規(guī)章制度管理辦法殯葬管理辦法規(guī)章制度規(guī)定

1、第8頁 共8頁規(guī)章制度管理辦法 殯葬管理辦法規(guī)章制度規(guī)定殯葬管理辦法規(guī)章制度規(guī)定殯葬管理辦法規(guī)章制度規(guī)定 第1章總則 第1條為了深化殯葬改革，加強殯葬管理，提倡文明殯葬理念，努力爭創(chuàng)“3優(yōu)”文明城市，根據(jù)國家、省、市殯葬管理條例和殯葬管理的相干規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。第2條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及事務管理。第3條縣民政局為縣殯葬事務管理行政主管部門（以下簡稱民政部門），負責全縣殯葬管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域的殯葬事務管理。公安、工商、衛(wèi)生、計劃、國土、物價、住建、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務和民族宗教等部門，應當依照各自職責，協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作。第4條

2、殯葬管理工作堅持積極、有步驟地引導、教育死者家屬實行火葬，節(jié)儉殯葬用地，革除喪葬陋習，提倡文明、節(jié)儉辦喪事。第5條凡在本縣死亡的公民，除符合土葬規(guī)定的之外，必須實行火葬。對依照國家規(guī)定允許土葬而自愿實行火葬的，有關(guān)部門應當予以鼓勵和支持，他人無權(quán)干涉。第2章 遺體處理和喪事活動管理 第6條辦理遺體火化手續(xù)，應當提供以下證明：（1）本縣居民死亡后，死者家屬應當提供國家規(guī)定的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)或社區(qū)居委會、村民委員會出具的死亡證明和戶口所在地公安機關(guān)出具的戶口注銷證明； （2）非本縣居民在本縣死亡后，對照本條第1款處理； （3）本縣非正常死亡者和無名遺體，應當提供縣公安機關(guān)出具的死亡證明。第7條無人認領(lǐng)

3、的遺體，由公安機關(guān)確認身份或辦理相干手續(xù)后，通知民政部門運送。患沾染病死亡者和高度腐爛的遺體，依照有關(guān)規(guī)定處理后，應當及時火化。第8條死亡者的遺體，必須統(tǒng)1寄存到縣殯儀館。第9條遺體經(jīng)營運送業(yè)務由縣殯儀館承辦，制止其他單位和個人經(jīng)營遺體運送業(yè)務。第10條因特殊情況，需將遺體運往異地火化的，應當由縣民政部門批準后再進行運送。第條國家允許土葬的，應當在指定地點土葬。對未依照規(guī)定土葬或平毀后重新復起的墳頭，由民政部門責令墳主家屬限期平毀；逾期不動者，由民政部門會同公安、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務等部門，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織強行平毀。第102條提倡不保存骨灰。如果需要保存骨灰，可以寄存在殯儀館或安葬在公墓

4、，也能夠深葬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村指定的公益性墓地。第103條制止在殯儀館之外的公共場所搭設靈棚、燃燒遺物和冥幣、拋撒紙錢等行動，不得妨礙公共秩序和公共衛(wèi)生、污染環(huán)境和侵害他人的合法權(quán)益。第104條殯儀館和公墓的服務項目，應當由縣民政部門批準并實行行業(yè)管理。各項收費應當依照物價部門批準的標準履行，并在醒目的位置進行公示。第105條殯儀館及其工作人員，應當遵照以下規(guī)定：（1）依照約定的時間、地點運送遺體； （2）對殯儀專用車輛和用具，1次1消毒，保持衛(wèi)生，避免疾病沾染。第106條死亡者家屬或單位合法權(quán)益遭到殯儀館、公墓或工作人員侵害時，可以向縣民政部門投訴，民政部門應當及時受理，認真查處，盡快答復。第3章殯

5、葬設施和殯葬用品管理 第107條殯儀館建設由縣民政部門提出方案，報縣政府審批。建設經(jīng)營性公墓，由縣民政部門審核同意后，報市民政部門審核，同意后報省民政部門審批。農(nóng)村為村民設置公益性墓地和骨灰堂，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出方案，縣民政部門審批，報市民政部門備案。第108條經(jīng)營性公墓用地應當為國有土地（占用集體土地應當征為國有），土地使用權(quán)以出讓方式供給，公墓管理單位和墓穴認購者具有使用權(quán)。公墓管理單位必須與墓穴認購者簽訂合同。公墓中安葬單人或雙人骨灰的墓穴，占地面積不得超過1平方米；安葬多人骨灰的墓穴，占地面積不得超過3平方米。墓穴的使用周期最長為20年，超過20年需繼續(xù)使用的，應當重新辦理手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為

6、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民設置的公益性墓地和骨灰堂，不得安葬村民之外的人員，不得對外經(jīng)營。其中，占用國有土地的，由縣土地管理部門以劃撥方式供地；村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部占用集體土地的，由縣以上土地管理部門批準并進行地類變更登記。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得出租、轉(zhuǎn)讓、炒買炒賣墓穴。第109條以下區(qū)域內(nèi)制止建造墓地：（1）耕地、林地； （2）公園、風景區(qū)、名勝古跡和濕地、文物保護區(qū)； （3）水庫、江河堤壩和水保護區(qū)邊沿3000米之內(nèi)； （4）鐵路及公路主干線兩側(cè)各1000米之內(nèi)。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓，除受國家保護，具有歷史、文化藝術(shù)、科學價值的之外，應當限期遷移或深埋，不留墳頭。第210條從事殯葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位

7、和個人，應當依照審批的經(jīng)營范圍組織生產(chǎn)、經(jīng)營；未經(jīng)審批的任何單位和個人制止生產(chǎn)、經(jīng)營冥幣、紙人、紙馬等殯葬用品。第4章 法律責任 第2條國家規(guī)定應當火葬而私自土葬的，由縣民政部門責令其火葬，拒不火葬的，予以強迫火葬，其費用由喪主承當。同時，縣民政部門可會同國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務、公安等相干部門，根據(jù)國家和省、市殯葬管理條例及土地、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務等部門管理的相干規(guī)定給予1定數(shù)額的罰款。第2102條非殯儀服務機構(gòu)經(jīng)營遺體運送業(yè)務的，由縣民政部門依法予以取消，并處10000元以上20_00元以下罰款。第2103條制作、出售、使用棺材(含半成品)等土葬用品的，由相干部門依照法律、法規(guī)、規(guī)

8、章予以處罰。第2104條生產(chǎn)、經(jīng)營迷信殯葬用品的，由縣民政部門會同工商部門沒收全部成品、半成品和背法所得，并處背法所得1倍以上3倍以下的罰款，沒有背法所得的，處以500-000元罰款。第2105條在公共場所停放遺體、搭設靈棚的，由縣民政部門責令其停止背法行動，處20_元以上1000元以下罰款。對擅自經(jīng)營遺體寄存業(yè)務的單位，處5000元以上10000元以下罰款。在殯儀館指定地點之外的公共場所燃燒遺物和冥幣、拋撒紙錢的由縣城管部門予以制止。第2106條公益性墓地或骨灰堂安葬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之外人員骨灰的，由縣民政部門責令限期遷出;收取經(jīng)營性費用的，處1000元以下罰款。第2107條殯儀服務未明碼標價的，超標準、超范圍收費和擅自立項、擅自定價的，由物價部門依照國家有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。第2108條民政部門和相干行政管理部門的執(zhí)法人員，在實行職責中有以下情形之1的，依法給予行政處罰：（1）不實行法定職責，徇私舞弊，侵害殯儀服務機構(gòu)或 殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營者、死亡者家屬合法權(quán)益的； （2）利用職務便利索取或收受財物的； （3）違背規(guī)定進行處罰的； （4）其他應當依法給予行政處罰的行動。第2109條殯儀服務人員向死亡者家屬索取和收取財物的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處罰。第310條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理的第1責任人，主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責