動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)

1、 監(jiān)管的依據(jù)、組織方式和責(zé)任 監(jiān)管的程序 監(jiān)管的內(nèi)容 動(dòng)態(tài)監(jiān)管 監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理監(jiān)管的依據(jù) 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照動(dòng)物防疫法第五十八條規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理組織形式 縣監(jiān)督所：受理、查處動(dòng)物防疫違法案件 基層動(dòng)物防疫站：開展日常動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任 1.實(shí)行“2、2、2”監(jiān)管機(jī)制，做好監(jiān)督檢查記錄，并存檔 2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品儲(chǔ)藏經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展日常監(jiān)管 3.發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向縣監(jiān)督所報(bào)告 4.完成縣局、所交辦的其他監(jiān)管事項(xiàng) 出示證件，說明來意 要有兩名以上官方獸醫(yī) 進(jìn)行監(jiān)管 填寫監(jiān)督檢查記錄

2、 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物防疫條件合格證的辦理 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)選址監(jiān)管 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)布局監(jiān)管 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備監(jiān)管 配備獸醫(yī)人員的監(jiān)管 管理制度建立的監(jiān)管 養(yǎng)殖檔案的監(jiān)管 免疫與標(biāo)識(shí)的監(jiān)管 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)病死動(dòng)物處理的監(jiān)管 動(dòng)物進(jìn)出場(chǎng)檢疫的監(jiān)管 其他動(dòng)物防疫措施落實(shí)情況的監(jiān)管 興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和中華人民共和國(guó)行政許可法的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。需要辦理工商登記的，申請(qǐng)人憑動(dòng)物防疫

3、條件合格證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù) 動(dòng)物防疫法第二十條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件： (一）場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； (二）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求 (三）有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備； (四）有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員 (五）有完善的動(dòng)物防疫制度； (六）具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件 動(dòng)物防疫法第十九條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選

4、址應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上；距離種畜禽場(chǎng)1000米以上；距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上；動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500米； （二）距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所3000米以上； （三）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上 動(dòng)物防疫條件審查辦法第五條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）場(chǎng)區(qū)周圍建有圍墻； （二）場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池； （三）生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設(shè)施 （四）生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各養(yǎng)殖

5、棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊； （五）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè)； （六）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設(shè)施。 禽類飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施，并配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施，孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向，不得交叉或者回流 動(dòng)物防疫條件審查辦法第六條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備： （一）場(chǎng)區(qū)入口處配置消毒設(shè)備； （二）生產(chǎn)區(qū)有良好的采光、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備； （三）圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒 （四）配備疫苗冷凍（冷藏）設(shè)備、消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù)（五）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備；

6、（六）有相對(duì)獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍動(dòng)物防疫條件審查辦法第七條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī) 動(dòng)物防疫條件審查辦法第二十六條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng) 動(dòng)物防疫法第二十三條第一款 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立免疫、用藥、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無害化處理、畜禽標(biāo)識(shí)等制度 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：（一）畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場(chǎng)日期；（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量；（三）檢疫、免疫、消毒情況；（四）畜禽發(fā)病、死亡和無害

7、化處理情況；（五）國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容 畜牧法第四十一條 動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立畜禽防疫檔案，載明以下內(nèi)容： （一）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)：名稱、地址、畜禽種類、數(shù)量、免疫日期、疫苗名稱、畜禽養(yǎng)殖代碼、畜禽標(biāo)識(shí)順序號(hào)、免疫人員以及用藥記錄等。 （二）畜禽散養(yǎng)戶：戶主姓名、地址、畜禽種類、數(shù)量、免疫日期、疫苗名稱、畜禽標(biāo)識(shí)順序號(hào)、免疫人員以及用藥記錄等 畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法第十九條 養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模，向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案，取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼 畜牧法第三十九條第五款 畜禽養(yǎng)殖者

8、應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于畜禽標(biāo)識(shí)管理的規(guī)定，在應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)的畜禽的指定部位加施標(biāo)識(shí) 畜牧法第三十九條第一款 按照下列規(guī)定對(duì)畜禽加施畜禽標(biāo)識(shí)： （一）新出生畜禽，在出生后30天內(nèi)加施畜禽標(biāo)識(shí)；30天內(nèi)離開飼養(yǎng)地的，在離開飼養(yǎng)地前加施畜禽標(biāo)識(shí)；從國(guó)外引進(jìn)畜禽，在畜禽到達(dá)目的地10日內(nèi)加施畜禽標(biāo)識(shí)。 （二）豬、牛、羊在左耳中部加施畜禽標(biāo)識(shí)，需要再次加施畜禽標(biāo)識(shí)的，在右耳中部加施 畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法第十一條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施產(chǎn)地檢疫時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜禽標(biāo)識(shí)。沒有加施畜禽標(biāo)識(shí)的，不得出具檢疫合格證明 畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)病死或死因不明動(dòng)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫

9、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并做好臨時(shí)看管工作 任何單位和個(gè)人不得隨意處置及出售、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工和食用病死或死因不明動(dòng)物 違反本法規(guī)定，不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款 動(dòng)物防疫法第七十五條 進(jìn)場(chǎng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)用于飼養(yǎng)的非乳用、非種用動(dòng)物到達(dá)目的地后，貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并接受監(jiān)督檢查 動(dòng)物檢疫管理辦法第十九條 動(dòng)

10、物飼養(yǎng)場(chǎng)在引進(jìn)動(dòng)物前，應(yīng)當(dāng)對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)地、設(shè)施等進(jìn)行消毒，并報(bào)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫確認(rèn)引進(jìn)的動(dòng)物沒有傳染病時(shí)，方可進(jìn)場(chǎng) 河北省動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)防疫管理辦法第八條出場(chǎng)動(dòng)物檢疫監(jiān)管 1.申報(bào)檢疫 國(guó)家實(shí)行動(dòng)物檢疫申報(bào)制度 屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫 2.填寫檢疫申報(bào)單 申報(bào)檢疫的，應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報(bào)單 3.申報(bào)檢疫時(shí)間規(guī)定 出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)提前3天申報(bào)檢疫 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)飼養(yǎng)的動(dòng)物及其產(chǎn)品在出場(chǎng)前，必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門或者其委托的單位依法實(shí)施檢疫，并出具檢疫證明。

11、未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物及其產(chǎn)品不得出場(chǎng) 河北省動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)防疫管理辦法第九條1.免疫情況 是否按免疫程序免疫，免疫后是否加施免疫標(biāo)識(shí)，疫苗的來源，批號(hào)是否與檔案填寫一致2.監(jiān)測(cè)情況 是否按規(guī)定進(jìn)行地監(jiān)測(cè)，是否有檢測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)結(jié)果是否記入檔案，且記錄一致3.檢疫情況 調(diào)入調(diào)出動(dòng)物數(shù)量與檔案生產(chǎn)記錄是否一致，調(diào)入動(dòng)物是否持有檢疫合格證明，是否申報(bào)檢疫。調(diào)出動(dòng)物是否提前申報(bào)檢疫，是否有檢疫申報(bào)單4.消毒情況 是否按規(guī)定進(jìn)行消毒，消毒藥品、濃度、面積、方法是否符合規(guī)定，與檔案登記是否一致5.無害化處理情況 是否按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物是否報(bào)告，是否由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，處理方法、數(shù)

12、量是否記入檔案，且填寫一致，查看生產(chǎn)記錄變動(dòng)是否一致6.封閉管理情況 疫情高發(fā)期是否按規(guī)定進(jìn)行封閉管理規(guī)模動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管動(dòng)物散養(yǎng)戶動(dòng)態(tài)監(jiān)管 封面 動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）名稱 動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 飼養(yǎng)動(dòng)物種類 監(jiān)管官方獸醫(yī) 所屬動(dòng)物防疫站 建檔時(shí)間 說明 建檔范圍：規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）均需建立本檔案，本檔案一場(chǎng)一冊(cè)。 本檔案由負(fù)責(zé)監(jiān)管規(guī)模動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)的官方獸醫(yī)在監(jiān)督檢查時(shí)及時(shí)填寫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站建檔保存 須由動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字的，由場(chǎng)方簽字確認(rèn)，并作為動(dòng)物產(chǎn)地檢疫及監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù) 內(nèi)容 1.動(dòng)物防疫條件審核及動(dòng)物防疫條件合格證發(fā)放登記 2.動(dòng)物進(jìn)出場(chǎng)管理情況登記表 3.動(dòng)物免疫管

13、理情況登記表 4.動(dòng)物疫情報(bào)告及疫情監(jiān)測(cè)管理情況登記表 5.無害化處理情況登記表 6.檢疫監(jiān)督執(zhí)法管理案件登記表項(xiàng)目 動(dòng)物防疫條件要求審核結(jié)果動(dòng)物防疫條件審核1.選址要求2.布局要求3.設(shè)施設(shè)備要求4.人員要求5.制度及檔案要求動(dòng)物防疫條件合格證發(fā)放防疫條件定級(jí)是否已申請(qǐng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證動(dòng)物防疫條件合格證編號(hào)備注 1.第一欄填寫建檔時(shí)間存欄量 2.從第二欄開始按時(shí)間順序填寫變化情況，存欄及時(shí)填寫 3.動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)原由填寫新生、調(diào)入或購入。調(diào)入或購入檢疫證明粘附此頁背面 4.如有饋贈(zèng)、被盜在“其他情況出場(chǎng)數(shù)量”欄內(nèi)填寫，并在備注中注明饋贈(zèng)、被盜等原因 1.該表以每次具體免疫行為時(shí)間順序依次填寫

14、 2.補(bǔ)免情況可以再備注中注明 3.耳標(biāo)數(shù)量填寫實(shí)際佩戴免疫耳標(biāo)動(dòng)物的數(shù)量 4.免疫卡數(shù)量填寫實(shí)際免疫動(dòng)物的數(shù)量 1.此表按疫情報(bào)告或疫情監(jiān)測(cè)的具體時(shí)間依次填寫 2.“內(nèi)容”注明是場(chǎng)主報(bào)告還是基層站疫情監(jiān)測(cè)行為 3.“處理情況”中簡(jiǎn)明記載對(duì)發(fā)生疫情的處理情況 1.時(shí)間 2.死亡動(dòng)物數(shù)量 3.死亡原因 4.處理方法 5.處理人員 6.監(jiān)督人員 7.負(fù)責(zé)人簽字 8.備注 1.時(shí)間 2.案由 3.處罰內(nèi)容 4.是否現(xiàn)場(chǎng)處罰 5.是否一般程序或聽證程序 6.案卷管理單位 7.備注 封面 村（街）名稱 監(jiān)管人姓名 所屬動(dòng)物防疫站 建檔時(shí)間 說明 建檔范圍：達(dá)不到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)的均需建立本檔案，本

15、檔案一村一冊(cè)。 本檔案由負(fù)責(zé)包村的官方獸醫(yī)或村級(jí)協(xié)防員在監(jiān)督檢查時(shí)及時(shí)填寫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站建檔保存 須由畜主簽字的，由畜主簽字確認(rèn)，并作為動(dòng)物產(chǎn)地檢疫及監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù) 內(nèi)容 1.動(dòng)物進(jìn)出戶管理情況登記表 2.動(dòng)物免疫管理情況登記表 3.動(dòng)物疫情報(bào)告及疫情監(jiān)測(cè)管理情況登記表 4.無害化處理情況登記表 5.檢疫監(jiān)督執(zhí)法管理案件登記表 1.第一欄填寫建檔時(shí)間存欄量 2.從第二欄開始按時(shí)間順序填寫變化情況，存欄及時(shí)填寫 3.動(dòng)物進(jìn)戶原由填寫新生、調(diào)入或購入。調(diào)入或購入檢疫證明粘附此頁背面 4.如有饋贈(zèng)、被盜在“其他情況出場(chǎng)數(shù)量”欄內(nèi)填寫，并在備注中注明饋贈(zèng)、被盜等原因 1.該表以每次具體免疫行為時(shí)間

16、順序依次填寫 2.補(bǔ)免情況可以再備注中注明 3.耳標(biāo)數(shù)量填寫實(shí)際佩戴免疫耳標(biāo)動(dòng)物的數(shù)量 4.免疫卡數(shù)量填寫實(shí)際免疫動(dòng)物的數(shù)量 1.此表按疫情報(bào)告或疫情監(jiān)測(cè)的具體時(shí)間依次填寫 2.“內(nèi)容”注明是場(chǎng)主報(bào)告還是基層站疫情監(jiān)測(cè)行為 3.“處理情況”中簡(jiǎn)明記載對(duì)發(fā)生疫情的處理情況 1.時(shí)間 2.死亡動(dòng)物數(shù)量 3.死亡原因 4.處理方法 5.處理人員 6.監(jiān)督人員 7.負(fù)責(zé)人簽字 8.備注 1.時(shí)間 2.案由 3.處罰內(nèi)容 4.是否現(xiàn)場(chǎng)處罰 5.是否一般程序或聽證程序 6.案卷管理單位 7.備注監(jiān)督檢查記錄是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄使用的文書。 監(jiān)督檢查記錄要求客觀真實(shí)，不作定性評(píng)判。監(jiān)督意見書是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督檢查情況制作的對(duì)被監(jiān)督單位（個(gè)人）具有指導(dǎo)性或指令性作用的文書監(jiān)督意見應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改正意見，使其達(dá)到動(dòng)物衛(wèi)生規(guī)范要求 文書應(yīng)用藍(lán)色或黑色的水