民生活。人民生活。2012 年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14778 元，比上年增加 1849 元，增長 14.3%。農村居民人均純收入 4802 元，較上年增加 686 元，增長 16.7%。（三）工程地質條件（三）工程地質條件項目區(qū)地質條件按照巖性組合、強度特征及巖土體的結構類型，劃分為一

55、個工程地質巖組和一個土體，其工程地質特征為：中至厚層狀強巖溶化堅硬灰?guī)r巖組、粘性單層土體等。項目建設用地范圍內沒有礦產(chǎn)資源壓覆現(xiàn)象存在；項目區(qū)附近既沒有礦權設置，也不存在探礦權和采礦權。（四）地震（四）地震 依照國家地震局對鶴峰縣的劃分，地震列度小于 VI 度，屬非地震區(qū)，有利于項目建設。（五）周邊建筑物與環(huán)境條件（五）周邊建筑物與環(huán)境條件周邊無工礦企業(yè)，空氣清新，視野開闊，建筑物間距較大，環(huán)境條件優(yōu)越。（六）水、電、通訊條件（六）水、電、通訊條件項目的施工及日后治理用水用電處于鶴峰縣縣城范圍之內，屬于市政供電、供水管網(wǎng)的覆蓋范圍，供應有保障，項目區(qū)內交通、通訊十分便捷。（七）原材料供應及施工

56、條件（七）原材料供應及施工條件1、建筑材料：本工程所需建筑材料要緊有鋼材、水泥、木材、石、砂等，鶴峰縣及周邊恩施、宜昌市場均有足量供應。一般裝修材料可在本地采購，需專門的材料能夠通過其他的途徑采購。2、施工條件：項目場址的施工場地寬敞，本項目場地內的水、電均可滿足要求，交通運輸便利，各項施工條件都比較好，縣內的土建、裝修施工單位，在質量、技術和進度上均可滿足本項目的要求。三、場址結論三、場址結論（一）符合鶴峰縣進展規(guī)劃、社會經(jīng)濟進展的要求。（二）建設場址交通便利，基礎設施完善。（三）工程、水文地質條件滿足項目建設要求。（四）建筑所需材料在縣城內及周邊市場均可解決，能滿足項目建設需要。（五）項目

57、建設地址已“七通一平” ，利于項目建設。（六）建設場址位于鶴峰縣容美鎮(zhèn)千米大街，方便森林消防迅速出警，高效辦案。場址結論：此選址方案可行。第第四四章章 建建設設規(guī)規(guī)模模和和工工程程方方案案一、建設規(guī)模一、建設規(guī)模（一）建設規(guī)模（一）建設規(guī)模鶴峰縣森林公安技術業(yè)務用房建設項目規(guī)劃用地 3030m2，總建筑面積 2010m2。（二）建設內容（二）建設內容工程建設內容包括：森林公安技術業(yè)務大樓 1510 m2，車庫等附屬設施 500 m2及場地硬化、水電、消防等配套設施。二、建筑設計原則二、建筑設計原則（一）布局合理的原則（一）布局合理的原則建設項目應依照交通現(xiàn)狀、地形地質、水文、風向等條件，結合周

58、圍環(huán)境，合理規(guī)劃，精心布局，使建設方案具有專門強的可操作性及充分的適應性。（二）設計高起點的原則（二）設計高起點的原則鶴峰縣森林公安技術業(yè)務建筑標準要符合國家有關規(guī)范，設備、設施配置要達到國家當前的較高水準。（三）造價經(jīng)濟合理性原則（三）造價經(jīng)濟合理性原則設計方案在滿足使用、確保使用功能的前提下，應力求降低造價，做到經(jīng)濟合理。（四）使用安全性原則（四）使用安全性原則方案設計必須滿足國家標準、規(guī)范要求，確保其使用的安全性。（五）依照消防應急實際需要，合理分配各類用房建筑面積。（五）依照消防應急實際需要，合理分配各類用房建筑面積。三、工程方案三、工程方案（一）要緊設計依據(jù)（一）要緊設計依據(jù)1、森林

59、消防隊伍建設和治理規(guī)范（國森防辦200711 號）；2、民用建筑設計通則（GB50352-2005）；3、建筑結構設計統(tǒng)一標準（GBJ68-84）；4、高層民用建筑設計防火規(guī)范（GB50045-95）2005 年版；5、辦公建筑設計規(guī)范（JGJ67-2006）；6、建筑地基基礎設計規(guī)范（GB50007-2002）；7、建筑給水排水設計規(guī)范（GB50015-2003）；8、室外給水設計規(guī)范（GB50013-2006）；9、建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2006）；10、室外排水設計規(guī)范（GB50014-2006）；11、建筑滅火器配置設計規(guī)范（GB50140-2005）；12、建筑抗震設計規(guī)

60、范（GB50011-2010）；13、都市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范(JGJ50-2001)。（二）主體工程（二）主體工程鶴峰縣森林公安技術業(yè)務用房主體工程為森林公安技術業(yè)務大樓?？偨ㄖ娣e為 1510m2。森林公安技術業(yè)務用房大樓采納框架結構，共 7 層，地上 6 層，地下 1 層。具體樓層功能布局如下：1、地下一層為停車場，消防、工具用房等，建筑面積 215m2。2、一層建筑面積 220m2，功能布局要緊為大廳、詢問室、值班室、保審室、男女衛(wèi)生間等。3、二層建筑面積 215m2，功能布局要緊為干警辦公、內勤、檔案等用房。4、三層-五層建筑面積 215m2，功能布局要緊為辦公室、休息室、等。