南陽(yáng)市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市的策略研究

1、第 頁(yè) 共 9 頁(yè)南陽(yáng)市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市的策略研究0引言胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！笆舜蟠怼⒑幽夏详?yáng)市委書記李文慧聽后非常振奮：“十八大報(bào)告更加堅(jiān)定了南陽(yáng)實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略的決心和信心，我們一定要抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，將南陽(yáng)建設(shè)成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市?！?這不僅為南陽(yáng)市發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)搭建了操作平臺(tái),也為南陽(yáng)市全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展打造了綠色通道。1高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)市

2、概念是在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下提出來的，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)所要求的嶄新城市發(fā)展模式，是一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指具有典型的生態(tài)系統(tǒng)特征，經(jīng)濟(jì)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn)的節(jié)約集約發(fā)展模式1。高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的發(fā)展可以提高資源利用效率，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量，改善城市總體空間布局和美化城市環(huán)境。建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)市將給城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一次新的機(jī)遇，為城市發(fā)展注入新的活力，給城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增色加彩。2南陽(yáng)市建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和必要性2.1生態(tài)優(yōu)勢(shì)南陽(yáng)北靠伏牛山、東扶桐柏山、西依秦嶺、南臨漢江、三面環(huán)山，海拔高度在7

3、2.2米至2212.5米之間。地勢(shì)呈階梯狀，以河流為骨架，構(gòu)成向南開口與江漢平原相連接的馬蹄形盆地，俗稱南陽(yáng)盆地。盆地內(nèi)地勢(shì)坦蕩，土壤肥沃。南陽(yáng)處于亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶，屬典型的季風(fēng)大陸半濕潤(rùn)氣候，四季分明，陽(yáng)光充足，雨量充沛。年平均氣溫14.415.7，年降雨量在3001100毫米之間，無霜期220240天，年平均日照時(shí)數(shù)2047小時(shí)。古人曾以“春前有雨花開早，秋后無霜葉落遲”的詩(shī)句來贊揚(yáng)南陽(yáng)良好的氣候條件。南陽(yáng)市河流眾多，分屬長(zhǎng)江、淮河、黃河三大水系。流域面積在100平方公里以上的河流85條。全市主要河流有丹江、唐河、白河、淮河、湍河、刁河、灌河等。全市水域面積298.4萬畝，徑流量6

4、7億立方米，水資源總量70.35億立方米，地下水資源26.6億立方米，其藏量、畝均水量及人均水量均居全省第一位。南陽(yáng)旅游資源豐富，在自然景觀方面主要有寶天曼，老界嶺，南召五朵山，西峽漂流和南陽(yáng)獨(dú)山等。2.2經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)南陽(yáng)素有“中州糧倉(cāng)”之稱，是全國(guó)糧、棉、油、煙集中產(chǎn)地。南陽(yáng)黃牛居全國(guó)5大優(yōu)良品系之首，南陽(yáng)月季產(chǎn)量居全球之最。南陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第三位。現(xiàn)已初步形成機(jī)械加工業(yè)。擁有各類工業(yè)企業(yè)13萬多家，天冠酒精集團(tuán)、金冠電氣集團(tuán)、普康制藥集團(tuán)、南陽(yáng)紡織集團(tuán)等企業(yè)已進(jìn)入全國(guó)520家主要企業(yè)行列。酒精、石油、膠片、中西藥、紡織品、防爆電機(jī)、卷煙、水泥、天然堿、汽車配件等產(chǎn)品在全省乃至全國(guó)占有

5、重要位置。燃料乙醇被列為國(guó)家“十五”試點(diǎn)推廣項(xiàng)目。南陽(yáng)市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)在有商業(yè)銀行6家：中國(guó)工商銀行南陽(yáng)分行，中國(guó)建設(shè)銀行南陽(yáng)分行，中國(guó)銀行南陽(yáng)分行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南陽(yáng)分行，交通銀行南陽(yáng)分行，南陽(yáng)市商業(yè)銀行；政策性銀行2家：中國(guó)人民銀行南陽(yáng)分行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行南陽(yáng)分行。保險(xiǎn)公司10家：中國(guó)人壽保險(xiǎn)、中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，太平洋保險(xiǎn)，平安保險(xiǎn)，康泰人壽，天安保險(xiǎn)等。南陽(yáng)物流業(yè)依托南陽(yáng)的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅猛發(fā)展，形成了以南陽(yáng)中心城區(qū)為中心、各縣成為節(jié)點(diǎn)的物流體系。南陽(yáng)市大力發(fā)展旅游業(yè)，2006年創(chuàng)建南陽(yáng)伏牛山世界地質(zhì)公園取得了圓滿成功。南陽(yáng)IT產(chǎn)業(yè)逐步壯大，互聯(lián)網(wǎng)普及率逐步提高。固定電話數(shù)突破120萬部，電

6、話號(hào)碼數(shù)升至8位。南陽(yáng)科技教育事業(yè)比較發(fā)達(dá)，擁有南陽(yáng)師范學(xué)院、南陽(yáng)理工學(xué)院、河南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校、南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和南陽(yáng)廣播電視大學(xué)六所高等學(xué)校、十四所中等專業(yè)學(xué)校，勞動(dòng)力素質(zhì)較高；南陽(yáng)是中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)林科院的科技示范市。南陽(yáng)已榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。 2.3生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)是現(xiàn)代化城市發(fā)展的需要生態(tài)經(jīng)濟(jì)市是在可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下提出來的，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)所要求的嶄新城市發(fā)展模式，是一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的發(fā)展，可以提高資源利用效率，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量，改善城市總體空間布局和美化城市環(huán)境。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市，將給

7、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一次新的機(jī)遇，為城市發(fā)展注入新的活力，給城市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加色彩。南陽(yáng)市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市，有利于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；有利于培育帶動(dòng)中原崛起的西南增長(zhǎng)板塊，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局；有利于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保南水北調(diào)中線工程水質(zhì)安全，構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)安全屏障。3、南陽(yáng)市建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市的策略3.1加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),構(gòu)建綠色安全生態(tài)體系樹立綠色、低碳、高效、可持續(xù)的發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源集約利用、生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧發(fā)展2。3.1.1構(gòu)建“兩山兩水”生態(tài)系統(tǒng)按照尊重自然

8、、順應(yīng)自然原則,建設(shè)伏牛山、桐柏山山地森林綠色生態(tài)屏障、南水北調(diào)中線工程渠首水源地綠色生態(tài)屏障和南水北調(diào)中線干渠生態(tài)走廊、鴨河口水庫(kù)及白河流域綠色生態(tài)屏障,構(gòu)建以“兩山兩水”為重點(diǎn)的生態(tài)系統(tǒng)。3.1.2加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)實(shí)施工業(yè)污染全防全治，有效控制農(nóng)村面源污染。加快推動(dòng)城市集中式飲用水源地、丹江口水庫(kù)匯水范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施,全面完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。3.1.3提高資源綜合利用效率推進(jìn)土地綜合整治,加大對(duì)基本農(nóng)田建設(shè)、土地整理和耕地開發(fā)支持力度。加強(qiáng)水資源綜合管理,健全用水總量控制和定額管理制度。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降耗重點(diǎn)工程,強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管。加快發(fā)展資源循環(huán)利

9、用、節(jié)能服務(wù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。3.2推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)用現(xiàn)代科技、物質(zhì)裝備和管理技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè),以優(yōu)質(zhì)糧食和生態(tài)畜牧業(yè)為重點(diǎn),以高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群為載體,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。3.2.1加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程,選擇一批百畝方、千畝方和萬畝方,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、土地整理工程、新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程等項(xiàng)目建設(shè),集中打造800萬畝畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)糧田。3.2.2深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以皮南牛、牧原豬為重點(diǎn),建設(shè)一批畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品基地。以有機(jī)茶

10、葉、獼猴桃、食用菌、特色花卉、有機(jī)蔬菜等高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)一批全國(guó)知名的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。3.2.3建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群按照“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的要求,引導(dǎo)有條件的加工型龍頭企業(yè)集聚發(fā)展,重點(diǎn)打造糧食、肉制品、乳品、果蔬、中藥材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。3.2.4完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系加快發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)和股份合作經(jīng)濟(jì)組織,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平。3.3推進(jìn)新型工業(yè)化,構(gòu)建高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系按照生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,把加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)放在更加突出的位置,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)為載體,促進(jìn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持南陽(yáng)

11、市老工業(yè)基地改造,構(gòu)建以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。3.3.1積極發(fā)展環(huán)境友好型工業(yè)以生態(tài)工業(yè)為重點(diǎn), 推行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型。在重點(diǎn)污染源企業(yè)開展清潔生產(chǎn), 在化工、制藥行業(yè)普遍推行“ 中間體回收” 。著力培育新能源、光電、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)3。3.3.2大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)堅(jiān)持做大規(guī)模與提升層次并重,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完備、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。突出地域特色,整合相關(guān)資源,重點(diǎn)打造玉雕、食品、醫(yī)藥等特色會(huì)展品牌。3.3.3促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展按照“四集一轉(zhuǎn)”(企業(yè)、項(xiàng)目集中布局,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,資源集約利用,功能集合構(gòu)建，口有序轉(zhuǎn)移)和產(chǎn)城互動(dòng)的

12、要求,推動(dòng)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)集聚,打造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要載體。3.4推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建生態(tài)宜居現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系加快全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)市建設(shè),按照“一圈兩軸四極”城鎮(zhèn)空間布局,構(gòu)建中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)與新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。3.4.1增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)作用做大做強(qiáng)南陽(yáng)市中心城區(qū),抓好南陽(yáng)新區(qū)、老城區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)四大板塊建設(shè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南陽(yáng)新區(qū)、老城區(qū)、東北分區(qū)、高新片區(qū)、麒麟片區(qū)、武侯片區(qū)等9個(gè)功能區(qū)建設(shè)步伐,提升綜合承載和輻射帶動(dòng)能力。3.4.2提升縣城支撐能力加快鄧州市域副中心城市發(fā)

13、展,推進(jìn)“西淅”經(jīng)濟(jì)一體化,提升桐柏縣支撐承載能力。推動(dòng)南召、方城、新野、內(nèi)鄉(xiāng)等縣強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,完善城市功能。3.4.3發(fā)揮小城鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)作用重點(diǎn)抓好全市50強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),精心打造一批工礦型、旅游型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)。推進(jìn)賒店鎮(zhèn)全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)4。3.4.4強(qiáng)化新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點(diǎn)作用堅(jiān)持分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、量力而行、盡力而為,因地制宜地采用城鎮(zhèn)帶動(dòng)型、企業(yè)帶動(dòng)型、旅游開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型等多種模式,加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)5。3.4.5推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均

14、等化5。3.5加強(qiáng)區(qū)域合作聯(lián)動(dòng),構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓展對(duì)外開放領(lǐng)域,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放新格局。3.5.1大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。吸引境內(nèi)外資本參與交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)引進(jìn)境內(nèi)外資金參與景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。3.5.2擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)支持具備條件的企業(yè)“走出去”,以多種形式到境外投資、開拓市場(chǎng),帶動(dòng)產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)出口6。3.5.3加強(qiáng)區(qū)域合作加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,吸引沿海紡織服裝、電子、食品、輕

15、工等產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)做好與北京市等受水地區(qū)的對(duì)口協(xié)作幫扶工作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。3.6加大后期扶持力度,構(gòu)建移民安穩(wěn)致富保障體系進(jìn)一步加大投入,完善政策,多層次、多渠道推動(dòng)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保移民“穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。3.6.1支持移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在安排農(nóng)村道路、農(nóng)村沼氣、飲水安全、危房改造、水利設(shè)施、電網(wǎng)改造、空心村整治、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、水土保持、社會(huì)事業(yè)等年度投資計(jì)劃時(shí),向庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)傾斜。抓好移民新村水保、環(huán)保工作,將移民新村納入農(nóng)村集中環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)范圍。3.6.2完善支持政策實(shí)施移民“萬人培訓(xùn)計(jì)劃”,加快移民轉(zhuǎn)移就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)移民快速融入當(dāng)

16、地社會(huì),共同發(fā)展致富。引導(dǎo)移民大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖及加工業(yè)。鼓勵(lì)省內(nèi)受水地區(qū)對(duì)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)實(shí)施對(duì)口幫扶。爭(zhēng)取省外受水區(qū)對(duì)移民安置區(qū)和庫(kù)區(qū)后靠移民實(shí)施對(duì)口幫扶。爭(zhēng)取南水北調(diào)中線水源公司在南陽(yáng)市設(shè)立分公司。加大對(duì)淅川縣的幫扶力度7。3.6.3推進(jìn)開發(fā)式扶貧認(rèn)真落實(shí)國(guó)家農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,以秦巴山集中連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)重點(diǎn)貧困地區(qū)加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善生產(chǎn)生活條件,因地制宜推進(jìn)整村扶貧開發(fā)。對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、南水北調(diào)水質(zhì)敏感區(qū)和自然條件惡劣地區(qū)的貧困村,實(shí)行易地搬遷和生態(tài)移民8。3.7提高市民的生態(tài)經(jīng)濟(jì)意識(shí)3.7.1倡導(dǎo)和推行新型的生態(tài)消費(fèi)觀,沖破炫耀式消費(fèi)的樊

17、籬在當(dāng)前,改變消費(fèi)觀,促使民眾的消費(fèi)觀由高消費(fèi)、奢侈消費(fèi)向生態(tài)消費(fèi)轉(zhuǎn)變,是生態(tài)社會(huì)的必由之路。阿格爾就指出消除當(dāng)代資本主義生態(tài)危機(jī)的出路是消除異化消費(fèi),實(shí)現(xiàn)人的需求的革命。因此,我們要建設(shè)生態(tài)文明,就必需改變這種炫耀式的消費(fèi)觀念,倡導(dǎo)“生態(tài)消費(fèi)”觀念,讓民眾的消費(fèi)從異化消費(fèi)走向理性消費(fèi)。在這一點(diǎn)上,我們可以加大消費(fèi)觀念的宣傳和教育。通過宣傳與教育,普及民眾環(huán)保知識(shí),啟蒙民眾生態(tài)消費(fèi)意識(shí),促使民眾參與環(huán)境保護(hù)9。通過民眾喜聞樂見的形式,把生態(tài)消費(fèi)意識(shí)與對(duì)人切身利益的保護(hù)和改善聯(lián)系起來,通過使人們獲得更多更大的環(huán)境權(quán)益,來增進(jìn)他們對(duì)環(huán)境問題的理解、關(guān)注和行動(dòng),從而形成良好的社會(huì)消費(fèi)氛圍。3.7.2

18、突破經(jīng)濟(jì)理性困境,實(shí)現(xiàn)從生態(tài)意識(shí)到生態(tài)行為的轉(zhuǎn)化要突破經(jīng)濟(jì)理性困境,讓人們的行為更多地遵循生態(tài)原則而非經(jīng)濟(jì)原則,或許我們除了希望民眾能主觀地從應(yīng)然走向?qū)嵢煌?在很大程度上也只能借助法律制約和經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)兩大利器。一方面,通過立法從制度層面制約和保障民眾、政府行為生態(tài)化。另一方面,通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)民眾行為生態(tài)化。經(jīng)濟(jì)利益也是一把雙刃劍,我們也可以利用它約束民眾不利環(huán)境的行為10。如曾一度向消費(fèi)者免費(fèi)提供的塑料購(gòu)物袋,由于過量使用及回收處理不當(dāng)?shù)仍斐伞鞍咨廴尽钡穆?帶來了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。結(jié) 語把南陽(yáng)市建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要區(qū)域增長(zhǎng)極、豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市、區(qū)域性交通樞紐和全國(guó)生態(tài)文

19、明示范市是建設(shè)我國(guó)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市實(shí)踐的一個(gè)組成部分，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)市發(fā)展戰(zhàn)略部署的一個(gè)重要步驟，也是南陽(yáng)市轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的切實(shí)抓手?！胺e跬步以至千里，積細(xì)流以成江?！保俅挝覀兿Ｍ璐藪伌u引玉，為其他城市的建設(shè)提供參考、開拓思路、共同促進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展。參 考 文 獻(xiàn)1 鄒驥,楊寶路生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)規(guī)劃的分析框架以貴陽(yáng)市為例J環(huán)境保護(hù),2007,(9):13-152 張英,張華堅(jiān)綠色廈門：盡顯生態(tài)型城市的無窮魅力廈門市大力發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)生態(tài)型景觀型城市紀(jì)實(shí)J中國(guó)林業(yè),2009,(8):4-93 都沁軍論生態(tài)城市建設(shè)的內(nèi)容及策略J.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,200

20、5,27(6):82-854 朱鐵臻. “生態(tài)經(jīng)濟(jì)市”未來城市的理想模式J經(jīng)濟(jì)工作導(dǎo)刊,2000,(21):14-165 梁俊卿,楊淑華創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市推進(jìn)吉林省生態(tài)省建設(shè)J中國(guó)環(huán)境管理,2002,(5):14-166 董志勇,羅衛(wèi)軍城鎮(zhèn)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)研究進(jìn)展綜述J技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2009,(2):95-987 翟英,朱恒學(xué)人口與生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)問題研究J人口學(xué)刊,2005,(4)：43-468 陳雙奇建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市實(shí)現(xiàn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展J安徽科技,2004,(7)：20-219 范紅輝,李銘構(gòu)建自然與社會(huì)相協(xié)調(diào)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市J生態(tài)經(jīng)濟(jì),2005,(5):29-3110 石山,郭書田關(guān)于建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的建議J生態(tài)農(nóng)業(yè)研究,1998,6(2):8-9Study on the Strategy of Eff