南陽市礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀及其保護(hù)措施

1、第 頁 (共 10頁)南陽市礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀及其保護(hù)措施南陽市位于河南省西南部,東鄰信陽市、駐馬店市,北接平頂山市、洛陽市、三門峽市,西與陜西省交界,南和湖北省接壤。南陽礦產(chǎn)資源豐富，是中國礦產(chǎn)品最為密集的地區(qū)之一。已探明各類礦產(chǎn)80余種、452處。其中天然堿、紅柱石儲量為亞洲之冠，藍(lán)晶石、金紅石居全國第一。其中優(yōu)勢特色礦產(chǎn)“高鋁三石”是我國乃至世界上最大的巨型成礦帶。南陽以玉雕業(yè)而聞名海內(nèi)外，是我國三大玉器加工基地之一,1995年被國家命名為“中國玉雕之鄉(xiāng)”。南陽獨(dú)山玉是中國四大名玉之一，素有“東方翡翠”之稱。1 南陽市礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀1.1南陽市礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)南陽市地處華北與揚(yáng)子兩大陸塊碰撞接合

2、部位，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，成礦條件有利，形成了獨(dú)特的礦產(chǎn)資源。其特點(diǎn)可概括為礦產(chǎn)種類的多樣性，金屬礦產(chǎn)分布的不均衡性，非金屬礦產(chǎn)的特色性，能源礦產(chǎn)的主導(dǎo)性和區(qū)域分布的規(guī)律性等五大特征。1.1.1礦產(chǎn)種類的多樣性至2007年底，全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地516處，其中大型礦床34處，中型礦床49處，小型礦床49處，礦種84個，查明資源儲量的礦產(chǎn)45種。在已探明儲量的礦產(chǎn)中，天然堿、藍(lán)晶石、金紅石等礦產(chǎn)位居全國首位，紅柱石、矽線石、藍(lán)石棉、銀礦、金礦、石油、石墨、水泥用灰?guī)r、水泥用大理巖、滑石、螢石、透輝石、冶金橄欖巖及玉石類等礦產(chǎn)位居全省前列。1.1.2金屬礦產(chǎn)分布的不均衡性南陽市金屬礦產(chǎn)以貴金屬類金、銀最為豐

3、富。金礦保有資源儲量居全省第二位，銀礦居全省首位。金、銀礦主要集中分布于桐柏地區(qū)，西部山區(qū)多為小型礦床或礦點(diǎn)。有色金屬銅、鉛、鋅、鎢、鉬、銻等在桐柏及西部各縣均有分布，除少數(shù)幾個達(dá)中型規(guī)模外，絕大多數(shù)為小型礦床和礦點(diǎn)，探明和保有資源儲量均有限；黑色金屬鐵、錳、鉻、釩及稀有金屬礦產(chǎn)也多為小型礦床或礦點(diǎn)，除鐵礦外大多品位低尚無開采。1.1.3非金屬礦產(chǎn)的特色性非金屬礦產(chǎn)是南陽市的優(yōu)勢、特色礦產(chǎn)。“高鋁三石”受區(qū)域變質(zhì)地層層控，成礦帶呈東西向綿延達(dá)200余km，面積達(dá)6000km2，為我國最大的“高鋁三石”成礦帶，現(xiàn)已探明大型“高鋁三石”大型礦產(chǎn)地3處；天然堿為我國發(fā)現(xiàn)最早、規(guī)模最大的礦床，保有資源

4、儲量位居全國首位；南陽市的大理石礦以其稀缺名貴、花色品種多而享譽(yù)國內(nèi)外，資源儲量位居河南省前列；獨(dú)山玉為南陽市獨(dú)有名貴特色礦產(chǎn)，為全國四大名玉之一，具數(shù)千年的開采歷史；石墨資源儲量位居河南省首位；水泥灰?guī)r（大理巖）、冶金用白云巖位居河南省前列，陶粒頁巖、透輝石、透閃石等非金屬礦產(chǎn)資源找礦潛力巨大。1.1.4能源礦產(chǎn)的主導(dǎo)性石油、天然氣為南陽市的支柱性礦產(chǎn)，資源儲量位居全省第二位，多年平均產(chǎn)值占南陽市礦業(yè)總產(chǎn)值的90以上4。1.1.5區(qū)域分布的規(guī)律性南陽市的優(yōu)勢礦產(chǎn)在地域分布上具有集中成區(qū)、成帶分布的特點(diǎn)。石油、天然氣集中分布于南陽盆地及盆緣地區(qū)；東西向綿延的伏牛山、桐柏山區(qū)為“高鋁三石”石墨高

5、檔耐火材料系列礦產(chǎn)集中分布區(qū)；桐柏地區(qū)為金、銀、銅、鉛、鋅、鐵多金屬礦集中分布區(qū)；低山山前交通便利地區(qū)廣泛分布著石灰?guī)r、大理石等建材類礦產(chǎn)，便于開發(fā)利用。西部山區(qū)貴金屬和有色金屬礦產(chǎn)遠(yuǎn)景找礦潛力較大，為資源的接替勘查與開發(fā)提供了后備基地。1.2南陽市優(yōu)勢特色礦產(chǎn)資源1.2.1高鋁三石非金屬礦產(chǎn)是南陽市的優(yōu)勢特色礦產(chǎn)，而“高鋁三石”是其典型的代表?！案咪X三石”受區(qū)域變質(zhì)地層層控，成礦帶呈東西綿延達(dá)200余公里，面積達(dá)6000平方公里，為我國乃至世界上規(guī)模最大的巨型“高鋁三石”成礦帶，現(xiàn)已探明大型“高鋁三石”礦產(chǎn)地3處?！案咪X三石”主要是指藍(lán)晶石、紅柱石、矽線石三石。（1）藍(lán)晶石南陽的藍(lán)晶石保有資

6、源儲量位居全國首位。主要有南陽市宛城區(qū)隱山藍(lán)晶石礦床、桐柏縣固縣鎮(zhèn)藍(lán)晶石礦床等多處?，F(xiàn)有大型礦床1處，中型礦床1處，礦點(diǎn)1處。（2）紅柱石南陽的紅柱石資源儲量位居全國第二位、河南省第一位。含礦層位為下古生代二郎坪群下部沉積變質(zhì)巖系。目前，西峽縣發(fā)現(xiàn)的紅柱石是國內(nèi)唯一的大型礦床。沿區(qū)域含礦層位勘查，仍有可能探明更多新的礦產(chǎn)地。（3）矽線石南陽的矽線石資源儲量位居河南省首位。主要分布在橫嶺小岔溝桐柏一線，形成一個明顯的矽線石成礦帶。另外在內(nèi)鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)平縣等處也有發(fā)現(xiàn)。矽線石礦是我省優(yōu)勢礦產(chǎn)，已探明大型礦床1處，中型礦床1處，礦點(diǎn)3處。秦嶺巖群中普遍有矽線石礦層位，尚有找礦潛力。1.2.2獨(dú)山玉南陽獨(dú)

7、山玉是與和田玉齊名的玉種，先秦時期就有開采，因產(chǎn)自南陽西北郊獨(dú)山而得名。又名“南陽玉”、“獨(dú)玉”。 獨(dú)山玉由于色澤鮮艷、透明度好等優(yōu)點(diǎn)，躋身我國“四大名玉”之列。高檔獨(dú)玉的翠綠色的品種，與 HYPERLINK http:/ t _blank 緬甸翡翠相似，故有“南陽翡翠”之譽(yù)。獨(dú)玉是中國的四大名玉之一。獨(dú)玉的礦區(qū)地處河南南陽市北郊的“獨(dú)山”，又稱“南陽玉”。獨(dú)玉為斜長石類玉石，質(zhì)地細(xì)膩有油脂或玻璃光澤， HYPERLINK http:/ t _blank 拋光性能好，透明及三種以上的色調(diào)組成多色玉，顏色艷，硬度大于6.5。品種主要有：白玉，綠 玉、綠白玉、紫玉、黃玉、芙蓉紅玉、墨玉及雜色玉等。

8、獨(dú)玉開采歷史悠久，陜西神木石茆出土的新石器時代龍山文化玉斧及現(xiàn)陳列于北京市北海公園團(tuán)城內(nèi)的元代“瀆山大玉?！倍际仟?dú)玉琢成的。獨(dú)玉的開采在漢代已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，至今南陽獨(dú)山還有一千多個古代采玉的礦坑，可見獨(dú)玉的開采歷史悠久，規(guī)模之盛，品類之豐。2南陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀2.1地質(zhì)勘查工作現(xiàn)狀目前，南陽市的地質(zhì)勘查工作主要從基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查兩個方面進(jìn)行分析?；A(chǔ)地質(zhì)調(diào)查：已完成基巖區(qū)120萬、15萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查,基巖區(qū)120萬水系沉積物、重砂測量,全市120萬區(qū)域重力、120萬和15萬航空磁測、120萬放射性航測,全市120萬和部分縣110萬區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查，11個15萬標(biāo)準(zhǔn)圖幅水工環(huán)地質(zhì)調(diào)

9、查。礦產(chǎn)資源勘查：南陽市已探明并經(jīng)省礦產(chǎn)資源管理部門批準(zhǔn)列入礦產(chǎn)資源儲量表的礦產(chǎn)地113處，其中，勘探礦區(qū)63處，詳查礦區(qū)42處，普查礦區(qū)8處。提交各類正規(guī)地質(zhì)報告307份，其中地質(zhì)勘探報告43份，地質(zhì)詳查報告75份，地質(zhì)普查報告189份。完成涉及區(qū)內(nèi)成礦、找礦理論研究方面的大型科研項(xiàng)目數(shù)十項(xiàng)3。2.2礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀南陽市依靠資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，建立了石油、貴金屬、多金屬、建材、化工、玉石加工業(yè)基地，這些以礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已成為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2000年底，全市共有1009家各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的礦山企業(yè)。開發(fā)礦種45種，達(dá)一定規(guī)模的11種。全市從事礦業(yè)采掘人數(shù)73587人，其

10、中國有礦山企業(yè)43953人（從事石油開采業(yè)35212人），其它經(jīng)濟(jì)類型的礦山企業(yè)29634人。全市年產(chǎn)固體礦石量917萬噸、石油185.1萬噸，礦業(yè)總產(chǎn)值47.50億元，占南陽市國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.13，占工業(yè)總產(chǎn)值的22.17。能源礦產(chǎn)：石油開發(fā)利用程度高，先后投入開發(fā)了7個油田，動用含油面積83.2平方公里，累計(jì)建井2259口，年原油生產(chǎn)能力186萬噸，累計(jì)產(chǎn)油4795萬噸，采出地質(zhì)儲量的32.7，采出可采儲量的79.98。2000年產(chǎn)原油產(chǎn)值424262萬元。金屬礦產(chǎn)：以金、銀礦開發(fā)為主，現(xiàn)有國營金礦山7座，銀礦山1座，主要位于桐柏地區(qū)。銅礦、鐵礦、鉻鐵礦、鉛鋅礦及西部各縣金、銀礦資源枯竭

11、，不能滿足生產(chǎn)需求。2000年金、銀、銅、鐵、鉛礦礦石產(chǎn)量分別為30.8萬噸、25.4萬噸、8.1萬噸、8.1萬噸、3.3萬噸，產(chǎn)值分別為7453.5萬元、3748萬元、754萬元、3377.6萬元、928萬元。非金屬：南陽市開發(fā)的非金屬礦產(chǎn)主要有天然堿、“高鋁三石”、石墨、水泥灰?guī)r、飾面石材。2000年有天然堿礦山2座，生產(chǎn)純堿12.44萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8560萬元；安棚堿礦2002年生產(chǎn)能力達(dá)20萬噸，吳城堿礦改擴(kuò)建工程投產(chǎn)后也將形成年產(chǎn)純堿20萬噸的生產(chǎn)能力。2000年“高鋁三石”采選企業(yè)有6家，具年采選6萬噸礦物生產(chǎn)能力，實(shí)產(chǎn)“高鋁三石”3.082萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值1084萬元。20

12、00年有石墨礦山14家，設(shè)計(jì)采礦能力18.45萬噸/年，設(shè)計(jì)選礦能力13.45萬噸/年，實(shí)采選石墨4.08萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值107萬元；石墨深加工業(yè)形勢良好，限額以上企業(yè)4家，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)23034萬元，創(chuàng)稅1823萬元。2000年石灰?guī)r開采礦山41家，設(shè)采能力400萬噸，實(shí)采350萬噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值5401萬元，除部分用于燒制石灰和用作建筑石料外，主要用于生產(chǎn)水泥，28家水泥生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)水泥417萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)78016萬元。飾面板材開發(fā)在南陽市起步較早，開發(fā)主要品種多達(dá)6種以上，2000年直接從事開采企業(yè)223家，工業(yè)總產(chǎn)值2616萬元，上繳稅金180萬元，家限額以上飾面板材加工企業(yè)完

13、成銷售收入4624萬元，產(chǎn)品已銷至27個省市區(qū)，和美、加、亞歐及東南亞等國家和地區(qū)。金紅石的開發(fā)尚處于小規(guī)模試采和大規(guī)模開發(fā)籌劃籌建階段2。2.3礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀礦業(yè)開發(fā)在促進(jìn)南陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也造成了區(qū)內(nèi)礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地形地貌景觀破壞等較嚴(yán)重的礦山地質(zhì)環(huán)境問題。全市因采礦造成采空區(qū)面積560.2公頃，塌陷區(qū)面積320.8公頃，塌陷毀壞耕地面積19，3公頃，全市礦山固體廢物積存總量3114.3萬噸，僅2006年因采礦產(chǎn)生的崩塌、滑坡12處，泥石流5處，年廢水廢液的達(dá)排放量268.1萬噸，造成水土環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化，原有的地形地貌景觀和生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞2。

14、3南陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的問題及原因3.1開發(fā)利用中存在的問題由于南陽開采礦產(chǎn)資源歷史悠久，長期以來由于管理不善技術(shù)水平有限存在著諸多問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面：礦山生態(tài)環(huán)境問題較為嚴(yán)重。由于開采時間悠久，礦山環(huán)境破壞嚴(yán)重,存在的礦山環(huán)境問題較多,例如礦山廢水廢氣廢渣等對周圍環(huán)境的破壞、礦山附近地面塌陷和裂縫、壓占和破壞土地和植被等問題迫切需要恢復(fù)與治理。礦產(chǎn)勘探水平比較低并且進(jìn)程緩慢，資源儲備嚴(yán)重匱乏。在已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)地中,探明資源儲量的礦區(qū),經(jīng)過幾十年的開采,一些礦山已面臨資源枯竭、閉坑、后備資源不足等問題。礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理并且技術(shù)水平有限，資源利用率低。主要表現(xiàn)在兩方面:一是礦山企

15、業(yè)規(guī)模小,中型規(guī)模僅14家,其余均為小型規(guī)模;二是礦山開采技術(shù)條件落后,綜合利用和深層次開發(fā)利用程度不高。礦山產(chǎn)品單一，附加值比較低。目前多以利用或出售原礦為主,礦產(chǎn)品深加工或加工程度較低,礦業(yè)附加值不高。 3.2存在問題的主要原因南陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中存在許多問題，這些問題是由于種種原因造成的?，F(xiàn)主要從以下幾個方面進(jìn)行分析：礦山監(jiān)督管理機(jī)制不健全，礦山秩序混亂。礦山企業(yè)集約化程度低，技術(shù)管理落后，亂采濫挖，對資源的保護(hù)和綜合利用意識薄弱。法制法規(guī)體系不健全。沒有制定一個資源綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)體系和方針，在一定程度上影響了資源綜合利用的健康發(fā)展。開發(fā)利用技術(shù)水平低，導(dǎo)致了資源大量浪費(fèi)。技術(shù)問

16、題直接影響資源開采以及回收利用，從而資源綜合利用能力低。礦產(chǎn)綜合利用的資金投入低以及政府政策扶持力度不夠。目前，國家還沒有專項(xiàng)資金支持資源綜合利用并且沒有相應(yīng)的融資渠道。礦業(yè)管理體制不盡合理。礦山管理體制按礦種分屬各個部門，這樣的行業(yè)分割會造成地質(zhì)勘查單打一，不能對礦種進(jìn)行綜合評價和利用。4南陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)中的對策和建議根據(jù)南陽市礦產(chǎn)資源特點(diǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀,以市場為導(dǎo)向,借助區(qū)內(nèi)外高等院校和科研單位的外腦智力,依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,高效開發(fā)資源,優(yōu)化南陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)筑與國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的豫西南礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)礦業(yè)發(fā)展格局。4.1法律措施4.1.1制定相應(yīng)的法律法規(guī)做任何事情，“沒

17、有規(guī)矩，不成方圓”。由于近幾年我國經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段，礦產(chǎn)資源的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣，利潤空間也十分誘人，出現(xiàn)一些亂采濫挖、采富棄貧、破壞資源和環(huán)境的現(xiàn)象。南陽市也不例外。所以科學(xué)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源必須增強(qiáng)規(guī)范意識，進(jìn)一步加大整治力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源保護(hù)法，嚴(yán)格遵守南陽市采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法，開展多種專項(xiàng)整治活動，對非法采礦、越界采礦、越權(quán)發(fā)證等都進(jìn)行清理整頓，查處非法的礦山企業(yè)，吊銷違規(guī)的采礦許可證，使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用由無序向有序轉(zhuǎn)變，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，從而建立一個公平、公開、公正交易的市場環(huán)境，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)規(guī)范交易，完善市場功能，使我市礦產(chǎn)資源開采朝著規(guī)范、

18、健康有序的方向發(fā)展5。4.1.2大力宣傳廠礦合法開采嚴(yán)厲杜絕一切違法廠礦的開放和開采，建立健全相應(yīng)的檢查監(jiān)督機(jī)制。要廣泛發(fā)動群眾，建立群防群治機(jī)制，鼓勵群眾對違法開采、破壞生態(tài)的人和事進(jìn)行舉報，形成合力，從而推動礦產(chǎn)資源開發(fā)利用走可持續(xù)發(fā)展道路。虧的溫床滋生，防止?jié)撎澋臄U(kuò)大。4.2行政措施4.2.1加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)把“監(jiān)督關(guān)”，職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰閉坑誰復(fù)墾、誰破壞誰治理”的原則，開始征收礦山生態(tài)環(huán)境治理和土地復(fù)墾履約保證金，對在開采礦產(chǎn)資源過程中破壞生態(tài)者嚴(yán)管重罰，對已經(jīng)閉坑的礦山和廢棄的礦井，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾，促使礦業(yè)權(quán)人依法履行生態(tài)環(huán)境的保護(hù)義務(wù)

19、7。政府要加大財(cái)政支持的力度，治理好礦山環(huán)境破壞和資源利用的問題。從根本上解決南陽市礦山已經(jīng)破壞的礦產(chǎn)資源，合理發(fā)展優(yōu)勢特色礦產(chǎn)以及規(guī)劃好亟待開發(fā)的礦產(chǎn)。制定科學(xué)的資源勘查規(guī)劃,多渠道引進(jìn)資金,加大礦產(chǎn)資源勘查力度,確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在主要成礦遠(yuǎn)景區(qū)和重要礦化富集區(qū),鼓勵勘查;在勘查程度較低的地區(qū),鼓勵進(jìn)行勘查和老礦區(qū)的“摸邊探底”勘查。4.2.2政府建立礦山環(huán)境管理體系規(guī)范南陽市各個廠礦的開發(fā)利用，走可持續(xù)的發(fā)展道路。落實(shí)國土資源部的礦產(chǎn)整合政策,調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)施品牌戰(zhàn)略。調(diào)整礦山開采規(guī)模結(jié)構(gòu),保持礦山開采規(guī)模與礦床儲量相適應(yīng),調(diào)整礦山數(shù)量與開采規(guī)模結(jié)構(gòu),實(shí)施礦山最

20、低開采規(guī)模制度。禁止一礦多開,大礦小開。扶持一批骨干礦業(yè)企業(yè),扭轉(zhuǎn)目前“小、低、散”的狀況。調(diào)整礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和礦山技術(shù)結(jié)構(gòu)。另外，國土資源部門設(shè)立了地質(zhì)環(huán)境管理科室,建立起市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理體制。大型礦山企業(yè)設(shè)置了環(huán)?？?、地質(zhì)測量科、土地征遷科,中、小型礦山企業(yè)建立了科或組,負(fù)責(zé)礦山環(huán)境監(jiān)測、污水治理、礦山防塵、礦區(qū)綠化、土地復(fù)墾等項(xiàng)工作,監(jiān)督管理體系初步形成,使礦山環(huán)境保護(hù)與治理有了組織保障。4.3經(jīng)濟(jì)措施4.3.1合理優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)提高優(yōu)勢礦產(chǎn)、特色礦產(chǎn)的采、選、冶加工工藝技術(shù)條件，降低初級礦產(chǎn)品在銷售中的比例，發(fā)展礦產(chǎn)品后續(xù)加工能力，大力加強(qiáng)深精細(xì)加工等高科技含

21、量礦產(chǎn)品的比重，使之成為新的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鼓勵規(guī)模開發(fā)礦產(chǎn)資源豐富、分布相對集中、礦產(chǎn)品市場前景好、易于形成規(guī)?；?jīng)營、開發(fā)過程中能有效控制對生態(tài)環(huán)境影響的優(yōu)勢特色礦產(chǎn)。大力發(fā)展優(yōu)勢和特色礦產(chǎn)如獨(dú)山玉的推廣，發(fā)展品牌企業(yè)提高其知名度。增強(qiáng)企業(yè)在國際市場上的競爭力。4.3.2深化加工提高資源利用率資源循環(huán)利用，提高其利用率減少礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，充分發(fā)揮資源的利用潛能。同時形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值6。另外政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策支持廠礦的發(fā)展。在世界經(jīng)濟(jì)國際化的大趨勢不斷增強(qiáng)的形勢和礦業(yè)國際化已成為現(xiàn)實(shí)的情況下，建立開放有序的市場體

22、系，積極吸引南陽市以外的投資勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源，解決后備資源短缺的矛盾，到南陽市外勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源,逐步建立多元、安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的礦產(chǎn)資源供應(yīng)體系，主動融入國際礦業(yè)大市場。進(jìn)口南陽市的緊缺礦產(chǎn)資源，引進(jìn)資金，加速資源勘查工作，出口優(yōu)勢的礦產(chǎn)品到國際礦業(yè)大市場，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。為了使南陽市更有利地進(jìn)入國際礦業(yè)市場，就要制定與實(shí)施有效利用國外資源和開拓國外礦產(chǎn)品市場的戰(zhàn)略方案，充分利用南陽市豐富的礦產(chǎn)品擴(kuò)大出口貿(mào)易，以促進(jìn)南陽市經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展8。4.4技術(shù)措施4.4.1發(fā)展高科技提高開采回收率從而提高“三率”，減少“三廢”，提高資源綜合利用的水平，節(jié)約成本。對礦產(chǎn)要

23、不斷改進(jìn)加工技術(shù),改善提純方法和提煉配方,同時在開發(fā)中要注意對環(huán)境的保護(hù),開采的廢渣可適當(dāng)進(jìn)行回填,在開采的周邊地區(qū),加大植樹造林、涵養(yǎng)水源;對礦產(chǎn)的開采要防止開厚棄薄,開富棄貧,做到規(guī)劃開發(fā),防止地面塌陷;要大力發(fā)展礦產(chǎn)工業(yè),深加工。對礦產(chǎn)資源要有步驟的選區(qū)進(jìn)行開發(fā)。要分片開發(fā)和環(huán)境治理同步進(jìn)行,使山更綠、水更清,造福于民。4.4.2加強(qiáng)科技創(chuàng)新鼓勵礦山企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，科技創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，開展礦山資源的保護(hù)和治理的研究和實(shí)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。鼓勵礦山企業(yè)開展礦產(chǎn)的采、洗、冶等方面的科學(xué)研究,特別是綜合利用的研究,根據(jù)礦產(chǎn)資源分布不均的客觀情況,揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮某一地區(qū)的資源優(yōu)勢,努力

24、建成一批區(qū)域性礦產(chǎn)基地,使南陽市礦產(chǎn)資源開發(fā)走上集約利用、合理開發(fā)與保護(hù)并重的新路子。4.5其它措施除此之外，社會各界人士以及團(tuán)體組織應(yīng)該從各個方面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)利用。具體分析以下幾個方面：加強(qiáng)礦山資源保護(hù)的宣傳教育。積極開展礦山環(huán)境保護(hù)的宣傳與教育活動，培育公眾的環(huán)境保護(hù)意識。各個礦山企業(yè)要意識到礦產(chǎn)資源保護(hù)的重要性，積極響應(yīng)政府的號召，走可持續(xù)發(fā)展的道路、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，大力推進(jìn)生態(tài)礦業(yè)，促使礦業(yè)健康地發(fā)展。各界新聞媒體積極宣傳并監(jiān)督各個廠礦企業(yè)的礦產(chǎn)資源保護(hù)的情況。加大宣傳力度。根據(jù)省有關(guān)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的法律、法規(guī)規(guī)定,從全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),加大保護(hù)地質(zhì)環(huán)境重要性的宣傳,可邀

25、請各新聞單位召開地質(zhì)環(huán)境保護(hù)座談會,制定宣傳計(jì)劃,并保證資金、人員落實(shí)到位;利用廣播、電視、報紙等新聞媒體進(jìn)行靈活多樣、廣泛深入宣傳,使全社會都認(rèn)識到保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的必要性和重要性。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。企業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)核算管理部門、國有資產(chǎn)實(shí)存數(shù)的動態(tài)監(jiān)督管理，對企業(yè)的不良資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，應(yīng)及時幫助、指導(dǎo)和督促企業(yè)采取各種積極措施，及時消化。審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)性和管理質(zhì)量的監(jiān)督檢查；企業(yè)主管部門應(yīng)把潛虧現(xiàn)象作為考核企業(yè)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，按照經(jīng)營責(zé)任制的規(guī)定，兌現(xiàn)獎懲，制止企業(yè)以虛假的經(jīng)營效益來應(yīng)付指標(biāo)任務(wù)，確保企業(yè)的持續(xù)、健康、

26、快速發(fā)展。參考文獻(xiàn)1國土資源局，南陽市地理概況. HYPERLINK http:/ http:/ /86260.htm.2國土資源局，南陽市礦產(chǎn)資源規(guī)劃. HYPERLINK http:/ http:/ 104676.htm.3林錦富,韋龍明,耿杰利.淺析縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃及管理砂石土資源自然屬性的視角.職業(yè)時空,2007(24):43-444林錦富,孟祥崙,韋龍明.砂石土資源的經(jīng)濟(jì)法律特征及其對礦產(chǎn)規(guī)劃管理的影響.職業(yè)時空,2008(6):122-123935孔慶友,張?zhí)斓?于學(xué)峰.山東礦床.濟(jì)南:山東科學(xué)技術(shù)出版社,2006.6蔣承菘.進(jìn)一步認(rèn)識礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用.中國地質(zhì),2000,47(10):3-4.7王同悅,侯兵.淄博市淄川區(qū)治理私開濫挖工作經(jīng)驗(yàn).山東國土資源,2009,25(10):64-65.8王同順.淄博市國土資源局全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展.山東國土資源,2009,25(11):60-62.Mineral Resources Status and Protective Measures in the City of Nanyang Abstract: The nanyang rich mineral resources, is one of the minerals are the most densely populated areas