流通環(huán)節(jié)食品安全培訓(xùn)食品經(jīng)營企業(yè)通用通用課件

1、食品安全管理講座鶴壁市食品藥品監(jiān)督管理局 食品流通監(jiān)管科李元化（引言）關(guān)于新食品安全法 食品安全法修訂草案經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過。已于2015年10月1日正式實(shí)施。修訂后的食品安全法較2009年實(shí)施的食品安全法增加了50條,分為十章154條。食品安全法規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保證食品安全，誠信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 也就是我們常說的經(jīng)營者為食品安全第一責(zé)任人。“史上最嚴(yán)”的食品安全法完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體

2、責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)行食品安全社會(huì)共治，充分發(fā)揮媒體、廣大消費(fèi)者的作用突出對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的監(jiān)管完善加強(qiáng)對(duì)高毒、劇毒農(nóng)藥的管理加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的管理建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度食品安全管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)結(jié)合新食品安全法，以及企業(yè)食品安全管理的具體要求，本部分將從8個(gè)部分進(jìn)行探討學(xué)習(xí)。一、從業(yè)人員健康管理及人員培訓(xùn)二、食品經(jīng)營設(shè)施設(shè)備三、食品質(zhì)量管理四、進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷貨記錄五、食品貯存及運(yùn)輸六、預(yù)包裝及散裝食品標(biāo)簽七、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售八、食品安全法律責(zé)任一、從業(yè)人員健康管理及人員培訓(xùn)一、從業(yè)人員健康管理及人員培訓(xùn)法條：新食品安全法第

3、四十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度，對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。第四十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生

4、產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。從業(yè)人員健康管理要點(diǎn)1.食品從業(yè)相關(guān)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，體檢合格取得健康證方可上崗。2.參加工作和臨時(shí)參加工作的人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證方可上崗。3.凡患有霍亂、 細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、 傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、 活動(dòng)性肺結(jié)核、 化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生疾病的人員不得參加相關(guān)（接觸直接入口食品）工作。、4.凡出現(xiàn)有礙食品衛(wèi)生的病癥（咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、燙傷、手外傷、咽喉痛等）時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，查明病因，治療康復(fù)后，方可重新上崗。5.企業(yè)員工要保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，操作時(shí)必須穿戴潔凈的工

5、作衣帽，接觸直接入口食品時(shí)要戴口罩，不得用手直接抓取各類熟食品；不得穿戴工作衣帽進(jìn)入廁所及與食品無關(guān)的場所；不得在食品經(jīng)營場所吸煙和隨地吐痰。6.從業(yè)人員應(yīng)堅(jiān)持做到“四勤”：即勤洗手、勤剪指甲、勤理發(fā)、勤換工作服。7.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案，全面掌握食品經(jīng)營人員的健康狀況。從業(yè)人員培訓(xùn)1.食品從業(yè)人員必須在接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，方可從事食品相關(guān)工作。2.認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，在食品藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下定期組織或參加相關(guān)食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全知識(shí)、職業(yè)道德、法制教育、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及食品經(jīng)營操作技能等。 3.新參加工作人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生、必

6、須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。4.建立從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔，以備查驗(yàn)。 二、食品經(jīng)營設(shè)施設(shè)備二、食品經(jīng)營設(shè)施設(shè)備食品安全法：第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有專職或者兼職的

7、食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；（六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；（七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作

8、衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備；（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。 （一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；不少于25米合理規(guī)劃衛(wèi)生整潔場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、排氣裝置，并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水。食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分（隔）開。（二）具有與生產(chǎn)

9、經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度； 食品安全員（師）職責(zé)1、組織或參與制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度，組織或參與實(shí)施食品質(zhì)量安全管理體系，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；2、監(jiān)督檢查并記錄經(jīng)營過程的經(jīng)營規(guī)范和食品安全狀況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時(shí)糾正并提出處理意見；3、對(duì)所經(jīng)營食品及相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬建立和倉儲(chǔ)管理進(jìn)行監(jiān)督管理； 4、加強(qiáng)食

10、品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、操作和管理規(guī)范及設(shè)施設(shè)備清洗消毒的檢查；5、對(duì)不合格食品處置、產(chǎn)品召回進(jìn)行監(jiān)督管理；6、對(duì)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理；（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；7、組織或參與本單位從業(yè)人員食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)；8、對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康管理，組織健康檢查，督促患有有障礙食品安全疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位；9、建立健全食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄；10、配合食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本單位食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況；負(fù)責(zé)所在單位定期向食品藥品監(jiān)督管理部門提交本單位的食品安全報(bào)告，及時(shí)向食品

11、藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告食品安全問題信息；11、對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查履行簽字義務(wù)，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)；12、承擔(dān)食品安全有關(guān)的其他管理工作。食品安全制度食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,批發(fā)行業(yè)要建立銷貨記錄制度（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；有哪些不規(guī)范？有哪些不規(guī)范？ （五）餐具、飲具和盛放直

12、接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔； （六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸； （七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器； （八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備； （九）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； （十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害； （十一）法律、

13、法規(guī)規(guī)定的其他要求。 三、食品質(zhì)量管理禁止銷售的食品食品安全法第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（一是用非食品原料生產(chǎn)的食品，如用工業(yè)酒精,工業(yè)明膠等;二是添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，除國家目前允許使用的食品添加劑包括搞氧化劑、著色劑等，添加三聚氰胺的嬰兒奶粉等行為;三是利用回收食品為原料生產(chǎn)的食品，如網(wǎng)上報(bào)道過的南京冠生園生產(chǎn)的月餅）（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他

14、危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（這句話的重點(diǎn)是限量，因?yàn)橐话愣?，食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等物質(zhì)，在生產(chǎn)、種植過程中會(huì)有一定殘留，國家針對(duì)人體的耐受性都有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但濫用農(nóng)藥獸藥、處理工藝不規(guī)范等會(huì)造成相應(yīng)有害物質(zhì)超標(biāo)，影響人體健康。（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；（主要指部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者食用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品）禁止銷售的食品 （四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（如紅酒中甜蜜素超標(biāo)，炸油條的鋁含量超標(biāo)，熟肉制品中亞硝酸鹽超標(biāo)等）（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專

15、供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（嬰幼兒時(shí)期是人類生長發(fā)育的基礎(chǔ)階段，專供嬰幼兒的食品應(yīng)適應(yīng)嬰幼兒生長發(fā)育的特點(diǎn)，如果蛋白質(zhì)含量或一些微量元素含量不合格，可能會(huì)導(dǎo)致比較嚴(yán)重問題，比如前幾年安徽發(fā)生的大頭娃娃事件。）（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（腐敗變質(zhì)，指食品經(jīng)過微生物作用使食品中一種或多重成分發(fā)生變化，性狀改變等情況，而且一般含有大量微生物，如沙門氏菌、葡萄球菌等，容易造成食物中毒；油脂酸敗指油脂和含油脂的食品貯存過程中經(jīng)氧化作用而變色、變味等變化，易造成不良生理反應(yīng)或食物中毒；霉變生蟲主要是霉菌污染或者蟲卵等造成；另

16、外食品骯臟、摻入其他非食用物質(zhì)，也是不允許的。 前幾年被新聞媒體廣泛報(bào)道的陳化糧事件，就是因?yàn)殛惢Z中的黃曲菌霉超標(biāo)，黃曲菌霉產(chǎn)生的黃曲霉毒素是目前發(fā)現(xiàn)的最厲害致癌物，尤其可以導(dǎo)致肝癌 ）禁止銷售的食品（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品； （這是因?yàn)椴∷?、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類體表及體內(nèi)往往含有致病性微生物、寄生蟲甚至是毒藥殘留，人們在食用這類肉類及其制品后會(huì)導(dǎo)致食物中毒 ）（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； 我國的動(dòng)物產(chǎn)品施行檢驗(yàn)檢疫制度和產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，銷售的肉類應(yīng)依法經(jīng)動(dòng)檢部門的檢疫合格證明，未經(jīng)

17、檢驗(yàn)檢疫，就極有可能是病死動(dòng)禽，走私凍肉，及其他來源不明的肉類，例如前一段網(wǎng)上熱炒的僵尸肉，走私肉。（九）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；（在外地就曾發(fā)生過一起有豆?jié){店用塑料桶運(yùn)輸豆?jié){，導(dǎo)致了食物中毒的事件）（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；食品通常只在一定時(shí)間內(nèi)保持相應(yīng)的營養(yǎng)水平和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，超過這一期限，就極容易發(fā)生變質(zhì)，食用后往往導(dǎo)致程度不同的中毒或者其他疾病。保質(zhì)期應(yīng)從食品加工結(jié)束當(dāng)日算起，并在生產(chǎn)廠內(nèi)包裝工序結(jié)束時(shí)加蓋保質(zhì)期限印記，不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計(jì)算。禁止銷售的食品（十一）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；（食品標(biāo)簽

18、是指在食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號(hào)說明物，標(biāo)簽的基本功能就是標(biāo)明食品名稱、配料表、凈含量、廠名、批號(hào)、生產(chǎn)日期等 ）（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。四、進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷貨記錄三、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄第五十三條食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和

19、憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。 進(jìn)貨查驗(yàn)食品經(jīng)營者（含批發(fā)商和零售商）采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。供貨者許可證：上級(jí)批發(fā)商的食品經(jīng)營許可證等證件，直接從廠家進(jìn)

20、貨則提供廠家食品生產(chǎn)許可證等證件，應(yīng)保留電子文件或者復(fù)印件備查。 注意：許可證應(yīng)在有效期限內(nèi)！查驗(yàn)合格證或者其他合格證明：一般包括廠家出廠合格證，以及由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告等。其中合格證是每批次都應(yīng)有的。嬰幼兒配方乳粉查驗(yàn)每個(gè)批次的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告，進(jìn)口食品可查驗(yàn)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫合格證。注意：合格證明應(yīng)與產(chǎn)品批次相對(duì)應(yīng)，貨號(hào)，生產(chǎn)日期等一致！應(yīng)留存合格證明的原件或復(fù)印件、電子掃描件等備查。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得

21、少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。記錄方式：建立進(jìn)貨臺(tái)賬（紙質(zhì)、電子）；使用保存批發(fā)商統(tǒng)一使用的銷貨清單。銷貨清單制度作為流通環(huán)節(jié)進(jìn)貨查驗(yàn)的一種手段，可作為食品經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)貨臺(tái)賬以及食品批發(fā)企業(yè)的銷貨臺(tái)賬。共分兩聯(lián)，一聯(lián)用于零售商保存，作為進(jìn)貨臺(tái)賬；一聯(lián)用戶批發(fā)企業(yè)保存，作為銷貨臺(tái)賬。提示：臺(tái)賬記錄必須按要求逐項(xiàng)記錄；銷貨清單項(xiàng)目要填寫規(guī)范，按批次進(jìn)行裝訂整理備查。統(tǒng)一配送經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn) 企業(yè)總部統(tǒng)一配送的食品，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一索驗(yàn)供貨者的證明文件，并統(tǒng)一建檔保存；各連鎖經(jīng)營者可將總部出具的進(jìn)貨查驗(yàn)證明和統(tǒng)一配送單存檔。各連鎖經(jīng)營者自行采購的食品，應(yīng)當(dāng)按照

22、要求查驗(yàn)供貨商的相關(guān)證照、憑證，并建檔保存，保存方式可以是原件也可以是復(fù)印件或者電子掃描件。食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立銷貨記錄 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。 批發(fā)企業(yè)可 采用臺(tái)賬方式（電子、紙質(zhì)），也可采取銷貨清單方式進(jìn)行銷貨記錄。提示：臺(tái)賬記錄必須按要求逐項(xiàng)記錄；銷貨清單項(xiàng)目要填寫規(guī)范，按批次進(jìn)行裝訂整理備查。為什么要進(jìn)行進(jìn)貨記錄 食品安全溯源體系，是指在食品產(chǎn)供銷的各個(gè)環(huán)節(jié)（包括種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通以及銷售與餐飲服務(wù)等）中，食品質(zhì)量安全及其相關(guān)信息

23、能夠被順向追蹤（生產(chǎn)源頭消費(fèi)終端）或者逆向回溯（消費(fèi)終端生產(chǎn)源頭），從而使食品的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)始終處于有效監(jiān)控之中。該體系能夠理清職責(zé)，明晰管理主體和被管理主體各自的責(zé)任，并能有效處置不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，從而保證食品質(zhì)量安全。第一百三十六條食品經(jīng)營者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。五、食品貯存及運(yùn)輸四、食品貯存及臨期食品管理第五十四條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)

24、或者超過保質(zhì)期的食品。食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品貯存要點(diǎn)1.貯存場所、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，設(shè)置紗窗、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設(shè)施，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。2.食品和非食品（不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫房應(yīng)分開設(shè)置。同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。3.食品應(yīng)當(dāng)分類、分架存放，距離墻壁、地面均在10cm 以上，并定期檢查，使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則，變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時(shí)清除。4.冷藏、冷凍

25、柜（庫）應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)，設(shè)可正確指示溫度的溫度計(jì)，定期除霜（不得超過1cm）、清潔和保養(yǎng)，保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，符合相應(yīng)的溫度范圍要求。5.冷藏、冷凍貯存做到按不同種類分類擺放，不得將食品堆積、擠壓存放。6.散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。7.除冷庫外的庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。冷庫倉儲(chǔ)行為的規(guī)范一要建立寄儲(chǔ)食品信息檔案。如實(shí)記錄企業(yè)（貨主）信息、食品品種、數(shù)量、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地、進(jìn)出庫時(shí)間、溫控記錄等情況，檔案記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。二要落實(shí)入貨查驗(yàn)義務(wù)。檢查并留存所提供服

26、務(wù)的寄儲(chǔ)食品產(chǎn)地或者來源證明、質(zhì)量合格證明文件。進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的衛(wèi)生證書或入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證明。三要規(guī)范庫內(nèi)管理。庫內(nèi)食品應(yīng)分類存放，符合衛(wèi)生要求，并附有品種標(biāo)識(shí)。冷庫溫度應(yīng)符合食品貯存要求，并做到有記錄、能監(jiān)測、可追溯。冷鏈運(yùn)輸行為的規(guī)范一要保證冷鏈運(yùn)輸條件。冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)和批發(fā)企業(yè)必須配備冷鏈運(yùn)輸車輛或者與具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)簽定委托配送協(xié)議，保證所銷售冷鏈?zhǔn)称返倪\(yùn)輸條件。二要保持需冷藏冷凍食品不脫離冷鏈。強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)的冷鏈條件要求，保證食品在運(yùn)輸過程中始終處于規(guī)定的溫度環(huán)境，不得脫離冷鏈條件。運(yùn)輸過程中應(yīng)采取一定技術(shù)手段，監(jiān)測、記錄溫度狀態(tài)。三要登記交接

27、溫度或留存溫度監(jiān)測記錄。下一步要推進(jìn)大宗食品經(jīng)營者索要運(yùn)輸及倉儲(chǔ)溫度監(jiān)測記錄，不購進(jìn)和銷售無溫度監(jiān)測記錄或者溫度控制不符合要求的低溫儲(chǔ)存食品。食品保存期限的定期檢查 對(duì)銷售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時(shí)清理變質(zhì)、過期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，對(duì)問題食品要及時(shí)下架退市，做好相關(guān)記錄。部分容易過期食品：簡裝糕點(diǎn)類：保質(zhì)期15天-90天；方便面：保質(zhì)期6個(gè)月；熟肉制品、火腿腸：保質(zhì)期3-6個(gè)月；冷鮮乳品類：保質(zhì)期6-15天；干菜、調(diào)料、火鍋底料等：保質(zhì)期雖長，這類商品流通慢，對(duì)保質(zhì)期限重視程度低，也容易造成過期。臨期食品專柜對(duì)定期檢查中發(fā)現(xiàn)的臨近保質(zhì)期食品，可以集中放

28、置在專門設(shè)置的臨期食品專柜專區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)存和銷售。臨近保質(zhì)期限食品的界定（參考）：保質(zhì)期1年以上的，期滿之日前45天；保質(zhì)期半年以上不足1年的，期滿之日前20天；保質(zhì)期90天以上不足半年的，期滿之日前15天；保質(zhì)期30天以上不足90天的，期滿之日前10天；保質(zhì)期16天以上不足30天的，期滿之日前5天；保質(zhì)期少于15天的，期滿之日前1至4天。六、預(yù)包裝及散裝食品標(biāo)簽預(yù)包裝及散裝食品標(biāo)簽第六十七條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；（六）貯存條件；（七）所使用

29、的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號(hào)；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示（大豆油）。幾種不合格標(biāo)簽無廠名廠址 無生產(chǎn)日期無QS（生產(chǎn)許可） 五無食品無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標(biāo)簽進(jìn)口食品標(biāo)簽第九十七條進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安

30、全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。 散裝食品標(biāo)簽第六十八條食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料、容器中的食品。散裝食品指沒有進(jìn)行包裝即進(jìn)行零售的食品。銷售散裝食品必須設(shè)置散裝食品標(biāo)簽，標(biāo)明相應(yīng)內(nèi)容。（無專門散裝食品標(biāo)簽，食品箱內(nèi)合格證有相應(yīng)內(nèi)容也可將合格證貼出，作為散裝食品標(biāo)簽）散裝食品標(biāo)簽實(shí)拍圖專設(shè)的散裝食品標(biāo)簽位置明示生產(chǎn)日期齊

31、全的標(biāo)識(shí)內(nèi)容七、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售 食用農(nóng)產(chǎn)品管理 相對(duì)預(yù)包裝食品從出廠到流通的層層檢驗(yàn)，涉及食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留以及非法添加等問題是食品安全事件的高發(fā)區(qū)域，也是輿論關(guān)注的重要對(duì)象。食用農(nóng)產(chǎn)品是食品安全監(jiān)管中和人民生活最貼近的一環(huán)，也是食藥部門監(jiān)管的重中之重，什么是食用農(nóng)產(chǎn)品？食用農(nóng)產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng)，指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀

32、和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售要點(diǎn)定義：食用農(nóng)產(chǎn)品是指可供食用的各種植物、畜牧、漁業(yè)產(chǎn)品及其初級(jí)加工產(chǎn)品。 1.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)入集中交易市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件。銷售者無法提供上述證明文件的，集中交易市場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行快速檢測或者抽樣檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，方可進(jìn)入市場銷售。2.銷售按有關(guān)規(guī)定需要檢疫的肉類，應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明；銷售肉類制品應(yīng)當(dāng)提供檢驗(yàn)合格證等證明文件。3.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在攤位（柜臺(tái)）明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱（姓名）等信息。 4.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建

33、立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的企業(yè)，可以由總部統(tǒng)一建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法第十二條規(guī)定，集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存入場銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的，集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測；抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測合格的，方可進(jìn)入市場銷售。什么是食用農(nóng)產(chǎn)的合格證

34、明和購貨憑證 （一）食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由本單位出具產(chǎn)地證明；其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明。（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息，可以作為產(chǎn)地證明。（三）供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議，可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。（四）有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。（五）銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類，應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類檢驗(yàn)合格證明等證明文件。（六）銷售

35、進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。食用農(nóng)產(chǎn)品市場職責(zé)1.管理-食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照30個(gè)工作日內(nèi)，將市場名稱、類型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量等信息向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。除此之外，應(yīng)承擔(dān)的職能還包括：還應(yīng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度，配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)培訓(xùn)，建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者檔案，建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，建立日常檢查制度，發(fā)現(xiàn)違法行為或者存在事故潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即向

36、所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，制定食品安全事故處置方案等。2.檢驗(yàn)-食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測頻次，并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。 3.公示-食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄，公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)電話等信息。 八、食品安全法律責(zé)任1、未經(jīng)許可從事食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)變 化舊法：第84條新法：第122條提高罰款額度貨值不足一萬元：2千-5萬貨值一萬元以上：5倍-10倍貨值不足一萬元：

37、5萬-10萬貨值一萬元以上：10倍-20倍增加非法提供場所或者其他條件的違法行為責(zé)任（需明知）無責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處5萬-10萬罰款違反食品安全法第35、39條2、八類最嚴(yán)重的違法行為變 化舊法：第85條新法：第123條首先判斷是否構(gòu)成犯罪無尚不構(gòu)成犯罪的，實(shí)施行政處罰提高罰款額度（6種情形）貨值不足一萬元：2千-5萬 貨值一萬元以上：5倍-10倍貨值不足一萬元：10萬-15萬貨值一萬元以上：15倍-30倍增加非法提供場所或者其他條件的違法行為責(zé)任（需明知）無責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處10萬-20萬罰款增加行政拘留罰種（7種情形）無情節(jié)嚴(yán)重的，可由公安部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的

38、主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日-15日拘留違反食品安全法第34、38、49條使用非食品原料或食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)，或以回收食品為原料生產(chǎn)食品，或經(jīng)營上述食品生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒等人群食品生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死、死因不明的肉類經(jīng)營未按規(guī)定檢疫（或檢疫不合格）的肉類，未經(jīng)檢驗(yàn)（或檢驗(yàn)不合格）的肉類生產(chǎn)經(jīng)營國家命令禁止的食品生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥明知從事違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的8種違法情形 上述1-6項(xiàng)（情節(jié)嚴(yán)重的）和第7項(xiàng)，可給予行政拘留3、十一類較為嚴(yán)重的違法行為變 化舊法：第85條新法：第124條首先判斷是否構(gòu)成犯罪無尚不構(gòu)成犯罪

39、的，實(shí)施行政處罰提高罰款額度貨值不足一萬元：2千-5萬貨值一萬元以上：5倍-10倍貨值不足一萬元：5萬-10萬貨值一萬元以上：10倍-20倍新增7種違法情形無見下 違反食品安全法第34、37、76、80、81、82條新增7種違法情形用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超期的食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的特殊食品，或者未按注冊的配方、工藝等組織生產(chǎn)以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)（除食品安全法123、12

40、4、125以外）的食品、食品添加劑的（如：指示菌超標(biāo)）生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評(píng)估，或者生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品原有4種違法情形生產(chǎn)經(jīng)營危害人體健康的物質(zhì)含量超標(biāo)的食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、混有異物、摻假摻雜的食品、食品添加劑利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評(píng)估拒不召回或者停止經(jīng)營4、四類違法行為變 化舊法：第86條新法：第125條提高罰款額度貨值不足一萬元：2千-5萬 貨值一萬元以上：2倍-5倍貨值不足一萬元：5千-5萬貨值一萬元以上：5倍-10倍新增1種違法情形無轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示調(diào)整標(biāo)簽、說明書瑕疵的處罰（不影響食品安全且不會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)）無先責(zé)改，再處罰拒不改正，罰2千以下4種違法情形生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料等污染的食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽（或不符規(guī)定）的預(yù)包裝食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示采購或者使用不符標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品5、生產(chǎn)經(jīng)營過程違法行為14項(xiàng)變 化舊法：第87條新法：第126條提高罰款額度2千-2萬5千-5萬