低碳理念下旅游開發(fā)模式探析

1、第8頁 （共8頁）低碳理念下旅游開發(fā)模式探析1 問題提出低碳旅游是指在旅游發(fā)展過程中，通過運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式，以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更得的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的一種可持續(xù)發(fā)展新方式1。低碳旅游發(fā)展的核心理念是以更少的旅游碳排放量來獲得更大的旅游環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。因此，低碳旅游是基于生態(tài)文明發(fā)展理念，對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一種響應(yīng)模式，即在構(gòu)建旅游吸引物、建設(shè)旅游設(shè)施、培育旅游體驗(yàn)環(huán)境、引導(dǎo)旅游消費(fèi)方式中，運(yùn)用低碳技術(shù)，融入碳匯機(jī)制，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)旅游的低碳化發(fā)展目標(biāo)。我國的旅游業(yè)是在黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)行改革開放以后才逐步興起的新興產(chǎn)業(yè)。隨著改革開放

2、的深入和國家對旅游業(yè)發(fā)展的高度重視，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上已經(jīng)形成了一個(gè)規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、具有競爭力的現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)體系。我國的旅游產(chǎn)品已經(jīng)改變原有單一的觀光旅游產(chǎn)品格局，逐步向度假休閑與專項(xiàng)旅游產(chǎn)品方面開拓，建立起以觀光旅游、度假旅游和專項(xiàng)旅游三大類產(chǎn)品為主題的產(chǎn)品體系。盡管旅游業(yè)已經(jīng)得到快速發(fā)展，但是由于旅游涉及的行業(yè)多，在旅游過程中產(chǎn)生了許多問題，如能源的消耗、有害氣體特別是二氧化碳的排放、環(huán)境的污染等。因此為了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，國家提出了發(fā)展低碳旅游。低碳旅游產(chǎn)生于低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下。1997年12月,聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方

3、大會(huì)在日本京都召開, 149個(gè)國家和地區(qū)的代表共同商討制定了京都議定書,并在第二款中明確指出:“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?進(jìn)而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2009年12月19日,聯(lián)合國氣候變化大會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行,會(huì)議達(dá)成哥本哈根協(xié)議,協(xié)議維護(hù)了聯(lián)合國氣候變化框架公約及京都議定書確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,對發(fā)達(dá)國家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動(dòng)做出了安排2。因此作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,2010年1月29日 ,溫總理在致函丹麥?zhǔn)紫嗬鼓飞吐?lián)合國秘書長潘基文時(shí),給他們的復(fù)函中明確表示,中方支持哥本哈根協(xié)議,并提出至2020年單位GDP的碳排放下降4

4、0% -45%的艱難目標(biāo)3。哥本哈根協(xié)議標(biāo)志著中國低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,意味著人類在生活方式和傳統(tǒng)能源消費(fèi)方式上將發(fā)生本質(zhì)的變化,在此條件下新的名詞“低碳旅游”在旅游業(yè)中得到了積極響應(yīng)。長期以來,旅游業(yè)以其“資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好”的產(chǎn)業(yè)特征在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)的重要?dú)v史時(shí)期發(fā)揮了獨(dú)特的優(yōu)勢。另外從旅游活動(dòng)本身來看,旅游活動(dòng)是一個(gè)包括吃、住、行、游、娛、購在內(nèi)的綜合活動(dòng),而這些活動(dòng)不可避免地帶來了大量的碳排放,因此國家提出要發(fā)展低碳旅游。與傳統(tǒng)旅游業(yè)相比低碳旅游在發(fā)展過程中，低碳旅游將會(huì)成為中國旅游發(fā)展的長期重大機(jī)遇。首先，旅游業(yè)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，占

5、用資源少，而且很多資源可以永續(xù)利用，由此自然形成碳排放少的突出優(yōu)勢。其次，多年的實(shí)踐證明，旅游發(fā)展與環(huán)境密切相關(guān)，而且會(huì)促進(jìn)環(huán)境的改善，這就有助于承擔(dān)我們的碳責(zé)任，減少碳債務(wù)。道理很簡單，因?yàn)槁糜钨u的就是環(huán)境和文化，因此保護(hù)環(huán)境、挖掘文化成為旅游發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，并由此形成了深層次的利益機(jī)制。通過發(fā)展旅游，促進(jìn)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境的提升和改善，從多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，是完全可以達(dá)到的。再次，會(huì)形成新型碳機(jī)制，即通過旅游發(fā)展，對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生良性替代，形成產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償，從而達(dá)到既節(jié)能減排又促進(jìn)發(fā)展的雙重目標(biāo)4。 同時(shí)，中國旅游發(fā)展已經(jīng)奠定了比較好的低碳發(fā)展基礎(chǔ)。開發(fā)綠色旅游資源，建設(shè)綠色旅游產(chǎn)品，開

6、展綠色旅游經(jīng)營，實(shí)行綠色旅游管理，培育綠色旅游消費(fèi)，已經(jīng)成為行業(yè)和市場的共識(shí)。綠色飯店體系化的運(yùn)作，成為其中的亮點(diǎn)。所以低碳旅游就是在旅游過程中秉承環(huán)保的意識(shí)，牢記環(huán)境友好、資源節(jié)約的思想。2 旅游業(yè)現(xiàn)狀分析2.1 資源粗放開發(fā) 旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用主要表現(xiàn)在旅游資源開發(fā)時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估與規(guī)劃，急功近利。開發(fā)過程中重開發(fā)、輕保護(hù)，造成許多寶貴的不可再生旅游資源的破壞。在過去的幾十年的旅游業(yè)發(fā)展中，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使我國風(fēng)景名勝區(qū)，甚至包括已列入“世界遺產(chǎn)名錄”的一些旅游區(qū)，已越來越遭受到嚴(yán)重的建設(shè)性破壞。有的旅游地在景區(qū)內(nèi)開山炸石，砍樹毀林，導(dǎo)致

7、水土嚴(yán)重流失；有的風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的，盲目的在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行賓館、餐館的建設(shè)和擴(kuò)大旅游區(qū)及修建旅游設(shè)施，導(dǎo)致原生態(tài)的嚴(yán)重破壞。2.2 環(huán)境保護(hù)不力隨著新的旅游模式的開發(fā)，餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、文物、通訊、零售業(yè)等越來越多的融入到旅游業(yè)中。然而，餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一些承包商為追求利益最大化，使用一系列非環(huán)保產(chǎn)品。如飯店里通常使用的一次性牙刷、牙膏、梳子、拖鞋等，這些物品雖說個(gè)體很小，但在使用過程中存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。以香皂為例，一只凈重30克的香皂，客人每次只使用約1/5左右，由于大量的團(tuán)隊(duì)客人及散客在酒店停留時(shí)間只有1天左右，剩余的4/5在清掃房間時(shí)只能換掉，

8、這種情況約占總數(shù)的80%。梳子利用率較高，但是也存在一些問題。飯店里提供的梳子一般都是質(zhì)量較好，做工也比較精細(xì)的梳子，這些梳子的使用壽命是很長的，但是客人一般用過一兩次之后也就扔掉了5。 這些資源在生產(chǎn)過程中和使用后都會(huì)給環(huán)境造成很大的壓力，垃圾廢渣、廢物與日俱增，對周圍環(huán)境的破壞是極其驚人的。2.3 環(huán)保生態(tài)觀念淡薄由于我國人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏科學(xué)的規(guī)劃和管理，可以說游到哪里，對生態(tài)破壞和環(huán)境的污染也就到哪里。風(fēng)景區(qū)內(nèi)游客亂扔的垃圾、廢物到處都是。而對這些垃圾的處理，需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，同時(shí)無可避免的產(chǎn)生大量的碳排放。旅游景區(qū)的碳排放主要來源于交通特別是景區(qū)公交車、

9、住宿和娛樂設(shè)施以及主題公園娛樂、滑雪等旅游活動(dòng)。據(jù)世界旅游組織最新研究,2005年來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192Mt和284Mt，全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%; 2035年以前,來自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長;至2035年,旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達(dá)到2436Mt和728Mt6。由此可見，在旅游活動(dòng)過程中對環(huán)境的污染是多么的驚人。2.4 游客素養(yǎng)有待提高低碳旅游是一種全新的旅游方式,景區(qū)低碳意味著游客很多習(xí)慣性旅行行為需要改變。如酒店不再免費(fèi)提供牙刷牙膏等日用品;減少換床單的次數(shù);垃圾要自己帶回家;自己隨身攜帶餐具

10、減少一次性餐具的使用等。這種全新的旅游方式對很多人的旅游習(xí)慣提出了挑戰(zhàn),如果大眾能夠接受則無疑實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和提高游客價(jià)值體驗(yàn)的雙贏,反之如果人們不能接受則勢必降低游客的體驗(yàn)價(jià)值甚至降低景區(qū)游客滿意度。2.5 景區(qū)實(shí)現(xiàn)難建設(shè)低碳景區(qū),首先是引用低碳技術(shù)改變現(xiàn)有能源的消耗模式,涉及到景區(qū)能源供應(yīng)如改變景區(qū)的能源利用模式,使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能等清潔能源;交通工具如使用電瓶車、自行車代替汽車;服務(wù)如增加低碳導(dǎo)游,設(shè)置低碳通訊、飲食、住宿服務(wù)以及垃圾廢物的分類回收處理等。然而,就目前我國利用新能源的技術(shù)現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源存在一定的困難。2.6 設(shè)施改造成本昂貴從景區(qū)經(jīng)營管理來

11、說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面7。如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導(dǎo)致了景區(qū)在實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型期間的舉步維艱。2.7 缺乏低碳衡量標(biāo)準(zhǔn)目前的景區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)衡量，在評定星級(jí)景區(qū)時(shí),停車場要有多大、道路要有多寬、設(shè)施是否完善等這些硬性指標(biāo)已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。在景區(qū)的評定衡量過程中,經(jīng)濟(jì)效益至上一直是奉行的理念，提高游客接待量、加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)價(jià)值的主要增長點(diǎn)。然而毫無限制地?cái)U(kuò)大游客接待量和過分開發(fā)勢必會(huì)超過旅游環(huán)境容量對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下,現(xiàn)行

12、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與低碳景區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不相符。3 對策及建議3.1 提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)發(fā)展旅游業(yè)，可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的增長，但也會(huì)產(chǎn)生一些旅游污染。因此，政府及旅游主體、旅游客體等要自覺主動(dòng)承擔(dān)節(jié)能減排責(zé)任，共同創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。一方面要加強(qiáng)宣傳教育。相關(guān)部門可收集、整理國內(nèi)外低碳旅游竅門和實(shí)用方法，按照“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大要素編排經(jīng)典的、便于游客攜帶和操作的低碳旅游手冊，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一點(diǎn)一滴做起，樹立低碳旅游全新觀念，從而提高游客對降低碳排放保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和能力；另一方面要制定并落實(shí)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)措施，將低碳旅游理念貫穿于旅游的全過程。3.2加強(qiáng)旅游景區(qū)環(huán)境規(guī)劃旅游業(yè)開發(fā)前期

13、規(guī)劃中，要注重低碳體系構(gòu)建，科學(xué)開發(fā)資源。根據(jù)旅游地的生態(tài)環(huán)境和資源特點(diǎn)，因地制宜，合理規(guī)劃，根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展趨勢，對旅游資源進(jìn)行優(yōu)化配置，構(gòu)筑旅游地資源循環(huán)利用系統(tǒng)，采用節(jié)能降耗技術(shù)，減少資源、能源的使用，從源頭控制資源的進(jìn)入量，減少污染物的產(chǎn)生，把對生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低水平，努力促進(jìn)旅游業(yè)朝低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的“低能耗、低污染、低排放”方向發(fā)展。樹立防重于治的新觀念，以避免無序開發(fā)對景區(qū)環(huán)境的污染和破壞。3.3 營造低碳旅游吸引物低碳旅游吸引物指旅游地吸引旅游者所有因素的總和，它包括旅游資源、適宜的接待設(shè)施和優(yōu)良的服務(wù)和勞務(wù)，甚至還包括快捷舒適的旅游交通條件和價(jià)廉物美、賞心悅目的旅

14、游商品8。營造低碳旅游吸引物的主要途徑有：第一，通過科學(xué)的旅游開發(fā)模式（生態(tài)標(biāo)簽地行動(dòng)，如建設(shè)國家森林公園、國家濕地公園、國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、生態(tài)旅游區(qū)等），充分挖掘森林、海洋、濕地、海塘、湖泊、江河等自然高碳匯體資源的旅游價(jià)值，提升自然旅游吸引物的質(zhì)量。第二，策劃以低能耗、低耗損為主的低碳旅游活動(dòng)產(chǎn)品。如飯店賓館可以通過“減少床單、毛巾洗滌量的提示卡”引導(dǎo)客人重復(fù)使用房間內(nèi)的物品。如將床上用品有“一日一換”改為“一客一換”的方式。第三，通過生態(tài)化的技術(shù)手段，修復(fù)受損旅游景區(qū)，營造自然與人工相結(jié)合的綜合性低碳旅游吸引物。3.4 創(chuàng)新旅游營運(yùn)模式首先，采用“綠色飯店”經(jīng)營模式?，F(xiàn)階段，

15、旅游各部門特別是賓館、酒店資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此在吃、住、行方面要倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，采取措施，盡量做到節(jié)能裝修，大量使用節(jié)能電器，減少能源、水源和生活物質(zhì)的使用量，特別注意減少一次性用品的使用。飯店要在不降低設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，如牙膏牙刷、洗浴液等日常生活用品、物品等盡可能地反復(fù)使用，把一次性使用變?yōu)槎啻问褂没蛘{(diào)劑使用。床單、被單“一天一洗”為“一客一洗”，節(jié)約水資源，減少污染排放，建立以節(jié)能為中心的無污染型“綠色飯店”經(jīng)營模式9。其次，減少能源使用量和污染物產(chǎn)生量。旅游區(qū)內(nèi)所用低值易耗物品，盡可能使用可降解、無污染的環(huán)保節(jié)能材料。最后，狠抓污染環(huán)境的治理。對已受到不同程度污染和破壞的旅游景區(qū)

16、環(huán)境，要切實(shí)采取各項(xiàng)措施，及早進(jìn)行治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來的面貌。同時(shí)鼓勵(lì)并大力推廣使用環(huán)保新技術(shù)，大量使用清潔能源。如推廣節(jié)能減排新技術(shù)，景區(qū)內(nèi)使用電瓶車、自行車，提倡使用水能、太陽能及沼氣等。倡導(dǎo)步行或騎自行車旅行，建立自行車租賃辦法等盡其所能使用低碳營運(yùn)模式。3.5 加強(qiáng)低碳旅游政策支持為進(jìn)一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保旅游企業(yè)，政府及相關(guān)部門要大力推動(dòng)低碳旅游政策的制定，如獎(jiǎng)勵(lì)、融資等政策來扶持引導(dǎo)旅游景點(diǎn)、賓館飯店等旅游企業(yè)，利用新能源、新材料及時(shí)全面推行節(jié)能減排技術(shù)，減少溫室氣體的排放，降低能源消耗。旅游政策制定中還應(yīng)注重旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)出臺(tái)對不同級(jí)別綠色企業(yè)給予相應(yīng)稅收支持

17、，分級(jí)收取水電氣費(fèi)等政策，促進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作的開展。 低碳旅游模式的形成一方面依賴于旅游從業(yè)者的宣傳推廣及游客的自覺行為，另一方面政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓住大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)時(shí)機(jī)，借助改革開放以來人們觀念和理念上的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)市場的結(jié)構(gòu)性升級(jí)。同時(shí)，依據(jù)中國應(yīng)對氣候變化國家方案、可再生能源法、節(jié)約能源法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等國家法律法規(guī)，制定一個(gè)生態(tài)的低碳旅游發(fā)展方案10。出臺(tái)推動(dòng)低碳旅游發(fā)展新的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將是否“低碳”納入行業(yè)發(fā)展來審批考核，促使現(xiàn)有旅游模式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)旅游業(yè)走上低碳、環(huán)保的發(fā)展道路，是目前保證旅游企業(yè)行為符合低碳發(fā)展要求的有效管理機(jī)制，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。旅游業(yè)低

18、碳發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的工程，不是一個(gè)部門、一個(gè)縣、一個(gè)市或一個(gè)產(chǎn)業(yè)在一年兩年內(nèi)就可以完成的，而是需要經(jīng)過整個(gè)旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在較長的發(fā)展歷程中去努力和探索。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)旅游業(yè)的低碳化發(fā)展，更好地促進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。我們相信，發(fā)展低碳旅游，只要措施得力，落實(shí)到位，旅游業(yè)必將實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。參 考 文 獻(xiàn)1 蔡萌，汪宇明.低碳旅游：一種新的可持續(xù)旅游發(fā)展方式J.旅游學(xué)刊，2010,25（7）:110-111.2 國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見Z.國發(fā)200941號(hào).3 李勁松.淺析旅游業(yè)在30年中的定位與功能J.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009,14（1）：18-20.4 魏小安.低碳經(jīng)濟(jì)與低

19、碳旅游N.中國旅游報(bào).2009-11-30（02）.5 馬馳等.基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)發(fā)展對策研究J.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2009,8（7）:16-17.6 石培華，吳普.發(fā)展低碳旅游的思路與舉措（上）N.中國旅游報(bào).2010-01-08(10).7 莊貴陽.中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑與潛力分析J.國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2007（8）:67-69.8 喻學(xué)才.旅游資源學(xué)M.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008:6-7.9 周厚威，劉爭波.低碳經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)模式與引導(dǎo)策略研究J. 企業(yè)家天地,2010（1）:28-30.10 易曉玲.安縣低碳旅游發(fā)展模式研究J.環(huán)境日報(bào).2010-07-15（03）.Analysis of the Pattern under the Low-carbon Idea to Tourism Development Abstract: Low-carbon tourism is in the context of low-carbon economy created a new form of tourism, tourism developme