萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲

1、萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲 政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制一 企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制3二 萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)考核實(shí)施方案4三目 錄橋 梁節(jié)約能源法 第六條政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制節(jié)約能源法 第二十五條企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案政府對企業(yè)的節(jié)能考核關(guān) 系單擊添加分解節(jié)能目標(biāo)節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核系統(tǒng)節(jié)能目標(biāo)評價(jià)考核節(jié)約能源法第六條規(guī)定：“國家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價(jià)制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。”第一部分 政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制節(jié)約能源法第二十五條規(guī)定：“用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，對節(jié)能工作取得成績的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)?！钡诙糠?企業(yè)節(jié)能目標(biāo)

2、責(zé)任制萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案要求：“萬家企業(yè)要建立和強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將本企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)，層層分解，落實(shí)到具體的車間、班組和崗位。要將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入員工業(yè)績考核范疇，加強(qiáng)監(jiān)督，一級抓一級，逐級考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲?！?制定和分解節(jié)能目標(biāo)一 加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲3二 改進(jìn)和強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制4三第二部分 企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制一、制定和分解節(jié)能目標(biāo) 定性目標(biāo)：一般指不能用數(shù)據(jù)分析評價(jià)的指標(biāo)，主要包括節(jié)能制度建設(shè)、措施落實(shí)情況等。？與政府節(jié)能目標(biāo)的關(guān)系節(jié) 能 目 標(biāo) 定量目標(biāo)：一般是指可以量化的考核指標(biāo)，主要包括節(jié)能量目標(biāo)、產(chǎn)品單位能耗目標(biāo)等。（一）原則二、制定和分解節(jié)能目標(biāo)原則積極

3、先進(jìn)客觀務(wù)實(shí)可量化具體清晰保持一致確定總體目標(biāo)建立標(biāo)桿確定基準(zhǔn)建立指標(biāo)體系框架特點(diǎn)：科學(xué)、貼近企業(yè)實(shí)際；工作量和難度較大自下而上（二）方法二、制定和分解節(jié)能目標(biāo)二、制定和分解節(jié)能目標(biāo)根據(jù)政府要求結(jié)合自身經(jīng)營實(shí)際情況標(biāo)桿企業(yè)總能耗狀況未來發(fā)展規(guī)劃決策層大體制定自上而下實(shí)現(xiàn)的可確定性降低控制規(guī)范建立健全統(tǒng)計(jì)制度，對指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)；對數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，確保真實(shí)、準(zhǔn)確。實(shí)事求是 嚴(yán)禁隨意更改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。公正公開 多節(jié)、少節(jié)、不節(jié)、浪費(fèi)；通報(bào)結(jié)果。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲納入業(yè)績考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰；精神獎(jiǎng)懲。二、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲（一）原則 高層管理者班組及員工企業(yè)最高管理者各職能部門（處室）各車間、工序考 核 對

4、 象二、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲（二）對象、內(nèi)容、方法二、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲與企業(yè)績效考核掛鉤：二、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲一結(jié)合兩掛鉤一結(jié)合考核方法節(jié) 能考 核先 進(jìn)集 體先 進(jìn)工作者 與評先評優(yōu)掛鉤：取消評選資格二、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲 二、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲不用重獎(jiǎng)，何以有勇夫？不用重罰，何以懲戒效尤？“小紅包、小紅本、小紅花、小紅帽”指標(biāo)名稱公司控制目標(biāo)（kwh/t）分廠控制目標(biāo)（kwh/t）責(zé)任車間車間控制指標(biāo)（kwh/t）考核制度實(shí)際指標(biāo)（kwh/t）完成情況（kwh/t）獎(jiǎng)罰金額（元）備注車間負(fù)責(zé)人電耗爐卷線單耗每降升1kwh /t，獎(jiǎng)罰200元；其中單

5、位負(fù)責(zé)人承擔(dān)10%酸洗線6560酸洗車間5051.541.54-308-30.8上報(bào)原因及措施動(dòng)力車間32.89-0.11222.20 天車車間10.85-0.15303 煉鋼線某不銹鋼分廠節(jié)能目標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲實(shí)例改進(jìn)節(jié)能考核獎(jiǎng)懲工作改進(jìn)節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)措施三、改進(jìn)和強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制改進(jìn)節(jié)能目標(biāo)制定和分解工作未按時(shí)或很容易完成限額標(biāo)準(zhǔn)、政府目標(biāo)內(nèi)部條件變化考核獎(jiǎng)懲4原則、2掛鉤1結(jié)合改進(jìn)、強(qiáng)化3方面小 結(jié)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制 是什么 怎么辦 為什么制定分解5原則、2方法19關(guān)于印發(fā)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)考核實(shí)施方案的通知（發(fā)改辦環(huán)資20121923號） 4點(diǎn)要求 1個(gè)注意點(diǎn)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)考

6、核實(shí)施方案 總體思路 考核內(nèi)容、方法 考核步驟 考核結(jié)果運(yùn)用AB第三部分萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)考核實(shí)施方案 高度重視 及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā) 組織培訓(xùn) 制定方案 落實(shí)保障 組織考核 上報(bào)結(jié)果一、關(guān)于印發(fā)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)考核實(shí)施方案的通知省級政府：2011、2012年度萬家企業(yè)節(jié)能考核工作情況萬家企業(yè)：不對2011年度節(jié)能考核結(jié)果獎(jiǎng)懲問責(zé)四 項(xiàng)要 求二、萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)考核實(shí)施方案考 核 方 案結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果考核方法考核對象考核內(nèi)容總體思路考核步驟節(jié)能目標(biāo)節(jié)能措施節(jié)能目標(biāo)工業(yè)企業(yè)道路運(yùn)輸商貿(mào)企業(yè)賓館飯店學(xué)校港航運(yùn)輸節(jié)能措施節(jié)能量計(jì)算方法22（一）總 體 思 路 按照萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案的要求，

7、堅(jiān)持指標(biāo)完成與措施落實(shí)相結(jié)合，定量考核與工作評價(jià)相結(jié)合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分類考核相結(jié)合，依法強(qiáng)化對萬家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，通過開展節(jié)能評價(jià)考核，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)萬家企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能政策措施，提高節(jié)能管理水平，建立長效節(jié)能管理機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)。 借助手段達(dá)到效果最終目標(biāo)按照行動(dòng)方案要求 堅(jiān)持“三結(jié)合”（二）考核對象萬家企業(yè)：16078家（三）考核內(nèi)容項(xiàng)目更多、內(nèi)容更細(xì)、范圍更廣節(jié)能目標(biāo)完成情況節(jié)能措施落實(shí)情況（三）考核內(nèi)容節(jié)能目標(biāo)完成情況定量考核指標(biāo)占40分進(jìn)度節(jié)能量目標(biāo)2012第10號公告每年20%節(jié)能主管部門掌握數(shù)據(jù)否決性指標(biāo)超進(jìn)度適當(dāng)加分環(huán)比法企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法創(chuàng)新性工作適當(dāng)加分包

8、括5大項(xiàng)內(nèi)容占60分定性考核指標(biāo)廣義節(jié)能措施節(jié)能措施落實(shí) 情況（三）考核內(nèi)容（四）考核方法節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)完成情況節(jié)能措施 落實(shí)情況量化評價(jià)法節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法產(chǎn)品節(jié)能量產(chǎn)值節(jié)能量技術(shù)措施節(jié)能量產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量單項(xiàng)能源節(jié)能量 1、產(chǎn)品節(jié)能量 節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法單一產(chǎn)品節(jié)能量（ ）統(tǒng)計(jì)報(bào)告期單位產(chǎn)品綜合能耗基期的單位產(chǎn)品綜合能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)產(chǎn)出的合格產(chǎn)品（或服務(wù)）數(shù)量 時(shí) 間 欄 目基 期統(tǒng) 計(jì) 期“十二五”節(jié)能量目標(biāo)（噸）5400綜合能耗（噸）160000240000合格產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）240000360000單位產(chǎn)品能耗（千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸）665660企業(yè)產(chǎn)品能耗節(jié)能量（噸

9、） ？節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法？=(660 665)1000 360000= -1800 2、產(chǎn)值節(jié)能量 節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法產(chǎn)值（增加值）節(jié)能量（ ）統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)的單位產(chǎn)值（增加值）綜合能耗基期的單位產(chǎn)值（增加值）綜合能耗 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)的產(chǎn)值（增加值） 時(shí) 間 欄 目基 期統(tǒng) 計(jì) 期總產(chǎn)值（萬元）100000180000綜合能耗（噸）160000240000萬元產(chǎn)值能耗（噸/萬元）1.61.33企業(yè)產(chǎn)值能耗節(jié)能量（噸） ？節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法？=(1.33 1.6)180000= -48600 3、技術(shù)措施節(jié)能量 節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法單項(xiàng)技術(shù)措施節(jié)能量 （ ）措施實(shí)施后單位產(chǎn)品能源消耗量

10、措施實(shí)施前單位產(chǎn)品能源消耗量措施實(shí)施后產(chǎn)品產(chǎn)量（合格） 4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量基期第i種產(chǎn)品的單位產(chǎn)值（或增加值）能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告期第i種產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值(或總增加值)的比重統(tǒng)計(jì)報(bào)告期總產(chǎn)值（總增加值）基期第i種產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值(或總增加值)的比重節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法 5、單項(xiàng)能源節(jié)能量（按單位產(chǎn)品單項(xiàng)能源消耗） 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期產(chǎn)出的第i種合格產(chǎn)品數(shù)量基期第i種單位產(chǎn)品某單項(xiàng)能源消耗量統(tǒng)計(jì)報(bào)告期第i種單位產(chǎn)品某單項(xiàng)能源消耗量節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法 5、單項(xiàng)能源節(jié)能量（按單位產(chǎn)值單項(xiàng)能源消耗） 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期第i種產(chǎn)品產(chǎn)值（或增加值）基期第i種產(chǎn)品單位產(chǎn)值（或增加值）某單項(xiàng)能源消耗量統(tǒng)計(jì)報(bào)告期第i種產(chǎn)品單位產(chǎn)

11、值（或增加值）某單項(xiàng)能源消耗量節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法確定節(jié)能量屬性為負(fù)時(shí)表示節(jié)能實(shí)際能耗區(qū)別節(jié)能能力確定基準(zhǔn)注 意事 項(xiàng)節(jié)能量進(jìn)度目標(biāo)考核方法節(jié)能措施落實(shí)情況考核方法六大行業(yè)企業(yè)2、節(jié)能措施落實(shí)情況道路運(yùn)輸企業(yè)商貿(mào)企業(yè)工業(yè)企業(yè)學(xué) 校賓館飯店港航運(yùn)輸 企業(yè)工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理能源管理體系能源管理師培訓(xùn)能源計(jì)量器具數(shù)據(jù)在線采集等 13項(xiàng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步安排專門資金等 5項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組專門崗位能源管理負(fù)責(zé)人執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行法律法規(guī)執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審查制度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制分解節(jié)能目標(biāo)定期考評落實(shí)獎(jiǎng)懲工 業(yè) 企 業(yè) 考 核 內(nèi) 容27第一大項(xiàng)內(nèi)容：節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)（6分）1建立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組（2分）

12、2設(shè)立專門能源管理崗位（3分）3企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人具備能源管理師資格 （1分）節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)的考核查看履職證明材料查看領(lǐng)導(dǎo)小組文件座談詢 問42建立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組（2分）節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)的考核建立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期部署、推動(dòng)落實(shí)設(shè)立專門崗位能源管理崗位設(shè)立文件明確職責(zé)提供保障能源管理負(fù)責(zé)人聘任文件節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)的考核設(shè)立專門能源管理崗位聘任能源管理負(fù)責(zé)人企業(yè)整體機(jī)構(gòu)設(shè)置文件能源管理負(fù)責(zé)人資格審核核實(shí)職責(zé)落實(shí)情況 企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人具備能源管理師資格（1分）節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)的考核開展試點(diǎn)地區(qū)節(jié)能主管部門頒發(fā)第二大項(xiàng)內(nèi)容：節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制（6分）1分 解節(jié)能目標(biāo)（2分）2定期考評節(jié)能目標(biāo)完成

13、情況（2分）3落實(shí)節(jié)能考核獎(jiǎng)懲制度（2分）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的考核 查看節(jié)能目標(biāo) 分解文件分解節(jié)能目標(biāo) 詢問目標(biāo) 承擔(dān)主體抽查能源計(jì)量器具及統(tǒng)計(jì)臺帳查看節(jié)能目標(biāo) 責(zé)任書節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的考核分解到車間分解到班組和崗位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的考核將節(jié)能目標(biāo)完成情況納入員工業(yè)績考核范圍根據(jù)節(jié)能目標(biāo)完成情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施落實(shí)節(jié)能考核獎(jiǎng)懲制度制定節(jié)能考核管理辦法定期對節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價(jià)定期開展節(jié)能目標(biāo)完成情況考評查看考核獎(jiǎng)懲 辦法或制度查看考核獎(jiǎng)懲記錄調(diào)查詢問考核原則內(nèi)容、方式、頻次、負(fù)責(zé)部門以及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表、考核結(jié)果通報(bào)等被考核人員考核部門負(fù)責(zé)人節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的考核節(jié)能管理的考核 內(nèi)容一建立能

14、源管理體系內(nèi)容八能源審計(jì)內(nèi)容二參加能源管理師培訓(xùn)內(nèi)容九節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃內(nèi)容三能源計(jì)量器具內(nèi)容十能效對標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容四能耗數(shù)據(jù)在線采集內(nèi)容十一節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制內(nèi)容五能源管控中心內(nèi)容十二節(jié)能宣傳教育內(nèi)容六能源統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容十三節(jié)能培訓(xùn)內(nèi)容七能源利用狀況報(bào)告制度第三大項(xiàng)考核內(nèi)容：節(jié)能管理（25分）建立能源管理體系文件（1分）查看體系文件1、能源管理體系（5分）實(shí)際運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)（2分）通過體系認(rèn)證或評價(jià)（2分）節(jié)能管理的考核 查看運(yùn)行記錄、檢查記錄、改進(jìn)記錄等查看認(rèn)證證書或評價(jià)報(bào)告方針、目標(biāo)、 指標(biāo)，結(jié)構(gòu)和職責(zé) 能源管理手冊支持性文件 程序文件（工作要求） 作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)范 改進(jìn)方案、記錄等一級文件二

15、級文件三級文件節(jié)能管理的考核 1人以上 節(jié)能主管部門認(rèn)可2、組織參加能源管理師培訓(xùn)考試（1分）節(jié)能管理的考核 查看能源計(jì)量器具配備管理制度查看上崗證、技術(shù)檔案等計(jì)量器具一覽表、計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、器具檔案現(xiàn)場抽查配備率、完好率等 查看計(jì)量數(shù) 據(jù)原始記錄了解檢查、改進(jìn)情況配備管理制度符合標(biāo)準(zhǔn)要求3、配備和管理能源計(jì)量器具（2分）節(jié)能管理的考核 4、實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測（加1分） 建設(shè)完成系統(tǒng)（0.5分） 系統(tǒng)正常運(yùn)行（0.5分）5、建立并運(yùn)行能源管控中心（加1分）查看系統(tǒng)或中心建立的相關(guān)文件 現(xiàn)場核查系統(tǒng)或中心運(yùn)行情況 建立能源管控中心（0.5分）正常運(yùn)行（0.5分）節(jié)能管理的考核 6、能源統(tǒng)

16、計(jì)分析（3分）設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)崗位（1分）能源消費(fèi)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺 賬（1分）定期開展能耗數(shù)據(jù)分析（1分）查看統(tǒng)計(jì)原始 記錄、臺賬查看定期統(tǒng)計(jì) 分析報(bào)告了解檢查、改 進(jìn)情況查看企業(yè)能源 統(tǒng)計(jì)制度節(jié)能管理的考核 7、執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度（3分） 節(jié)能主管部門掌握情況 專人填寫、按時(shí)上報(bào)（1分） 符合要求（2分）現(xiàn)場核查真實(shí)性8、開展能源審計(jì)（2分） 查看能源審計(jì)報(bào)告 企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則開展能源審計(jì)（1分） 落實(shí)能源審計(jì)整改措施（1分）查看整改措施并驗(yàn)證節(jié)能管理的考核 9、編制實(shí)施“十二五”節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃（2分）詢問現(xiàn)場查看查看落實(shí)材料組 織 實(shí) 施（1分）編 制（1分）查看文本驗(yàn)證可行性節(jié)

17、能管理的考核 組織實(shí)施能效對標(biāo)方案（1分）制定能效對標(biāo)方案（1分）10、開展能效對標(biāo)活動(dòng)（2分）查看能效對標(biāo)方案查看實(shí)施文件、監(jiān)視測量記錄等調(diào)查詢問現(xiàn)場查看節(jié)能管理的考核 節(jié)能管理的考核 11、建立節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制（2分） 萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案要求：萬家企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，將節(jié)能任務(wù)完成情況與干部職工工作績效相掛鉤，并為企業(yè)內(nèi)部評先評優(yōu)的重要指標(biāo)。安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對在節(jié)能管理、節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛降耗等工作中取得優(yōu)秀成績的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對浪費(fèi)能源或完不成節(jié)能目標(biāo)的集體和個(gè)人給予懲罰。 日常的節(jié)能獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì)取得優(yōu)秀成績查看企業(yè)建立的節(jié)能激勵(lì)約束制度及獎(jiǎng)懲證明材料詢問

18、被獎(jiǎng)懲人員詢問獎(jiǎng)懲負(fù)責(zé)人節(jié)能管理的考核 激勵(lì)約束機(jī)制建立制度、安排資金獎(jiǎng)勵(lì)取得優(yōu)秀成績的集體和個(gè)人懲罰浪費(fèi)能源和未完成節(jié)能目標(biāo)12、開展節(jié)能宣傳教育（1分）節(jié)能管理的考核 培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)教材、考試卷、人員技術(shù)檔案、總結(jié)報(bào)告、考核評估材料以及改進(jìn)措施等。核查培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)材料定期組織節(jié)能培訓(xùn)主要耗能設(shè)備操作人員經(jīng)培訓(xùn)上崗13、開展節(jié)能培 訓(xùn)（2分）詢問受訓(xùn)人員培訓(xùn)證書或其他證明材料節(jié)能管理的考核 考核方式總結(jié)歸納聞問切望63內(nèi)容一安排專門資金用于節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等工作內(nèi)容二制定實(shí)施年度節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃內(nèi)容三研發(fā)和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和工藝內(nèi)容四淘汰落后產(chǎn)能和落后用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝內(nèi)容五采用

19、合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造第四大項(xiàng)考核內(nèi)容：節(jié)能技術(shù)進(jìn)步（15分）節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的考核 1、安排專門資金用于節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等工作（3分）查看資金使用計(jì)劃A與相關(guān)技術(shù)人員溝通交流C查看財(cái)務(wù)賬目、技改措施實(shí)施報(bào)告等B詢問資金使用計(jì)劃負(fù)責(zé)人D 安排專門資金開展技術(shù)研發(fā)和改造等工作節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的考核 2、制定實(shí)施年度節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃（4分） 查看技改計(jì)劃 查看技改措施實(shí)施材料 了解計(jì)劃實(shí)施過程中檢查 改進(jìn)情況制定年度節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃（2分）按時(shí)完成節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃（2分）節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的考核 兩方面3、研發(fā)和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和工藝（4分）開展節(jié)能新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用（2分）采用重點(diǎn)推薦的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和工藝

20、(2分)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣目錄節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的考核 4、淘汰落后產(chǎn)能和落后用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝（4分）法律 政策規(guī)定法律規(guī)定：節(jié)約能源法（16條、17條、51條）政策規(guī)定： “十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的考核 目 錄 名 稱發(fā)布日期高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄第一、二批2009.11/2012.4部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）2010.10產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011年本）2011.3地方目錄節(jié)能技

21、術(shù)進(jìn)步的考核 淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法財(cái)建2011367號節(jié)能主管部門掌握情況按規(guī)定時(shí)間和要求淘汰落后產(chǎn)能（2分）按規(guī)定，淘汰落后用 能設(shè)備和生產(chǎn)工藝（2分）查看設(shè)備臺賬進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的考核 5、采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造（加1分）查看企業(yè)與合同能源管理公司簽訂的合同文本等現(xiàn)場查看合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的考核 兩個(gè)方面執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的考核第五大項(xiàng)內(nèi)容：執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（8分）1執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)（2分）2執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（2分）3執(zhí)行節(jié)能評估審查制度（4分）1、執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)（2分） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)，在當(dāng)年節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察中未發(fā)現(xiàn)節(jié)

22、能違法違規(guī)行為。最基本的要求節(jié)能主管部門、其他相關(guān)部門以及節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法文書進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行核查執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的考核2、執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（2分）國家層面：截至目前，共制定28項(xiàng)地方層面：制定嚴(yán)于國標(biāo)的地標(biāo)主要內(nèi)容包括范圍、技術(shù)要求（限定值、準(zhǔn)入值、先進(jìn)值）、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法、節(jié)能管理與措施等。 節(jié)約能源法明確規(guī)定，“生產(chǎn)過程中耗能高的用能產(chǎn)品的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)?！眻?zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的考核 按照從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)打分 不適用產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，不扣分執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的考核實(shí)行懲罰性電價(jià)！節(jié)能主管部門以及節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法文書委托節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核算能耗指標(biāo)追究法

23、律責(zé)任！3、執(zhí)行節(jié)能評估審查制度（4分） 節(jié)約能源法第十五條規(guī)定：國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。項(xiàng)目開工建設(shè)的前置性條件執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的考核按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估審查（2分）按照節(jié)能評估審查意見建設(shè)（2分）有關(guān)主管部門公布的相關(guān)文件節(jié)能評估審查意見針對評估審查意見，現(xiàn)場查驗(yàn)執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的考核道路運(yùn)輸企業(yè)的考核道路運(yùn)輸 節(jié)能管理優(yōu)化組織方式執(zhí)行限值準(zhǔn)入制度開展培訓(xùn)和競賽節(jié)能技術(shù)進(jìn)步制定節(jié)能與新能源運(yùn)輸車輛發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施節(jié)能、綠色裝備和

24、車輛比例逐年提升淘汰落后裝備、運(yùn)力組織領(lǐng)導(dǎo) 目標(biāo)責(zé)任節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)271、優(yōu)化運(yùn)輸組織方式，提升運(yùn)輸效能（2分）新增運(yùn)力采用能效較高的運(yùn)輸工具（1分）A利用信息通信等技術(shù)，提高運(yùn)輸效率，減少空駛率（1分）B 道路運(yùn)輸企業(yè)的考核2、執(zhí)行運(yùn)輸車輛燃油消耗量限值準(zhǔn)入制度（2分） 節(jié)約能源法第四十六條：“國務(wù)院有關(guān)部門制定交通運(yùn)輸營運(yùn)車船的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于營運(yùn)?！?道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法規(guī)定，“不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得配發(fā)道路運(yùn)輸證，不能用于營運(yùn)?！币杂秃牧肯拗茦?biāo)準(zhǔn)作為采購運(yùn)輸工具的依據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)的考核3、開展節(jié)能培訓(xùn)

25、和崗位技能競賽（1分） 公路水路交通實(shí)施辦法規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員優(yōu)先在能源管理崗位或者有關(guān)高耗能設(shè)備操作崗位上工作。開展節(jié)能培訓(xùn)開展崗位技能競賽查看證明材料詢問組織和參與者道路運(yùn)輸企業(yè)的考核4、制定節(jié)能與新能源運(yùn)輸車輛發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施（2分）法律 政策規(guī)定法律規(guī)定：節(jié)約能源法政策規(guī)定： “十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案 公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃 節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）道路運(yùn)輸企業(yè)的考核 制定計(jì)劃（1分） 組織實(shí)施（1分）關(guān)于節(jié)約能源 使用新能源車船車船稅政策的通知（2012年）節(jié)約能源 使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄2批節(jié)能與新能源汽車示范

26、推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法（2009年）節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄36批道路運(yùn)輸企業(yè)的考核第二方面5、節(jié)能、綠色裝備和車輛比例逐年提升（2分）占比逐年提升（1分）推廣使用節(jié)能、綠色裝備和車輛（1分）第一方面道路運(yùn)輸企業(yè)的考核6、淘汰落后裝備、運(yùn)力（4分） “十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案要求，加速淘汰老舊汽車、機(jī)車，基本淘汰2005年以前注冊運(yùn)營的“黃標(biāo)車”。道路運(yùn)輸企業(yè)的考核 節(jié)約能源法規(guī)定，實(shí)行老舊交通運(yùn)輸工具的報(bào)廢、更新制度。 如：家用轎車?yán)塾?jì)行駛超過50萬公里的、使用超過15年的或耗油量超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值50%的。道路運(yùn)輸企業(yè)的考核未達(dá)到達(dá)到國汽油車或國柴油車黃標(biāo)車

27、綠標(biāo)車油耗偏高30%道路運(yùn)輸企業(yè)的考核7、執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（2分）序號標(biāo)準(zhǔn)名稱1乘用車燃料消耗量限值（GB19578-2004）2輕型商用車燃料消耗量限值（GB 20997-2007）3三輪汽車燃料消耗量限值及測量方法（GB 21377-2008）4低速貨車燃料消耗量限值及測量方法（GB 21378-2008）5乘用車燃料消耗量評價(jià)方法及指標(biāo)（GB 27999-2011）6營運(yùn)客車燃料消耗量限值及測量方法（JT 711-2008）7營運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測量方法（JT 719-2008）8 地方限值標(biāo)準(zhǔn)道路運(yùn)輸企業(yè)的考核港航運(yùn)輸企業(yè)的考核港航運(yùn)輸 節(jié)能管理能耗定額制度開展培訓(xùn)和競賽節(jié)能技術(shù)進(jìn)

28、步制定實(shí)施新能源、清潔能源規(guī)劃或計(jì)劃淘汰老舊船舶和落后用能設(shè)備組織領(lǐng)導(dǎo) 目標(biāo)責(zé)任節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)261、實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度（加1分） 公路水路交通實(shí)施辦法第二十一條規(guī)定，交通用能單位應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行本單位產(chǎn)品能耗定額標(biāo)準(zhǔn)。制定制 度組織實(shí)施港航運(yùn)輸企業(yè)的考核2、制定實(shí)施新能源、清潔能源規(guī)劃或計(jì)劃（3分）規(guī)劃 或計(jì)劃組織實(shí)施 節(jié)約能源法規(guī)定，國家鼓勵(lì)開發(fā)和推廣應(yīng)用交通工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。港航運(yùn)輸企業(yè)的考核 老舊船舶：船齡符合相應(yīng)條件的老舊海船和老舊河船。 例如：船齡在10年以上的高速客船、客貨船、客渡船等。3、淘汰老舊船舶和落后 用能設(shè)備（3分）港航運(yùn)輸企業(yè)的考核 老舊船舶最低船齡分類表 P864、執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（2分）港航運(yùn)輸企業(yè)的考核營業(yè)性海運(yùn)船舶燃料消耗限額沿海港口能源消耗限額商貿(mào)企業(yè)的考核商貿(mào)企業(yè) 節(jié)能管理用能設(shè)備維護(hù)管理室內(nèi)溫控制度節(jié)能技術(shù)進(jìn)步利用地?zé)崮?、太陽能等可再生能源組織領(lǐng)導(dǎo) 目標(biāo)責(zé)任節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行限值過度包裝等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)281、加強(qiáng)用能設(shè)備維護(hù)管理（2分） 管理制度等 測