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文檔簡介

1、 我我國國政政府府的的基基本本職職能能* *組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)(經(jīng)濟(jì)職能)(經(jīng)濟(jì)職能)保障人民民主和維護(hù)國家長治久安保障人民民主和維護(hù)國家長治久安(政治職能)(政治職能)組織社會主義文化建設(shè)組織社會主義文化建設(shè)(文化職能)(文化職能)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)(生態(tài)職能)(生態(tài)職能)我國政府的五個基本職能我國政府的五個基本職能( (管理和服務(wù))管理和服務(wù))加強(qiáng)社會建設(shè)加強(qiáng)社會建設(shè)(社會職能)(社會職能)第三課第三課 我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府政府的責(zé)任政府的責(zé)任對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)一、解讀一個市長的承諾一、解讀一個市長的承諾u新增新增就業(yè)崗位就業(yè)崗位6

2、萬個,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就萬個,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)業(yè)2.5萬人萬人u使使94%的行政村實現(xiàn)能的行政村實現(xiàn)能柏油路柏油路;解決;解決6萬萬農(nóng)村人口農(nóng)村人口飲水困難飲水困難問題問題u形成完備的完備的動物防疫執(zhí)法監(jiān)督、形成完備的完備的動物防疫執(zhí)法監(jiān)督、疫情監(jiān)督、疫情監(jiān)督、疫病防治疫病防治網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)。u建成市、縣兩級疾病控制中心和市傳染病院建成市、縣兩級疾病控制中心和市傳染病院綜合門診樓,綜合門診樓,新增參保職工新增參保職工6萬萬。u改選改選舊校舍舊校舍20萬平方米萬平方米。思考:思考:1. 市長最關(guān)注的問題是什么?市長最關(guān)注的問題是什么? 與人民群眾利益密切相關(guān)的問題。與人民群眾利益密切相關(guān)的問

3、題。2. 市長的承諾與我們有什么關(guān)系?市長的承諾與我們有什么關(guān)系? 幫助市民解決實際困難,使市民幫助市民解決實際困難,使市民感受政府的作用,享受政府提供的服感受政府的作用,享受政府提供的服務(wù),獲得安居樂業(yè)的社會環(huán)境。務(wù),獲得安居樂業(yè)的社會環(huán)境。總理總理當(dāng)官就要斷了發(fā)財?shù)膲舢?dāng)官就要斷了發(fā)財?shù)膲魧θ嗣褙?fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé) 我就要為人民鞠躬盡瘁、死而后已我就要為人民鞠躬盡瘁、死而后已 我們國家的干部是人民的公仆,應(yīng)該和群眾同我們國家的干部是人民的公仆,應(yīng)該和群眾同甘苦,共命運。人民給了我們一切,同樣,我甘苦,共命運。人民給了我們一切,同樣,我們也應(yīng)該用一切回報人民。們也應(yīng)該用一切回

4、報人民。一年前,李克強(qiáng)就任國務(wù)院一年前,李克強(qiáng)就任國務(wù)院總理之初,曾在記者會上莊總理之初,曾在記者會上莊重承諾重承諾:“行大道、民為本、行大道、民為本、利天下利天下”,“要讓人民過上要讓人民過上好日子,政府就要過緊日好日子,政府就要過緊日子子”,“喊破嗓子不如甩開喊破嗓子不如甩開膀子膀子”。 提出提出“約法三章約法三章”,“本屆本屆政府任期內(nèi),一是政府性的政府任期內(nèi),一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二樓堂館所一律不得新建;二是財政供養(yǎng)的人員只減不增;是財政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。對這三公費購車只減不增。對這三條中央政府要帶頭做起,

5、一條中央政府要帶頭做起,一級做給一級看級做給一級看”。2013年新一屆政府共召開年新一屆政府共召開33次國務(wù)次國務(wù)院常務(wù)會議;處理院常務(wù)會議;處理12起突發(fā)事件;起突發(fā)事件;10次赴基層考察調(diào)研;出國訪問次赴基層考察調(diào)研;出國訪問20天;除了主持國務(wù)院工作外,還參天;除了主持國務(wù)院工作外,還參加了三十多場中共中央組織的其他加了三十多場中共中央組織的其他重要活動。重要活動。李克強(qiáng)的一年時間去哪兒了李克強(qiáng)的一年時間去哪兒了思考:總理們?yōu)槭裁此伎迹嚎偫韨優(yōu)槭裁催@樣說,這么做這樣說,這么做?1 1、政府的宗旨和基本原則政府的宗旨和基本原則是什么?是什么?政府的宗旨政府的宗旨政府工作的基本原則政府工作的

6、基本原則為人民服務(wù)為人民服務(wù) 對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé) 2 2、為什么?、為什么?我國人民民主專政的社會主義我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)國家性質(zhì)決定決定我國政府是人民的政府(我國政府是人民的政府(人民意旨執(zhí)行者和人民利益捍衛(wèi)者)人民意旨執(zhí)行者和人民利益捍衛(wèi)者)政府的政府的性質(zhì)性質(zhì)) 決定決定對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)是我國政府工作的是我國政府工作的基本原則基本原則二、堅持對人民負(fù)責(zé)的原則二、堅持對人民負(fù)責(zé)的原則(重點)(重點)堅持對人民負(fù)責(zé)的原則(怎么做)堅持對人民負(fù)責(zé)的原則(怎么做)(1)堅持)堅持為人民服務(wù)為人民服務(wù)的的工作態(tài)度工作態(tài)度(2)樹立)樹立求真務(wù)實求真務(wù)實的的工作作風(fēng)工作作風(fēng)(3)

7、堅持)堅持從群眾中來到群眾中去從群眾中來到群眾中去的的工作工作方法方法親切親切溫和溫和純粹純粹認(rèn)真認(rèn)真審慎審慎堅韌堅韌必須懂得一個真理,這就是政府的一切權(quán)力都是人民賦予的,一切屬于人民,必須懂得一個真理,這就是政府的一切權(quán)力都是人民賦予的,一切屬于人民,一切為了人民,一切依靠人民,一切歸功于人民。必須秉持一種精神,這就是一切為了人民,一切依靠人民,一切歸功于人民。必須秉持一種精神,這就是公仆精神。政府工作人員除了當(dāng)好人民的公仆以外,沒有任何權(quán)力公仆精神。政府工作人員除了當(dāng)好人民的公仆以外,沒有任何權(quán)力. 合作學(xué)習(xí)1 1、我又是一個有信念、有主見、敢負(fù)責(zé)的人。在我又是一個有信念、有主見、敢負(fù)責(zé)的

8、人。在我當(dāng)總理以后,我心里總默念著林則徐的兩句詩:我當(dāng)總理以后,我心里總默念著林則徐的兩句詩:“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。這就是我今。這就是我今后工作的態(tài)度。后工作的態(tài)度。 2 2、要使政府的工作在陽光下運行要使政府的工作在陽光下運行,這就需要公開、透,這就需要公開、透明。只有政府了解基層和群眾的情況,它才能夠進(jìn)步;明。只有政府了解基層和群眾的情況,它才能夠進(jìn)步;也只有也只有人民了解政府行為的真實情況人民了解政府行為的真實情況,人民才能給政,人民才能給政府以有力的支持和合理的批評。府以有力的支持和合理的批評。3 3、“我不管你們怎么樣,我只要這我不管你們怎

9、么樣,我只要這1010萬群眾脫險,這萬群眾脫險,這是命令是命令” ” “ “我就一句話,是人民在養(yǎng)你們,你們自己看著辦我就一句話,是人民在養(yǎng)你們,你們自己看著辦” ” 想一想:想一想:溫總理的言行是如何踐行對人民負(fù)溫總理的言行是如何踐行對人民負(fù)責(zé)的原則的?責(zé)的原則的?(1)(1)堅持堅持為人民服務(wù)為人民服務(wù)的的工作態(tài)度工作態(tài)度 思想要求思想要求:-牢固樹立牢固樹立為人民服務(wù),真心實意為人民服務(wù),真心實意對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)的思想,為人民謀利益。的思想,為人民謀利益。行為要求:行為要求:-深入群眾,關(guān)注深入群眾,關(guān)注民生民生,體察,體察民情民情,尊重尊重民意民意;不能損害人民利益,不能;不能損害

10、人民利益,不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。違法失職行違法失職行為要受到追究為要受到追究. zxxk權(quán)為民所用權(quán)為民所用情為民所系情為民所系利為民所謀利為民所謀NO.1NO.1鄲城縣觀光鐵路鄲城縣觀光鐵路河南省鄲城縣斥資河南省鄲城縣斥資近千萬元近千萬元建設(shè)一條建設(shè)一條4.54.5公里長的觀公里長的觀光鐵路,鐵路沿線無任何景點可供觀賞。光鐵路,鐵路沿線無任何景點可供觀賞。形象工程大比拼形象工程大比拼NO.2安徽安徽貧困縣貧困縣修建豪華修建豪華辦公樓占地辦公樓占地超超8 8個白宮個白宮NO.3NO.3安徽阜陽花費安徽阜陽花費30003000萬元萬元建造的政府辦公樓建造的政府辦公樓 重

11、慶市忠縣黃金鎮(zhèn)政府舉債修建豪華辦公樓,重慶市忠縣黃金鎮(zhèn)政府舉債修建豪華辦公樓,大會大會堂儼然一個天安門,堂儼然一個天安門,而村民至今沒拿到征建辦公樓土而村民至今沒拿到征建辦公樓土地的征地補(bǔ)償費。地的征地補(bǔ)償費。 村民:村民:“你看這路全是石子和爛泥巴,有修豪華你看這路全是石子和爛泥巴,有修豪華辦公樓的錢,為什么不修修學(xué)校的路?辦公樓的錢,為什么不修修學(xué)校的路?” 新華網(wǎng)消息新華網(wǎng)消息:建設(shè)部官員披露,中國建設(shè)部官員披露,中國個城市、萬多個建制鎮(zhèn)中,約有個城市、萬多個建制鎮(zhèn)中,約有五五分之一的城鎮(zhèn)建設(shè)存在分之一的城鎮(zhèn)建設(shè)存在“形象工程形象工程”。由由于一些城市長官意志嚴(yán)重,不按科學(xué)態(tài)度于一些城市

12、長官意志嚴(yán)重,不按科學(xué)態(tài)度搞建設(shè),勞民傷財?shù)母憬ㄔO(shè),勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ绦蜗蠊こ獭比暂^為仍較為突出。突出。寬馬路、大廣場、豪華辦公樓寬馬路、大廣場、豪華辦公樓等,等,無論在東部、中部還是西部地區(qū),都不同無論在東部、中部還是西部地區(qū),都不同程度地存在。個別地方,甚至出現(xiàn)一個程度地存在。個別地方,甚至出現(xiàn)一個萬人口的城市,卻要修能容納萬人口的城市,卻要修能容納10萬人的大萬人的大廣場的笑話。廣場的笑話。 (1)(1)增加了政府財政的開支,增加了政府財政的開支,勞民傷財。勞民傷財。(2)(2)搞搞“形象工程形象工程”意在追求個人的意在追求個人的“社會影響社會影響”和和“出鏡率出鏡率”,撈的是所謂的撈

13、的是所謂的“政績政績”,而不是而不是著力解決老百姓生產(chǎn)、生活中的實際問題。著力解決老百姓生產(chǎn)、生活中的實際問題。影響影響了政府在人民群眾中的形象,損害了與人民群眾了政府在人民群眾中的形象,損害了與人民群眾的魚水情意。的魚水情意。(3)(3)會助長某些公職人員會助長某些公職人員弄虛作假弄虛作假的不良作風(fēng),滋的不良作風(fēng),滋長了腐敗。長了腐敗。 結(jié)論:結(jié)論:樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)要 反對形象工程!反對形象工程?。? 2)樹立)樹立求真務(wù)實求真務(wù)實的的工作作風(fēng)工作作風(fēng) 我們的政府應(yīng)不斷完善我們的政府應(yīng)不斷完善公共服務(wù)體系公共服務(wù)體系,提高行政效率提高行政效率,增強(qiáng)服務(wù)意識增強(qiáng)服

14、務(wù)意識,使政府的工作經(jīng)使政府的工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗得起實踐、群眾和歷史的檢驗.要求:要求:溫總理與我們一起過年溫總理與我們一起過年溫家寶:溫家寶:“我們的政策不我們的政策不是從天上掉下來的,是從天上掉下來的,是從是從基層的實際中產(chǎn)生出來的基層的實際中產(chǎn)生出來的?;鶎拥囊庖娍此埔话悖?。基層的意見看似一般,實際上有不少我們值得研實際上有不少我們值得研究的大政策。究的大政策?!边@是一種這是一種什么工作方法什么工作方法? ?收集群眾的收集群眾的意見和建議意見和建議形形成成決決策策指導(dǎo)群眾的指導(dǎo)群眾的實踐,為群實踐,為群眾辦實事眾辦實事從群眾中來從群眾中來到群眾中去到群眾中去堅持從群眾中來到

15、群眾中去的工作方法堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法(3 3)堅持)堅持從群眾中來到群眾中去從群眾中來到群眾中去的的工作方法工作方法 政府要通過各種途徑,利用各種群眾組政府要通過各種途徑,利用各種群眾組織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建織、社會團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議,認(rèn)真對待群眾的來信來訪議,認(rèn)真對待群眾的來信來訪 還要為群眾誠心誠意還要為群眾誠心誠意辦實事辦實事,盡心竭力,盡心竭力解難事解難事,堅持不懈,堅持不懈做好事做好事要求:要求:內(nèi)容內(nèi)容具體要求具體要求工作工作態(tài)度態(tài)度工作工作作風(fēng)作風(fēng)工作工作方法方法為人民服務(wù)為人民服務(wù)求真務(wù)實求真務(wù)實從群眾中來從群眾中來到群眾中去到群眾中去思想

16、上:為人民服務(wù)、對人民思想上:為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)行為上:深入群眾、關(guān)注民生、行為上:深入群眾、關(guān)注民生、體察民情、尊重民意體察民情、尊重民意完善公共服務(wù)體系、提高行政完善公共服務(wù)體系、提高行政效率、增強(qiáng)服務(wù)意識效率、增強(qiáng)服務(wù)意識收集群眾意見和建議、認(rèn)真對收集群眾意見和建議、認(rèn)真對待群眾來信來訪、為群眾辦事待群眾來信來訪、為群眾辦事河南民工懷抱嬰兒跳樓討薪河南民工懷抱嬰兒跳樓討薪民工為討薪爬上了北京民工為討薪爬上了北京西單安福大廈工地塔吊西單安福大廈工地塔吊 黑色幽默,討薪者的黑色幽默,討薪者的“表演表演” 農(nóng)民工為討薪上吊橋、裸體、擺愛心造型農(nóng)民工為討薪上吊橋、裸體、擺愛心造型政府政府

17、為解決這一歷史遺留問題開展專項檢查幫助農(nóng)民工為解決這一歷史遺留問題開展專項檢查幫助農(nóng)民工追討薪水,但這一舉措并不能徹底解決中國追討薪水,但這一舉措并不能徹底解決中國2 2億多農(nóng)億多農(nóng)民工的實質(zhì)需求。再面對討薪事件,人們的那份同民工的實質(zhì)需求。再面對討薪事件,人們的那份同情和心酸已然漸漸消失,連番上演的情和心酸已然漸漸消失,連番上演的“討薪黑色幽討薪黑色幽默默”被看成了作秀,看客們一笑而過,連演員自己被看成了作秀,看客們一笑而過,連演員自己都像是例行公事一般麻木的表演都像是例行公事一般麻木的表演.農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)利一日得不到保障,生活一日得不到改善,他們就利一日得不到保障,生活一日得

18、不到改善,他們就得日復(fù)一日的在城市邊緣生存,沒有身份和歸屬,得日復(fù)一日的在城市邊緣生存,沒有身份和歸屬,惡性循環(huán)徹底迷失直到集體崩潰惡性循環(huán)徹底迷失直到集體崩潰探究:這些民工討薪的做法可取嗎?你能給他探究:這些民工討薪的做法可取嗎?你能給他們提供一些更好的建議?們提供一些更好的建議?三、求助有門,投訴有道(三、求助有門,投訴有道(P41)P41)1 1、公民遇到困難可以求助的對象、公民遇到困難可以求助的對象(是什么)(是什么)(1 1)主要依靠自身的努力克服困難,維護(hù)合法權(quán)益。)主要依靠自身的努力克服困難,維護(hù)合法權(quán)益。(2 2)從單位、社會團(tuán)體獲得幫助。)從單位、社會團(tuán)體獲得幫助。(3 3)

19、向政府求助。)向政府求助。2 2、公民要學(xué)會向政府求助或投訴的原因、公民要學(xué)會向政府求助或投訴的原因(為什么)(為什么) (1 1)在復(fù)雜的社會生活中,每個人都難免遇到困難,自)在復(fù)雜的社會生活中,每個人都難免遇到困難,自 身的合法權(quán)益可能受到侵害,這時,我們可以求助于政身的合法權(quán)益可能受到侵害,這時,我們可以求助于政 府。府。 (2 2)政府為公民求助或投訴提供多種渠道。)政府為公民求助或投訴提供多種渠道。 (3 3)我國政府的宗旨和政府工作的基本原則決定了,政)我國政府的宗旨和政府工作的基本原則決定了,政府要及時為公民排憂解難,及時處理公民的投訴。府要及時為公民排憂解難,及時處理公民的投訴

20、。 (1) 對公民的意義:對公民的意義:解決困難,維護(hù)權(quán)益解決困難,維護(hù)權(quán)益 (2) 對政府的意義:對政府的意義:改進(jìn)政府工作改進(jìn)政府工作必要性必要性重要性重要性3、公民向政府、公民向政府求助和投訴的渠道求助和投訴的渠道(怎么做)(怎么做)求助有門求助有門 投訴有道投訴有道(P41-42)(P41-42)開設(shè)熱線電話設(shè)立信訪部門發(fā)展電子政務(wù)依法行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟制度途徑途徑特點特點 熱線電話熱線電話快捷、迅速、直接快捷、迅速、直接電子政務(wù)電子政務(wù)便捷、透明度高、效率高便捷、透明度高、效率高設(shè)立信訪部門設(shè)立信訪部門聯(lián)系群眾,了解社情民意聯(lián)系群眾,了解社情民意行政仲裁行政仲裁行政復(fù)議行政

21、復(fù)議行政訴訟行政訴訟為公民提供的法律途徑為公民提供的法律途徑比較比較行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟之比較行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟之比較行政裁決行政裁決行政復(fù)議行政復(fù)議 行政訴訟行政訴訟不同點不同點當(dāng)我們與別人當(dāng)我們與別人發(fā)生糾紛無法發(fā)生糾紛無法協(xié)調(diào)時,向協(xié)調(diào)時,向政政府府申請行政裁申請行政裁決。決。當(dāng)我們不服政當(dāng)我們不服政府機(jī)關(guān)的某一府機(jī)關(guān)的某一執(zhí)法行為時,執(zhí)法行為時,可以向可以向該機(jī)關(guān)該機(jī)關(guān)的上級的上級申請裁申請裁決。決。當(dāng)我們不服當(dāng)我們不服政府機(jī)關(guān)的政府機(jī)關(guān)的某一執(zhí)法行某一執(zhí)法行為時,可以為時,可以向向人民法院人民法院申請裁決。申請裁決。相同點相同點A、三者都屬于我國行政司法的主要內(nèi)容。

22、、三者都屬于我國行政司法的主要內(nèi)容。B、是公民求助或訴訟的重要法律途徑。、是公民求助或訴訟的重要法律途徑。優(yōu)點優(yōu)點:提供法律援助提供法律援助要點回顧對人民負(fù)責(zé)堅持對人民負(fù)責(zé)的原則堅持對人民負(fù)責(zé)的原則工作態(tài)度:為人民服務(wù)工作態(tài)度:為人民服務(wù)工作作風(fēng):求真務(wù)實工作作風(fēng):求真務(wù)實工作方法:從群眾中來到群眾中去工作方法:從群眾中來到群眾中去求助有門 投訴有道途徑途徑意義意義熱線電話熱線電話信訪部門信訪部門電子政務(wù)電子政務(wù)行政(制裁、復(fù)議、訴訟)行政(制裁、復(fù)議、訴訟)公民:維護(hù)權(quán)益公民:維護(hù)權(quán)益政府:改進(jìn)工作政府:改進(jìn)工作政府的宗旨和基本原則政府的宗旨和基本原則宗旨:為人民服務(wù)宗旨:為人民服務(wù)原則:對人民負(fù)責(zé)原則:對人民負(fù)責(zé)1.1.中國人力資源和社會保障部透露,中國農(nóng)民中國人力資源和社會保障部透露,中國農(nóng)民6060歲以后將歲以后將享受到國家普惠式的養(yǎng)老

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