政府監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任

1、政府監(jiān)管責任與政府監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任企業(yè)主體責任（安全生產知識講座）（安全生產知識講座）授課內容：授課內容：一、安全生產法中需要進一步強化的政府監(jiān)管責任。二、安全生產法中關于企業(yè)主體責任的主要內容。三、湖北省安全生產條例規(guī)定企業(yè)應當具備的安全生產條件 。四、安全生產法規(guī)定負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當行使的監(jiān)督檢查職權。五、 湖北省安全生產條例規(guī)定負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當履行的職責。六、實施安全檢查的主要方法和檢查的主要內容。 七、部分國資企業(yè)事故防范重點。一、安全生產法中需要進一步強化的政府監(jiān)管責任1.1.建立了安全生產協(xié)調機制。建立了安全生產協(xié)調機制。第八條第二款規(guī)定：國

2、務院和縣級以上地方各級人民政府應當建立健全安全生產工作協(xié)調機制，及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。（一）（一）強化了政府的安全生產工作職責（強化了政府的安全生產工作職責（1 1個建立，個建立，3 3個增加，個增加，3 3個完善）個完善）2.2.增加了安全生產規(guī)劃的規(guī)定。增加了安全生產規(guī)劃的規(guī)定。 第八條第一款明確規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產規(guī)劃，并組織實施。安全生產規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。（一）（一）強化了政府的安全生產工作職責（強化了政府的安全生產工作職責（1 1個建立，個建立，3 3個增加，個增加，3 3個完善）個完善）3.增加了

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)定。增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)定。3.增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)定。增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)定。3.增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)定。增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)定。3.增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)定。增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)定。3.3.增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦

4、事處、增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)開發(fā)區(qū)管理機構的安全生產監(jiān)管職責規(guī)定。定。新安法第八條規(guī)定：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。（一）（一）強化了政府的安全生產工作職責（強化了政府的安全生產工作職責（1 1個建立，個建立，3 3個增加，個增加，3 3個完善）個完善）4.4.增加了應急能力建設和救援增加了應急能力建設和救援的規(guī)定。的規(guī)定?？h級以上地方各級人民政府應當組織制定本行政區(qū)域內生產安全事故應急救援

5、預案，建立應急救援體系。（一）（一）強化了政府的安全生產工作職責（強化了政府的安全生產工作職責（1 1個建立，個建立，3 3個增加，個增加，3 3個完善）個完善）5.5.完善了現(xiàn)場應急救援的規(guī)定。完善了現(xiàn)場應急救援的規(guī)定。新安法第八十二條規(guī)定，參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動。第八十二條第三款對環(huán)境保護提出了明確要求。（一）（一）強化了政府的安全生產工作職責（強化了政府的安全生產工作職責（1 1個建立，個建立，3 3個增加，個增加，3 3個完善）個完善）6.6.完善了事故調查處理和事故完善了事故調查處理和事故調查報告公開的規(guī)定。調查報告公開的規(guī)定。新安法第八十三條對事故調

6、查處理原則、事故調查報告公開、落實整改措施等作出明確規(guī)定。（一）（一）強化了政府的安全生產工作職責（強化了政府的安全生產工作職責（1 1個建立，個建立，3 3個增加，個增加，3 3個完善）個完善）7. 7. 完善了安全生產工藝設備淘完善了安全生產工藝設備淘汰目錄的規(guī)定汰目錄的規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據實際情況制定并公布具體目錄（一）（一）強化了政府的安全生產工作職責（強化了政府的安全生產工作職責（1 1個建立，個建立，3 3個增加，個增加，3 3個完善）個完善）1.1.明確了安全監(jiān)管部門的職責及執(zhí)法明確了安全監(jiān)管部門的職責及執(zhí)法地位。地位。新安法第九條明確了安全生產監(jiān)督管理部門作為

7、安全生產工作綜合監(jiān)管部門的地位。同時，第六十二條規(guī)定：安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產行政執(zhí)法工作。 （二）（二）強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職責（責（2 2個明確，個明確，5 5個建立，個建立，1 1個增加個增加，1 1個完善）個完善）2.2.明確有關部門的安全監(jiān)管職責。明確有關部門的安全監(jiān)管職責。按照“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，新安法第九條第二款明確了各級政府有關部門的安全生產工作職責，即在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理

8、。（二）（二）強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職責（責（2 2個明確，個明確，5 5個建立，個建立，1 1個增加個增加，1 1個完善）個完善） 第九條 國務院安全生產監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。 國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生

9、產工作實施監(jiān)督管理。 安全生產監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。3.3.建立了推行注冊安全工程師制建立了推行注冊安全工程師制度。度。（二）（二）強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職責（責（2 2個明確，個明確，5 5個建立）個建立）4.4.建立分類分級監(jiān)管和執(zhí)法計劃制建立分類分級監(jiān)管和執(zhí)法計劃制度。度。新安法將分類分級監(jiān)管和按照年度執(zhí)法計劃進行監(jiān)督檢查作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式。5.5.建立了生產安全事故隱患治理建立了生產安全事故隱患治理督辦制度。督辦制度。新安法第三十八條規(guī)定

10、：縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。（二）（二）強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職責（責（2 2個明確，個明確，5 5個建立，個建立，1 1個增加個增加，1 1個完善）個完善）6.6.建立嚴重違法行為公告（黑名建立嚴重違法行為公告（黑名單）和通報制度。單）和通報制度。新安法第七十五條規(guī)定:負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產經營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主

11、管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關金融機構。（二）（二）強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職責（責（2 2個明確，個明確，5 5個建立，個建立，1 1個增加個增加，1 1個完善）個完善）7.7.建立了依法實施停電停供民用建立了依法實施停電停供民用爆炸物品強制措施制度。爆炸物品強制措施制度。經本部門主要負責人批準，負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等方式，依法強制生產經營單位履行決定。（二）（二）強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)管職強化了負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)

12、管職責（責（2 2個明確，個明確，5 5個建立，個建立，1 1個增加個增加，1 1個完善）個完善）1.1.強化了對生產經營單位主要負強化了對生產經營單位主要負責人的責任追究。責人的責任追究。未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責，致使發(fā)生重大、特別重大生產安全事故的，對生產經營單位的主要負責人，予以終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人的資格處罰，突破了修改前最高五年的規(guī)定限制;（三）（三）強化強化了五個方面的了五個方面的責任追究責任追究 2.2.強化了對生產經營單位安全生強化了對生產經營單位安全生產管理人員的責任追究。產管理人員的責任追究。新安法第九十三條規(guī)定，安全生產管理人員未依法履行職責，

13、責令限期改正；導致發(fā)生事故的，暫停或撤銷其與安全生產有關的資格。構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。（三）（三）強化強化了了責任追究責任追究3.3.強化了對生產經營單位的行政處罰強化了對生產經營單位的行政處罰 一是確立了有錯必罰的原則。新安法大部分罰則不再將限期整改作為前置條件，而是發(fā)現(xiàn)違法行為可立即處罰并提出整改要求。 第九十四條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：如（一）未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管

14、理人員的； （三）（三）強化強化了了責任追究責任追究二是對一些違法行為的罰款幅度有較大提高。如新安法第九十五條規(guī)定，生產經營單位未按規(guī)定開展建設項目三同時和安全評價的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款（原規(guī)定為5萬元以下）。（三）強化了責任追究 三是對于發(fā)生事故的罰款幅度大幅提高。三是對于發(fā)生事故的罰款幅度大幅提高。 第一百零九條：發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求依法承擔相應的賠償等責任外，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款

15、； （三）發(fā)生重大事故處的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。（三）強化了責任追究4.4.強化了對生產經營單位和有關責任強化了對生產經營單位和有關責任人員的人員的“雙罰制雙罰制”。 第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： （一）未在有較大危險因素的生產經營場

16、所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的； （三）（三）強化強化了了責任追究責任追究強化了安全監(jiān)管人員的行政強化了安全監(jiān)管人員的行政責任。責任。新安法對負有安全生產監(jiān)督管理職責的工作人員依法履職提出了更加嚴格的要求，增加了在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理應承擔的法律責任。（二）（二）強化強化了了責任追究責任追究新安法第八十七條規(guī)定：安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，不依法及時處理的，給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。同時規(guī)定：安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人

17、員有前款規(guī)定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。（二）強化了責任追究二、安全生產法中關于企業(yè)主體責任的主要內容企業(yè)安全生產主體責任主要內容企業(yè)安全生產主體責任主要內容 （二）主要內容：共（二）主要內容：共1818條：條： 1 1、依法建立安全生產管理機構。、依法建立安全生產管理機構。 2 2、建立健全安全生產責任制和各項管理制度。、建立健全安全生產責任制和各項管理制度。 3 3、持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)、持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。標準規(guī)定的安全生產條件。 4 4、確保資金投入滿足

18、安全生產條件需要。、確保資金投入滿足安全生產條件需要。 5 5、依法組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓。、依法組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓。 6 6、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，教育職危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，教育職工自覺承擔安全生產義務。工自覺承擔安全生產義務。 企業(yè)安全生產主體責任主要內容企業(yè)安全生產主體責任主要內容 （二）主要內容：共（二）主要內容：共1818條：條： 7 7、為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動、為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)

19、督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴使用。 8 8、對重大危險源實施有效的檢測、監(jiān)控。、對重大危險源實施有效的檢測、監(jiān)控。 9 9、預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害。、預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害。 1010、安全設施、設備（包括特種設備）符合安全管理、安全設施、設備（包括特種設備）符合安全管理的有關要求，按規(guī)定定期檢測檢驗。的有關要求，按規(guī)定定期檢測檢驗。企業(yè)安全生產主體責任主要內容企業(yè)安全生產主體責任主要內容 （二）主要內容：共（二）主要內容：共1818條：條：企業(yè)安全生產主體責任主要內容企業(yè)安全生產主體責任主要內容三、湖北省安全生產條例規(guī)定企業(yè)應當具備的安全生

20、產條件 一）有完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）安全投入滿足安全生產要求，生產經營場所、設施設備和生產工藝符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準要求；（三）按照規(guī)定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員；（四）主要負責人和安全生產管理人員具備相應的安全生產知識和管理能力，從業(yè)人員經安全生產教育培訓合格，特種作業(yè)人員取得相關資格；（五）有生產安全事故應急救援預案，根據需要建立應急救援組織，配備應急救援人員和必要的器材、設備；（六）為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品，采取有效的職業(yè)病危害防護措施；（七）法律、法規(guī)、標準規(guī)定的其他安全生產條件。湖北省安全生產條例湖北省安全生產條例湖北省安全生產

21、條例湖北省安全生產條例有關新的規(guī)定有關新的規(guī)定1 1、全員安全生產責任制。、全員安全生產責任制。2 2、安管人員配備。、安管人員配備。3 3、高危行業(yè)實行安全總監(jiān)制度。、高危行業(yè)實行安全總監(jiān)制度。4 4、高危行業(yè)實行負責人作業(yè)現(xiàn)場、高危行業(yè)實行負責人作業(yè)現(xiàn)場帶班制度。帶班制度。5 5、隱患排查記錄保存三年以上，、隱患排查記錄保存三年以上，并向從業(yè)人員通報。并向從業(yè)人員通報。6 6、離崗、離崗6 6個月以上的從業(yè)人員必個月以上的從業(yè)人員必須重新培訓上崗。須重新培訓上崗。四、安全生產法規(guī)定負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當行使的監(jiān)督檢查職權第六十二條 安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理

22、職責的部門依法開展安全生產行政執(zhí)法工作，對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：（一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；安全生產法（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令

23、暫時停的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用；除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用；（四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標（四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業(yè)場所予對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的

24、作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。安全生產法五、湖北省安全生產條例規(guī)定負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當履行的職責湖北省安全生產條例湖北省安全生產條例第四十七條第四十七條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法履行下列職責：（一）指導、監(jiān)督生產經營單位建立健全和落實（一）指導、監(jiān)督生產經營單位建立健全和落實安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度；安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度；（二）監(jiān)督、檢查生產經營單位執(zhí)行相關標準、（二）監(jiān)督、檢查生產經營單位執(zhí)行相關標準、配置安全生產管理機構及

25、安全生產管理人員、安配置安全生產管理機構及安全生產管理人員、安全生產培訓教育等情況；全生產培訓教育等情況；（三）指導、督促生產經營單位開展事故隱患排（三）指導、督促生產經營單位開展事故隱患排查治理，組織開展相關行業(yè)和領域安全生產專項查治理，組織開展相關行業(yè)和領域安全生產專項整治；整治；湖北省安全生產條例湖北省安全生產條例（四）指導、督促相關行業(yè)和領域的生產經（四）指導、督促相關行業(yè)和領域的生產經營單位制定應急救援預案，組織事故應急救營單位制定應急救援預案，組織事故應急救援，參與、配合做好事故調查處理；援，參與、配合做好事故調查處理；（五）依法對涉及安全生產的事項實施審查（五）依法對涉及安全生產

26、的事項實施審查批準、行政處罰；批準、行政處罰；（六）法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其（六）法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他職責。他職責。六、實施安全檢查的主要方法和檢查內容檢查方法檢查方法 1、四不兩直：不發(fā)通知，不打招呼，不聽、四不兩直：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不用陪同接待，直奔基層，直插現(xiàn)匯報，不用陪同接待，直奔基層，直插現(xiàn)場。場。 2、雙隨機一公開：即在監(jiān)管過程中隨機抽、雙隨機一公開：即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。查情況及查處結果及時向社會公開。 3、常規(guī)檢查、定期檢查和專項檢查相結合、

27、常規(guī)檢查、定期檢查和專項檢查相結合。檢查程序檢查程序 1、編制檢查計劃。、編制檢查計劃。 2、確定檢查重點。、確定檢查重點。 3、擬制檢查表格。、擬制檢查表格。 4、檢查實施、檢查實施 5、下達行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場檢查記錄和、下達行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場檢查記錄和行政處罰決定書），明確整改期限。行政處罰決定書），明確整改期限。 6、復查銷號。、復查銷號。檢查內容檢查內容 1、責任制和規(guī)章制度落實情況。、責任制和規(guī)章制度落實情況。 2、安全生產和職業(yè)衛(wèi)生一體化管理。、安全生產和職業(yè)衛(wèi)生一體化管理。 3、機械設備和安全設施的運行狀態(tài)。、機械設備和安全設施的運行狀態(tài)。 4、現(xiàn)場安全管理及從業(yè)人員的操作行為。

28、、現(xiàn)場安全管理及從業(yè)人員的操作行為。 5、三類人員的持證上崗。、三類人員的持證上崗。 6、安全教育和全員培訓。、安全教育和全員培訓。 7、安全投入。、安全投入。 8、合法證照管理和特種設備的檢測檢驗。、合法證照管理和特種設備的檢測檢驗。 9、隱患排查治理臺帳和、隱患排查治理臺帳和“兩化兩化”系統(tǒng)注冊運行情況。系統(tǒng)注冊運行情況。七、部分國資企業(yè)事故防七、部分國資企業(yè)事故防范重點范重點公交公司公交公司 1、惡劣天氣條件下的安全駕駛。、惡劣天氣條件下的安全駕駛。 2、復雜路段和施工路段上的安全駕駛。、復雜路段和施工路段上的安全駕駛。 3、進出站時的安全操作。、進出站時的安全操作。 4、汽車自燃和燃氣

29、泄漏火災事故。、汽車自燃和燃氣泄漏火災事故。先行集團先行集團 1、長途客運車出站時的技術參數檢測。、長途客運車出站時的技術參數檢測。 2、定位管理。、定位管理。 3、各類登記記錄臺帳。、各類登記記錄臺帳。 4、超員、超速和疲勞駕駛管理。、超員、超速和疲勞駕駛管理。 5、堅持長途客運車出站時宣誓承諾、堅持長途客運車出站時宣誓承諾“五五不兩確保不兩確?！薄?6、堅持、堅持“三不進站五不出站三不進站五不出站”制度。制度。荊州水務荊州水務 1、有限空間管理。、有限空間管理。 2、加氯車間管理。、加氯車間管理。 3、搶修搶通和水務施工管理。、搶修搶通和水務施工管理。 4、應急處置。、應急處置。 5、安全

30、用電管理。、安全用電管理。南湖機械南湖機械 1、劇毒物品的管理。、劇毒物品的管理。 2、噴沙車間和噴漆車間的管理。、噴沙車間和噴漆車間的管理。 3、機械傷害事故和吊裝事故。、機械傷害事故和吊裝事故。 4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。華夏水利華夏水利 1、野外安全用電和移動碘鎢燈管理。、野外安全用電和移動碘鎢燈管理。 2、施工洞口及臨邊管理。、施工洞口及臨邊管理。 3、高處墜落及物體砸傷事故。、高處墜落及物體砸傷事故。 4、吊裝安全事故。、吊裝安全事故。 5、邊坡和攔水壩安全管理。、邊坡和攔水壩安全管理。冬季防火安全知識冬季防火安全知識 一要謹慎用火。如使用爐火、燈火不慎，城鎮(zhèn)居一要謹慎用火。

31、如使用爐火、燈火不慎，城鎮(zhèn)居民爐灶、火墻、火坑、煙囪等不符合防火要求，民爐灶、火墻、火坑、煙囪等不符合防火要求，靠近可燃物或因年久失修、裂縫漏火，極易引起靠近可燃物或因年久失修、裂縫漏火，極易引起可燃物起火。城市居民在使用煤氣、液化氣后忘可燃物起火。城市居民在使用煤氣、液化氣后忘記關閉閥門，或私自對液化氣倒罐而導致氣體泄記關閉閥門，或私自對液化氣倒罐而導致氣體泄漏，如遇明火、開啟電器的電火花或靜電就會爆漏，如遇明火、開啟電器的電火花或靜電就會爆炸起火。液化氣鋼瓶不能用火烤、開水燙、蒸汽炸起火。液化氣鋼瓶不能用火烤、開水燙、蒸汽吹，不要放在暖氣片旁及不要放在有爐火的房間吹，不要放在暖氣片旁及不要

32、放在有爐火的房間內，在用爐火取暖的房間里，不能同時使用液化內，在用爐火取暖的房間里，不能同時使用液化石油氣。石油氣。 二要安全用電。電氣設備的安裝要符合規(guī)定，二要安全用電。電氣設備的安裝要符合規(guī)定，所用導線要求絕緣效果要良好，禁止電氣線路所用導線要求絕緣效果要良好，禁止電氣線路老化或者存在超負荷現(xiàn)象，以免發(fā)生電線短路老化或者存在超負荷現(xiàn)象，以免發(fā)生電線短路起火。不能在電燈泡上罩紙或其他可燃物，不起火。不能在電燈泡上罩紙或其他可燃物，不能將未經冷卻的電熱器具放在有可燃物的場所能將未經冷卻的電熱器具放在有可燃物的場所。或將可燃物放在電熱器具上，更不能亂接亂?；驅⒖扇嘉锓旁陔姛崞骶呱?，更不能亂接亂拉電線。家用電器使用后務必及時關掉電源，拉電線。家用電器使用后務必及時關掉電源，否則電器長時間處于通電狀態(tài)容易造成火災。否則電器長時間處于通電狀態(tài)容易造成火災。要注意提防電熱器具的溫控、時控裝置或溫度要注意提防電熱器具的溫控、時控裝置或溫度指示器失靈，避免溫