形勢(shì)與政治思考題

1、一、中國(guó)取得舉世矚目偉大成就的根本原因是什么？開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系1.堅(jiān)持了改革開放；堅(jiān)持了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”；堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展道路；堅(jiān)持了適合我國(guó)基本國(guó)情的正確道路；堅(jiān)持了共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖的走特色的社會(huì)主義道路。2.積極參與國(guó)際事務(wù)，進(jìn)一步樹立主持正義和負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，例：在朝核問(wèn)題上，中國(guó)積極領(lǐng)導(dǎo)并參與“六方會(huì)談機(jī)制，發(fā)揮建設(shè)性的作用；3.與周邊國(guó)家的睦鄰友好合作關(guān)系全面發(fā)展：中國(guó)堅(jiān)定支持朝鮮半島北南雙方進(jìn)行和解與合作、實(shí)現(xiàn)自主和平統(tǒng)一；領(lǐng)導(dǎo)建立上合組織；積極參與中國(guó)與東盟“10+1”，東盟“10+3”，東亞峰會(huì)等地區(qū)對(duì)話與交流機(jī)制；

2、4.和平解決歷史遺留問(wèn)題：香港和澳門得以順利回歸，中俄邊界問(wèn)題得以解決；5.積極參與國(guó)際組織，中國(guó)先后加入APEC，WTO,“二十國(guó)集團(tuán)”，“金磚四國(guó)峰會(huì)”；6.中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，與世界上多達(dá)171個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了外交關(guān)系；7.我們所指定的路線、方針和政策合乎社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際；8.對(duì)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握；9.既糾正了那些超越階段的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和政策，又抵制了拋棄社會(huì)主義基本制度的錯(cuò)誤主張，實(shí)現(xiàn)了將堅(jiān)持社會(huì)主義社會(huì)性質(zhì)與實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展程度的統(tǒng)一。2.中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)未來(lái)的各種挑戰(zhàn)？面對(duì)當(dāng)前中國(guó)國(guó)際安全環(huán)境中各種問(wèn)題與挑戰(zhàn)，堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦

3、、有所作為”方針，合理調(diào)整我國(guó)國(guó)際安全戰(zhàn)略策略，抓住主要矛盾，利用各種有利因素重點(diǎn)處理好與大國(guó)及主要鄰國(guó)的關(guān)系，鞏固地緣戰(zhàn)略依托，妥善處理我國(guó)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，努力維護(hù)我國(guó)和平崛起戰(zhàn)略機(jī)遇期良好的國(guó)際安全環(huán)境。（一）處理好與美國(guó)及周邊鄰國(guó)關(guān)系，減輕傳統(tǒng)安全威脅1.積極發(fā)展同美國(guó)的合作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。美國(guó)是當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)，一定程度上主導(dǎo)著全球經(jīng)濟(jì)、政治及軍事格局，其在太平洋及亞洲地區(qū)強(qiáng)大的軍事存在依然是我國(guó)傳統(tǒng)安全的主要威脅。中美關(guān)系是我國(guó)際雙邊關(guān)系的首要關(guān)系，妥善處理好中美關(guān)系使之不過(guò)度激化與對(duì)抗，保持中美關(guān)系總體穩(wěn)定，是我國(guó)和平崛起重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本目標(biāo)。2.形成相對(duì)穩(wěn)定的周邊大國(guó)

4、關(guān)系框架。堅(jiān)定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強(qiáng)同周邊國(guó)家及地區(qū)的睦鄰友好與文化經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，積極解決領(lǐng)土領(lǐng)海邊界歷史問(wèn)題，妥善處理好與周邊主要鄰國(guó)關(guān)系，形成相對(duì)穩(wěn)定的周邊大國(guó)關(guān)系框架，營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的周邊國(guó)際安全環(huán)境。（二）把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，加速?gòu)?qiáng)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力只有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和國(guó)防實(shí)力才能更有效地捍衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)世界和平，因此必須緊緊把握我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期，加速?gòu)?qiáng)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防軍事實(shí)力。一是把握世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整的有利機(jī)遇。二是堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在首要位置。三是加快提升強(qiáng)化與我國(guó)國(guó)際地位和國(guó)力相適應(yīng)的國(guó)防軍事實(shí)力。（三）完善機(jī)制及政

5、策，協(xié)力應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的新挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國(guó)非傳統(tǒng)安全問(wèn)題已經(jīng)從偶發(fā)性轉(zhuǎn)向多發(fā)性，具有強(qiáng)敏感性、高連帶性，因此必須科學(xué)分析預(yù)測(cè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中危機(jī)的威脅程度，選擇制定有效的治理方案和合理的公共政策，構(gòu)建以政府內(nèi)部力量整合為核心，以政府與媒體、民眾及其他社會(huì)組織全員整合為基礎(chǔ)，以本國(guó)政府與國(guó)際合作全球整合為補(bǔ)充的危機(jī)治理體系，加快非傳統(tǒng)安全危機(jī)應(yīng)對(duì)能力與預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，有效地應(yīng)對(duì)和消除各類非傳統(tǒng)安全危機(jī)問(wèn)題之威脅。加強(qiáng)教育，真正打擊腐敗，用真正有能力的人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展科技和軍事力量，戰(zhàn)爭(zhēng)還打就打，同時(shí)要有大國(guó)風(fēng)范，分配好公共資源！3.怎樣正確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速？經(jīng)過(guò)30年平均每年10%的

6、增長(zhǎng)之后，中國(guó)高鐵速度一般的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在大幅放緩。長(zhǎng)期作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡首要引擎的出口增長(zhǎng)因歐洲和美國(guó)的問(wèn)題而受阻。工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)同樣連續(xù)數(shù)月減速。今年GDP的增長(zhǎng)率可能會(huì)降至8%，之后可能還會(huì)進(jìn)一步大幅下降。雖然最近公布的降息措施已經(jīng)十分龐大,但是，中國(guó)高增長(zhǎng)概念或許正在瓦解。中國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅減速到底是內(nèi)部原因，還是外部沖擊？這是認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的關(guān)鍵因素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前處于周期回落和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力集聚期，這同時(shí)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)放慢和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整兩個(gè)方面。在認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)減速的性質(zhì)之前，我們必須認(rèn)真思考和回答以下問(wèn)題：一是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)以及中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的下滑，是中國(guó)傳統(tǒng)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式結(jié)束的

7、標(biāo)志，還是中國(guó)傳統(tǒng)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程中的小插曲？二是中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)是什么，這些基礎(chǔ)是否已經(jīng)達(dá)到極致而進(jìn)入衰減期？三是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的耗竭是否意味著新的增長(zhǎng)源應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)源泉的對(duì)立面之中尋找，未來(lái)可行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉應(yīng)當(dāng)是什么？一直以來(lái)，我們都習(xí)慣地判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面沒有變化，但今天看來(lái)，我們對(duì)這個(gè)判斷可能要做出修正。與金融危機(jī)時(shí)的經(jīng)濟(jì)減速比起來(lái)，本輪經(jīng)濟(jì)減速最大的不同是中國(guó)持續(xù)高增長(zhǎng)的條件、中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性因素，特別是全球化基本面、要素基本面等正在發(fā)生趨勢(shì)性變化。在這種情況下，怎么來(lái)思考經(jīng)濟(jì)政策呢？首先，要理解經(jīng)濟(jì)減速現(xiàn)象發(fā)生的原因?，F(xiàn)在的政策導(dǎo)向背后的邏輯還是認(rèn)為這是需求原因?qū)е?/p>

8、的國(guó)際形勢(shì)不好，國(guó)內(nèi)的需求不足，特別是消費(fèi)需求不足。但如上所述，中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速主要是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)減速造成的現(xiàn)象，因此要糾正增長(zhǎng)減速，就必須確保競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的生產(chǎn)率的可持續(xù)增長(zhǎng)。要維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的生產(chǎn)率的可持續(xù)增長(zhǎng)，就要求競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的非國(guó)有部門和中小企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)跨行業(yè)的資本流動(dòng)，將生產(chǎn)要素流向生產(chǎn)率更高的部門與行業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。為此，把治理減速的政策框架從總需求方面調(diào)整到總供給方面是非常必要的。我們應(yīng)該促進(jìn)企業(yè)要素跨行業(yè)流動(dòng)和生產(chǎn)率持續(xù)增長(zhǎng)的政策框架：放松政府對(duì)上游和高生產(chǎn)率行業(yè)的保護(hù)與管制；鼓勵(lì)壟斷行業(yè)的邊界競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)準(zhǔn)入；實(shí)行大規(guī)模的企業(yè)減稅和減負(fù)；放松對(duì)銀行的管制，鼓勵(lì)

9、競(jìng)爭(zhēng)；在上游和壟斷性行業(yè)更多鼓勵(lì)和發(fā)展混合所有制以及非政府控股的企業(yè)形式等.任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不是越快越好的，實(shí)際上發(fā)展過(guò)快了，各項(xiàng)配套設(shè)施和基礎(chǔ)工程跟不上，會(huì)在根本上影響國(guó)家的發(fā)展。如分配制度、社會(huì)公平問(wèn)題等都會(huì)出問(wèn)題。所以必須把握一個(gè)合適的發(fā)展速度，才能確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。4.為什么我們不能被“中國(guó)超美”論調(diào)沖昏頭腦？我們不能過(guò)度樂(lè)觀。gdp只是經(jīng)濟(jì)的一個(gè)方面而已，中國(guó)在人均gdp、科技、教育、生活環(huán)境、生活品質(zhì)等方面，和發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距。尤其是中國(guó)還有一億貧困人口的時(shí)候！所以，我們不能因?yàn)橹袊?guó)超過(guò)美國(guó)的論點(diǎn)，過(guò)度的樂(lè)觀?！爸袊?guó)超美”論調(diào)實(shí)際上是西方那邊鼓吹的，西方媒體最

10、擅長(zhǎng)用輿論去干擾某些國(guó)家的計(jì)劃，如當(dāng)年日本被鼓吹能把美國(guó)買起來(lái)，結(jié)果日本沖昏了頭腦被老美一個(gè)廣場(chǎng)協(xié)議陰了，也有像墨西哥、菲律賓鼓吹GDP掩護(hù)熱錢擁入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)入侵掠奪，西媒這一套這么多年都是百試百靈的。國(guó)內(nèi)一些人員盲目樂(lè)觀，以中國(guó)超美論來(lái)達(dá)到某種無(wú)意義的民族自豪感，這種自豪感是虛構(gòu)出來(lái)的，不但對(duì)國(guó)家社會(huì)進(jìn)步起不到推動(dòng)作用，反而還會(huì)使周邊小國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生防備心理。中國(guó)超美論就是中國(guó)威脅論的衍生論點(diǎn)，中國(guó)超美論在中美之間會(huì)引起敵對(duì)情緒，從而引發(fā)第二次冷戰(zhàn)期，一旦中美進(jìn)入冷戰(zhàn)期，必然會(huì)拖動(dòng)中國(guó)的軍被競(jìng)賽，以中國(guó)的GDP和人口基數(shù)，經(jīng)濟(jì)很快就會(huì)被美國(guó)拖垮，到時(shí)候中國(guó)將會(huì)步蘇聯(lián)后塵，這就是為什么不能被中國(guó)超

11、美論沖昏頭腦的原因。五、你認(rèn)為構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)最重要的是什么？最根本的是全社會(huì)成員的誠(chéng)信道德觀念和誠(chéng)信素養(yǎng)。構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)最重要的是建立和完善以道德為支撐以法律為保障的社會(huì)信用體系，信用制度。制度既是一個(gè)社會(huì)的整合機(jī)制，同時(shí)又是一個(gè)社會(huì)的行為引導(dǎo)機(jī)制。作為一種強(qiáng)制性的外在約束，它支配和影響人們行為方式的選擇，規(guī)范和約束人們的行為，并且能指導(dǎo)和促進(jìn)一定的文化傳統(tǒng)、倫理道德和價(jià)值觀念的產(chǎn)生、形成和變化。從目前情況看，我國(guó)誠(chéng)信法制不完善，誠(chéng)信機(jī)制的缺失或薄弱，是導(dǎo)致誠(chéng)信危機(jī)和大量失信行為存在的主要原因。因此，加強(qiáng)制度供給，建立完善的市場(chǎng)規(guī)則和誠(chéng)信法制體系，為誠(chéng)信建設(shè)提供外在的保障，是我們建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的首要

12、條件和關(guān)鍵因素。明晰產(chǎn)權(quán)制度，完善市場(chǎng)機(jī)制信用制度本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)制度。健全誠(chéng)信法律體系，加大執(zhí)法力度完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，減少主體失信機(jī)率建立失信懲治機(jī)制，提高違約失信成本培育和弘揚(yáng)社會(huì)誠(chéng)信倫理規(guī)范，培育公民的守法精神強(qiáng)化誠(chéng)信倫理規(guī)范，加強(qiáng)誠(chéng)信職業(yè)道德建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)氛圍，喚醒恥感意識(shí)，抓好誠(chéng)信的基礎(chǔ)性道德教育。6.構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)，大學(xué)生應(yīng)該做些什么？學(xué)習(xí)誠(chéng)信禮致義，不參與非法組織，不做傷害人民的事情，有愛心，有善心，關(guān)愛弱勢(shì)群體。?大學(xué)生，在別人來(lái)看應(yīng)該是素質(zhì)較高的一代人。從在維護(hù)黨的各種制度上來(lái)說(shuō)，大學(xué)生走進(jìn)社會(huì)最好要克制自己不要隨波逐流，真誠(chéng)對(duì)待他人，對(duì)待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)工人，更要誠(chéng)信對(duì)黨，對(duì)社

13、會(huì)。7.當(dāng)前大國(guó)關(guān)系調(diào)整呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)？背后的動(dòng)力是什么？競(jìng)爭(zhēng)與合作共存?交流與融合并存?以合作為主?大國(guó)之間的關(guān)系在經(jīng)濟(jì)上競(jìng)爭(zhēng)?在文化上相互侵噬?其主要推動(dòng)力是人們對(duì)于和平的渴求和各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍重視。從另一個(gè)方面來(lái)講?國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)除去軍事領(lǐng)域外更多的是科技的競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)?但是科技必須以經(jīng)濟(jì)作支撐?軍事也得以經(jīng)濟(jì)作斗爭(zhēng)?就是所謂的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。美國(guó)主導(dǎo)地位的逐漸沒落，西歐發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位的不斷淪喪，以及中俄等新興發(fā)展中國(guó)家的崛起威脅到了發(fā)達(dá)國(guó)家的地位，國(guó)際局勢(shì)的多極化逐步顯現(xiàn)。背后的重要推手就是經(jīng)濟(jì)全球化，而國(guó)際間不但要合作，也會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)，政治，軍事等各方面的競(jìng)爭(zhēng)

14、。總之未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)將是一個(gè)合作與競(jìng)爭(zhēng)相并存的時(shí)代8.你如何看發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)？可以從經(jīng)濟(jì)的角度上看發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)定價(jià)者和標(biāo)準(zhǔn)制定者的角色，處于優(yōu)勢(shì)地位。他們利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)控制初級(jí)制成品和原料價(jià)格、以及國(guó)際匯率、結(jié)算方式的方式，壓榨發(fā)展中國(guó)家而發(fā)展中國(guó)家處于產(chǎn)業(yè)鏈的底層，只能輸出原料和初級(jí)制成品，即便進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也會(huì)被發(fā)達(dá)國(guó)家以技術(shù)、環(huán)保等各種借口加以打壓發(fā)達(dá)國(guó)家需要維持既有地位，發(fā)展中國(guó)家希望改變那么最終就體現(xiàn)為大家在國(guó)際組織中爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升實(shí)力。有實(shí)力就有話語(yǔ)權(quán)，特別是提升綜合國(guó)力和軟實(shí)力；提升政治、文化方面的影響力、吸

15、引力；提升參與全球問(wèn)題解決的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性。到時(shí)候不爭(zhēng)也是咱的這個(gè)是實(shí)力做后盾的，各種勢(shì)力都是為了自己的國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家在話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪上處于優(yōu)勢(shì)地位。因?yàn)楝F(xiàn)行的國(guó)際體系由發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建，主導(dǎo)。選擇：1.C第十二屆2.C榮譽(yù)主席連戰(zhàn)3.A目前人類正處于“第三次工業(yè)革命”的導(dǎo)入期。4.B中美1979年1月1日建立正式外交關(guān)系，35周年。5.A據(jù)世界貿(mào)易組織秘書處初步統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)已成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。2013年中國(guó)貨物進(jìn)出口總額為4.16萬(wàn)億美元，其中出口2.21萬(wàn)億美元，進(jìn)口1.95萬(wàn)億美元。6.C如果你看盜墓筆記你會(huì)知道為什么對(duì)這個(gè)印象特別深的。7.A7號(hào)線將穿越6個(gè)

16、中心城區(qū)，三陽(yáng)路越江隧道是武漢第一條公鐵合建穿越長(zhǎng)江的軌道交通線路。8.C2014年3月28日，是西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放55周年紀(jì)念日。9.A我國(guó)首個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范將于4月6日起正式實(shí)施。10.B11.C2013年，中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全狀況整體評(píng)價(jià)等級(jí)為“?！?，是五級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全狀況中的最危險(xiǎn)級(jí)別。12.C13.D包括第三代戰(zhàn)機(jī)在內(nèi)的多種機(jī)型在鄭民高速公路飛機(jī)跑道試飛14.A15.B我餓了.16.D以法律形式將9月30日設(shè)立為中國(guó)烈士紀(jì)念日，并規(guī)定每年9月30日國(guó)家舉行紀(jì)念烈士活動(dòng)。17.A18.A明確指出要“堅(jiān)定不移貫徹一國(guó)兩制方針和基本法，堅(jiān)定不移支持香港依法推進(jìn)民主發(fā)展，堅(jiān)

17、定不移維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。19.A20.D第四次問(wèn)答1.中國(guó)取得舉世矚目偉大成就之根本原因是什么?第一，改革開放大大激發(fā)了經(jīng)濟(jì)的活力，解決了社會(huì)的生產(chǎn)力第二，實(shí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略發(fā)展，把發(fā)展作為振興中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)第三，中國(guó)在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并不是放任自流的，而是有政府管理的第四，中國(guó)具有世界上最豐富的勞動(dòng)資源，中國(guó)人民有勤勞勇敢的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的改革開放和黨的政策調(diào)動(dòng)了大家的積極性主動(dòng)性，成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展的巨大力量第五，中國(guó)具有巨大的不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)，十幾億人的大市場(chǎng)，吸引著各方面的投資，還有中國(guó)由于長(zhǎng)期比較貧困落后，基礎(chǔ)設(shè)施缺口很大，投資機(jī)會(huì)很多，建設(shè)的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增速

18、快，人民收入水平迅速提高，國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)不斷升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化的競(jìng)爭(zhēng)加快，使中國(guó)的市場(chǎng)空間非常大，為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，提供了最廣泛的場(chǎng)所第六，中國(guó)具有持續(xù)的高儲(chǔ)蓄率和高投資率，中國(guó)人民不僅勤勞，而且節(jié)儉根本原因：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。7.構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)最關(guān)鍵最重要的是什么？一、建立社會(huì)誠(chéng)信的法制體系制度既是一個(gè)社會(huì)的整合機(jī)制，同時(shí)又是一個(gè)社會(huì)的行為引導(dǎo)機(jī)制。作為一種強(qiáng)制性的外在約束，它支配和影響人們行為方式的選擇，規(guī)范和約束人們的行為，并且能指導(dǎo)和促進(jìn)一定的文化傳統(tǒng)、倫理道德和價(jià)值觀念的產(chǎn)生、形成和變化。從目前情況看，我國(guó)誠(chéng)信法制不完善，誠(chéng)信機(jī)制的缺失或

19、薄弱，是導(dǎo)致誠(chéng)信危機(jī)和大量失信行為存在的主要原因。因此，加強(qiáng)制度供給，建立完善的市場(chǎng)規(guī)則和誠(chéng)信法制體系，為誠(chéng)信建設(shè)提供外在的保障，是我們建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的首要條件和關(guān)鍵因素。明晰產(chǎn)權(quán)制度，完善市場(chǎng)機(jī)制信用制度本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)是公民最基本的權(quán)利，也是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒有對(duì)市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就無(wú)法維系和擴(kuò)展；沒有明晰的產(chǎn)權(quán)和權(quán)利邊界，經(jīng)營(yíng)者就無(wú)法得知經(jīng)營(yíng)收益權(quán)的歸屬，自然缺乏追求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力，因而缺乏堅(jiān)守誠(chéng)信和維護(hù)信譽(yù)的積極性。所以，明晰的產(chǎn)權(quán)是形成市場(chǎng)信用關(guān)系和信用意識(shí)的基礎(chǔ)。要克服市場(chǎng)主體的短期行為，其前提是通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)體制，建立起

20、明晰的產(chǎn)權(quán)制度。健全誠(chéng)信法律體系，加大執(zhí)法力度在制度建設(shè)中，法律建設(shè)處于核心地位。目前，我國(guó)已初步形成了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代法律體系，但從實(shí)踐方面來(lái)看，我國(guó)的信用法律體系還很不完善，法律規(guī)定還比較籠統(tǒng)，有的甚至還存在相互矛盾和沖突，我們還有大量的工作要做。首先，加強(qiáng)信用管理立法。全國(guó)人大應(yīng)及早制定統(tǒng)一的社會(huì)信用法和政府信用管理法、企業(yè)信用管理法和個(gè)人信用管理法。各級(jí)人大和政府可從實(shí)際需要出發(fā)，制定誠(chéng)信方面的專門法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)誠(chéng)信原則做出更為具體、也更切實(shí)可行的規(guī)定。其次，完善經(jīng)濟(jì)信用立法。有關(guān)部門要根據(jù)誠(chéng)信原則，加強(qiáng)銀行信用、商業(yè)信用和消費(fèi)者信用的立法，通過(guò)法律的形式，對(duì)經(jīng)

21、濟(jì)活動(dòng)中的信用原則予以明確的規(guī)定，充分保障誠(chéng)實(shí)守信者的合法權(quán)益。最后，加大信用法律的執(zhí)法力度。建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)既需要法律法規(guī)的支持，也有賴于執(zhí)法者的嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法本身也有一個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題，這就要求執(zhí)法人員稟公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，確保執(zhí)法公正。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，減少主體失信機(jī)率社會(huì)誠(chéng)信除了依靠國(guó)家法律的有力保障外，還必須依靠社會(huì)和市場(chǎng)自身監(jiān)督和調(diào)控機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)“看不見的手”對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人們行為的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制能彌補(bǔ)法律的不足，有著法律所不能替代的功能。健全嚴(yán)格的信用監(jiān)督機(jī)制是防范失信行為，減少失信機(jī)率的有效措施。借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，完善的社會(huì)信用監(jiān)督體系，（中共杭州市委黨校政治教研室，

22、浙江杭州）【政治文明】理論界應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，信用等級(jí)評(píng)估制度。我們應(yīng)學(xué)習(xí)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)公正、獨(dú)立的原則，培育專業(yè)的社會(huì)誠(chéng)信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)；完善信用評(píng)級(jí)制度，建立全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)估準(zhǔn)則、評(píng)估方法和管理辦法。通過(guò)科學(xué)的評(píng)估方法對(duì)企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信能力進(jìn)行客觀公正的分析與判斷，并以簡(jiǎn)單明了的等級(jí)或分?jǐn)?shù)表示出來(lái)。評(píng)估出來(lái)的信用等級(jí)成為企業(yè)之間交往合作的試金石。第二，信用信息披露制度。首先，建立個(gè)人和企業(yè)信用記錄制度，把人們過(guò)去的信用情況都記錄在案，該制度能有效地促使企業(yè)和個(gè)更加珍重自身的信譽(yù)。其次，建立公共信息咨詢制度。利用現(xiàn)代的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立“個(gè)人信用信息網(wǎng)”

23、和“企業(yè)信用信息網(wǎng)”，使信用成為人們的身份證和通行證。最后，建立信用信息公示制度。對(duì)于那些不守誠(chéng)信，失信失約的個(gè)人和企業(yè)，受損方在經(jīng)公證部門或司法部門認(rèn)可后，可以通過(guò)媒體發(fā)布公示，形成社會(huì)誠(chéng)信監(jiān)督。第三，信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制主要用在金融領(lǐng)域，如銀行在發(fā)放信用貸款時(shí)，需要對(duì)貸款方的信用檔案進(jìn)行咨詢，對(duì)履行還貸的能力進(jìn)行評(píng)估，爾后才能決定是否進(jìn)行貸款。貸款發(fā)生后，銀行要嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，跟蹤信貸資金流向。一旦發(fā)現(xiàn)客戶出現(xiàn)問(wèn)題或有影響銀行資金安全的跡象，銀行就要采取相應(yīng)的管理措施，把損失降到最低點(diǎn)。另外，為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，有些銀行可采取抵押、保險(xiǎn)等措施，補(bǔ)救和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不僅能

24、化解風(fēng)險(xiǎn)、減少損失，同時(shí)也增大了失信者的經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)失信行為有一定的制約作用。金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制可以向其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作進(jìn)一步推廣。建立失信懲治機(jī)制，提高違約失信成本失信行為本質(zhì)上是一種違約行為，行為主體選擇守信還是違約，主要有賴于對(duì)利益得失的權(quán)衡和考慮。當(dāng)違約失信的預(yù)期效益超過(guò)誠(chéng)實(shí)守信所帶來(lái)的收益時(shí)，失信就會(huì)成為其行為主體的第一選擇。如果一個(gè)社會(huì)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制缺失或不公，失信者受不到應(yīng)有的懲處和制裁，守信者得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)和利益，那就會(huì)助長(zhǎng)失信之風(fēng)。因此，建立失信懲治機(jī)制，提高違約失信成本，是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的重要舉措。建立失信懲罰機(jī)制，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是建立合適的懲罰標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)應(yīng)增強(qiáng)或

25、修改現(xiàn)行的有關(guān)法律條款，提高失信的懲罰標(biāo)準(zhǔn)，增大失信者的利益成本。二是建立公開批評(píng)制度。在完善個(gè)人和企業(yè)的信用記錄制度的基礎(chǔ)上，對(duì)情節(jié)較惡劣的失信者，在法律允許的范圍內(nèi)在媒體曝光，進(jìn)行公開批評(píng)和譴責(zé)，以增大失信者的道德成本。三是改革干部任免制度。干部的提拔要與人民的選舉和監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，干部的考核要與信用記錄和信用檔案結(jié)合起來(lái)。對(duì)于有失信記錄者提拔要十分慎重；對(duì)于弄虛作假、欺上壓下、不守誠(chéng)信的干部應(yīng)堅(jiān)決降職或免職，以增大違信者的政治成本。通過(guò)這些措施，形成對(duì)失信行為的懲罰機(jī)制，增大失信行為的代價(jià)和成本。二、培育和弘揚(yáng)社會(huì)誠(chéng)信倫理規(guī)范在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信守約既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約法律關(guān)系的一種外在要求

26、，同時(shí)也是市場(chǎng)交易規(guī)則的內(nèi)在體現(xiàn)；人們誠(chéng)信守約既是出于對(duì)契約法律的服從和敬畏，更源于對(duì)市場(chǎng)信用倫理精神的認(rèn)同和尊重。所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開法制與倫理規(guī)范的雙重支持。因此，培育市場(chǎng)主體的誠(chéng)信倫理精神，強(qiáng)化人們的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信理念，是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中不可或缺的重要方面。培育公民的守法精神在現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，中國(guó)人的個(gè)人主體意識(shí)在極短的時(shí)間內(nèi)覺醒，并得到極大的張揚(yáng)，與此同時(shí)，公民的守法意識(shí)卻沒有得到相應(yīng)的提高。于是主體意識(shí)和守法精神兩者失衡，當(dāng)前出現(xiàn)的信用危機(jī)和道德失范等現(xiàn)象和問(wèn)題，從某種意義上說(shuō)正是這種失衡的表現(xiàn)和反映。正如有些學(xué)者所指出的：“在東方這塊土地上的主體意識(shí)、自由

27、精神必須以守法精神為規(guī)定，或者說(shuō)，主體意識(shí)、自由精神必須同時(shí)伴之以守法精神，否則，主體意識(shí)與自由精神就會(huì)被充分扭曲，給社會(huì)與民族帶來(lái)更多的是不幸，而不是繁榮發(fā)展?！爆F(xiàn)代社會(huì)是自由精神與守法精神的統(tǒng)一體，推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力或倫理精神不是一個(gè)單純的價(jià)值概念，而是一個(gè)雙向維度甚至充滿悖論的概念系統(tǒng)，這種矛盾的統(tǒng)一與平衡正是現(xiàn)代倫理精神的張力所在：一方面，自由精神為現(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新和發(fā)展提供動(dòng)力；另一方面，守法精神則為現(xiàn)代社會(huì)的有序、和諧和穩(wěn)定提供保證。缺乏任何一個(gè)維度或者打破兩者的平衡，就不會(huì)有現(xiàn)代社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定，甚至導(dǎo)致現(xiàn)代社會(huì)的解體。因此，在建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的過(guò)程中，我們一定要把“法律

28、至上”、“制度優(yōu)先”作為一種基本理念和社會(huì)倫理規(guī)范使所有公民認(rèn)同和接受，培育和增強(qiáng)公民的守法精神。否則，誠(chéng)信的法制體系就無(wú)法落實(shí)和執(zhí)行，誠(chéng)信建設(shè)就只能流于口號(hào)和形式。強(qiáng)化誠(chéng)信倫理規(guī)范弗朗西斯?福山在研究信任建立的過(guò)程時(shí)揭示，信任產(chǎn)生于群體共有的倫理規(guī)范，即社會(huì)成員對(duì)共享倫理規(guī)范的認(rèn)同和自覺誠(chéng)服。缺乏普遍倫理規(guī)范的社會(huì)則是一個(gè)低信任度的社會(huì)。法國(guó)社會(huì)學(xué)家杜爾凱姆也認(rèn)為個(gè)人的行為必須由社會(huì)規(guī)范控制，如果社會(huì)成員缺乏共同的倫理規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，缺少行為的指南與約束，社會(huì)就會(huì)處于一片混亂狀態(tài)，即出現(xiàn)“社會(huì)失范”現(xiàn)象。當(dāng)前我國(guó)的信任危機(jī)就是由于內(nèi)部誠(chéng)信倫理規(guī)范缺失而導(dǎo)致的“社會(huì)失范”現(xiàn)象，嚴(yán)重的社會(huì)失范會(huì)

29、導(dǎo)致社會(huì)的解體?；猱?dāng)前的信任危機(jī)，就必須在全社會(huì)建立誠(chéng)信倫理規(guī)范，把誠(chéng)信作為現(xiàn)代人必須共享和遵循的基準(zhǔn)公共倫理。所謂基準(zhǔn)公共倫理，就是指維系社會(huì)正常交往的最基本且必不可少的公共道德規(guī)范，或者說(shuō)是社會(huì)規(guī)范的底線。因此，我們要把誠(chéng)信倫理作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理建設(shè)和社會(huì)主義公共倫理建設(shè)的重要內(nèi)容，在全社會(huì)范圍內(nèi)長(zhǎng)期堅(jiān)持誠(chéng)信教育，確立和倡導(dǎo)誠(chéng)信價(jià)值理念，使之不僅成為一種個(gè)人的品質(zhì)要求，而且要上升為一種社會(huì)公共倫理要求。讓誠(chéng)實(shí)守信成為現(xiàn)代社會(huì)一種占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀念，并自覺貫徹到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為社會(huì)上大多數(shù)人所認(rèn)同和遵守的行動(dòng)準(zhǔn)則。加強(qiáng)誠(chéng)信職業(yè)道德建設(shè)建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信倫理落到實(shí)處就是加強(qiáng)誠(chéng)信職業(yè)道

30、德建設(shè)。各行各業(yè)都要以誠(chéng)信作為突破口，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。首先，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。政府和領(lǐng)導(dǎo)自身要加強(qiáng)從政德建設(shè)，依法行政、取信于民，在建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的過(guò)程中起到帶頭和示范作用。其次，加強(qiáng)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)者和商業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育。目前社會(huì)的信用危機(jī)和誠(chéng)信缺失，突出地表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域，要通過(guò)對(duì)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)者和商業(yè)從業(yè)人員的誠(chéng)信道德教育，盡快克服和扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活動(dòng)中的失信違約、弄虛作假、坑蒙拐騙現(xiàn)象，在全社會(huì)形成合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。最后，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的誠(chéng)信道德教育。如會(huì)計(jì)、評(píng)估、監(jiān)管和司法等行業(yè)和部門的誠(chéng)信問(wèn)題涉及面廣、影響較大，要有的放矢地對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)“補(bǔ)課”。對(duì)這些重要行

31、業(yè)的從業(yè)人員，推行職業(yè)資格考試和從業(yè)準(zhǔn)入制度，并加強(qiáng)職業(yè)道德教育和培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德和誠(chéng)信意識(shí)。營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)氛圍社會(huì)倫理環(huán)境是個(gè)體德性生長(zhǎng)的土壤，在一個(gè)不講誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境里，任何獨(dú)立的誠(chéng)信都很難生存和發(fā)育，在一塊貧瘠的土地上難以生長(zhǎng)出璀璨的道德之花。誠(chéng)信是一種社會(huì)資源，但這種資源的價(jià)值只有在良好的社會(huì)環(huán)境中才能顯現(xiàn)。所以，在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中，還應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和媒體的宣傳作用，利用各種有效載體，采用廣泛有效的教育形式，不斷增強(qiáng)誠(chéng)信教育的感召力和滲透力，努力營(yíng)造一種誠(chéng)信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍，強(qiáng)化人們的誠(chéng)信意識(shí)，創(chuàng)造有利于誠(chéng)信生長(zhǎng)的人文環(huán)境。三、強(qiáng)化公民個(gè)體誠(chéng)信美德完善的社會(huì)誠(chéng)信體系，

32、既包括強(qiáng)制的外部監(jiān)控體系，也包括自覺的內(nèi)控體系。兩者相互促進(jìn)，相互制約，形成一種嚴(yán)密均衡的監(jiān)控系統(tǒng)。從個(gè)體的角度看，國(guó)家法制和社會(huì)倫理這兩種約束都是一種外部的監(jiān)控體系，而不是主體構(gòu)建的內(nèi)控機(jī)制。只有把外在的法制規(guī)則和倫理規(guī)范內(nèi)化到行為人的個(gè)體意識(shí)之中，使之成為個(gè)體的德性品質(zhì)，他律才能變成自律。誠(chéng)信只有升華為主體的內(nèi)在品質(zhì)，成為行為主體的自覺自愿的約束，才能最大限度地節(jié)約監(jiān)督成本，增強(qiáng)社會(huì)交往過(guò)程中的可信賴度，提高經(jīng)濟(jì)效率，保證良好的社會(huì)秩序。從這種意義上說(shuō)，確立個(gè)體的誠(chéng)信美德是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的最終目的和歸宿。如果說(shuō)國(guó)家法制和社會(huì)倫理是維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信的第一道和第二道防線的話，那么個(gè)體誠(chéng)信美德則是維系

33、社會(huì)誠(chéng)信的第三道防線，它是一道自我約束的防線，也是一道最后的、內(nèi)在的防線。在建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的過(guò)程中，我們應(yīng)尊重道德教化的規(guī)律，采取切實(shí)可行的建設(shè)措施，來(lái)促使誠(chéng)信由外在的法制規(guī)范轉(zhuǎn)化成人們的內(nèi)在德性。喚醒恥感意識(shí)恥感意識(shí)是指出于自律而對(duì)過(guò)錯(cuò)所產(chǎn)生的一種羞恥感，它是主體出于對(duì)內(nèi)在法則的敬重并以自我否定精神而體現(xiàn)出的一種內(nèi)在美德。孔子說(shuō)：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！币粋€(gè)人若喪失了羞恥感，就會(huì)失去道德自律和責(zé)任良知，定然無(wú)所顧忌，不守誠(chéng)信就是必然的事了。正如康有為所說(shuō)：“人之有所不為，皆賴有恥心。如無(wú)恥心，則無(wú)事不可為矣。”所以，“恥者，治教之大端”。羞恥感是道德和

34、法律的最后一道防線，唯有產(chǎn)生著恥感，人們的行為才能由他律變?yōu)樽月伞．?dāng)前喚醒人們心中固有的恥感意識(shí)，即以誠(chéng)信為榮，以失信為恥的意識(shí)，是誠(chéng)信教育的重點(diǎn)。吸收傳統(tǒng)精華，提高人格修養(yǎng)在傳統(tǒng)文化中，誠(chéng)信是人之為人的根本，是人的內(nèi)在價(jià)值所在。中庸說(shuō)：“誠(chéng)者，非自成己而己成，所以成物也。成己，仁也；成物，知也。性之德，合內(nèi)外之道也?！币簿褪钦f(shuō)，通過(guò)加強(qiáng)誠(chéng)信的道德修養(yǎng)，不僅能完善個(gè)人品格，參化萬(wàn)物之玄機(jī)，而且可率性直達(dá)最高之善。我國(guó)古代流傳的關(guān)誠(chéng)信美德的實(shí)例和佳話，如“一諾千金”、“管鮑之交”、“立木取信”等就充分說(shuō)明了誠(chéng)信在傳統(tǒng)文化中的地位。經(jīng)過(guò)幾千年的道德實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)本體意義的傳統(tǒng)誠(chéng)信倫理在現(xiàn)代仍具有積極的

35、意義，這是我們應(yīng)該挖掘和利用的道德資源。我們要在現(xiàn)實(shí)生活中通過(guò)自身道德修養(yǎng)的磨練，提升境界、完善人格，在社會(huì)生活中自發(fā)地產(chǎn)生誠(chéng)信的意識(shí)和行為。要抓好誠(chéng)信的基礎(chǔ)性道德教育誠(chéng)信教育要從小抓起。首先，應(yīng)在中小學(xué)開設(shè)誠(chéng)信道德教育課程，并將誠(chéng)實(shí)守信原則作為學(xué)生品德操守評(píng)定的重要依據(jù)。使人們從小就認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是做人的起碼要求，是處理人際關(guān)系的基本道德準(zhǔn)則。這是全社會(huì)誠(chéng)信教育的基礎(chǔ)性工作。其次，可考慮在大學(xué)的有關(guān)系科和專業(yè)，開設(shè)與國(guó)際接軌的信用管理課程，為社會(huì)的誠(chéng)信制度建設(shè)提供所需要的專門人才。社會(huì)信用管理是一門科學(xué)，涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，需要有多學(xué)科的綜合知識(shí)，在高校中設(shè)置相關(guān)專業(yè)，開展信用管理的理論研究和進(jìn)

36、行專門人才的培養(yǎng)，是十分必要的。再次，誠(chéng)信教育應(yīng)成為公民的終身教育，從小學(xué)、中學(xué)，直至大學(xué)畢業(yè)參加工作后，都應(yīng)接受誠(chéng)信教育，加強(qiáng)誠(chéng)信道德的修養(yǎng)。同時(shí)，除了學(xué)校教育外，誠(chéng)信教育還應(yīng)充分發(fā)揮家庭教育和社會(huì)環(huán)境熏陶的作用，注意把學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育結(jié)合起來(lái)。只有這樣，才能為社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)未來(lái)的各種挑戰(zhàn)？首先，政府要轉(zhuǎn)型，特別是要減弱增長(zhǎng)過(guò)程中的政府性驅(qū)動(dòng)。政府轉(zhuǎn)型是指要從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前來(lái)講，緊迫的任務(wù)是要減弱增長(zhǎng)過(guò)程中的政府性驅(qū)動(dòng)。首先，政府性驅(qū)動(dòng)不利于發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。其次，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)或地方政府的依賴盡管直接效果明顯，但會(huì)

37、帶來(lái)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闊o(wú)論是國(guó)有企業(yè)，還是地方政府的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，最終都由中央財(cái)政承擔(dān)。比如這次的地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。第三，政府性驅(qū)動(dòng)還會(huì)致使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步扭曲，出現(xiàn)效率不足，尋租腐敗等問(wèn)題。其次，改變政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。目前對(duì)于政府的政績(jī)考核，主要還是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是GDP增長(zhǎng)率。盡管加上節(jié)能減排指標(biāo)，但還不足以對(duì)地方政府行為形成約束。值得指出的是，即便中央一直強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但與此同時(shí)，地方政府在競(jìng)爭(zhēng)中又面臨著“速度不減，指標(biāo)不降，排名不跌”的挑戰(zhàn)，使實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)型很難推進(jìn)。因此，只有弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，考慮更多的社會(huì)性指標(biāo)（比如居民收入增長(zhǎng)率，就業(yè)水平，社會(huì)保障水平，環(huán)保水平等），才可能從根本上改變

38、政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，從而轉(zhuǎn)變地方政府行為。第三，更加注重發(fā)揮價(jià)格、財(cái)稅機(jī)制的作用。發(fā)展方式轉(zhuǎn)型是極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政府在掌握大方向的同時(shí)，要注重發(fā)揮價(jià)格信號(hào)與財(cái)稅激勵(lì)的作用。只有資源、能源價(jià)格合理了，資源稅、環(huán)境稅到位了，才真正有利于節(jié)能減排；只有勞動(dòng)力、資金成本不再被壓低，才會(huì)激勵(lì)企業(yè)注重研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新；只有逐步增加直接稅的比重，才會(huì)使地方上不會(huì)只注重規(guī)模擴(kuò)張與工業(yè)發(fā)展，從而有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換；只有理順中央地方財(cái)政關(guān)系，使地方財(cái)政有新的支撐，緩解地方財(cái)力、事權(quán)不匹配的問(wèn)題，才不會(huì)出現(xiàn)地方單純依賴土地財(cái)政、畸形發(fā)展房地產(chǎn)的問(wèn)題。另外從根本上，只有打破壟斷，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格信號(hào)才可能更加準(zhǔn)確，從而更

39、好地引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置，提高供給的效率。3.當(dāng)前大國(guó)關(guān)系調(diào)整呈現(xiàn)哪些新特點(diǎn)，其背后動(dòng)力所在？一是大國(guó)之間的共同利益遠(yuǎn)大于分歧，合作成為大國(guó)關(guān)系的主軸。由對(duì)抗走向合作，是當(dāng)代大國(guó)關(guān)系一個(gè)新變化。世界已變成了一個(gè)命運(yùn)共同體，一榮俱榮、一損俱損。美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)陷入困境，中國(guó)外貿(mào)出口需求萎縮，迫使已成為助推世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的中國(guó)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”。許多對(duì)人類安全和生存構(gòu)成的威脅成為全球性問(wèn)題，任何國(guó)家都難以單獨(dú)應(yīng)對(duì)，需要國(guó)際社會(huì)合作解決。二是合作和斗爭(zhēng)同時(shí)存在于雙邊關(guān)系中。一方面，在經(jīng)濟(jì)全球化和世界各國(guó)相互依存日益深化的歷史條件下，大國(guó)為了自身的安全和發(fā)展利益，謀求合作的勢(shì)頭越來(lái)越凸顯，出現(xiàn)了名目繁多

40、的“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”、“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、“全面伙伴關(guān)系”、“友好合作伙伴關(guān)系”、“新型大國(guó)關(guān)系”等。但是，另一方面，大國(guó)合作的增強(qiáng)并不排除相互之間存在的分歧和由此引發(fā)的摩擦與斗爭(zhēng)，在當(dāng)前主要表現(xiàn)為綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。在某種情況下，這種斗爭(zhēng)仍然有可能演變?yōu)榫植康臎_突和對(duì)抗，因?yàn)楫?dāng)前國(guó)際關(guān)系中依然存在著霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。合作與斗爭(zhēng)并重，合作掩蓋不了斗爭(zhēng)，斗爭(zhēng)又保持適度，不致引發(fā)關(guān)系破裂，這是冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的大國(guó)博弈的新情況。三是以議題為驅(qū)動(dòng)的大國(guó)關(guān)系的各種組合方興未艾。為了占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，大國(guó)之間合縱連橫，以前所未有的方式競(jìng)相上演一幕幕令人眼花繚亂的牽制與反牽制、制衡與反制衡的大戲。一些大國(guó)今天在這個(gè)問(wèn)題上是合作伙伴，明天在另一個(gè)問(wèn)題上又成為戰(zhàn)略對(duì)手。無(wú)論是氣候變化、反恐，還是伊核、朝核、敘利亞等問(wèn)題，大國(guó)立場(chǎng)的變化或攻防角色的互換都充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。應(yīng)運(yùn)而生的“中俄印三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制”、“