標準化工作座談

1、機械科學(xué)研究院（集團機械科學(xué)研究院（集團/9+1）哈爾濱焊接研究所哈爾濱焊接研究所沈陽鑄造研究所沈陽鑄造研究所 鄭州機械研究所鄭州機械研究所武漢材料研究所武漢材料研究所北京機電研究所北京機電研究所北京機械工業(yè)自動化研究所北京機械工業(yè)自動化研究所機械工業(yè)第一設(shè)計研究院機械工業(yè)第一設(shè)計研究院中機生產(chǎn)力促進中心中機生產(chǎn)力促進中心機械工業(yè)工程機械軍用改裝車試驗場機械工業(yè)工程機械軍用改裝車試驗場機科發(fā)展科技股份有限公司機科發(fā)展科技股份有限公司中機中心主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域與市場中機中心主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域與市場 1 1、戰(zhàn)略咨詢、戰(zhàn)略咨詢2 2、標準化工作標準化工作3 3、咨詢與認證、咨詢與認證 4 4、技術(shù)開發(fā)與推廣服

2、務(wù)、技術(shù)開發(fā)與推廣服務(wù)5 5、質(zhì)量檢測、質(zhì)量檢測standard）GB/T 2000.12002所給定義：所給定義： 為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復(fù)使用的一種使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。規(guī)范性文件。standardization）GB/T 2000.12002所給定義所給定義： 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同共同使用和使用和重復(fù)重復(fù)使用的條款的使用的條款的活動活動。標準對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的

3、作用美國：使用標準后的效率與制定標準的投使用標準后的效率與制定標準的投入比值約為入比值約為25:1;25:1;德國：標準化工作作出的貢獻約占每年標準化工作作出的貢獻約占每年GDPGDP的的1.1%1.1%；中國：中國：20012001年國內(nèi)生產(chǎn)總值達年國內(nèi)生產(chǎn)總值達9593395933億元億元人民幣，同樣按人民幣，同樣按1.1%1.1%計算，標準化所作的計算，標準化所作的貢獻將近貢獻將近10001000億元人民幣。億元人民幣。 目前開展工作：目前開展工作：TC 181TC 181個，個，SC520SC520個個 如如:ISO/TC 223 :ISO/TC 223 公民防御（俄羅斯）公民防御（俄

4、羅斯） 目前開展工作：目前開展工作：TC 89TC 89個，個，SC 86SC 86個個 如如:IEC/TC 109 :IEC/TC 109 低電壓設(shè)備絕緣配合（德國）低電壓設(shè)備絕緣配合（德國） 中國已進入一個重要戰(zhàn)略機遇中國已進入一個重要戰(zhàn)略機遇期，標準化工作已成為經(jīng)濟和社會期，標準化工作已成為經(jīng)濟和社會發(fā)展前沿的重要推動力量，標準發(fā)發(fā)展前沿的重要推動力量，標準發(fā)揮著不可替代的作用。揮著不可替代的作用。產(chǎn)品產(chǎn)品30%30%安全安全3%3%方法方法41%41%管理管理2%2%環(huán)保環(huán)保1%1%基礎(chǔ)基礎(chǔ)19%19%衛(wèi)生衛(wèi)生4%4%其他其他0%0%強制性強制性國家標準國家標準 GB GB 推薦性推薦

5、性國家標準國家標準 GB/T GB/T 國家標準國家標準指導(dǎo)性技術(shù)文件指導(dǎo)性技術(shù)文件 GB/ZGB/Z國軍標代號：國軍標代號：GJBGJB 例如：例如：GJB/Z 9001-2001 GJB/Z 9001-2001 （國防科工委發(fā)布）（國防科工委發(fā)布） GJB 9001-2001 GJB 9001-2001 （總裝備部發(fā)布）（總裝備部發(fā)布）我國現(xiàn)行標準數(shù)量2 2萬多項萬多項國家標準國家標準；3 3萬多項萬多項行業(yè)標準行業(yè)標準；1 1萬多項萬多項地方標準地方標準;87;87萬多項萬多項企業(yè)標準企業(yè)標準。27002700多項多項強制性強制性國家標準，占國標的國家標準，占國標的13%13%。全全 球

6、球 經(jīng)經(jīng) 濟濟 一一 體體 化化對標準化的要求對標準化的要求WTOWTOTBT(TBT(技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定)15)15條款，條款，3 3個附件個附件 三個市場經(jīng)濟要素三個市場經(jīng)濟要素 技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序 “ “準入、交易、監(jiān)管準入、交易、監(jiān)管/ /退出退出” 產(chǎn)品、過程、服務(wù)產(chǎn)品、過程、服務(wù) 人、機、料、環(huán)、法人、機、料、環(huán)、法 “ “資源重新配置與技術(shù)創(chuàng)新資源重新配置與技術(shù)創(chuàng)新” P P（策劃）（策劃）D D（實施）（實施）C C（檢查）（檢查）A A（改進）（改進） 全生命周期活動全生命周期活動 “ “標準鏈標準鏈”標準是制造業(yè)走向世

7、界的通行證標準是制造業(yè)走向世界的通行證 加入加入WTOWTO，關(guān)稅壁壘已經(jīng)不起作用了，起作用的將，關(guān)稅壁壘已經(jīng)不起作用了，起作用的將是技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘的表現(xiàn)就是技術(shù)標準?？梢哉f是技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘的表現(xiàn)就是技術(shù)標準?？梢哉f技術(shù)標準現(xiàn)在是發(fā)達國家用來限制、控制發(fā)展中國家技術(shù)標準現(xiàn)在是發(fā)達國家用來限制、控制發(fā)展中國家發(fā)展的法寶?，F(xiàn)在，我們開始認識到技術(shù)標準的特別發(fā)展的法寶?，F(xiàn)在，我們開始認識到技術(shù)標準的特別重要性，誰掌握了技術(shù)標準，誰就掌握了技術(shù)和經(jīng)濟重要性，誰掌握了技術(shù)標準，誰就掌握了技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)；誰的標準被國際上承認，誰就可以由發(fā)展的主動權(quán)；誰的標準被國際上承認，誰就可以由此獲得巨

8、大的經(jīng)濟利益?，F(xiàn)在，國外有一種流行的說此獲得巨大的經(jīng)濟利益?，F(xiàn)在，國外有一種流行的說法：三流的企業(yè)賣勞力（企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量低，屬法：三流的企業(yè)賣勞力（企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量低，屬于勞動密集型產(chǎn)品）；二流企業(yè)賣技術(shù)（產(chǎn)品的技術(shù)于勞動密集型產(chǎn)品）；二流企業(yè)賣技術(shù)（產(chǎn)品的技術(shù)含量高）；一流企業(yè)賣專利（即對技術(shù)的壟斷）；超含量高）；一流企業(yè)賣專利（即對技術(shù)的壟斷）；超一流企業(yè)賣標準（即對產(chǎn)品市場的壟斷）。一流企業(yè)賣標準（即對產(chǎn)品市場的壟斷）。 技術(shù)壁壘對我國出口影響巨大技術(shù)壁壘對我國出口影響巨大近近1010年的統(tǒng)計：年的統(tǒng)計：我國有我國有7171的出口企業(yè)遭遇的國外技術(shù)壁壘不同程度的出口企業(yè)遭遇的國外技

9、術(shù)壁壘不同程度的限制，的限制，3939的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成損失損失170170億億美元。美元。歐盟正在制定電子電器設(shè)備兩指令，涉及我國出口家歐盟正在制定電子電器設(shè)備兩指令，涉及我國出口家用電器、消費類電子等用電器、消費類電子等1010大類，大類，101101種，近種，近120120億億美元。美元。歐盟、美國、日本的技術(shù)壁壘對我國出口造成的損失歐盟、美國、日本的技術(shù)壁壘對我國出口造成的損失占總損失的占總損失的9595，其中歐盟占，其中歐盟占4141，美、日分別占，美、日分別占2424和和3030。 高新技術(shù)領(lǐng)域有一個很大特點，技術(shù)標準高新技術(shù)領(lǐng)域有

10、一個很大特點，技術(shù)標準走在產(chǎn)品前面，產(chǎn)品還沒有出來，標準就要開走在產(chǎn)品前面，產(chǎn)品還沒有出來，標準就要開始制定，然后標準的爭奪戰(zhàn)就打響了。所以高始制定，然后標準的爭奪戰(zhàn)就打響了。所以高技術(shù)領(lǐng)域離不開標準，技術(shù)標準是專利技術(shù)的技術(shù)領(lǐng)域離不開標準，技術(shù)標準是專利技術(shù)的最高追求形式。最高追求形式。 我們一定要站在國際標準的高度來改造我們一定要站在國際標準的高度來改造我們的傳統(tǒng)制造業(yè)。我們要搶占制高點，從我們的傳統(tǒng)制造業(yè)。我們要搶占制高點，從ISOISO或或IECIEC獲得最新的技術(shù)標準，按照新的技術(shù)獲得最新的技術(shù)標準，按照新的技術(shù)標準來生產(chǎn)產(chǎn)品，這樣產(chǎn)品才有生命力，才有標準來生產(chǎn)產(chǎn)品，這樣產(chǎn)品才有生命

11、力，才有市場，才能打出去。這個要求雖然很高，但不市場，才能打出去。這個要求雖然很高，但不這樣做不行，否則加入這樣做不行，否則加入WTOWTO也會面臨淘汰也會面臨淘汰。 一致性程度（一致性程度（GB/T 20000.2GB/T 20000.220022002規(guī)定）：規(guī)定）： IDTIDT 等同采用等同采用 MODMOD 修改采用修改采用我國參與國際標準化活動全國標準化技術(shù)委員會（全國標準化技術(shù)委員會（SAC/TCSAC/TC） 我國的全國性專業(yè)標準化技術(shù)委員會我國的全國性專業(yè)標準化技術(shù)委員會(SAC/TC)(SAC/TC)是從是從19791979年年開始組建的。開始組建的。代表我國參與對口代表我

12、國參與對口ISO/TCISO/TC的國際標準化的國際標準化工作工作; ;負責(zé)該領(lǐng)域國內(nèi)標準化技術(shù)歸口工負責(zé)該領(lǐng)域國內(nèi)標準化技術(shù)歸口工作。作。 我國參與國際標準化活動我國參與國際標準化活動SACSAC現(xiàn)有現(xiàn)有273273個個TC TC ；分技術(shù)委員會；分技術(shù)委員會378378個，個，直屬工作組直屬工作組4 4個，這些標準化技術(shù)組織分布個，這些標準化技術(shù)組織分布在全國各個行業(yè)。在全國各個行業(yè)。2.62.6萬名專家萬名專家參加技術(shù)委參加技術(shù)委員會員會(SAC/TC)(SAC/TC)工作。工作。20052005年又成立全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會年又成立全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會9 9個、分技術(shù)委員會個、分

13、技術(shù)委員會8 8個以及個以及1 1個直屬工作組。個直屬工作組。從這里進入國家標準制從這里進入國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)修訂工作管理信息系統(tǒng)從這里進入國家標準制從這里進入國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)修訂工作管理信息系統(tǒng)尺寸極限與配合形狀和位置公差表面結(jié)構(gòu)全國產(chǎn)品尺寸和幾何技術(shù)規(guī)范標準化技術(shù)委員會 事實標準體系表產(chǎn)品尺寸和幾何技術(shù)規(guī)范形位公差公差注法誤差檢測標注通則公差原則公差值形狀公差位置公差基本規(guī)定基準檢測原則基 礎(chǔ)公差帶與配合的選擇一般公差應(yīng)用與計算測量與檢驗詞匯基本規(guī)定公差、基本偏差數(shù)值尺寸公差與配合圓錐公差與配合線性尺寸角度尺寸尺寸配合的計算與選用尺寸鏈計算統(tǒng)計尺寸公差圓錐配合的計

14、算與選用工件尺寸檢驗坐標計量學(xué)形狀公差位置公差基礎(chǔ)輪廓法評定與計算測量與檢驗表面波紋度表面缺陷詞匯參數(shù)數(shù)值注法圖形參數(shù)復(fù)合加工表面檢驗標準評定規(guī)則和方法測量儀器儀器校準詞匯缺陷術(shù)語標準尺寸檢驗原則米制英制換算極限偏差表公差帶選擇系列圓錐公差圓錐配合公差注法55個圖標3個行標(JB/T)1111112211111111? JB12131122325GB1JB1GB1JB1112122111結(jié)結(jié) 論論標準已深入到社會經(jīng)濟生活的各個環(huán)標準已深入到社會經(jīng)濟生活的各個環(huán)節(jié)，不僅是法律法規(guī)的技術(shù)支撐，而且是節(jié)，不僅是法律法規(guī)的技術(shù)支撐，而且是市場準入、契約合同維護、貿(mào)易仲裁、合市場準入、契約合同維護、貿(mào)易

15、仲裁、合格評定和產(chǎn)品檢驗的基本依據(jù)，起到了提格評定和產(chǎn)品檢驗的基本依據(jù)，起到了提高產(chǎn)品競爭力和貿(mào)易保護的作用，也是我高產(chǎn)品競爭力和貿(mào)易保護的作用，也是我國標準化工作發(fā)展的目標。國標準化工作發(fā)展的目標。 日本日本是經(jīng)濟大國，但自認為是標準小國，別人是經(jīng)濟大國，但自認為是標準小國，別人制訂標準，他們遵守；因為在制訂標準，他們遵守；因為在ISOISO的技術(shù)委員會中，的技術(shù)委員會中，日本只有日本只有5 5、6 6個任秘書國個任秘書國；在分委員會中，只有十；在分委員會中，只有十幾個任秘書國，還不如一個西門子公司。西門子在幾個任秘書國，還不如一個西門子公司。西門子在IECIEC就有十幾個技術(shù)委員會是他們掌

16、握的，也就是就有十幾個技術(shù)委員會是他們掌握的，也就是說這些委員會的秘書處都設(shè)在西門子公司，主席是說這些委員會的秘書處都設(shè)在西門子公司，主席是西門子公司的技術(shù)人員，他們每年參加西門子公司的技術(shù)人員，他們每年參加IECIEC會議就會議就有有20002000多人次。日本在標準化的失誤方面損失有多多人次。日本在標準化的失誤方面損失有多大？以移動通訊為例，日本手機為什么在中國沒有大？以移動通訊為例，日本手機為什么在中國沒有看到，因為日本第二代通訊標準方面的建議沒有被看到，因為日本第二代通訊標準方面的建議沒有被采納，損失每年以萬億日元計，所以日本現(xiàn)在開始采納，損失每年以萬億日元計，所以日本現(xiàn)在開始研究第三

17、代移動通訊標準。研究第三代移動通訊標準?；脽羝脽羝?3636例例: :無線局域網(wǎng)標準（無線局域網(wǎng)標準（WAPIWAPI） 中國實施無線局域網(wǎng)標準（中國實施無線局域網(wǎng)標準（WAPIWAPI） ，可這一項，可這一項“簡單簡單”的標準，推行起來卻并不簡單，原計劃于的標準，推行起來卻并不簡單，原計劃于20042004年年6 6月月1 1日實施日實施的標準，遭到相關(guān)聯(lián)盟、世界的標準，遭到相關(guān)聯(lián)盟、世界ITIT巨頭甚至美國政府的層層施巨頭甚至美國政府的層層施壓。因為壓。因為WAPIWAPI產(chǎn)業(yè)是個黃金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)是個黃金產(chǎn)業(yè)。 20042004年年3 3月月2 2日，中國國務(wù)院兩位副總理吳儀和曾培日，中國國務(wù)院兩位副總理吳儀和曾培炎收到一封炎收到一封“威脅信威脅信”，該信的落款是美國政府三位內(nèi)閣首，該信的落款是美國政府三位內(nèi)閣首長的親筆簽名：美國商務(wù)部長埃文斯、國務(wù)卿鮑威爾和白宮長的親筆簽名：美國商務(wù)部長