變電工程安全監(jiān)理工作方案

1、 500kV變電站工程 安全監(jiān)理工作方案500kV輸變電工程監(jiān)理項目部二一年月500kV變電站工程安全監(jiān)理工作方案500kV輸變電工程監(jiān)理項目部二一年月1500kV變電站工程安全監(jiān)理工作方案 批準(zhǔn)：（總監(jiān)理工程師） 年 月 日 審核：（總監(jiān)代表） 年 月 日 編制：（安全監(jiān)理工程師） 年 月 日目 錄1 編制依據(jù)11.1工程概況11.2編制目的11.3編制依據(jù)11.4工程特點22 安全管理監(jiān)理工作目標(biāo)22.1工程總體目標(biāo)22.2監(jiān)理分解目標(biāo)33 安全管理監(jiān)理組織機構(gòu)及工作職責(zé)43.1安全監(jiān)理組織機構(gòu)43.2監(jiān)理人員安全職責(zé)44 安全管理監(jiān)理工作流程74.1 安全策劃管理流程74.2 安全風(fēng)險和

2、應(yīng)急管理流程84.3 安全檢查管理流程94.4 安全文明施工管理流程104.5 分包安全管理流程115 安全管理工作控制要點125.1四通一平125.2土建工程135.3電氣安裝工程166 安全管理方法及措施176.1安全工作策劃176.2安全風(fēng)險及應(yīng)急管理216.3重要設(shè)施及重大工序轉(zhuǎn)接安全檢查簽證236.4分包安全管理236.5安全通病防治控制措施236.5安全文明施工管理246.6安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法246.7環(huán)境及水土保持管理257記錄287.1文件審查記錄表287.2安全旁站監(jiān)理記錄表287.3安全巡視檢查記錄表288附件298.1附件1 安全旁站監(jiān)理工作計劃表298.2附件2

3、 安全巡視監(jiān)理工作計劃表308.3附件3 安全問題及處置臺帳318.4附件4 三級及以上施工安全風(fēng)險識別及預(yù)控措施表328.5附件5 施工過程安全控制數(shù)碼照片采集計劃表331 編制依據(jù)1.1工程概況1.1.1 工程簡況工程名稱：500kV變電站工程建設(shè)地點：建設(shè)工期：2013年10月底進(jìn)場開展臨設(shè)及四通一平，2014年2月底具備標(biāo)準(zhǔn)化開工條件，2014年7月底土建移交電氣安裝，2014年12月底啟動投運。1.1.2 工程建設(shè)意義500kV變電站的建設(shè)，可以滿足地區(qū)的負(fù)荷發(fā)展需要，支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為電網(wǎng)分層分區(qū)運行創(chuàng)造條件，提供特高壓電力釋放的重要通道，緩解周邊500kV變電站的供電壓力。1.

4、1.3 工程建設(shè)特點本工程為新建500kV變電站，按一址兩站建設(shè)，將220kV配電裝置分為獨立的兩片區(qū)域，500kV布置在變電站中部，在500kV配電裝置西側(cè)布置三臺主變，另外三臺主變布置在500kV配電裝置東側(cè)。高壓部分采用戶外HGIS配電裝置，3/2斷路器接線；中壓部分采用戶外GIS配電裝置，雙母線雙分段接線；低壓部分為戶外支持管母中型配電裝置，瓷柱式斷路器布置。1.1.4 工程建設(shè)規(guī)模：輸變電工程為新建500kV工程，遠(yuǎn)期規(guī)模：1000MVA主變壓器6組，揚州側(cè)和泰州側(cè)各3組；500kV出線8回；220kV出線24回，揚州側(cè)和泰州側(cè)各12回；每組主變35kV側(cè)安裝4組低壓無功補償設(shè)備。本

5、期規(guī)模：1000MVA主變壓器2組；500kV出線4回，分別至上河2回、揚州西1回、江都1回；220kV揚州側(cè)出線7回，分別至平安2回、品祚2回、秦郵2回、勤王1回，220kV泰州側(cè)出線6回，分別至東鮑2回、昭陽2回、楚水1回、鳳城1回；每組主變35kV側(cè)裝設(shè)2組60Mvar并聯(lián)電容器、2組60Mvar并聯(lián)電抗器。1.1.5 建筑與結(jié)構(gòu)站址總用地面積77.7030畝（5.1802hm2），站區(qū)圍墻內(nèi)用地面積73.0770畝（4.8718hm2）。本工程內(nèi)有繼電器小室3座，主控通信樓一座，為框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度為7度?？偨ㄖ娣e是1495.3m2。建筑合理使用年限為50年，火災(zāi)危險性類別為戊類

6、，耐火等級為二級，屋面防火等級為級。1.1.6 工程投資工程靜態(tài)投資36830萬元，動態(tài)投資38002萬元。1.2編制目的為全面履行工程監(jiān)理合同，更好地開展變電站工程安全監(jiān)理，指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理人員做好安全監(jiān)督管理工作，使所監(jiān)理的變電站工程施工安全和風(fēng)險控制做到可控、能控、在控，特編制本方案。1.3編制依據(jù)1.3.1國家相關(guān)法律法規(guī)1.3.1.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法；1.3.1.2中華人民共和國勞動合同法；1.3.1.3中華人民共和國建筑法；1.3.1.4中華人民共和國消防法；1.3.1.5中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；1.3.1.6中華人民共和國道路安全交通法；1.3.1.7中華人民共和國特種設(shè)備

7、安全法；1.3.1.8建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例；1.3.1.9中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文。1.3.2 國家、行業(yè)和國家電網(wǎng)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范1.3.2.1建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2013)；1.3.2.2電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(DL/T 5434-2009)；1.3.2.3國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）(Q/GDW 1799.12013)；1.3.2.4電力建設(shè)安全工作規(guī)程_第3部分：變電站（DL5009.3-2013）；1.3.2.5建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)；1.3.2.6建筑施工扣件式鋼管腳手架安裝技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2011)；1

8、.3.2.7變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范(Q/GDW 274-2009)；1.3.2.8施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ462005)；1.3.2.9輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文管理規(guī)程(Q/GDW2482008)；1.3.2.10國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊（2014年版）。1.3.3 國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)安全管理制度1.3.3.1國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定國網(wǎng)(基建/2)173-2014；1.3.3.2國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法國網(wǎng)(基建/3)187-2014；1.3.3.3國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法國網(wǎng)(基建/3)190-

9、2014；1.3.3.4國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法國網(wǎng)(基建/3)181-2014；1.3.3.5國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別評估及預(yù)控措施管理辦法國網(wǎng)(基建/3)176-2014；1.3.3.6國家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定國家電網(wǎng)基建20111515號；1.3.3.7關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知基建安全200725號；1.3.3.8國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程國家電網(wǎng)安監(jiān)20112024號；1.3.3.9國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施（修訂版）國家電網(wǎng)生2012352號；1.3.3.10國家電網(wǎng)公司輸變電工

10、程施工現(xiàn)場安全通病及防治措施（2010年版）基建安全2010270號。1.3.4其他1.3.4.1監(jiān)理合同；1.3.4.2施工承包合同；1.3.4.3建設(shè)管理綱要、安全管理總體策劃；1.3.4.4監(jiān)理規(guī)劃。1.4工程特點(注：主要描述本工程的施工難點、風(fēng)險管控重點等內(nèi)容,如：樓0米層12.5米層高支模.)2 安全管理監(jiān)理工作目標(biāo)2.1工程總體目標(biāo)2.1.1 安全施工目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)安全管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度。不發(fā)生六級及以上人身事件，不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件，不發(fā)生六級及以上施工機械設(shè)備事件，不發(fā)生火災(zāi)事故，不發(fā)生環(huán)境污染事

11、件，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故，不發(fā)生基建信息安全事件，不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。2.1.2 安全文明施工目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，努力消除安全通病，實現(xiàn)“六化”目標(biāo)。執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，落實環(huán)保措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不超標(biāo)排放，不隨意棄置固廢，不發(fā)生環(huán)境污染事件?？刂撇p少環(huán)境破壞和植被破壞，不發(fā)生一般及以上水土流失事件。建設(shè)過程中環(huán)保、水保措施執(zhí)行到位，“三同時”執(zhí)行到位。工程環(huán)保、水保驗收合格率100。2.2監(jiān)理分解目標(biāo)通過加強安全監(jiān)理，合理采用文件審查、安全旁站、安全巡視等工作方法，落實以下

12、分解目標(biāo)，以確保實現(xiàn)工程總體目標(biāo)。2.2.1安全技術(shù)措施審查合格率100；2.2.2安全文件審查率100；2.2.3重要設(shè)施安全檢查簽證率100；2.2.4安全巡視、檢查、旁站到位率100；2.2.5違章查處、整改閉環(huán)率100。343 安全管理監(jiān)理組織機構(gòu)及工作職責(zé)3.1安全監(jiān)理組織機構(gòu)圖3.1 安全監(jiān)理組織機構(gòu)3.2監(jiān)理人員安全職責(zé)3.2.1總監(jiān)理工程師安全職責(zé)3.2.1.1全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目部安全管理工作，是監(jiān)理項目部安全第一責(zé)任人；3.2.1.2組織編制監(jiān)理項目部安全策劃文件，簽發(fā)監(jiān)理指令文件或文函；3.2.1.3組織審查施工報審的安全策劃文件，并簽署審查意見；3.2.1.4組織審查分包單

13、位資質(zhì)，并簽署審查意見，監(jiān)督施工分包安全管理工作；3.2.1.5組織審查施工項目部人員資質(zhì)，并簽署審查意見； 3.2.1.6組織審查專項施工方案和專項安全技術(shù)措施，組織做好旁站監(jiān)理；3.2.1.7組織施工機械、工器具、安全防護(hù)用品進(jìn)場審查；3.2.1.8組織或參加安全例會，協(xié)調(diào)解決工程中存在的安全問題，提出工作改進(jìn)建議和措施；3.2.1.9參加或配合安全事件調(diào)查，按整改措施督促責(zé)任單位落實。3.2.2安全監(jiān)理工程師安全職責(zé)3.2.2.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目安全監(jiān)理的日常工作；3.2.2.2協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案；3

14、.2.2.3審查施工單位、分包單位的安全資質(zhì)，審查項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況，監(jiān)督施工分包安全管理工作，檢查施工分包作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實，制止不安全行為；3.2.2.4參加項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）和專項安全技術(shù)方案的審查；3.2.2.5審查施工項目部三級以上風(fēng)險清冊，督促做好施工安全風(fēng)險預(yù)控；3.2.2.6參與專項施工方案的安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查作業(yè)項目安全技術(shù)措施的落實；3.2.2.7組織或參與安全例會和安全檢查，督促并跟蹤存在問題整改閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告；3.2.2.8審查安全文明施工費使用；3

15、.2.2.9協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中安全文明施工措施的落實；3.2.2.10負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理；3.2.2.11配合安全事件調(diào)查處理工作。3.2.3監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)3.2.3.1在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實施動態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督；3.2.3.2當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時，有責(zé)任及時制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)及時報告安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）；3.2.3.3接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）安排，臨時代替安全監(jiān)理工程師工作；3.2.3.4負(fù)責(zé)項目安全監(jiān)理資料的管理工作，認(rèn)真填寫安全監(jiān)理檢查、簽證和旁站的記錄表；3.2.3.5組織或

16、參與本工程安全例會和各類安全檢查，參與重大施工的安全技術(shù)交底，對施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查，做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志；3.2.3.6審查施工項目部危險源、環(huán)境因素辨識及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，督促做好危險作業(yè)預(yù)控工作；3.2.3.7督促施工項目部開展三級安全教育等安全培訓(xùn)工作；3.2.3.8深入現(xiàn)場掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，收集安全管理信息；3.2.3.9發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告；3.2.3.10檢查安全文明施工措施補助費的使用情況；3.2.3.11負(fù)責(zé)做好安全管理臺賬及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理。3.2.4其他監(jiān)理人員安全管理職責(zé)3.2.4.1在項目總監(jiān)理工程

17、師或安全監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開展本專業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)理工作；3.2.4.2配合安全監(jiān)理工程師按照安全旁站監(jiān)理工作計劃完成本專業(yè)的現(xiàn)場安全旁站工作；3.2.4.3發(fā)現(xiàn)一般安全隱患及時制止并向安全監(jiān)理工程師報告；3.2.4.4發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師報告；3.2.4.5完成項目總監(jiān)理工程師交辦的安全管理工作。4 安全管理監(jiān)理工作流程4.1 安全策劃管理流程圖4.1 安全策劃管理流程4.2 安全風(fēng)險和應(yīng)急管理流程圖4.2 安全風(fēng)險和應(yīng)急管理流程4.3 安全檢查管理流程圖4.3 安全檢查管理流程4.4 安全文明施工管理流程圖4.4 安全文明施工管理流程4.5 分包安全管

18、理流程圖4.5 分包安全管理流程5 安全管理工作控制要點5.1四通一平5.1.1通水、通路、通電、通通訊及場地平整標(biāo)準(zhǔn)5.1.1.1場地內(nèi)應(yīng)無障礙物，滿足設(shè)計的平面布置以及標(biāo)高要求；5.1.1.2變電站圍墻能有效隔離站內(nèi)及站外區(qū)域，站外排水通暢；5.1.1.3通水工程應(yīng)滿足設(shè)計文件要求，取水及計量設(shè)施運行情況良好，水質(zhì)化驗報告及相關(guān)資料齊全；5.1.1.4進(jìn)場道路應(yīng)直通施工現(xiàn)場，滿足施工機械、建筑材料、設(shè)備的運輸以及施工勞務(wù)的進(jìn)出場要求；5.1.1.5施工臨時用電系統(tǒng)實施有效的安全防護(hù)，直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度滿足安全要求，直埋電纜路徑設(shè)置方位標(biāo)志，變壓器、配電箱的選擇和裝設(shè)滿足施工

19、標(biāo)準(zhǔn)；5.1.1.5通訊設(shè)備齊全、完好，通訊暢通，通訊線路敷設(shè)規(guī)范，線纜有安全防護(hù)措施。5.1.2文件審查5.1.2.1審查施工項目部報審的施工方案中的安全技術(shù)措施，重點審查其安全風(fēng)險作業(yè)項目辨識是否齊全，環(huán)境因素識別是否準(zhǔn)確、全面，預(yù)控措施是否有效。5.1.2.2審查施工項目部報審的主要施工機械、工器具及安全防護(hù)用品用具，重點審查其數(shù)量、規(guī)格、型號是否滿足項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）及本階段工程施工需要，機械設(shè)備定檢報告是否合格，安全用具試驗報告是否合格；5.1.3現(xiàn)場圍擋5.1.3.1市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5m的封閉圍擋；5.1.3.2一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于1.

20、8m的封閉圍擋；5.1.3.3圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。5.1.4 施工場地5.1.4.1施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚塵措施；5.1.4.2施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，且排水通暢無積水；5.1.4.3施工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；5.1.4.4施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處，嚴(yán)禁隨意吸煙；5.1.5外電防護(hù)5.1.5.1外電線路與在建工程的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求；5.1.5.2當(dāng)安全距離不符合規(guī)范要求時，必須采取絕緣隔離防護(hù)措施，并應(yīng)懸掛明顯的警示標(biāo)志；5.1.5.3防護(hù)設(shè)施與外電線路的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求，并應(yīng)堅固、穩(wěn)定；5.1.5.4外電架空線路正下方不得進(jìn)行施工、建造臨時設(shè)施或堆放

21、材料物品。5.1.6主要施工機械5.1.6.1挖土機：挖土機作業(yè)位置應(yīng)牢固、安全，挖土機司機應(yīng)持證作業(yè)，按規(guī)定程序挖土，挖土機作業(yè)時，人員不得進(jìn)入挖土機作業(yè)半徑內(nèi)；5.1.6.2翻斗車：翻斗車制動裝置須靈敏，翻斗車司機應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，翻斗車不得行車載人或違章行車。5.1.7其他5.1.7.1施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，土方不得隨意拋置征用線外堆放，做到“工完、料盡、場地清”，堅持文明施工；5.1.7.2運土車輛嚴(yán)禁拋、撒、滴、漏，道路應(yīng)持續(xù)清理；5.1.7.3運輸線路應(yīng)派專人、專車經(jīng)常澆水，避免揚塵；5.1.7.4操作機械不得隨意鳴號，避免噪音；5.1.7.5運土車輛限速15km/h，嚴(yán)禁超速

22、，后車廂及后擋板完好；5.1.7.6 施工用料應(yīng)堆放整齊，各施工設(shè)備不得亂停亂放。5.2土建工程5.2.1施工臨時用電5.2.1.1施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上時，應(yīng)編制臨時用電施工方案；5.2.1.2在施工現(xiàn)場專用電源（電力變壓器等）為中性點直接接地的電力線路中，必須采用TNS接零保護(hù)系統(tǒng)，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接；5.2.1.3施工現(xiàn)場臨時用電工程應(yīng)采用放射與樹干型相結(jié)合的分級配電型式，第一級為配電室的配電屏（盤）或總配電箱，第二級為分配電箱，第三級為開關(guān)箱，開關(guān)箱以下為用電設(shè)備，并且實行“一機一閘一保護(hù)”制；5.2.1.4施工現(xiàn)場的漏電保護(hù)系統(tǒng)

23、至少應(yīng)按兩級設(shè)置，并應(yīng)具備分級分段漏電保護(hù)功能：第一級漏電保護(hù)應(yīng)設(shè)在開關(guān)箱，即在開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，第二級漏電保護(hù)應(yīng)設(shè)在配電屏（盤）或總配電箱，即在配電屏（盤）或總配電箱中也必須裝設(shè)漏電保護(hù)器；5.2.1.5配電箱設(shè)置安全圍欄防止碰撞，每只配電箱編號,箱門應(yīng)配鎖，并應(yīng)由專人負(fù)責(zé)；5.2.1.6保護(hù)地線或保護(hù)零線應(yīng)采用焊接、壓接、螺栓連接或其他可靠方法連接,嚴(yán)禁纏繞或鉤掛；5.2.1.7架空電纜應(yīng)沿電桿、支架或墻壁敷設(shè)，并采用絕緣子固定，綁扎線必須采用絕緣線；5.2.1.8每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴(yán)禁用同一個開關(guān)箱直接控制2臺及2臺以上用電設(shè)備（含插座）；5.2.1.9電纜線

24、路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè), 埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志,電纜直接埋地敷設(shè)的深度不應(yīng)小于0.7m，并應(yīng)在電纜緊鄰上、下、左、右側(cè)均勻敷設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂，然后覆蓋磚或混凝土板等硬質(zhì)保護(hù)層。5.2.2腳手架搭設(shè)與拆除5.2.2.1搭設(shè)前的監(jiān)理要點（1）腳手架搭設(shè)前,須按施工安全技術(shù)措施或方案對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并經(jīng)全員簽字確認(rèn)；（2）施工前要對進(jìn)場鋼管、扣件、腳手板等構(gòu)配件進(jìn)行檢查驗收。鋼管不得有彎曲、裂紋、壓扁、銹蝕等狀況，扣件不得有裂紋、銹蝕、滑絲等狀況，腳手板的外觀完好。不合格產(chǎn)品不得使用；（3）對鋼管表面進(jìn)行全面除銹，然后刷兩度紅丹防銹漆，漆干后方可投入使用；（4

25、）對于用做剪刀撐的鋼管，防銹漆刷好后，再在表面加涂刷黃/黑相間色油漆，間距400mm；（5）擋腳板采用18mm厚木板制作而成，高度180mm，外立面刷成黃/黑相間色，間距200mm，45度斜度；（6）應(yīng)清除搭設(shè)場地雜物，平整搭設(shè)場地，并使排水暢通；（7）搭拆登高人員必須持證上崗并正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。5.2.2.2搭設(shè)中的監(jiān)理控制要點（1）腳手架與主體工程進(jìn)度同步搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件兩步以上。每層作業(yè)面做到同步防護(hù)；（2）搭設(shè)時從一個角部開始并向兩邊延伸交圈搭設(shè)。每搭設(shè)完一步腳手架后，應(yīng)立即校正步距、縱距、橫距及立桿的垂直度；（3）應(yīng)按定位依次豎起立桿，將立桿與縱、橫向掃

26、地桿連接固定，然后裝設(shè)第一步的縱向和橫向水平桿，隨校正立桿垂直后予以固定，并按此要求繼續(xù)向上搭設(shè)；（4）開始搭設(shè)立桿時，應(yīng)每隔6跨設(shè)置一根拋撐，待連墻件安裝穩(wěn)定后，方可根據(jù)情況拆除拋撐；（5）當(dāng)搭至有連墻件的構(gòu)造結(jié)點時，在搭設(shè)完該處的立桿及縱、橫向水平桿后，應(yīng)立即設(shè)置連墻件；剪刀撐、斜桿等整體拉結(jié)桿件和連墻件應(yīng)隨搭升的架子及時、同步設(shè)置；（6）腳手架處于頂層連墻件之上的自由高度不得大于6m，當(dāng)作業(yè)層高出其下連墻件2步或4m以上、且其上尚無連墻件時，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)呐R時撐拉措施；（7）作業(yè)層、斜道的欄桿和擋腳板均應(yīng)搭設(shè)在外立桿的內(nèi)側(cè)，上防護(hù)欄桿的高度應(yīng)為1.2m；（8）作業(yè)人員在架子上進(jìn)行搭設(shè)作業(yè)時

27、，必須佩戴安全帽和使用安全帶, 不得單人進(jìn)行裝設(shè)較重構(gòu)配件和其他易發(fā)生失衡、脫手、碰撞、滑跌等不安全的作業(yè)；作業(yè)面上應(yīng)鋪設(shè)必要數(shù)量的腳手板并予臨時固定；（9）架體有供人員上下的垂直爬梯、階梯或斜道。架體的合適位置應(yīng)布設(shè)有針對性且規(guī)范的安全標(biāo)志牌； （10）腳手架搭設(shè)完畢并經(jīng)驗收合格掛牌后方可使用； （11）腳手架使用期間嚴(yán)禁擅自拆除剪刀撐以及主節(jié)點處的縱橫向水平。5.2.2.3腳手架搭設(shè)與拆除（1）腳手架作業(yè)面無剩余材料、工器具及雜物；（2）地面應(yīng)設(shè)臨時安全圍欄和安全標(biāo)志牌，并派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁非施工人員入內(nèi)；（3）拆除時應(yīng)從頂層開始（后裝先拆，先裝后拆），先拆橫桿，后拆立桿，逐步往下拆除，禁止

28、上下步同時拆除；（4）同步的構(gòu)配件和加固件應(yīng)按先上后下，先外后里順序進(jìn)行；（5）連墻點等應(yīng)隨拆除進(jìn)度逐步拆除，嚴(yán)禁搶先拆除；（6）腳手架構(gòu)配件應(yīng)成捆用吊具吊下，無吊具用滑輪繩索徐徐下運或人工搬運，嚴(yán)禁拋擲；（7）腳手架如需部分保留時，對保留部分應(yīng)先加固，并采取其它專項措施經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施拆除。5.2.3危險作業(yè)項目5.2.3.1對達(dá)到四級及以上施工風(fēng)險的危險性較大的分部分項工程，施工項目部總工程師組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)本部審核、審批，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字后，由施工項目部總工程師組織交底，專職安全管理人員和安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督實施；（注：此條根據(jù)

29、工程特點進(jìn)行安全風(fēng)險分析后選擇作用）5.2.3.2對深基坑、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案（含安全技術(shù)措施），施工企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)施工企業(yè)總工程師、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目經(jīng)理簽字后，由施工項目部總工程師組織交底，專職安全管理人員和安全監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督實施；（注：此條根據(jù)工程特點進(jìn)行安全風(fēng)險分析后選擇作用，并明確工程部位）5.2.3.3檢查帶電區(qū)作業(yè)、在易燃易爆物品附近作業(yè)、爆破作業(yè)等危險作業(yè)項目審批情況；5.2.3.4檢查安全施工作業(yè)票辦理執(zhí)行情況，對電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B中施

30、工作業(yè)風(fēng)險控制流程執(zhí)行情況進(jìn)行重點監(jiān)督和檢查，對存在問題及時提出整改意見并實行閉環(huán)管理；需辦理安全施工作業(yè)票B的作業(yè)項目:（注：按照國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定文件列出具體項目，并根據(jù)本工程實際情況及施工圖進(jìn)行選擇，如人工挖孔樁、基坑深度超過米的基礎(chǔ)開挖等。）5.2.4其他變電土建工程5.2.4.1地基處理時,審查機械成孔灌注樁、管樁、人工挖孔樁等安全技術(shù)措施；5.2.4.2檢查基坑開挖和基礎(chǔ)工程施工安全措施的完備情況；5.2.4.3檢查給排水工程深基坑作業(yè)安全防范措施到位情況；5.2.4.4檢查鋼筋制作現(xiàn)場布置及操作規(guī)程執(zhí)行情況；5.2.4.5檢查房屋結(jié)構(gòu)施工安全措施落實情況；5.2.4.6

31、核查焊接、氣割等特殊工種人員上崗情況。5.3電氣安裝工程5.3.1構(gòu)架吊裝階段，檢查施工項目部專職安全員必須在施工現(xiàn)場到崗到位；5.3.2設(shè)備吊裝階段，審查設(shè)備安裝施工技術(shù)措施中應(yīng)有設(shè)備吊裝就位的安全技術(shù)措施；5.3.3進(jìn)行高壓試驗時，檢查高壓試驗方案和內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程；5.3.4電氣二次調(diào)試的監(jiān)理重點是審查調(diào)試方案并備案。6 安全管理方法及措施6.1安全工作策劃6.1.1工程安全監(jiān)理內(nèi)容6.1.1.1審查施工安全管理及風(fēng)險控制方案、施工方案中的專項安全措施等安全文件；6.1.1.2參加安委會和安全工作例會；6.1.1.3進(jìn)行日常的安全巡視檢查，組織定期或?qū)ｍ棸踩珯z查

32、并督促整改閉環(huán)，出現(xiàn)重大不符合情況應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令并督促停工整改；6.1.1.4審查分包計劃、分包商資質(zhì)、分包合同及分包安全協(xié)議，全過程監(jiān)督項目分包管理工作；6.1.1.5監(jiān)督施工項目部開展安全通病防治、工程建設(shè)安全類強制性條文執(zhí)行工作；6.1.1.6監(jiān)督施工項目部機械、安全信息管理、安全教育培訓(xùn)、安全應(yīng)急管理；6.1.1.7對重要設(shè)施和重大工序轉(zhuǎn)接進(jìn)行安全檢查簽證；6.1.1.8監(jiān)督施工項目部開展施工安全管理及風(fēng)險預(yù)控工作，對三級及以上風(fēng)險等級的施工工序和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目進(jìn)行安全旁站；6.1.1.9參與項目安全管理評價；6.1.1.10參與事故應(yīng)急和調(diào)查處理。6.1.

33、2監(jiān)理項目部基本工作6.1.2.1在公司安全監(jiān)理保證體系下實行項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制；6.1.2.2監(jiān)理項目部建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各崗位監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)，服從公司安全委員會或公司相關(guān)職能部室的領(lǐng)導(dǎo)； 6.1.2.3監(jiān)理項目部配備足夠的合格的監(jiān)理人員，并保證監(jiān)理項目部的辦公設(shè)施、交通工具、通信設(shè)施、檢測、計量儀器及監(jiān)理人員個人安全防護(hù)用品等資源的投入能夠滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要；6.1.2.4在工程開工前，由公司安全技術(shù)部門按要求配置有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等工程監(jiān)理依據(jù)性文件，滿足監(jiān)理工作和監(jiān)理人員的使用需要；6.1.2.5開展安全監(jiān)理工作前，總

34、監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師對參與工程項目的監(jiān)理人員進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的崗前培訓(xùn)；6.1.2.6公司安全技術(shù)部門組織進(jìn)場監(jiān)理人員進(jìn)行安全考試，合格后方準(zhǔn)上崗；6.1.2.7總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師具有規(guī)定的安全資質(zhì)(資格)，并接受兩年一次的網(wǎng)省公司組織的安全管理培訓(xùn)；6.1.2.8編制安全監(jiān)理工作方案，經(jīng)業(yè)主項目部審批后實施。6.1.2.9審查施工項目部報審的電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本，應(yīng)按照關(guān)于的通知（國家電網(wǎng)安監(jiān)20081057號）中的范本內(nèi)容和格式執(zhí)行,或采用網(wǎng)省公司進(jìn)一步統(tǒng)一的范本。6.1.2.10審查施工項目部報審的施工安全管理及風(fēng)險控制方案審查要點如下

35、：（1）文件內(nèi)容是否完整，是否符合安全文明施工總體策劃方案，并對文件編制質(zhì)量提出評價意見。（2）制訂的安全目標(biāo)是否符合工程建設(shè)目標(biāo)。（3）是否建立安全管理組織機構(gòu)，責(zé)任制是否落實。（4）安全管理措施、風(fēng)險管理、文明施工管理、環(huán)保及水土保持措施是否有效齊全。（5）施工現(xiàn)場總平面布置是否合理。（6）安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)牌是否齊全、標(biāo)準(zhǔn)、有效，設(shè)置是否合理。（7）工程各施工階段的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目辨識是否齊全，預(yù)控措施是否有效。（8）安全分包管理、隱患排查和安全檢查、信息管理、安全評價內(nèi)容是否完整。6.1.3施工安全方案審查6.1.3.1施工安全方案審查是監(jiān)理“文件審查”工作的一部分，文件

36、審查是對施工單位編制的報審文件進(jìn)行審查，并簽署意見的監(jiān)理活動。6.1.3.2審查由施工項目部總工程師組織編制的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）：應(yīng)分別用單獨章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準(zhǔn)后組織實施；6.1.3.3審查施工項目部總工程師組織編制的施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件：經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準(zhǔn)后組織實施；6.1.3.4審查施工項目部總工程師按國家有關(guān)規(guī)定對危險性較大的分部分項工程，組織編制的

37、專項施工方案（含安全技術(shù)措施），及附具的安全驗算結(jié)果：經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報項目總監(jiān)理工程師審核簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施；6.1.3.5對深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機械安拆及作業(yè)、重型索道運輸、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案（含安全技術(shù)措施），施工企業(yè)還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目經(jīng)理簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施；6.1.3.6對重

38、要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，施工項目部總工程師組織編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機械管理部門（必要時）審核，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由施工項目部總工程師交底后實施；6.1.3.7項目施工應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ検┕し桨?。作業(yè)指導(dǎo)書由施工項目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項目部安全、質(zhì)量管理人員和項目總工程師審核，報施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由施工項目部技術(shù)員交底后實施。作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ検┕し桨钢械陌踩夹g(shù)措施部分應(yīng)有獨立的章節(jié)；6.1.3.8施工作業(yè)需辦理工作票，由施工負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工項目部技術(shù)員和安全員審查，風(fēng)險等級較低的作業(yè)

39、由施工隊長簽發(fā)，風(fēng)險等級較高的作業(yè)項目，由施工項目經(jīng)理簽發(fā)。施工負(fù)責(zé)人通過宣讀作業(yè)票的方式向全體作業(yè)人員交底，作業(yè)人員簽名后實施；6.1.3.9一張施工作業(yè)票只能填寫同一作業(yè)地點的同一類型作業(yè)內(nèi)容，并可連續(xù)使用至該項作業(yè)任務(wù)完成；6.1.3.10施工過程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，應(yīng)經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底；6.1.3.11施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，應(yīng)重新交底；如人員、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底；6.1.3.12全體作業(yè)人員應(yīng)參加施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施交底，并按規(guī)定在交底書上簽字

40、確認(rèn)。6.1.4施工準(zhǔn)備階段6.1.4.1審查施工項目部的安全管理組織機構(gòu)是否有力，人員配備是否合理，施工安全管理制度是否完備、是否切實可行、是否有針對性，特別是對臨時用工的安全培訓(xùn)管理是否可靠有效；6.1.4.2由安全監(jiān)理工程師初步核查工程（含單位工程）開工條件中的安全部分是否具備標(biāo)準(zhǔn)化開工條件，提出監(jiān)理意見；6.1.4.3審查施工單位開工前的各類報審資料，填寫文件審查記錄表（JXM2），并督促施工項目部按監(jiān)理意見進(jìn)行完善；6.1.4.4監(jiān)理人員參加施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)或安全技術(shù)措施交底會，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)；6.1.4.5工程開工前，監(jiān)理項目部參與項目安全風(fēng)

41、險交底及風(fēng)險點的初勘，審查施工項目部報送的三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊及動態(tài)風(fēng)險計算結(jié)果；6.1.5施工階段6.1.5.1 監(jiān)督檢查施工項目部執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，梳理上級單位安全管理制度，建立監(jiān)理項目部安全管理臺帳，健全各級安全管理帳表冊卡；6.1.5.2 參加項目安全委員會，總監(jiān)理工程師擔(dān)任項目安全委員會副主任，完成安委會交辦的工作；6.1.5.3 在工程建設(shè)過程中，檢查施工項目部施工安全管理及風(fēng)險控制方案具體落實情況；6.1.5.4 制訂安全旁站監(jiān)理工作計劃表（附件1），明確安全旁站點，填寫安全旁站監(jiān)理記錄表（JAQ2）；6.1.5.5 在監(jiān)理過程中對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總登記，

42、建立安全文明施工問題和安全隱患記錄臺帳，填寫本工程安全問題及處置臺帳（附件3）并注明處理方式和整改情況；6.1.5.6 每月進(jìn)行一次項目安全檢查，定期召開安全工地例會，檢查工程項目現(xiàn)場安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改，提出下一階段的施工安全管理和安全監(jiān)理重點；6.1.5.7 開展安全通病防治工作，圍繞國家電網(wǎng)公司基建部提出的97項安全通病防治圖冊，督促施工項目部采取相應(yīng)的治理措施，基本完成網(wǎng)省公司提出的年度重點安全通病治理目標(biāo)；6.1.5.8 審查工程項目分包計劃申請，審查分包商資質(zhì)、業(yè)績，重點核查選擇的分包商應(yīng)為國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一發(fā)布的合格分包商名錄上的名單，并進(jìn)行入場驗證，動態(tài)核查進(jìn)

43、場分包隊伍的人員配備、施工機具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理；6.1.5.9 利用數(shù)碼照片進(jìn)行施工過程安全控制，按有關(guān)規(guī)定及拍攝要求采集和整理照片，并制定本工程施工過程安全控制數(shù)碼照片采集計劃表（附件5）；6.1.5.10 監(jiān)理項目部填寫本工程三級及以上施工安全風(fēng)險識別及預(yù)控措施表（附件4），對本工程三級及以上風(fēng)險作業(yè)過程進(jìn)行安全旁站監(jiān)理，按照“電網(wǎng)工程三級及以上施工安全風(fēng)險管理人員到崗到位要求”監(jiān)督檢查；6.1.5.11 對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，施工項目部編制專項安全技術(shù)措施，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由施工項目部總工程

44、師交底后實施；6.1.5.12 在業(yè)主項目部的組織下，開展項目安全管理評價工作，監(jiān)理項目部進(jìn)行自評，并督促施工項目部自評和協(xié)助業(yè)主項目部完成項目安全管理評價工作，組織現(xiàn)場安全問題或安全隱患的整改閉環(huán)；6.1.5.13監(jiān)理項目部對現(xiàn)場發(fā)生的違章及未遂事故（件），書面通知業(yè)主項目部按照工程安全及文明施工協(xié)議對施工單位進(jìn)行處罰。6.2安全風(fēng)險及應(yīng)急管理6.2.1監(jiān)理項目部安全風(fēng)險管理責(zé)任6.2.1.1工程開工前，參與項目安全風(fēng)險交底及風(fēng)險的初勘；6.2.1.2審核施工作業(yè)必備條件是否滿足要求；6.2.1.3審核施工項目部報送三級及以上施工安全固有風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊、作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單及動態(tài)風(fēng)險

45、計算結(jié)果；6.2.1.4嚴(yán)格控制三級及以上風(fēng)險作業(yè)，作業(yè)關(guān)鍵時段必須進(jìn)行旁站監(jiān)理；6.2.1.5重點監(jiān)督和檢查輸變電工程安全施工作業(yè)票中施工作業(yè)風(fēng)險控制流程執(zhí)行情況，對存在問題及時提出整改意見并監(jiān)督完成整改閉環(huán)；6.2.1.6監(jiān)督、審查施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理信息填報，并通過基建管理信息系統(tǒng)按時上報。6.2.2本工程三級及以上風(fēng)險清單及預(yù)控措施根據(jù)本工程實際情況和工程施工特點編制或填寫本工程三級及以上施工安全風(fēng)險識別及預(yù)控措施表（附件4）,主要有以下風(fēng)險作業(yè)。(注：以下條款為部分輸變電工程施工中的三級及以上施工安全風(fēng)險種類，具體應(yīng)用此模板時請監(jiān)理項目部增添)6.2.2.1土方開挖深度在3米到5米之

46、間的基坑挖土（1）棄土堆高1.5 米；（2）一般土質(zhì)條件下棄土堆底至基坑頂邊距離1.2 米；（3）垂直坑壁邊坡條件下棄土堆底至基坑頂邊距離3 米；（4）軟土場地的基坑邊則不應(yīng)在基坑邊堆土；（5）坑邊如需堆放材料機械，必須經(jīng)計算確定放坡系數(shù)必要時采取支護(hù)措施；（6）挖土區(qū)域設(shè)警戒線，各種機械、車輛嚴(yán)禁在開挖的基礎(chǔ)邊緣2m內(nèi)行駛、停放。6.2.2.2. . .6.2.3應(yīng)急管理6.2.3.1總監(jiān)理工程師擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急工作組副組長，參加應(yīng)急演練，完成項目應(yīng)急工作組交辦的工作；6.2.3.2根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組的部署，參與工程現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制，并開展方案評審；組織施工單位制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案, 根據(jù)現(xiàn)場

47、需要，現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案中一般應(yīng)包括（但不限于）： （1）人身事件現(xiàn)場應(yīng)急處置；（2）垮（坍）塌事故現(xiàn)場應(yīng)急處置；（3）火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置；（4）觸電事故現(xiàn)場應(yīng)急處置；（5）機械設(shè)備事件現(xiàn)場應(yīng)急處置；（6）食物中毒事件施工現(xiàn)場應(yīng)急處置；（7）環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置；（8）自然災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置；（9）急性傳染病現(xiàn)場應(yīng)急處置；（10）群體突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置。6.2.3.3發(fā)生基建安全事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向本單位負(fù)責(zé)人即時報告，同時要向建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位報告。6.3重要設(shè)施及重大工序轉(zhuǎn)接安全檢查簽證6.3.1簽證是指對重要施工設(shè)施在投入使用前、和重大工序轉(zhuǎn)接

48、前進(jìn)行的檢查和確認(rèn)活動。6.3.2本工程需簽證的重要設(shè)施：大中型起重機械、安全文明設(shè)施、腳手架、跨越架、施工用電、水、氣等力能設(shè)施，交通運輸?shù)缆泛臀ｋU品庫房等。（注：此處需根據(jù)工程實際情況選用具體項目）6.3.3本工程需簽證的重大工序轉(zhuǎn)接：工程項目開工，變電工程土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動，可與工程開工和分部工程開工條件審查合并開展，不形成單獨簽證記錄。6.4分包安全管理6.4.1工程開工前審查工程項目分包計劃申請；監(jiān)理項目部重點審查分包范圍是否符合國家法律法規(guī)、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定以及施工承包合同約定，合總承包單位在投標(biāo)書中的承諾，簽署監(jiān)理意見；報業(yè)主項目部備案。6.4.2監(jiān)理項目

49、部結(jié)合工程特點審查分包申請，審查并在官網(wǎng)驗證施工項目部報審施工分包報審表（SXMB27）以及擬專業(yè)（勞務(wù)）分包商是否在企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、特殊行業(yè)施工許可證、分包業(yè)績、擬分包合同（內(nèi)容、范圍）、安全協(xié)議等證明文件，符合條件的簽署意見報業(yè)主項目部審批。并進(jìn)行入場驗證，動態(tài)核查進(jìn)場分包隊伍的人員配備、施工機具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實施閉環(huán)管理；對分包情況進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。6.4.3通過文件審查、安全檢查簽證、安全旁站和巡視等監(jiān)理手段，實施分包工程安全監(jiān)理；通過見證、質(zhì)量旁站和巡視、平行檢驗、工程轉(zhuǎn)序驗收和初檢等監(jiān)理手段及方法，實施分包工程質(zhì)量監(jiān)理；6

50、.4.4定期組織開展工程項目分包管理專項檢查；分包工程結(jié)束后核查分包商的考核評級結(jié)果；對施工項目部分包管理工作進(jìn)行考核評價；6.4.5督促施工項目部開展對分包隊伍按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“無差別”和“同進(jìn)同出”管理，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并及時報告業(yè)主項目部。6.5安全通病防治控制措施6.5.1合理運用文件審查、旁站、巡視等監(jiān)理工作方法，開展安全通病防治工作，圍繞國家電網(wǎng)公司基建部提出的相關(guān)安全通病防治圖冊內(nèi)容，督促施工項目部采取相應(yīng)的治理措施，完成網(wǎng)省公司提出的年度重點安全通病治理目標(biāo)。6.5安全文明施工管理6.6.1在工程項目中實行安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布

51、置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件,監(jiān)督安全文明施工費用的落實和使用情況； 6.6.2分階段審核施工項目部編制的安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報審計劃（安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計劃費用），對進(jìn)場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)行審查驗收；6.6.3施工過程中，結(jié)合月度檢查對施工單位安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，存在問題及時督促落實整改，并提出改進(jìn)措施；6.6.4在重要及危險的作業(yè)工序及部位進(jìn)行旁站或巡視過程中，對現(xiàn)場落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行檢查，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表（JAQ2）或監(jiān)理檢查記

52、錄表（JXM13）；6.6.5對施工項目部安全文明施工費的使用情況及安全文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)施工項目部未落實項目管理實施規(guī)劃及專項施工方案中的安全措施，或未按規(guī)定開展安全文明施工活動，或?qū)踩拿魇┕べM挪作他用的，責(zé)令其立即整改；對施工項目部拒不整改或不及時整改的，監(jiān)理項目部應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主項目部報告，并有權(quán)拒絕核簽施工承包商相關(guān)費用的支付申請；6.6.6參與建設(shè)單位或業(yè)主項目部組織的階段性安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理評價，督促存在問題的責(zé)任單位對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改閉環(huán)。6.6安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法6.6.1安全旁站6.6.1.1旁站是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行

53、的全過程監(jiān)督活動；6.6.1.2安全旁站監(jiān)理由監(jiān)理員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實施，實施前安全監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行安全旁站監(jiān)理的技術(shù)或控制要點交底；6.6.1.3對三級及以上風(fēng)險等級的施工工序和工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程現(xiàn)場跟蹤檢查監(jiān)督，實施安全旁站，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表（JAQ2）；6.6.1.4安全旁站監(jiān)理必須預(yù)先做好旁站計劃，安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實際制訂安全旁站監(jiān)理計劃，明確旁站地點和內(nèi)容，并下發(fā)給現(xiàn)場安全旁站監(jiān)理人員，要求旁站監(jiān)理人員嚴(yán)格實施，做好對旁站監(jiān)理人員交底工作，如旁站時間與原計劃不相符，應(yīng)形成計劃的補充部分并記錄在案；6.6.1.5安全旁站監(jiān)理人員應(yīng)準(zhǔn)備并熟悉

54、旁站部位的相關(guān)技術(shù)資料（包括設(shè)計圖紙、工程建設(shè)強制性條文安全類、規(guī)程規(guī)范等）、安全旁站監(jiān)理記錄表（JAQ2）的內(nèi)容和要求；6.6.1.6現(xiàn)場安全旁站監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全旁站監(jiān)理計劃，如實填寫“安全旁站監(jiān)理記錄表”（JAQ2），并簽字確認(rèn)。6.6.1.7安全旁站監(jiān)理工作計劃表（附件1）。6.6.2巡視6.6.2.1巡視是對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督活動，并填寫監(jiān)理檢查記錄表（JLXM13）；6.6.2.2監(jiān)理項目部編制安全巡視監(jiān)理工作計劃表（附件2），組織監(jiān)理人員按計劃對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，要求施工項目部及時整改閉環(huán)；6.6.2.3監(jiān)理項目部在巡視過程中，發(fā)現(xiàn)對施工過程中的安全隱患、違反相關(guān)安全管理規(guī)定的施工行為或事故隱患，應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求施工項目部整改；情況嚴(yán)重、危及人身