景區(qū)防汛搶險應(yīng)急救援預(yù)案

1、-. z天山大峽谷景區(qū)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案 為快捷、有序、高效地展開搶險工作，努力減輕洪澇災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)平安，推進(jìn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的良性開展，根據(jù)中央、自治區(qū)、市有關(guān)防汛抗洪工作的指示精神，結(jié)合天山大峽谷景區(qū)實際，特制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 堅持以中華人民*國防洪法為依據(jù)，以落實責(zé)任制為總抓手，圍繞健全組織、理順關(guān)系、分解任務(wù)、明確程序的思路，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化具體職責(zé)任務(wù)，熟悉掌握根本套路，超前做好各項保障，以敢打硬仗、惡仗的戰(zhàn)斗姿態(tài)，全力搶險救災(zāi)，嚴(yán)防死守關(guān)隘，切實把災(zāi)害損失減少到最低限度，堅決杜絕亡人事故的發(fā)生。 二、組織機(jī)構(gòu)景區(qū)成立天山大峽谷景區(qū)防汛搶險指揮部(下

2、簡稱景區(qū)防指)，由景區(qū)總經(jīng)理任指揮，副總經(jīng)理任副指揮，各部門、主要負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)天山大峽谷景區(qū)的防汛搶險工作。指揮部辦公室設(shè)在天山大峽谷，天山大峽谷局長梁東田任辦公室主任，副局長呂新東任辦公室副主任，負(fù)責(zé)落實指揮部的重大決策，協(xié)調(diào)部署抗洪搶險等工作。 各管理區(qū)也要建立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，以便上下對接、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面做好景區(qū)的抗洪搶險工作。 三、工作原則 防汛搶險工作遵循以下原則：預(yù)防為主、防搶結(jié)合；條塊互動、以塊為主；突出重點、點面結(jié)合；分級管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；局部利益服從整體利益。 四、職責(zé)分工 防汛搶險實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，各部門、各單位按照景區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署，對照各自的職責(zé)任務(wù)，積極

3、主動抓好工作落實。具體職責(zé)明確如下： 1、景區(qū)總經(jīng)理對天山大峽谷景區(qū)的防汛搶險工作負(fù)總責(zé)，副總經(jīng)理協(xié)助譚主任開展工作，具體負(fù)責(zé)整個景區(qū)防汛搶險工作的調(diào)度和指揮。 2、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的防汛搶險工作；各管理區(qū)應(yīng)指定第二責(zé)任人A、B角，兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時，應(yīng)向第二責(zé)任人做好交接工作。 3、各部門、各單位要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，自覺服從天山大峽谷景區(qū)防汛搶險指揮部的調(diào)度和指揮，高標(biāo)準(zhǔn)完成上級臨時賦予的各項任務(wù)。 4、搶險隊伍： 各管理區(qū)要組建20人以上的搶險突擊隊，指定一名副區(qū)長擔(dān)任突擊隊隊長，具體由安辦催促落實。天山大峽谷景區(qū)

4、醫(yī)療救護(hù)中心組建15人的醫(yī)療救護(hù)隊，由醫(yī)療救護(hù)中心主任任隊長，重點負(fù)責(zé)傷員救護(hù)、水質(zhì)化驗及疫區(qū)消毒等工作，具體由衛(wèi)生環(huán)保局催促落實。 5、景區(qū)保安部、宣教辦和機(jī)關(guān)效勞中心按照各自職能，重點做好治安維護(hù)、宣傳報道和通信保障工作。 6、景區(qū)辦公室具體負(fù)責(zé)指揮部成員的生活保障、接待接訪和車輛保障；主汛期間，固定一大一小車輛為防汛專用車。 7、經(jīng)濟(jì)開展局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)損失的評估登記、恢復(fù)生產(chǎn)等方面的工作。 8、社會事業(yè)局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的生活供應(yīng)、救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放、學(xué)校復(fù)課和重建家園等工作。 9、其它各有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，積極做好本系統(tǒng)的防汛搶險工作，或完成景區(qū)防指臨時賦予的其它任務(wù)。 10、景區(qū)屬各防指要

5、加強(qiáng)汛情調(diào)度，平時每日一報，大雨天每日(早、中、晚)三報，暴雨天每時一報；遇有緊急情況，險情發(fā)生5分鐘內(nèi)，必須 報景區(qū)防指，60分鐘內(nèi)書面報景區(qū)防指辦公室。景區(qū)防指及時向市防汛抗旱指揮部報告情況。 五、汛前準(zhǔn)備 1、景區(qū)屬各單位要在汛前安排專門時間、專門人員，認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、河道橋涵、古樹名木、危舊房屋等，集中進(jìn)展一次隱患排查。對排查出的問題隱患，要逐一做好登記造冊，立足自身抓緊整治；自身難以排除的，要抓緊拿出除險加固申請書，務(wù)于5月20日前報防汛搶險辦公室備案。 2、各部門、各單位要依據(jù)自身防汛實際，參照往年防汛物質(zhì)器材儲藏情況，抓緊備齊備足各類物資器材。今年防汛的物質(zhì)器材，景區(qū)不再

6、統(tǒng)一下達(dá)指標(biāo)，由各部門、各單位自行組織儲藏。5月30日前務(wù)必把儲藏的數(shù)量、存放地點、聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系 報景區(qū)防指辦公室。6月初，景區(qū)將對物質(zhì)器材儲藏情況展開大檢查。 3、各部門、各單位要按照責(zé)任制要求，細(xì)化具體防汛搶險實施方案，對轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、河道橋涵、文物古跡等重要設(shè)施，必須逐一明確責(zé)任承包人，并搞好上下對接，簽訂好責(zé)任承包書，務(wù)求做到責(zé)任主體唯一。各部門、各單位重要設(shè)施責(zé)任承包對照表，于5月底報景區(qū)防指辦公室備案。 4、景區(qū)屬各部門、各防指要從防大汛、搶大險、抗大洪準(zhǔn)備出發(fā)，細(xì)化具體遭遇特大洪水時的應(yīng)急對策，拿出切實可行的抗洪搶險預(yù)案。要采取防汛明白紙的形式，事先明確撤離信號、撤離

7、路線、安置區(qū)域，力求超前積極安排，汛期遇險能夠平安轉(zhuǎn)移、妥善安置。各部門、各防指的防汛搶險預(yù)案，于5月20日前報景區(qū)防指備案。 六、預(yù)案實施 汛期，各部門、各單位要注意收聽收看天氣預(yù)報，超前收集掌握預(yù)測信息，密切關(guān)注惡劣天候動態(tài)，適情做出應(yīng)急搶險反響。 1、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨降雨量50-100毫米時： 1景區(qū)防指應(yīng)及時把預(yù)測信息、防范要求通知景區(qū)屬各成員單位，催促各部門、各單位認(rèn)真做好應(yīng)急搶險工作。 2景區(qū)屬各部門、各防指要盡快收攏人員，盤點物質(zhì)器材儲藏，適情加強(qiáng)水庫、塘壩、橋涵等重點部位的物質(zhì)調(diào)度，積極做好備戰(zhàn)搶險的一切準(zhǔn)備。 3加強(qiáng)汛期值班監(jiān)測，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班

8、制度，隨時保持與景區(qū)防指的通信聯(lián)系，每日早、中、晚三次調(diào)度上報有關(guān)情況。 4接到出險命令，各部門、各單位要按照景區(qū)防指明確的搶險任務(wù)，迅速啟動各自應(yīng)急預(yù)案，快速進(jìn)入指定區(qū)域展開工作，并注意加強(qiáng)與景區(qū)防指的通信聯(lián)系，及時調(diào)度上報有關(guān)情況，按照景區(qū)防指下達(dá)的指令，創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。 2、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨或特大暴雨降雨量大于100毫米時： 1景區(qū)防指應(yīng)立即把預(yù)測信息、防范要求通知景區(qū)屬各成員單位，催促各部門、各單位先行細(xì)化48小時內(nèi)的應(yīng)急措施，每時調(diào)度上報一次雨情、水情，發(fā)生險情必須立即上報，果斷予以先行處置。 2景區(qū)防指及景區(qū)屬各防指主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，吃住在值班室，隨時掌

9、握雨情、水情，協(xié)調(diào)調(diào)度防汛部署；各防指分管水庫塘壩、河道橋涵的主責(zé)人，要晝夜24小時扎在觀測室，親自督查排除隱患，核查物質(zhì)器材準(zhǔn)備情況，務(wù)求做到萬無一失。 3景區(qū)屬各部門、各防指要立即收攏人員，適情調(diào)整補(bǔ)充物質(zhì)器材，全員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。催促各村街管理中心要酌情搞好發(fā)動發(fā)動，催促下游存有遇險隱患的群眾，切實做好撤離前的各項準(zhǔn)備。 4各防指要加強(qiáng)對水庫塘壩、河道橋涵的巡查督查，及時發(fā)現(xiàn)和整治潛在隱患；水庫塘壩要嚴(yán)格按照汛限水位運(yùn)行，必要時可報請景區(qū)防指同意，酌情泄洪騰出局部庫容。凡超過汛限水位，可能溢洪的水庫塘壩，要提前通知下游群眾做好防范工作；非景區(qū)防指下達(dá)指令，任何單位和個人不得擅自開閘泄洪。

10、5出現(xiàn)險情、災(zāi)情時，景區(qū)屬各部門要按照景區(qū)防指的指令，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，快速進(jìn)入指定區(qū)域展開工作；受災(zāi)單位要全力投入搶險，撤離安置好遇險群眾，盡最大可能減少災(zāi)害損失；景區(qū)屬各單位要堅決執(zhí)行景區(qū)防指的指示，自覺發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，迅速整合有生力量，支援遇險單位集中打好攻堅戰(zhàn)。 6機(jī)關(guān)有關(guān)部門要組織人員深入一線，協(xié)同受災(zāi)單位搞好自救互救，慰問遇險受災(zāi)群眾。尤其是要做好防病治病和賑災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作，切實保障好災(zāi)區(qū)群眾的根本生活。 七、善后工作 1、各部門、各單位要認(rèn)真清點防汛物質(zhì)器材，區(qū)分已用和留存兩種情況，逐一搞好登記造冊，并及時向景區(qū)防指辦公室報告； 2、機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照各自職責(zé)，會同遇險單位深入災(zāi)區(qū)一線，調(diào)查評估受災(zāi)損失，研究恢復(fù)生產(chǎn)、重建