淺析會(huì)計(jì)信息失真的原因與對(duì)策

1、 .PAGE11 / NUMPAGES12摘 要所謂會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息沒有真實(shí)地反映企業(yè)客觀的經(jīng)營活動(dòng),通過編制虛假的信息,給投資決策者與其他會(huì)計(jì)信息使用者帶來誤導(dǎo)性影響的一種現(xiàn)象。會(huì)計(jì)信息失真直接影響了投資者、債權(quán)人等會(huì)計(jì)信息使用者的微觀決策與政府的宏觀經(jīng)濟(jì)決策,減少了流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅等稅金的清繳,嚴(yán)重危害了國家、企業(yè)和社會(huì)公眾的利益,影響國家宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。我國市場經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠是保證經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的首要因素所以必須找出會(huì)計(jì)信息失真的主要原因，才能有的放失地解決問題。因而解決會(huì)計(jì)信息失真問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞會(huì)計(jì)信息 質(zhì)量 現(xiàn)狀

2、 原因 對(duì)策目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc278353304摘要 PAGEREF _Toc278353304 h 2HYPERLINK l _Toc278353305一、我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀、失真的危害性與表現(xiàn)形式HYPERLINK l _Toc278353305（一）我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀4HYPERLINK l _Toc278353306（二）會(huì)計(jì)信息失真的危害性5HYPERLINK l _Toc278353307（三）會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式5HYPERLINK l _Toc278353308二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析HYPERLINK l

3、_Toc278353309（一）信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)失信的前提 PAGEREF _Toc278353309 h 5HYPERLINK l _Toc278353310（二）會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)與局限性是會(huì)計(jì)失信的條件6HYPERLINK l _Toc278353311（三）公司制度缺陷是我國會(huì)計(jì)失信的根本原因7HYPERLINK l _Toc278353312（四）失信成本低是會(huì)計(jì)失信的動(dòng)力7HYPERLINK l _Toc278353313（五）地方政府和主管部門利益驅(qū)動(dòng)8HYPERLINK l _Toc278353314三、防會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的對(duì)策建議HYPERLINK l _Toc278353315

4、（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，營造良好的社會(huì)環(huán)境9HYPERLINK l _Toc278353316（二）規(guī)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任9HYPERLINK l _Toc278353317（三）建立和完善部控制體系，提高會(huì)計(jì)主體行為的規(guī)程度10HYPERLINK l _Toc278353318（四）健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度10HYPERLINK l _Toc278353319（五）實(shí)施誠信工程，強(qiáng)化誠信教育11HYPERLINK l _Toc278353320總結(jié)12HYPERLINK l _Toc278353322參考文獻(xiàn)：12會(huì)計(jì)信息是一個(gè)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的綜合反映。是供政府、投資者、債權(quán)人、經(jīng)

5、營機(jī)構(gòu)和其他人員進(jìn)行決策、控制分析、評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)資料。信息是決策的依據(jù)。因此，要使信息具有決策有用性，首先必須保證信息的真實(shí)性。但在近幾年里，我國普遍存在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的情況。嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。誤導(dǎo)國家對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和判斷，破壞投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)資源配置因此如何解決我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的問題就成了當(dāng)務(wù)之急。一、 我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀、失真危害性與表現(xiàn)形式 （一）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作的最終產(chǎn)品，目前已日益成為一種準(zhǔn)“公共產(chǎn)品”，其質(zhì)量的好壞將直接影響到社會(huì)資源的配置與利用效率，這就要求會(huì)計(jì)信息做到真實(shí)與公允。然而現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量普遍不高，據(jù)我國財(cái)政部12

6、年分別對(duì)28家金融類企業(yè)和144家非金融企業(yè)和證券會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)法和相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)不到位，在部控制、會(huì)計(jì)核算、繳納稅款等方面存在不同程度的問題。主要表現(xiàn)為：一是部分上市公司存在未有效執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)管理不規(guī)、信息披露不充分等問題。南方食品集團(tuán)股份以出納名義公款私存累計(jì)3562萬元。海馬汽車集團(tuán)股份以試生產(chǎn)為由推遲確認(rèn)固定資產(chǎn)，少計(jì)提折舊1722萬元。二是部分房地產(chǎn)企業(yè)收入成本核算不實(shí)、偷漏稅款、違規(guī)融資等問題較突出。建發(fā)集團(tuán)股份以評(píng)估方式虛增投資性房地產(chǎn)與所有者權(quán)益6.7億元，少計(jì)收入10.3億元、少計(jì)成本6.8億元，自關(guān)聯(lián)方無償取得建設(shè)資金3.2億元未披露，編制虛假

7、財(cái)務(wù)報(bào)告騙取銀行貸款1.2億元。建工集團(tuán)股份對(duì)達(dá)到清算條件的開發(fā)項(xiàng)目、支付土地收購議價(jià)補(bǔ)償款等有關(guān)事項(xiàng)少繳各類稅款共計(jì)4.55億元。中鷹置業(yè)2009年部分已售房產(chǎn)少計(jì)銷售收入2.09億元，2010年該公司為申請(qǐng)銀行貸款，將上述少計(jì)收入重新計(jì)入2009年度報(bào)表。三是部分外資企業(yè)存在通過關(guān)聯(lián)方交易調(diào)節(jié)利潤、違規(guī)避稅、逃避外匯管理等問題。尼瑪克鑄鋁通過國公司以應(yīng)付貨款名義將境外母公司提供的無息借款2045萬元轉(zhuǎn)給該公司。四是部分國有與國有控股企業(yè)存在粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)管理不規(guī)等問題。中電投電力存在土地、商鋪、三產(chǎn)公司等賬外資產(chǎn)共計(jì)1.05億元。中電投青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)將合同約定用于經(jīng)營周轉(zhuǎn)的21.8

8、7億元貸款用于電廠在建工程項(xiàng)目。五是部分單位部控制不夠健全，存在隨意調(diào)節(jié)利潤、以假發(fā)票報(bào)賬、私設(shè)“小金庫”、侵占國有資產(chǎn)等違規(guī)問題。市住房保障中心在保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的成本核算中，對(duì)原始憑證審核不嚴(yán)，以虛假發(fā)票入賬2115萬元。（二）會(huì)計(jì)信息失真的危害性監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)的職能之一。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是能否正確反應(yīng)事實(shí)情況的依據(jù)。是企業(yè)公司監(jiān)督?jīng)Q策維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，是防損失、管理風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者、受益人利益的基本前提。虛假的會(huì)計(jì)信息不僅提供了虛假的財(cái)務(wù)狀況和資金流動(dòng)傾向還會(huì)使會(huì)計(jì)喪失真實(shí)的監(jiān)督能力，而且成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)發(fā)展的重要前途，會(huì)計(jì)信息失真問題早已引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。處理好會(huì)計(jì)

9、信息失真問題，是一項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)能否健康發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)能否有效增長之大事 。（三）會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式會(huì)計(jì)信息失真即會(huì)計(jì)信息不能準(zhǔn)確完整與時(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，有兩類表現(xiàn)形式，即“假賬真算”和“真賬假算”。所謂“假賬真算”即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，本身是虛假的，而會(huì)計(jì)處理是真實(shí)的，造成了會(huì)計(jì)信息失真，如虛開發(fā)票、編制虛假預(yù)算等。所謂“真賬假算”即經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身是真實(shí)的，會(huì)計(jì)處理方法是違規(guī)的，以致提供的會(huì)計(jì)信息失真，如不合理地利用會(huì)計(jì)政策等。二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析（一）信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)失信的前提信息不對(duì)稱是2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國加州大學(xué)的喬治.阿克爾洛夫提出的，指的是

10、市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體具有不一樣的信息。我們知道，如果會(huì)計(jì)信息是對(duì)稱的，會(huì)計(jì)信息的提供者（主要指廠商）與會(huì)計(jì)信息的使用者（主要是投資者）對(duì)信息的了解和掌握程度一樣，虛假的會(huì)計(jì)信息就很容易被識(shí)破，那么就談不上會(huì)計(jì)失信的問題，甚至?xí)?jì)這種職業(yè)也沒有存在的必要。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)并非一個(gè)有效率的市場，信息不對(duì)稱始終存在，因此信息的不對(duì)稱是會(huì)計(jì)信息制造者提供虛假會(huì)計(jì)信息的前提。 首先是會(huì)計(jì)信息的制造者與會(huì)計(jì)信息的使用者的信息不對(duì)稱。由于信息不對(duì)稱，會(huì)計(jì)信息的制造者就會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的獲取時(shí)間、容等方面都存在優(yōu)勢。由于會(huì)計(jì)信息的制造者一般是直接參與公司的運(yùn)作管理，控制著企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程，擁有企業(yè)部的各

11、種信息。而會(huì)計(jì)信息使用者由于不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，只能靠會(huì)計(jì)信息制造者提供信息來了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。結(jié)果會(huì)計(jì)信息制造者就可能出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”或進(jìn)行逆向選擇，違反誠信原則，提供虛假會(huì)計(jì)信息。 其次是由于信息的不對(duì)稱，使我國的會(huì)計(jì)陷入“囚徒困境”。在不同的會(huì)計(jì)個(gè)體之間，存在三種選擇：一個(gè)會(huì)計(jì)主體選擇提供虛假會(huì)計(jì)信息，則該會(huì)計(jì)主體可能獲得好處；兩個(gè)會(huì)計(jì)主體都選擇提供虛假會(huì)計(jì)信息，則可能都受到嚴(yán)厲的處罰；兩個(gè)會(huì)計(jì)主體都選擇提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息，則什么益處都沒有。由于信息不對(duì)稱，結(jié)果都選擇了提供虛假會(huì)計(jì)信息。（二） 會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)與局限性是會(huì)計(jì)失信的條件在日常經(jīng)濟(jì)中，我們經(jīng)?？吹綍?huì)計(jì)人員為一分錢的差錯(cuò)折

12、騰半天。會(huì)計(jì)工作給人們的感覺就是一門非常精確的科學(xué)。但事實(shí)是會(huì)計(jì)是一門貌似精確但并不精確的科學(xué)。這是因?yàn)闀?huì)計(jì)原則或會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇余地較大，不同的選擇將生成不同的會(huì)計(jì)信息，這就為虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生提供了條件。 一是會(huì)計(jì)原則為會(huì)計(jì)信息虛假提供了操作空間。現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目，會(huì)計(jì)信息制造者就可以通過操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間來制造虛假業(yè)績，如提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費(fèi)用；而穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用是建立在會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的，存在較強(qiáng)的主觀隨意性，會(huì)計(jì)信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失、低估收入和利潤來操縱利潤；另外重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則

13、都為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了想象的空間。 二是會(huì)計(jì)工作容需要憑會(huì)計(jì)人員的主觀判斷來進(jìn)行，這為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的方便。會(huì)計(jì)核算工作就其容而言，雖然具有客觀的一面，但也不能完全脫離會(huì)計(jì)人員的主觀判斷。在日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)核算程序的選擇與財(cái)產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估等，都需要會(huì)計(jì)人員客觀、公正的主觀判斷。如果會(huì)計(jì)人員不能完全排除利益的干擾，其主觀判斷就會(huì)失去客觀和公正，這就為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的便利。 三是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性，為會(huì)計(jì)造假提供了契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn)，使原有的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展需要，而新會(huì)計(jì)政

14、策又不能與時(shí)制訂與頒布，這就很容易被上市公司利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)政策。（三） 公司制度缺陷是我國會(huì)計(jì)失信的根本原因公司治理結(jié)構(gòu)存在的缺陷，已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步提高，會(huì)計(jì)信譽(yù)度低的根本原因是目前我國公司制度缺陷。我國大多數(shù)上市公司都是由國企改制而來的，由于改制不徹底，上市公司未能建立有效的制約機(jī)制，因此在公司治理方面存在較突出的問題，具體表現(xiàn)在：一是股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重，由于我國國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整仍在推進(jìn)的過程中，許多上市公司的國有股仍處于絕對(duì)控股地位，其他股東不可能真正意義上對(duì)大股東形成約束，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)容易成為形

15、式；二是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)存在缺陷，表現(xiàn)為缺乏必要機(jī)制來保障全體董事嚴(yán)格遵守義務(wù)，維護(hù)股東和其他利益相關(guān)者的利益，董事未能履行誠信義務(wù)、不勤勉盡責(zé)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，獨(dú)立的非執(zhí)行董事缺乏保護(hù)中小股東權(quán)益的能力與動(dòng)力，過分突出董事長的地位和作用，與董事會(huì)以集體身份起作用的特征相矛盾；三是上市公司與控股股東在人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)上沒有實(shí)現(xiàn)真正分開，與控股股東之間關(guān)聯(lián)交易不規(guī)，導(dǎo)致上市公司被大股東操縱，從而造成控股股東損害上市公司與其他股東利益。（四） 失信成本低是會(huì)計(jì)失信的動(dòng)力會(huì)計(jì)造假的背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益作為動(dòng)力。對(duì)于企業(yè)而言，它的目的是利潤，只有當(dāng)誠信能帶來利潤，不誠信會(huì)帶來損失時(shí)，它才會(huì)講

16、誠信；對(duì)于個(gè)人而言，他們的目的是自己價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，只有當(dāng)誠信與自己的最終價(jià)值相符合時(shí)，他們才會(huì)誠信。在利益的驅(qū)使下，關(guān)鍵時(shí)刻就出現(xiàn)了誠信問題。企業(yè)通過提供虛假會(huì)計(jì)信息可騙取投資者、債權(quán)人與國家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任，并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)負(fù)責(zé)人作為企業(yè)管理的最高首長，他們有能力也有條件影響會(huì)計(jì)人員，通過制造虛假會(huì)計(jì)信息，騙取投資者的信任，并因此獲得職務(wù)、薪金、股票升值等方面的利益。虛假會(huì)計(jì)信息能實(shí)現(xiàn)“多贏”，正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系構(gòu)成了虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的在動(dòng)因。 另外由于我國對(duì)公司造假的處罰力度輕，執(zhí)法不嚴(yán)，也是我國會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。目前我國對(duì)檢查出來的會(huì)計(jì)造假

17、往往是重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政、法律處罰；重對(duì)單位處罰，輕對(duì)個(gè)人處罰；重部處理，輕外部公開處理，減弱了法律的效力。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)處罰需要由造假公司的權(quán)益來承擔(dān)，即用本應(yīng)屬于股東的利益來償還股東的損失，由投資者來為公司的造假行為承擔(dān)責(zé)任，從而轉(zhuǎn)嫁上市公司與其主要責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，極少影響到單位負(fù)責(zé)人與會(huì)計(jì)人員的利益。正是由于會(huì)計(jì)造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本，不造假的機(jī)會(huì)成本過于高昂，才會(huì)不斷上演公司會(huì)計(jì)造假的鬧劇。 （五） 地方政府和主管部門利益驅(qū)動(dòng)會(huì)計(jì)信息失真還存在更深層次的因素:地方政府和企業(yè)主管部門要政績，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要政績，企業(yè)要形象，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全，使犯罪有可乘之機(jī)等。 可見，會(huì)計(jì)信息失真具

18、有一定的客觀性和必然性，關(guān)鍵是如何采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣硗晟茣?huì)計(jì)信息監(jiān)管體系，有效的遏制會(huì)計(jì)信息失真的蔓延。三、防會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的對(duì)策建議應(yīng)當(dāng)看到，會(huì)計(jì)信息失真是通過會(huì)計(jì)工作表現(xiàn)出來的，但影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的因素卻不僅僅表現(xiàn)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域。從目前來看，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象是由多方面原因造成的，須采取多種對(duì)策進(jìn)行綜合治理，做到標(biāo)本兼治（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，營造良好的社會(huì)環(huán)境一是廣泛宣傳會(huì)計(jì)誠信的重要性，教育會(huì)計(jì)人員以“不做假賬”為道德準(zhǔn)則，以會(huì)計(jì)法為行為準(zhǔn)則，樹立正確的人生觀和職業(yè)觀，自律、自重、自強(qiáng)，上頂住壓力，下?lián)踝≌T惑，維護(hù)會(huì)計(jì)人員良好的社會(huì)形象；二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，提倡會(huì)計(jì)人員終身教育觀念

19、，按崗施教，學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，使其不斷提高素質(zhì)，積累經(jīng)驗(yàn)，更新知識(shí)，提高其職業(yè)判斷技能，切實(shí)履行法定責(zé)任，堅(jiān)持原則，忠于職守；三是進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退出等辦法，同時(shí)將會(huì)計(jì)職業(yè)道德納入會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試疇，納入會(huì)計(jì)日常管理工作，推動(dòng)和完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德的規(guī)化和法制化，使會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育成為一項(xiàng)常抓不懈的容；四是建立和實(shí)施企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠信檔案管理制度，每年進(jìn)行年審、考評(píng)，表揚(yáng)信用好的，曝光失信行為，情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷其從業(yè)資格，并將考評(píng)結(jié)果記入個(gè)人誠信檔案，讓造假單位和個(gè)人名譽(yù)掃地，付出代價(jià)，增強(qiáng)單位與會(huì)計(jì)人員的誠信意識(shí)；五是切實(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)人員

20、的正當(dāng)權(quán)益，保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)那些堅(jiān)持原則、依法辦事、恪盡職守的會(huì)計(jì)人員，讓那些廉潔奉公、“不為三斗米折腰”的會(huì)計(jì)人員“頂?shù)米?、站得住”，營造抑惡揚(yáng)善的良好環(huán)境，鼓勵(lì)守信守法者，懲罰失信者，促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的遵守。（二）規(guī)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任會(huì)計(jì)信息失真的原因主要來自單位部，“源泉”主要是單位負(fù)責(zé)人，要解決這個(gè)問題，必須要從“源頭”抓起。一是要加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)對(duì)其誠信意識(shí)、道德和法律意識(shí)教育，以增強(qiáng)其遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，爭取其對(duì)會(huì)計(jì)工作的理解和支持，以此推動(dòng)會(huì)計(jì)工作規(guī)發(fā)展；二是明確單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)信息第一責(zé)任人，要按照新會(huì)計(jì)法中“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)

21、性、完整性負(fù)責(zé)”的要求，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任和所承擔(dān)的法律責(zé)任，督促其加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理；三是加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，健全和完善對(duì)單位負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)制度和三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系；四是加大各單位會(huì)計(jì)工作的透明度，真正實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺接受廣大干部職工監(jiān)督；五是要加大會(huì)計(jì)信息失真的處罰力度，重點(diǎn)追究造假單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，尤其是追究指使、脅迫、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員做假賬的領(lǐng)導(dǎo)者法律責(zé)任，要讓造假者從各方面都受到損失，讓人們感到造假得不償失，增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)。（三）建立和完善部控制體系，提高會(huì)計(jì)主體行為的規(guī)程度一是不斷加強(qiáng)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)，規(guī)和完善單位部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的各項(xiàng)制度、措施和辦法，

22、有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性、協(xié)調(diào)性和有效性，逐步建立基層單位對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量全面負(fù)責(zé)的良性機(jī)制；二是明確單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員的具體分工和職責(zé)，確定單位部會(huì)計(jì)核算形式，強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督權(quán)，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠；三是建立并完善單位部牽制制度、稽核制度、審制度，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制，與時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤，防財(cái)務(wù)造假，有效堵塞漏洞；四是充分發(fā)揮會(huì)計(jì)控制的作用，由所有者委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員工作，變一支筆簽字為兩支筆簽字，使財(cái)務(wù)總監(jiān)與經(jīng)營者之間互相配合互相監(jiān)督，最大限度地維護(hù)所有者權(quán)益，使會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。（四） 健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度按照“行業(yè)自

23、律、政府監(jiān)管、法律規(guī)”的思路框架，不斷完善“部約束、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。一是建立部監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化部會(huì)計(jì)管理體系。在完善部會(huì)計(jì)管理制度的基礎(chǔ)上， 配備政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員并賦予其一定的責(zé)職權(quán)限，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，使其充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。同時(shí)建立并完善部審計(jì)制度，確保審人員相對(duì)獨(dú)立地位，充分發(fā)揮審作用。建立健全科學(xué)的部控制制度，明確單位負(fù)責(zé)人與審機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的制約關(guān)系，避免濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生；二是強(qiáng)化政府外部監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、監(jiān)察、證券監(jiān)管等職能部門之間的協(xié)調(diào)配合力度，形成一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)督整體，充分發(fā)揮監(jiān)督合

24、力，依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行檢查、督促和審計(jì)，并使之規(guī)化、制度化，尤其是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行新會(huì)計(jì)法的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的客觀性和公允性；三是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能。加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資、評(píng)估等工作，對(duì)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，以此提高會(huì)計(jì)工作水平和質(zhì)量，制止和約束會(huì)計(jì)舞弊行為；四是加大會(huì)計(jì)信息透明度，自覺接受廣大干部職工和社會(huì)各界人士監(jiān)督，擴(kuò)大監(jiān)督面，可建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)人們與會(huì)計(jì)做假行為作斗爭。（五）實(shí)施誠信工程，強(qiáng)化誠信教育法律和信譽(yù)是維持市場有序運(yùn)行的兩個(gè)條件，與法律相比，信譽(yù)機(jī)制是一種成本更低的維持交易秩序的機(jī)制。特別是在許多情況下，法

25、律是無能為力的，只有信譽(yù)才起作用。因此對(duì)會(huì)計(jì)造假行為，我們不僅要加大懲罰力度，更重要的是加強(qiáng)誠信教育，提高相關(guān)人員的誠信意識(shí)。為此要從以下幾個(gè)方面實(shí)施誠信工程：一是著力打造信用政府。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少地方保護(hù)主義，提高政府的信用度，杜絕“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的浮夸風(fēng)，把誠信作為一個(gè)地區(qū)、部門考核的政績指標(biāo)；二是加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用檔案，借鑒國外的做法，對(duì)違反誠信的單位與個(gè)人要記錄在案，并且便于公民隨時(shí)查詢，從而增強(qiáng)單位與個(gè)人的誠信意識(shí)，同時(shí)使有惡劣不良行為記錄者付出代價(jià)、名譽(yù)掃地，直至繩之以法；三是增強(qiáng)誠信教育。誠信不僅僅是道德要求，而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則。

26、因此當(dāng)前應(yīng)配合公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，對(duì)全體會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行誠信教育，樹立正確的道德觀、價(jià)值觀，所有會(huì)計(jì)人員要真正做到城信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”。 總 結(jié)會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。導(dǎo)致決策者做出錯(cuò)誤的決策從而使企業(yè)公司乃至國家經(jīng)濟(jì)不能健康有效的發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，現(xiàn)在我們?nèi)鐣?huì)都在關(guān)心會(huì)計(jì)信息的的質(zhì)量、努力提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。防止會(huì)計(jì)信息失真，需要我們社會(huì)的全體人員的共同努力。會(huì)計(jì)信息失真并不是不可避免的，只要我們不斷完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)，提高全民法律意識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。會(huì)計(jì)信息失真是可以有效抑制和避免的。參考文獻(xiàn)：1文輝，琪，星：關(guān)于國有企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真與審計(jì)