云南打造我國向西南開放重要門戶

1、云南打造我國向西南開放重要門戶記者從近日召開的云南省委常委會擴大會議上獲悉，今年5月6日，國務(wù)院批準(zhǔn)并出臺了國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見。云南省委強調(diào)，將廣泛動員、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)劃，確保橋頭堡建設(shè)順利推進，努力把云南打造成為我國向西南開放的重要門戶。據(jù)了解，國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見提出，云南是我國向西南開放的重要門戶；是我國沿邊開放的試驗區(qū)和西部地區(qū)實施“走出去”戰(zhàn)略的先行區(qū)；是西部地區(qū)重要的外向型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地；是我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障；是我國民族團結(jié)進步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)。這5個方面的發(fā)展戰(zhàn)略定位，旨在

2、更好地利用云南豐富的自然資源和已有的經(jīng)濟基礎(chǔ)，充分發(fā)揮云南在國際國內(nèi)區(qū)域合作中的區(qū)位優(yōu)勢，多方面挖掘云南的發(fā)展?jié)摿?，體現(xiàn)云南的發(fā)展特色，明確云南在我國區(qū)域發(fā)展和對外開放大格局中的特色和應(yīng)發(fā)揮的作用。意見從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、開放型經(jīng)濟發(fā)展、對外交流合作、城鄉(xiāng)居民收入、基本公共服務(wù)、社會保障體系、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等方面確立了云南2015年及2020年的發(fā)展目標(biāo)，并明確了7個方面的主要任務(wù)、工作重點：一是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高支撐保障能力；二是依托重點城市和內(nèi)外通道，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局；三是加強經(jīng)貿(mào)交流合作，全面提升開放水平；四是立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)外向型特色產(chǎn)業(yè)基地；五是加強生態(tài)建設(shè)

3、和環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；六是大力發(fā)展社會事業(yè)，切實保障和改善民生；七是加快脫貧致富步伐，建設(shè)穩(wěn)定繁榮邊疆。意見從財稅、金融、投資與產(chǎn)業(yè)、土地、價格和生態(tài)補償、人才和體制機制改革等方面提出了一系列支持橋頭堡建設(shè)的政策措施。主要包括：國家加大轉(zhuǎn)移支付和投資力度；實行差別化的產(chǎn)業(yè)政策，對云南利用境外資源并且具有特色優(yōu)勢的項目適當(dāng)給予傾斜；對于邊境地區(qū)礦業(yè)與水電開發(fā)相結(jié)合、技術(shù)水平先進的清潔載能工業(yè)給予優(yōu)惠政策；對云南省年度建設(shè)用地計劃實行傾斜，保障重點工程建設(shè)用地；把云南作為全國電力價格改革試點??；鼓勵先行先試，形成有利于橋頭堡建設(shè)的體制機制。云南省委常委會認為，意見是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)云南

4、省經(jīng)濟社會發(fā)展和擴大對外開放的綱領(lǐng)性文件，對于促進云南省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全省各級、各部門要廣泛動員，宣傳好橋頭堡建設(shè)的重要意義和廣闊美好前景、橋頭堡建設(shè)的近期和長遠目標(biāo)、橋頭堡建設(shè)的重點，在全省迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳意見的熱潮，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和省政府的戰(zhàn)略部署上來；要完善橋頭堡規(guī)劃，把橋頭堡規(guī)劃與云南省“十二五”規(guī)劃緊密結(jié)合，與各部門的行業(yè)規(guī)劃緊密結(jié)合，與現(xiàn)有的工作緊密結(jié)合，做到重點工作項目化，項目責(zé)任具體化，扎實把橋頭堡建設(shè)各項工作向前推進；要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立健全橋頭堡建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，督促檢查橋頭堡建設(shè)的進展情況，總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗，查找不足并加強對薄弱環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，緊緊抓住橋頭堡建設(shè)這一重大歷史機遇，努力推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展和對外