第六章 稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù)

1、證據(jù)的意義證據(jù)的意義證明案件證明案件事實(shí)事實(shí)作出具體作出具體行政行為行政行為的根據(jù)的根據(jù) 應(yīng)對(duì)復(fù)議應(yīng)對(duì)復(fù)議和訴訟的和訴訟的舉證舉證本章的主要內(nèi)容及重點(diǎn)本章的主要內(nèi)容及重點(diǎn)主要內(nèi)容主要內(nèi)容具具 體體 內(nèi)內(nèi) 容容 一、證據(jù)的基一、證據(jù)的基本概述本概述1.1.證據(jù)的基本特征證據(jù)的基本特征2.2.證據(jù)的分類證據(jù)的分類二、證據(jù)的收二、證據(jù)的收集集1.1.書證；書證；2.2.物證；物證；3.3.視聽資料；視聽資料；4.4.證人證證人證言和當(dāng)事人陳述言和當(dāng)事人陳述；5.5.鑒定結(jié)論；鑒定結(jié)論；6.6.現(xiàn)場(chǎng)筆現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄；錄和勘驗(yàn)筆錄；7.7.其他其他三、證據(jù)的審三、證據(jù)的審查和事實(shí)認(rèn)定查和事實(shí)認(rèn)定1.

2、1.對(duì)證據(jù)審查的基本要求對(duì)證據(jù)審查的基本要求2.2.不同證據(jù)各種類的證明效力不同證據(jù)各種類的證明效力3.3.稅務(wù)行政執(zhí)法案件中證明標(biāo)準(zhǔn)的把握稅務(wù)行政執(zhí)法案件中證明標(biāo)準(zhǔn)的把握導(dǎo)言：從一則案例講起導(dǎo)言：從一則案例講起 某醫(yī)療銷售有限公司系增值稅一般納稅人，其銷售對(duì)象主要某醫(yī)療銷售有限公司系增值稅一般納稅人，其銷售對(duì)象主要為醫(yī)院和醫(yī)療設(shè)備代理商。其主管國(guó)稅機(jī)關(guān)于為醫(yī)院和醫(yī)療設(shè)備代理商。其主管國(guó)稅機(jī)關(guān)于2008年對(duì)其辦公經(jīng)年對(duì)其辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查，在該公司財(cái)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)一臺(tái)電腦，內(nèi)有營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查，在該公司財(cái)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)一臺(tái)電腦，內(nèi)有財(cái)務(wù)軟件記錄有該公司商品進(jìn)銷存情況，該電腦為該公司財(cái)務(wù)人財(cái)

3、務(wù)軟件記錄有該公司商品進(jìn)銷存情況，該電腦為該公司財(cái)務(wù)人員張某使用。根據(jù)電腦記錄與公司申報(bào)情況比對(duì)，該公司員張某使用。根據(jù)電腦記錄與公司申報(bào)情況比對(duì)，該公司2007年年少申報(bào)銷售收入少申報(bào)銷售收入3000萬(wàn)元、萬(wàn)元、2008年年1-5月份少申報(bào)銷售收入月份少申報(bào)銷售收入1700萬(wàn)元。張某在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其的詢問(wèn)筆錄中表示：一些代理商為了萬(wàn)元。張某在稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其的詢問(wèn)筆錄中表示：一些代理商為了進(jìn)貨價(jià)格便宜些，進(jìn)貨時(shí)不要求開具發(fā)票，對(duì)于進(jìn)貨不要求開票進(jìn)貨價(jià)格便宜些，進(jìn)貨時(shí)不要求開具發(fā)票，對(duì)于進(jìn)貨不要求開票的銷售收入，該公司要求購(gòu)貨方把貨款直接打入該公司財(cái)務(wù)人員的銷售收入，該公司要求購(gòu)貨方把貨款直接打入該

4、公司財(cái)務(wù)人員個(gè)人信用卡上，未將收入記入正式賬簿?；槿藛T對(duì)個(gè)人信用卡個(gè)人信用卡上，未將收入記入正式賬簿?；槿藛T對(duì)個(gè)人信用卡與電腦銷售記錄比對(duì)，無(wú)法全部一一對(duì)應(yīng)。因其電腦記錄中未全與電腦銷售記錄比對(duì)，無(wú)法全部一一對(duì)應(yīng)。因其電腦記錄中未全部記錄購(gòu)貨方名稱且記錄較多，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)記錄逐一核實(shí)來(lái)部記錄購(gòu)貨方名稱且記錄較多，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法對(duì)記錄逐一核實(shí)來(lái)確認(rèn)賬外經(jīng)營(yíng)記錄真實(shí)，只能部分核實(shí)。同時(shí)，該公司賬外經(jīng)營(yíng)確認(rèn)賬外經(jīng)營(yíng)記錄真實(shí)，只能部分核實(shí)。同時(shí)，該公司賬外經(jīng)營(yíng)部分的成本、費(fèi)用未取得合法票據(jù)，無(wú)法查實(shí)。該公司法人代表部分的成本、費(fèi)用未取得合法票據(jù)，無(wú)法查實(shí)。該公司法人代表李某對(duì)電腦記錄的真實(shí)性予以否

5、認(rèn)，表示其是為了從生產(chǎn)商多獲李某對(duì)電腦記錄的真實(shí)性予以否認(rèn)，表示其是為了從生產(chǎn)商多獲得促銷費(fèi)而虛做了收入，但無(wú)法確認(rèn)哪些記錄是虛假記錄，也未得促銷費(fèi)而虛做了收入，但無(wú)法確認(rèn)哪些記錄是虛假記錄，也未能舉證證實(shí)其主張。其認(rèn)為依據(jù)能舉證證實(shí)其主張。其認(rèn)為依據(jù)增值稅暫行條例增值稅暫行條例第第19條規(guī)定，條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)并無(wú)證據(jù)證明電腦記錄中的發(fā)出商品已全部實(shí)現(xiàn)銷售，稅務(wù)機(jī)關(guān)并無(wú)證據(jù)證明電腦記錄中的發(fā)出商品已全部實(shí)現(xiàn)銷售，因此，不能按照電腦記錄來(lái)補(bǔ)稅。因此，不能按照電腦記錄來(lái)補(bǔ)稅。 證據(jù)的概證據(jù)的概念和特征念和特征證據(jù)的證據(jù)的分類分類一、證據(jù)的基本特征一、證據(jù)的基本特征證據(jù)的真實(shí)性證據(jù)的真實(shí)性是證據(jù)所反

6、映的內(nèi)容是證據(jù)所反映的內(nèi)容必須是客觀存在的事實(shí)，而不是虛必須是客觀存在的事實(shí)，而不是虛構(gòu)、猜測(cè)或偽造的。構(gòu)、猜測(cè)或偽造的。 真實(shí)性真實(shí)性證據(jù)的關(guān)聯(lián)性證據(jù)的關(guān)聯(lián)性是指證據(jù)與案件的待證事實(shí)之間是指證據(jù)與案件的待證事實(shí)之間有客觀的聯(lián)系。證據(jù)的關(guān)聯(lián)性要求證據(jù)應(yīng)該是有客觀的聯(lián)系。證據(jù)的關(guān)聯(lián)性要求證據(jù)應(yīng)該是能夠全部或部分地證明案件的有關(guān)事實(shí)是否存能夠全部或部分地證明案件的有關(guān)事實(shí)是否存在，其與案件事實(shí)之間存在的一定程度的聯(lián)系，在，其與案件事實(shí)之間存在的一定程度的聯(lián)系，這種聯(lián)系是客觀的，而不是主觀的。這種聯(lián)系是客觀的，而不是主觀的。 關(guān)聯(lián)性關(guān)聯(lián)性證據(jù)的合法性證據(jù)的合法性是指證據(jù)必須是按照是指證據(jù)必須是按照法

7、律的要求和法定程序而取得的事法律的要求和法定程序而取得的事實(shí)材料。實(shí)材料。 合法性合法性二、證據(jù)的分類二、證據(jù)的分類（一）證據(jù)的法定種類（一）證據(jù)的法定種類 書證、物證、視聽資料、當(dāng)事人陳述、證書證、物證、視聽資料、當(dāng)事人陳述、證人證言、鑒定結(jié)論及勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等人證言、鑒定結(jié)論及勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等7 7種種 （二）證據(jù)的學(xué)理分類（二）證據(jù)的學(xué)理分類 原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù)原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù) 言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù) 直接證據(jù)和間接證據(jù)直接證據(jù)和間接證據(jù) 本證和反證本證和反證u注意區(qū)別其證明力注意區(qū)別其證明力 當(dāng)事人當(dāng)事人陳述陳述Title證人證言證人證言書證書證物證物證視聽視聽資料資料

8、鑒定鑒定結(jié)論結(jié)論勘驗(yàn)、勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄現(xiàn)場(chǎng)筆錄一、書證一、書證v（一）書證的概念和種類（一）書證的概念和種類 v書證，是指以文字、符號(hào)、圖畫等所表達(dá)書證，是指以文字、符號(hào)、圖畫等所表達(dá)和記載的思想內(nèi)容證明案件待證事實(shí)的書和記載的思想內(nèi)容證明案件待證事實(shí)的書面文件或其它物品。是各類稅務(wù)案件中最面文件或其它物品。是各類稅務(wù)案件中最為常見的一種證據(jù)形式。為常見的一種證據(jù)形式。 v1.1.證明稅務(wù)案件當(dāng)事人主體身份、資格的證明稅務(wù)案件當(dāng)事人主體身份、資格的書證書證 v2.2.證明稅務(wù)案件當(dāng)事人違法事實(shí)的書證證明稅務(wù)案件當(dāng)事人違法事實(shí)的書證 v3.3.證明稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政執(zhí)法行為合法的證明稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行政

9、執(zhí)法行為合法的書證書證 （二）書證調(diào)取的一般要求（二）書證調(diào)取的一般要求 1.提取書證的原件（原本、正本和副本）提取書證的原件（原本、正本和副本） 提取發(fā)票原件應(yīng)使用統(tǒng)一的提取發(fā)票原件應(yīng)使用統(tǒng)一的發(fā)票換票證發(fā)票換票證，索取其他資，索取其他資料原件應(yīng)當(dāng)向被查單位開具料原件應(yīng)當(dāng)向被查單位開具提取證據(jù)專用收據(jù)提取證據(jù)專用收據(jù)。 2.提取復(fù)制件、影印件或者抄錄件提取復(fù)制件、影印件或者抄錄件 提取由有關(guān)單位、部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件提取由有關(guān)單位、部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該原件保管人核對(duì)無(wú)異或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該原件保管人核對(duì)無(wú)異后予以確認(rèn)。后

10、予以確認(rèn)。 3.附說(shuō)明材料附說(shuō)明材料 提取報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等提取報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，最好能附有說(shuō)明材料。書證的，最好能附有說(shuō)明材料。 （三）執(zhí)法中注意的幾個(gè)問(wèn)題（三）執(zhí)法中注意的幾個(gè)問(wèn)題 1.書證不宜采用抽樣取證方式書證不宜采用抽樣取證方式 。對(duì)大量同類的原始憑對(duì)大量同類的原始憑證可以采取匯總統(tǒng)計(jì)并交納稅人確認(rèn)的方法，同時(shí)對(duì)賬簿證可以采取匯總統(tǒng)計(jì)并交納稅人確認(rèn)的方法，同時(shí)對(duì)賬簿資料進(jìn)行復(fù)印，對(duì)所有的原始憑證的載體進(jìn)行拍照、錄像，資料進(jìn)行復(fù)印，對(duì)所有的原始憑證的載體進(jìn)行拍照、錄像，并選擇部分原始憑證復(fù)印確認(rèn)，以做到各種證據(jù)能相互印并選

11、擇部分原始憑證復(fù)印確認(rèn)，以做到各種證據(jù)能相互印證。但有爭(zhēng)議的或其他證據(jù)難以有效證明案件事實(shí)的，還證。但有爭(zhēng)議的或其他證據(jù)難以有效證明案件事實(shí)的，還是要全部復(fù)印確認(rèn)。是要全部復(fù)印確認(rèn)。 2.稅務(wù)稽查底稿是否有證據(jù)效力。稅務(wù)稽查底稿是否有證據(jù)效力。稅務(wù)稽查底稿經(jīng)被稅務(wù)稽查底稿經(jīng)被查對(duì)象認(rèn)可核實(shí)，由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人在底稿上查對(duì)象認(rèn)可核實(shí)，由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人在底稿上逐頁(yè)簽明逐頁(yè)簽明“以上記錄核對(duì)屬實(shí)以上記錄核對(duì)屬實(shí)”的字樣，簽名并加蓋公章。的字樣，簽名并加蓋公章。符合有關(guān)書證的特征要素，故其屬于書證的一種形式。符合有關(guān)書證的特征要素，故其屬于書證的一種形式。 二、物證二、物證 （一）物

12、證的概念（一）物證的概念 1.什么是物證？什么是物證？P137 2.稅務(wù)案件中常見的物證稅務(wù)案件中常見的物證 偽造、變?cè)熨~簿、憑證及作案工具，以及偽造、變?cè)熨~簿、憑證及作案工具，以及偽造的證書、偽造的發(fā)票、虛開的發(fā)票、偽造的證書、偽造的發(fā)票、虛開的發(fā)票、非法印制發(fā)票的模板和機(jī)器、防偽標(biāo)志、非法印制發(fā)票的模板和機(jī)器、防偽標(biāo)志、發(fā)票監(jiān)制章、財(cái)務(wù)專用章等。發(fā)票監(jiān)制章、財(cái)務(wù)專用章等。 有的物證同時(shí)也是書證，比如假發(fā)票和假帳。有的物證同時(shí)也是書證，比如假發(fā)票和假帳。 （二）物證的提取的要求（二）物證的提取的要求 1.提取原物。提取原物確有困難的，可以提提取原物。提取原物確有困難的，可以提取與原物核對(duì)無(wú)誤

13、的復(fù)制件或者證明該物取與原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)。證的照片、錄像等其他證據(jù)。 2.抽樣取證抽樣取證 3.攝制有關(guān)照片、錄像攝制有關(guān)照片、錄像 三、視聽資料三、視聽資料 （一）視聽資料的概念和特點(diǎn)（一）視聽資料的概念和特點(diǎn) 視聽資料，是指運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，以錄視聽資料，是指運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，以錄音、錄像反映的聲音、形象，電子計(jì)算機(jī)音、錄像反映的聲音、形象，電子計(jì)算機(jī)貯存的資料及其他科技設(shè)備提供的資料來(lái)貯存的資料及其他科技設(shè)備提供的資料來(lái)證明案件真實(shí)情況的證據(jù)。證明案件真實(shí)情況的證據(jù)。 與傳統(tǒng)證據(jù)形式相比，視聽資料以其信息與傳統(tǒng)證據(jù)形式相比，視聽資料以其信息量大、便

14、利高效、形象直觀等特點(diǎn)，量大、便利高效、形象直觀等特點(diǎn)， （二）視聽資料提取制作的一般要求（二）視聽資料提取制作的一般要求 1.提取有關(guān)資料的原始載體提取有關(guān)資料的原始載體 2.復(fù)制視聽資料復(fù)制視聽資料 具體要求具體要求 3. 制作提供文字記錄制作提供文字記錄 四、證人證言和當(dāng)事人陳述四、證人證言和當(dāng)事人陳述 （一）證人證言的概念和要求（一）證人證言的概念和要求 證人證言，是當(dāng)事人之外的第三人就其感證人證言，是當(dāng)事人之外的第三人就其感知的案件事實(shí)情況向調(diào)查機(jī)關(guān)所作的陳述知的案件事實(shí)情況向調(diào)查機(jī)關(guān)所作的陳述 。凡是知道案件事實(shí)情況的單位和個(gè)人都有凡是知道案件事實(shí)情況的單位和個(gè)人都有義務(wù)向有關(guān)機(jī)關(guān)

15、、組織作證。稅務(wù)案件中義務(wù)向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織作證。稅務(wù)案件中的證人既可以是自然人，也可以是單位組的證人既可以是自然人，也可以是單位組織。證人必須是能夠正確表達(dá)其意志的人織。證人必須是能夠正確表達(dá)其意志的人 。 （二）當(dāng)事人陳述的概念及種類（二）當(dāng)事人陳述的概念及種類 當(dāng)事人陳述，是當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)的描述，當(dāng)事人陳述，是當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)的描述，包括承認(rèn)、反駁及辯解。包括承認(rèn)、反駁及辯解。 當(dāng)事人陳述與證人證言是有區(qū)別的。在稅當(dāng)事人陳述與證人證言是有區(qū)別的。在稅務(wù)案件調(diào)查取證中，對(duì)作為納稅人自然人、務(wù)案件調(diào)查取證中，對(duì)作為納稅人自然人、企業(yè)、其他組織的法定代表人、其他組織企業(yè)、其他組織的法定代表人、

16、其他組織的負(fù)責(zé)人所作的詢問(wèn)筆錄、納稅人所作的的負(fù)責(zé)人所作的詢問(wèn)筆錄、納稅人所作的自書材料，屬于當(dāng)事人陳述。同一案件中自書材料，屬于當(dāng)事人陳述。同一案件中對(duì)其他人員的詢問(wèn)所作的筆錄屬證人證言。對(duì)其他人員的詢問(wèn)所作的筆錄屬證人證言。 （三）詢問(wèn)筆錄的制作要求（三）詢問(wèn)筆錄的制作要求 詢問(wèn)必須由詢問(wèn)必須由2名以上具有執(zhí)法資格的稅務(wù)干名以上具有執(zhí)法資格的稅務(wù)干部實(shí)施。部實(shí)施。 詢問(wèn)筆錄的主要制作要求：寫明基本情況詢問(wèn)筆錄的主要制作要求：寫明基本情況 ；出示身份證件；告知權(quán)利義務(wù)；詢問(wèn)正文出示身份證件；告知權(quán)利義務(wù)；詢問(wèn)正文部分采用問(wèn)答形式記錄；記錄詢問(wèn)內(nèi)容要部分采用問(wèn)答形式記錄；記錄詢問(wèn)內(nèi)容要全面、詳

17、細(xì)、具體；詢問(wèn)筆錄雙方確認(rèn)全面、詳細(xì)、具體；詢問(wèn)筆錄雙方確認(rèn) 五、鑒定結(jié)論五、鑒定結(jié)論 （一）什么是鑒定結(jié)論（一）什么是鑒定結(jié)論 鑒定結(jié)論，是指調(diào)查機(jī)關(guān)依法委托或者指定的鑒鑒定結(jié)論，是指調(diào)查機(jī)關(guān)依法委托或者指定的鑒定人，運(yùn)用其專門知識(shí)對(duì)案件中的某些專門性問(wèn)定人，運(yùn)用其專門知識(shí)對(duì)案件中的某些專門性問(wèn)題進(jìn)行的分析、鑒別和判斷所做出的結(jié)論性意見。題進(jìn)行的分析、鑒別和判斷所做出的結(jié)論性意見。 （二）鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和要求（二）鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和要求 以司法鑒定為主要手段的鑒定體系以司法鑒定為主要手段的鑒定體系 選擇那些通過(guò)司法行政主管部門審核登記，具有選擇那些通過(guò)司法行政主管部門審核登記，具有司法鑒定資質(zhì)

18、的機(jī)構(gòu)。司法鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。 稅務(wù)機(jī)關(guān)除有發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定權(quán)外，并無(wú)其他鑒稅務(wù)機(jī)關(guān)除有發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定權(quán)外，并無(wú)其他鑒定權(quán)。定權(quán)。 六、現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄六、現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄 （一）現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄的概念（一）現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄的概念 現(xiàn)場(chǎng)筆錄，是行政主體工作人員在執(zhí)行職現(xiàn)場(chǎng)筆錄，是行政主體工作人員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理、處罰而制務(wù)過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理、處罰而制作的文字記載材料。（動(dòng)態(tài)）作的文字記載材料。（動(dòng)態(tài)） 勘驗(yàn)筆錄是在行政執(zhí)法程序和訴訟過(guò)程中勘驗(yàn)筆錄是在行政執(zhí)法程序和訴訟過(guò)程中由行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員或人民法院司法審判由行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員或人民法院司法審判人員對(duì)案件有關(guān)場(chǎng)所、物

19、品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員對(duì)案件有關(guān)場(chǎng)所、物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)、測(cè)量、拍照、繪圖后制作的筆錄。檢測(cè)、測(cè)量、拍照、繪圖后制作的筆錄。（靜態(tài)）（靜態(tài)） （二）現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄的制作要求（二）現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄的制作要求 現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)、參加執(zhí)法的人員和事件過(guò)程、事實(shí)結(jié)果等參加執(zhí)法的人員和事件過(guò)程、事實(shí)結(jié)果等內(nèi)容。內(nèi)容。 筆錄應(yīng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人筆錄應(yīng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因，拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因，可由其他在場(chǎng)人簽名證明?？捎善渌趫?chǎng)人簽名證明。 七、域外證據(jù)七、域外證據(jù)

20、（一）什么是域外證據(jù)（一）什么是域外證據(jù) （二）域外證據(jù)的收集要求（二）域外證據(jù)的收集要求八、證據(jù)先行登記保存八、證據(jù)先行登記保存 （一）適用證據(jù)先行登記保存的條件（一）適用證據(jù)先行登記保存的條件 （二）證據(jù)先行登記保存的要求和手段（二）證據(jù)先行登記保存的要求和手段 （三）證據(jù)先行登記保存的方式（三）證據(jù)先行登記保存的方式 九、調(diào)回資料檢查九、調(diào)回資料檢查 （一）調(diào)回資料檢查的審批手續(xù)（一）調(diào)回資料檢查的審批手續(xù) 調(diào)回往年資料的，須經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局調(diào)回往年資料的，須經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)的批準(zhǔn)；調(diào)回當(dāng)年資料的，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自長(zhǎng)的批準(zhǔn)；調(diào)回當(dāng)年資料的，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局

21、局長(zhǎng)的批準(zhǔn)。調(diào)回資料時(shí)，由治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)的批準(zhǔn)。調(diào)回資料時(shí)，由2名名以上具有執(zhí)法資格的人員實(shí)施，應(yīng)與納稅人、扣以上具有執(zhí)法資格的人員實(shí)施，應(yīng)與納稅人、扣繳義務(wù)人一同對(duì)資料進(jìn)行清點(diǎn)，出具詳細(xì)的清單，繳義務(wù)人一同對(duì)資料進(jìn)行清點(diǎn)，出具詳細(xì)的清單，并由執(zhí)法人員、納稅人、扣繳義務(wù)人簽字或蓋章。并由執(zhí)法人員、納稅人、扣繳義務(wù)人簽字或蓋章。調(diào)回資料檢查后，如果是往年的資料，應(yīng)在調(diào)回資料檢查后，如果是往年的資料，應(yīng)在3個(gè)月個(gè)月內(nèi)完整退回；如果是當(dāng)年的，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)完整退回；如果是當(dāng)年的，應(yīng)當(dāng)在30日完整退日完整退回。退回資料時(shí)，應(yīng)由納稅人、扣繳義務(wù)人出具回。退回資料時(shí)，應(yīng)由納稅人、扣繳義務(wù)人出具收據(jù)。收據(jù)。

22、Text in hereText in hereText in hereText in here稅務(wù)行政執(zhí)法案件證據(jù)的審查和事實(shí)認(rèn)定，是指稅稅務(wù)行政執(zhí)法案件證據(jù)的審查和事實(shí)認(rèn)定，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)審查和確定稅收案件證據(jù)的真?zhèn)?，并?duì)案情務(wù)機(jī)關(guān)審查和確定稅收案件證據(jù)的真?zhèn)?，并?duì)案情事實(shí)做出結(jié)論。事實(shí)做出結(jié)論。審查證據(jù)，一方面要進(jìn)行個(gè)別審查，個(gè)別審查又包審查證據(jù)，一方面要進(jìn)行個(gè)別審查，個(gè)別審查又包括了兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是從證據(jù)的真實(shí)性、合法括了兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是從證據(jù)的真實(shí)性、合法性及與案件之間的關(guān)聯(lián)性方面進(jìn)行審查，二是對(duì)證性及與案件之間的關(guān)聯(lián)性方面進(jìn)行審查，二是對(duì)證據(jù)證明力的審查與判斷。如證人與案件是

23、否有利害據(jù)證明力的審查與判斷。如證人與案件是否有利害關(guān)系，鑒定結(jié)論所根據(jù)的資料是否可靠等。另一方關(guān)系，鑒定結(jié)論所根據(jù)的資料是否可靠等。另一方面，審查證據(jù)要對(duì)全部證據(jù)進(jìn)行綜合審查，分析它面，審查證據(jù)要對(duì)全部證據(jù)進(jìn)行綜合審查，分析它們彼此之間是否存在矛盾，可是否相互印證。們彼此之間是否存在矛盾，可是否相互印證。 取證的取證的主體是主體是否合法否合法證據(jù)的取得證據(jù)的取得程序和手段程序和手段是否符合法是否符合法律、法規(guī)、律、法規(guī)、規(guī)章的要求，規(guī)章的要求，是否存在侵是否存在侵犯當(dāng)事人合犯當(dāng)事人合法權(quán)益的情法權(quán)益的情形。形。證據(jù)是證據(jù)是否符合否符合法定形法定形式和要式和要求求不能單不能單獨(dú)作為獨(dú)作為定案依

24、定案依據(jù)的證據(jù)的證據(jù)據(jù)1234一、對(duì)證據(jù)審查的基本要求一、對(duì)證據(jù)審查的基本要求 不能單獨(dú)作為定案依據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)的證據(jù) 未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；適應(yīng)的證言； 與被查對(duì)象有親屬關(guān)系、利益關(guān)系或其它與被查對(duì)象有親屬關(guān)系、利益關(guān)系或其它密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該被查對(duì)象有利密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該被查對(duì)象有利的證言，或者與被查對(duì)象有不利關(guān)系的證的證言，或者與被查對(duì)象有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該被查對(duì)象不利的證言；人所作的對(duì)該被查對(duì)象不利的證言； 難以識(shí)別是否經(jīng)過(guò)修改的視聽材料；難以識(shí)別是否經(jīng)過(guò)修改的視聽材料； 證據(jù)被改動(dòng)，當(dāng)事人不

25、予認(rèn)可的；證據(jù)被改動(dòng)，當(dāng)事人不予認(rèn)可的； 其它不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)。其它不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)。 哪些證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)？哪些證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)？ （一）嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料；（一）嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料； （二）以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益（二）以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；的證據(jù)材料； （三）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證（三）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料；據(jù)材料； （四）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料；（四）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料； （五）在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國(guó)（五）在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦理法定證明