煤礦安全目標管理規(guī)章制度培訓(xùn)課程

1、麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2009年十六項安全目標管理制度2009年1月1日麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦目 錄 HYPERLINK l _一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 2 HYPERLINK l _二、安全辦公會議制度 二、安全辦公會議制度 5HYPERLINK l _三、安全目標治理制度三、安全目標治理制度 7 HYPERLINK l _四、安全治理安全獎懲制度 四、安全治理安全獎懲制度 19 HYPERLINK l _五、事故隱患排查與治理制度 五、事故隱患排查與治理制度25 HYPERLINK l _六、安全監(jiān)督檢查制度 六、安全監(jiān)督檢查制度29 HYPERLINK l _七、安全教育與培訓(xùn)制度 七

2、、安全教育與培訓(xùn)制度 31 HYPERLINK l _八、安全投入保障制度 八、安全投入保障制度36 HYPERLINK l _九、安全技術(shù)措施審批制度 九、安全技術(shù)措施審批制度39 HYPERLINK l _十、安全質(zhì)量標準化治理制度 十、安全質(zhì)量標準化治理制度40 HYPERLINK l _十一、設(shè)備器材使用治理制度 十一、設(shè)備器材使用治理制度42 HYPERLINK l _十二、礦井要緊災(zāi)難預(yù)防制度 十二、礦井要緊災(zāi)難預(yù)防制度46 HYPERLINK l _十三、事故應(yīng)急救援制度 十三、事故應(yīng)急救援制度49 HYPERLINK l _十四、入井人員治理制度 十四、入井人員治理制度51 H

3、YPERLINK l _十五、治理人員下井及帶班制度 十五、治理人員下井及帶班制度54 HYPERLINK l _十六、火工物品治理制度 十六、火工物品治理制度55一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是規(guī)范企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)職能機構(gòu)和崗位人員應(yīng)負的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。是生產(chǎn)經(jīng)營科室各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時也是生產(chǎn)經(jīng)營科室最差不多的安全治理制度。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責(zé)人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；要將企業(yè)、部門或科室的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。 1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合以下要求：、符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策

4、、方針的要求，并應(yīng)適時修訂；、責(zé)任體系要與生產(chǎn)經(jīng)營科室治理體體制協(xié)調(diào)一致；、要依照生產(chǎn)經(jīng)營科室的治理層的設(shè)置、職能機構(gòu)、崗位的實際情況要明確、具體，具有可操作性，防止形式主義；、要有專門的人員與機構(gòu)來保障落實；、同時建立監(jiān)督、檢查等制度，特不要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證責(zé)任制的真正落實。2 安全生產(chǎn)責(zé)任制的要緊內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制要緊包括兩個方面：一是從縱向方面，采取分級負責(zé)制。即從各級領(lǐng)導(dǎo)到崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是從橫向方面，采取分部門負責(zé)制。如生產(chǎn)技術(shù)部門、安全技術(shù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制等。本礦在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時，在縱向方面至少應(yīng)包括下列幾類人員。l）要緊負責(zé)人要緊負責(zé)人是本

5、科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。 安全生產(chǎn)法 第十七條將其職責(zé)規(guī)定為：、建立、健全本科室安全生產(chǎn)責(zé)任制；、組織制定本科室安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；、保證本科室安全生產(chǎn)投人的有效實施；、督促、檢查本科室的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；、組織制定并實施本科室的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；、及時、如時報告生產(chǎn)安全事故。2）本礦的其它負責(zé)人本礦的其它負責(zé)人的職責(zé)是協(xié)助要緊負責(zé)人搞好安全工作。不同的負責(zé)人分管的工作不同，應(yīng)依照其具體分管工作，對其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé)作出規(guī)定。3）本礦的各職能部門負責(zé)人及工作人員,各職能部門都會涉及到安全生產(chǎn)責(zé)職，需依照各部門職責(zé)分工

6、作出具體規(guī)定。各職能部門負責(zé)人的職責(zé)是按照本部門的安全生產(chǎn)責(zé)，組織有關(guān)人員做好本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，并對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)；各職能部門的工作人員則是在本人的職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作，并對自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。4）班組長班組是搞好本礦安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。班組長全面負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。班組長的要緊職責(zé)是貫徹執(zhí)行本科室對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。5）崗位工人崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。崗位工人的要緊職責(zé)是要同意安

7、全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程遵守勞動紀律，不違章作業(yè)。特種作業(yè)人員必須同意專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日二、安全辦公會議制度為了使安全第一的思想真正落到實處，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中始終把安全工作放在所有工作之首，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革的關(guān)系，時刻繃緊安全弦，防止一切松懈麻痹思想和自滿情緒，實現(xiàn)全礦的安全生產(chǎn)，特制定此治理制度。一、礦安全辦公會議召開的時刻、地點會議時刻：每周日晚上21點在礦辦公樓會議室召開。有專門情況時，按臨時通知的時刻召開。會議由礦長負責(zé)主持，安全生產(chǎn)科具體組織。二、參加礦安全辦公會

8、議人員參加人員：礦長、技術(shù)負責(zé)人、副礦長以上領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責(zé)人和其他臨時通知人員等。三、會議要求1 、各科室領(lǐng)導(dǎo)在礦時本人必須親自參加會議，否則按無故缺席處理。如遇有專門情況不能到會時，必須會前向礦領(lǐng)導(dǎo)請假并經(jīng)同意。2 、井屬掘進隊若因?qū)ｉT情況隊長不能到會時，則由副隊長參加。3 、地面科室、科室負責(zé)人外出離礦時，必須托付本科室、科室的書記或副職參加。4 、參加會議人員若因人事變動，則按變動后的情況執(zhí)行。5 、安全辦公會議必須由安全第一責(zé)任者主持。6 、安全辦公會議的要緊內(nèi)容：聽取安全、技術(shù)、機電、通風(fēng)、生產(chǎn)、運輸部門匯報全礦安全生產(chǎn)情況；研究貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、決定、

9、文件（通知）精神的具體意見及措施；是分析、總結(jié)上時期時期的安全生產(chǎn)情況，討論制定安全生產(chǎn)治理方面的規(guī)章制度、措施及開展安全工作的意見。研究和檢查礦井災(zāi)難預(yù)防處理措施及打算落實情況；檢查落實安措工程打算實施情況；研究安全獎罰和對“三違”人員及事故責(zé)任者的處理意見，研究解決分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了的重大安全問題及事故隱患，布置近期安全工作重點；研究安排布置下時期的安全生產(chǎn)工作，解決當(dāng)前及今后一段時期存在的安全問題。7、安全辦公會議內(nèi)容要認真整理并形成安全辦公會議紀要 ，凡會議涉及的部門科室和生產(chǎn)科室，必須及時認真?zhèn)鬟_貫徹，抓好現(xiàn)場落實。8、對會議制定的各類事故隱患整改方案和措施，應(yīng)形成書面材料，由安全治理

10、部門統(tǒng)一抓好監(jiān)督、檢查、落實、統(tǒng)計、歸檔工作，并在下一次安全辦公會議上通報整改情況。9 、對無故不參加會議者，或開會時請假者，出現(xiàn)一次罰50 元，會議期間不準接聽電話，手機必須設(shè)置為會議模式（震動），出現(xiàn)接聽電話或響鈴1次罰10元，由礦安委會辦公室出具罰款通知單通知礦財務(wù)科從本人當(dāng)月工資中扣除，罰款進入礦安全獎勵基金。10、安全辦公會議紀要要妥善保管，以便同意上級有關(guān)部門的檢查。會議簽到及會議精神落實督辦：安全科。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日三、安全目標治理制度一、總則企業(yè)治理的目的，確實是保障企業(yè)各方面目標的順利實現(xiàn)，而目標治理正是把企業(yè)的目標貫穿于治理的全過程，以最終實現(xiàn)企業(yè)的各方面目

11、標為直接目的。煤礦企業(yè)在安全治理中實施目標治理。為貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)以及本礦各種治理規(guī)定，各項治理制度和責(zé)任落實為重點，嚴制度，嚴治理，嚴分析，嚴考核，嚴處理，使安全生產(chǎn)工作目標順利完成。安全目標治理：是通過目標的體系化，具體化，組織職工向安全總目標挺進的一種活動形式。制定安全目標要依照黨和國家的方針政策、上級下達的指標，結(jié)合環(huán)境因素及歷史和現(xiàn)實，制定一個通過全體職工努力能夠?qū)崿F(xiàn)的安全總目標。安全目標，必須具備明確性、可行性、系統(tǒng)性、應(yīng)變性。據(jù)此特制定我礦安全目標治理制度。二、安全生產(chǎn)目標1、原煤百萬噸死亡率0人。2、杜絕1人及其以上重特大事故的發(fā)生，杜絕瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水

12、災(zāi)、頂板機電、運輸?shù)戎卮蠓莻鍪鹿省?、千人重傷率考核指標0人；輕傷指標考核1人次。4、安全基礎(chǔ)工作：礦井安全質(zhì)量標準化達省級，確保甲級通風(fēng)礦井。5、完成年生產(chǎn)目標6萬噸。三、實施方案安全工作的總體要求為：22345完成兩個“目標”：完成年生產(chǎn)目標6萬噸；操縱傷亡率為“0”。貫徹兩個“方針”：認真貫“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針。落實三個“強化”：強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，特不是礦井“一通三防”責(zé)任制的落實；強化以現(xiàn)場安全隱患治理為重點的安全治理；強化全員安全教育、培訓(xùn)工作。堅持四個“原則”：堅持“三不生產(chǎn)”的原則（不安全不生

13、產(chǎn)；隱患不排除不生產(chǎn)；措施未落實不生產(chǎn)）；堅持“四不放過”的原則（事故緣故分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有制訂出防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有得到處理不放過）；堅持安全生產(chǎn)重獎重罰的原則（落實各項責(zé)任制及規(guī)章制度）。堅持“突出重點、超前分析、超前預(yù)防、超前治理”的原則。抓好“五項”工作：事故隱患排查工作；礦井安全質(zhì)量標準化工作；礦井安全資金投人工作；職業(yè)病危害防治工作及地面安全工作；礦山搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)工作。四、要緊措施1、完成兩個“目標”：完成年生產(chǎn)目標6萬噸；操縱傷亡率為“0”。建立健全各項規(guī)章制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，發(fā)覺問題及時處理，人人參

14、與安全、生產(chǎn)目標的完成。2、貫徹兩個“方針”：認真貫“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針。、深人學(xué)習(xí)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針以及國家、省、市、區(qū)局對安全生產(chǎn)的一系列文件指示精神，高度重視安全生產(chǎn)，愛護國家財產(chǎn)和人民生命的安全，按照行業(yè)部門的要求以及當(dāng)前煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，充分認識安全生產(chǎn)的重要性，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立安全第一的思想，切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持把安全生產(chǎn)工作放在首要位置來抓，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，鞏固安全專項整治成果，接著深人開展煤礦安全專項整治工作，把安全工作的重點轉(zhuǎn)移到防

15、治重、特大事故安全工作上來，堅決操縱住重大事故的發(fā)生。、貫徹“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，把“一通三防”和瓦斯防治的各項措施落實到實處。、堅持把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重切實認真地抓好。深人貫徹落實全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會議及省煤礦瓦斯防治工作會議精神，嚴格執(zhí)行瓦斯防治的“十二字”方針，牢固樹立“安全第一、瓦斯為天”的思想，切實加強對礦井“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“一通三防”各項治理制度落到實處，扎扎實實地抓好礦井“一通三防”各項工作，確保安全生產(chǎn)。、加強礦井通風(fēng)系統(tǒng)治理，確保系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。一是認真做好風(fēng)機房主扇的維護保養(yǎng)工作，并堅持一年一次的礦井反風(fēng)演習(xí)，確

16、保礦井有效風(fēng)量率達到85以上；礦井各水平、各采區(qū)、采掘工作面、硐室等用風(fēng)地點的風(fēng)量必須符合礦井風(fēng)量計算細則或供風(fēng)標準 的規(guī)定，且分配合理。二是礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須具有較強抗災(zāi)變能力，礦井開拓、采掘部署、井巷布置要滿足通風(fēng)要求，改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)或采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)必須編制通風(fēng)設(shè)計和安全措施報礦批準后實施，采掘工作面必須采納獨立通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)嚴禁有不符合規(guī)程規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和采煤工作面利用局部通風(fēng)機通風(fēng)。、強化局部通風(fēng)治理、防止瓦斯聚積。使用對旋式局扇，局扇的安裝、治理和使用符合有關(guān)規(guī)定，并保證正常運行，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)；必須使用有安全標志的抗靜電、阻燃風(fēng)筒，風(fēng)筒的吊掛，接頭和拐彎處的處理

17、必須符合礦井通風(fēng)質(zhì)量標準 的規(guī)定；掘進工作面的風(fēng)量、風(fēng)速和風(fēng)質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定，嚴禁使用三臺以上（含三臺）的局部通風(fēng)機向一個掘進工作面供風(fēng)，一臺局部通風(fēng)機不準同時向二個以上掘井頭或作業(yè)點供風(fēng)；堅持“三專兩閉鎖”局部通風(fēng)治理措施。、強化綜合防塵治理，防止煤塵堆積。完善礦井的防塵管路系統(tǒng)、運輸轉(zhuǎn)載機頭、煤倉放煤口，采掘工作面回風(fēng)巷等都必須安設(shè)自動噴霧灑水裝置，防止煤塵飛揚，堅持使用隔爆水袋，并加強治理。煤巷掘井工作面堅持放炮噴霧灑水制度及回風(fēng)巷噴霧灑水，加強對掘進工作面的消防器材治理及自救器的治理。、強化通風(fēng)設(shè)施治理，增加有效風(fēng)量率。通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置、施工和治理必須符合規(guī)程和礦井通風(fēng)質(zhì)量標準規(guī)定，確保通

18、風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定；關(guān)鍵風(fēng)門要設(shè)專人看守，防止風(fēng)流短路加強通風(fēng)設(shè)施的施工質(zhì)量治理，減少內(nèi)部漏風(fēng)，提高礦井、采區(qū)的有效風(fēng)量率。、加強礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的治理和維護，使其發(fā)揮作用。每個采掘工作面必須設(shè)置甲烷傳感器，其中一個檢測和操縱工作面的瓦斯?jié)舛燃肮ぷ髅娴碾姎庠O(shè)備，另一個檢測和工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛燃八须姎庠O(shè)備，且靈敏可靠。3、堅持“三不生產(chǎn)”原則、“四不放過”的原則及安全生產(chǎn)重獎重罰的原則，堅持“突出重點、超前分析、超前預(yù)防、超前治理”的原則，進一步夯實安全基礎(chǔ)。、堅持“不安全不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn)”的三不生產(chǎn)原則，安工作做到警鐘長鳴，常抓不懈。堅持不出一噸不安全的煤，不打一米不

19、安全的進尺，牢固立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，站在 “安全第一、以人為本”重要思想的角度，扎扎實實地抓好安全工作。、深刻吸取礦內(nèi)外所發(fā)生的事故教訓(xùn)，抓好干部、職工的安全思想工作，把安全工作和各安全指標納入各科室的工作考核內(nèi)容，強化安全治理。認真開展反“三違”、反“事故”保安全活動，狠反“三違”，封堵事故源頭。、堅持安全生產(chǎn)重獎重罰，強化安全目標治理。一是執(zhí)行各科室安全責(zé)任目標考核，對各科室第一責(zé)任者簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；二是嚴格執(zhí)行礦制定的“安全生產(chǎn)獎懲方法（規(guī)定）”及重獎重罰的方法，利用經(jīng)濟杠桿對安全生產(chǎn)的激勵作用，進一步激發(fā)和調(diào)動寬敞職工摘好安全生產(chǎn)的積極性；三是接著執(zhí)行

20、安全風(fēng)險抵押金制度，并嚴格考核兌現(xiàn)，把安全責(zé)任與個人的經(jīng)濟利益緊密掛鉤，確保安全生產(chǎn)。、超前安排，嚴格落實各項安全任務(wù)。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦每年年初都要制定全年安全工作安排，提出全礦安全工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標和總體思路及工作重點，針對全礦大到系統(tǒng)小到環(huán)節(jié)中存在的問題制定解決措施，明確責(zé)任人，以礦委聯(lián)合文件印發(fā)全礦貫徹執(zhí)行。對文件的貫徹和問題的解決情況，由一名副礦級領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組進行檢查，任務(wù)完成得好壞與各級領(lǐng)導(dǎo)的工作績效考核掛鉤，完不成的給予處罰。在日常的治理中，建立了“安全超前治理”制度，堅持“突出重點、超前分析、超前預(yù)防、超前治理”的原則，對礦井瓦斯異常區(qū)域及安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)超前進行分析防治

21、，對重大隱患超前制定對策，從事故查處轉(zhuǎn)移到了事前防范上。4 落實三個強化，促進安全生產(chǎn)。、強化安全責(zé)任，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制堅持“全員齊抓共管，責(zé)任明確，分級負責(zé)”的原則。把各級領(lǐng)導(dǎo)、治理人員、確實是技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制落到實處，充分發(fā)揮全員齊抓共管的系統(tǒng)工程作用，形成橫向到邊，縱向到底的全方位、全員、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，使各級領(lǐng)導(dǎo)和職工安全工作目標一致，分工明確，責(zé)任清晰，統(tǒng)一行動，做到一級抓一級，層層抓落實。、認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班指揮制度，堅持礦（井）領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度，每月跟班情況，礦長許多于5個，其中夜班許多于1個，技術(shù)副礦長許多于10個，其中夜班許多

22、于3個，安全副礦長、生產(chǎn)副礦長許多于25個的現(xiàn)場跟班盯面制度，班組長和安全員作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查治理制度。及時排查或消除隱患，做到現(xiàn)場無隱患，確保作業(yè)環(huán)境安全。、進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，各科室要深人基層，開展調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)實際情況，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，把干部任用、工資晉級、評優(yōu)獎勵等與崗位安全責(zé)任緊密掛鉤，納入考核治理內(nèi)容，實行安全一票否決權(quán)。、深人貫徹“隱患險于明火、責(zé)任重于泰山、防范勝于救災(zāi)”的重要指示精神。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全治理，使安全治理由傳統(tǒng)的經(jīng)驗型、粗放型、事故后處理向規(guī)范化、正規(guī)化和事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，提高安全治理水平。、強化以現(xiàn)場治理為重點的安全治理，實現(xiàn)無隱患作業(yè)

23、，確保安全生產(chǎn)。、加強礦井安全基礎(chǔ)治理，為安全生產(chǎn)制造條件。嚴格出人井檢身和考勤制度，監(jiān)控好當(dāng)班出人井人員情況，做到底數(shù)清、情況明。班組、礦井要認真執(zhí)行職工考勤工作制度，嚴格勞動紀律治理。、堅持班組班前安全會制度。每班工作前班組長，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)要組織召開班前會，安排布置當(dāng)班安全工作，強調(diào)注意事項；出井前或下班前要負責(zé)清點人數(shù)；工作過程中要全面掌握轄區(qū)工作動態(tài)和人員動向，禁止作業(yè)人員在不知情和無人監(jiān)護的情況下單兵作業(yè)。、嚴格安全技術(shù)治理制度。對每一個工作地點或作業(yè)項目，都要認真編制、審批、貫徹和執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，把“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施落實到現(xiàn)場、落實到實處、落實到安全生產(chǎn)的全過程。

24、、現(xiàn)場治理必須做到嚴、細、實，把好安全生產(chǎn)的第一道防線、加強頂板治理，大幅度減少零敲碎打事故。一、是狠抓采掘工程質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行班組長工程質(zhì)量負責(zé)制和工程質(zhì)量檢查驗收制度，采掘工程質(zhì)量必須全部合格，消滅不合格項目，優(yōu)良項目達95以上。二、是加強現(xiàn)場技術(shù)治理。生產(chǎn)過程中遇到巷道等專門情況，都必須編制針對性較強的安全技術(shù)措施指導(dǎo)施工，關(guān)鍵時期必須有跟班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)人員、治理技術(shù)人員在現(xiàn)場跟班指揮施工。三、是加強采煤工作面超前支護，采煤工作面上、下出口，運輸?shù)辣仨氃O(shè)專人維護治理，保證安全暢通。掘進工作面堅持使用前探梁。四、是嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，作業(yè)人員必須全面排查現(xiàn)場事故隱患。五、是回柱放頂或回撤支

25、柱、支架時，必須設(shè)專人監(jiān)護并選擇好退路，確?，F(xiàn)場安全。、加強提升運輸治理，大幅度降低擠、壓、碰、摔事故。一是機車司機、皮帶機司機、提升運輸司機、打點掛鉤工必須通過培訓(xùn)且持證上崗，防止誤操作和冒險作業(yè)。二是斜坡提升必須使用“一坡三擋”防跑車裝置，并堅持做到“行人不行車、行車不行人”，嚴禁行車又行人或蹬車。三是機車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒沙裝置必須完好，運輸時前有照明、后有紅燈，嚴禁違章險作業(yè)和電機車“帶病”運行。四是井下皮帶運輸機必須按規(guī)程 規(guī)定裝設(shè)愛護和制動置，安裝、運行符合有關(guān)規(guī)定。電溜子機頭部和機尾部壓柱必須打牢實，防止意外事故發(fā)生。、 加強電氣設(shè)備治理，防止設(shè)備失爆。一是必須使用有“

26、兩證一標志”（產(chǎn)品合格證、防爆合格證，礦用產(chǎn)品安全標志）的礦用防爆電器設(shè)備和礦用阻燃電纜。二是礦井各種電器設(shè)備、電力和通信系統(tǒng)的設(shè)計、選用、安裝、驗收、運行、檢修、試驗等符合規(guī)程規(guī)定。電氣設(shè)備及其操縱設(shè)備、配電網(wǎng)路必須裝設(shè)相應(yīng)的綜合愛護裝置，確保設(shè)備安全運行。三是嚴格電器設(shè)備人井檢查和井下巡回檢查制度，每班防爆安全員對新安裝設(shè)備必須跟蹤檢查并填寫記錄，杜絕電器設(shè)備失爆。四是加強礦燈治理，維護或使用好礦燈，確保礦燈完好，杜絕引爆火源。五是電氣設(shè)備的檢查、維護和調(diào)整必須按規(guī)程規(guī)定進行；高壓電器設(shè)備的維修和調(diào)整工作必須有工作票和施工措施。井下不得帶電檢修，帶電搬遷電氣設(shè)備和電纜。、強化全員安全教育、

27、培訓(xùn)工作，提高全員安全素養(yǎng)、認真開展安全宣傳教育活動。充分利用廣播、電視、報刊、黑板報、標語等宣傳工具和安全知識演講，知識競賽等群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤炭法、煤礦安全監(jiān)察條列等法律法規(guī)及安全生產(chǎn)指令、指示、決定等，使之深入人心，家喻戶曉。以增強職工的自主、互助保安意識和抓好安全工作的積極性、自覺性，形成“安全為人人、人人保安全”的好氛圍和“以人為本、本質(zhì)安全”的新格局。、認真開展以安全生產(chǎn)法為重點的安全知識學(xué)習(xí)活動，進一步提高全員安全意識和安全素養(yǎng)。要以“安全第一、以人為本”的重要思想為指導(dǎo)，依法辦礦。要充分認識安全生產(chǎn)法 的實施，有利于依法規(guī)

28、范企業(yè)安全生產(chǎn)工作，有利于保障職工的安全生產(chǎn)權(quán)益和提高職工的安傘素養(yǎng)。要采取多種形式，有重點、分層次、分崗位地開展學(xué)習(xí)和宣傳活動。、認真開展典型事故安全分析和警示教育活動。利用電視錄像播放安全教育警示片和舉辦學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)事故案例分析，舉辦三違人員學(xué)習(xí)班，教育職工遵章守紀、照章作業(yè)，消除人為事故隱患，杜絕和減少事故發(fā)生。進一步貫徹落實煤礦工人行使安全生產(chǎn)的十項利，充分發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，把“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)治理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、職工遵章守紀”的安全治理體制貫穿到安全生產(chǎn)的全過程。、堅持“強制培訓(xùn)，分級治理，考核發(fā)證、提高素養(yǎng)”的原則，把安全教育和培訓(xùn)工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓好。

29、要求各科室要精心組織和安排好安全教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)打算，并組織實施。進一步抓好礦安全教育室的工作，逐步實現(xiàn)培訓(xùn)治理規(guī)范化、培訓(xùn)工作制度化、培訓(xùn)形式多樣化、培訓(xùn)內(nèi)容有用化。加強專門工種人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，堅持做到持證上崗。、加強職工崗位技能培訓(xùn)。新招用工人要嚴格按照規(guī)程有關(guān)規(guī)定和標準，同意許多于72小時的培訓(xùn)教育，掌握所從事工種的必備安全知識，考核合格后必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月，方可獨立工作；對所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年同意在職安全教育培訓(xùn)時刻許多于20小時；對調(diào)整工種和采納新工藝作業(yè)的人員，必須重新同意培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗。對未按有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)，擅自安排人井或人廠作業(yè)的

30、，要追究責(zé)任，違章釀成事故的要從嚴查處。、接著抓好群監(jiān)隊伍的建設(shè)和治理。加強對群監(jiān)員、安監(jiān)人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高和增強責(zé)任感和現(xiàn)場監(jiān)督檢查的能力。5、抓好五項工作，促進安全生產(chǎn)、認真抓好事故隱患排查工作，開展安全檢查活動。在安全隱患排查上，建立了“依照隱患，分事、分期、分時期、分時刻，采取包干負責(zé)、區(qū)域負責(zé)、分管負責(zé)和直接負責(zé)相結(jié)合”的處理制度。、事故隱患排查和安全檢查活動是搞好安全生產(chǎn)工作的重要手段，結(jié)合各個時期安全生產(chǎn)工作實際，認真開展冬春安全大檢查、夏秋安全大檢查，三個“百安”活動、雨季“三防”活動、 六月“安全月”活動及十二月“平安月”活動等，確保各個時期安全目標實現(xiàn)。通過安全大檢

31、查或?qū)I(yè)性檢查，自檢及質(zhì)量達標檢查，對檢查出的隱患，按照“三定”的原則進行落實整改，消除生產(chǎn)過程中存在的不安全環(huán)境、設(shè)備的不安全狀況及人員的不安全行為。加強日常不間斷的安全監(jiān)督檢查，礦領(lǐng)導(dǎo)的突擊抽查，并嚴格執(zhí)行隱患排查制度，及時處理事故隱患，為安全生產(chǎn)的順利進行制造條件。、加強爆炸物品、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備的治理和礦區(qū)防火工作。一是進一步落實爆炸物品、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備的治理責(zé)任制，強化治理，強化責(zé)任。二是嚴格爆炸物品的使用領(lǐng)退制度，現(xiàn)場消耗簽字制度，電雷管編號使用制度和爆炸物品丟失處理方法，爆炸物品的采購、貯存、運輸符合民用爆炸物品治理條例和規(guī)程的規(guī)定。三是開展爆炸物品、鍋爐壓力容器等

32、特種設(shè)備的安全知識和消防知識學(xué)習(xí)、宣傳、教育和培訓(xùn)活動，進一步增強治理人員和從業(yè)人員的安全意識。四是落實各項消防安全措施，加強對油庫、坑木場、倉庫、居民住宅等防火治理，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。、加強雨季“三防”工作。一是雨季前礦成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防治水應(yīng)急預(yù)案和水害處理打算，儲備好足夠的防洪搶險排水器材等專用物資，同時對礦井防治水工作進行全面檢查。二是做好礦井地質(zhì)調(diào)查、編錄和水文地質(zhì)觀測工作，掌握礦區(qū)范圍內(nèi)小窯開采情況，廢棄老窯積水及采空區(qū)積水情況，做到底數(shù)清、情況明。三是要堅持“有掘必探、先探后掘”的探放水原則，在遇到老窯區(qū)、采空區(qū)等重點區(qū)域前必須按照規(guī)程規(guī)定，編制專門探放水設(shè)計，制定措施，探

33、水前進。四是堅持每年在雨季過后的防雷檢測工作，防止雷擊事故的發(fā)生。、抓好安全質(zhì)量標準化工作，以質(zhì)量保安全、安全質(zhì)量標準化工作是煤礦安全生產(chǎn)與技術(shù)治理的基礎(chǔ)工作，是煤礦企業(yè)治理水平的綜合反映，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，牢固樹立以工程質(zhì)量保安全，以產(chǎn)品質(zhì)量求效益的思想觀念，切實按照生產(chǎn)礦井質(zhì)量標準化標準及考核評定方法和省局制定的實施細則，認真開展采掘、機電運輸、通風(fēng)等安全質(zhì)量標準化工作，抓落實促治理，強化治理保質(zhì)量，為職工制造一個安全可靠的工作環(huán)境，消除環(huán)境的不安全因素，以質(zhì)量保安全。、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，健全和完善技術(shù)治理制度，狠抓技術(shù)治理和措施的落實，要依靠科技進步，提高安全

34、工作科技含量，依靠嚴格細致的技術(shù)治理，有效地防范各類事故。嚴格安全質(zhì)量標準化的檢查、驗收和獎懲制度，開展動態(tài)檢查驗收活動。礦每月、井每旬組織一次全面質(zhì)量標準化檢查，評定考核出達標結(jié)果。采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)等專業(yè)必須達企業(yè)級以上標準。堅持工程質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資激勵機制，用20的工資作為質(zhì)量標準化考核工資，并嚴格考核兌現(xiàn)。、加大安全資金投人，提高安全裝備水平，增強礦井抗災(zāi)能力、確保安全生產(chǎn)的必要投人，逐步淘汰落后的工藝和設(shè)備，如淘汰已落后的防爆開關(guān)，推廣使用對旋式局扇、移動式壓風(fēng)機等，促進安全技術(shù)和生產(chǎn)工藝改造；積極推廣液壓支架支護工作面，改善安全生產(chǎn)條件；接著推廣運用皮帶運輸機作為要緊運輸設(shè)備

35、，優(yōu)化運輸系統(tǒng)，提高采掘運輸能力，逐步完善皮帶運輸機的監(jiān)測監(jiān)控綜合愛護。、加強安全技術(shù)改造項目的治理和使用，確保安全技改項目的完成并發(fā)揮作用。堅持按照每噸10元鈔票的規(guī)定提取專項“安全費用”，補充完善礦井突出區(qū)域的自救裝備，隔爆設(shè)施，瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等，提高安全裝備水平和安全裝備的科技含臉。嚴禁采購和使用無“安全標志”的礦用產(chǎn)品，增強礦井防備災(zāi)難能力。、加強職業(yè)危害的防治工作，做好作業(yè)場所職業(yè)危害和勞動愛護工作、加強職業(yè)健康檢查工作。按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)定，對新人礦人員和接觸粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員進行定期職業(yè)健康檢查，并建立個人的健康檔案。、加強職業(yè)危害的防治和勞動愛護工作。按

36、照規(guī)程規(guī)定，定期對作業(yè)地點的生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪音和工業(yè)用水水質(zhì)等進行定期監(jiān)測，并采取切實可行的安全措施操縱作業(yè)場所的職業(yè)危害，保證指標符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準，作業(yè)人員要佩戴個體勞動防護用品，嚴禁入井人員穿化纖衣服等。、抓好安監(jiān)隊伍及搶救隊伍建設(shè)，推進安全工作機制創(chuàng)新、提高對安監(jiān)工作及礦山搶救工作重要性認識，加強隊伍建設(shè)。安全工作不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題，是人命關(guān)天的大事。我們各級安監(jiān)人員及搶救隊指戰(zhàn)員要充分認識到肩負的責(zé)任是光榮而重大的，要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，以安全生產(chǎn)法、煤礦安全監(jiān)察條例、煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)為武器，強化安全監(jiān)察和治理。安監(jiān)人員，“一通三防”治理人員，搶救隊指

37、戰(zhàn)員要認真履行職責(zé)，嚴于職守，盡職盡責(zé)，當(dāng)好安全衛(wèi)士，同時腳強自身的思想、組織、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，提高安監(jiān)工作質(zhì)量，礦井安監(jiān)站要把好現(xiàn)場的監(jiān)察監(jiān)督關(guān)，加大安全監(jiān)察力度。、兼職搶救隊要堅持“加強戰(zhàn)備、嚴格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的原則，嚴格按照規(guī)程要求，接著開展指戰(zhàn)員個人達標訓(xùn)練和達標活動，不斷提高綜合素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力，將礦山兼職搶救隊建設(shè)成為搶險救災(zāi)、安全檢查、安全培訓(xùn)、安全儀器維修、地面消防等技能隊伍和聞警出動、英勇善戰(zhàn)、戰(zhàn)無不勝的準軍事化隊伍。、兼職搶救隊指戰(zhàn)員要經(jīng)常深人井下進行安全檢查，及時排查事故隱和“三違”。積極協(xié)助礦井做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、反風(fēng)演習(xí)、排放瓦斯、啟封密閉等安全技術(shù)工作。

38、麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日四、安全治理安全獎懲制度第一章 總 則第一條 為認真貫徹落實行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，深刻領(lǐng)會“安全第一、以人為本”的重要思想，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī)。提高我礦對安全生產(chǎn)工作重要性認識，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感和緊迫感，調(diào)動寬敞職工的安全生產(chǎn)積極性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，認真抓好安全生產(chǎn)工作，促進我礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定進展，特制定本方法。第二條 各科室要認真組織貫徹執(zhí)行本方法，使安全生產(chǎn)做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，切實做到獎罰分明、獎懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)。第三條 認真做好職工的思想工作，把經(jīng)濟和崗位責(zé)任有機地結(jié)冶起

39、來，強化安全治理。第四條 對局、所下達我礦的安全操縱指標要層層分降落實，礦安委會和下設(shè)的專業(yè)組要各盡其責(zé)。各科室的安全第一責(zé)任者對本科室安全指標的實現(xiàn)全面負責(zé)；科室職能部門需按照安全生產(chǎn)責(zé)任制做好安全治理工作。第二章 獎勵基金的來源及治理使用第五條 獎勵基金的來源（一）從生產(chǎn)任務(wù)中提取。（二）執(zhí)行采掘工程質(zhì)量驗收被扣減的部分及安全罰款。（三）對事故責(zé)任者及“三違”人員的罰款。第六條 獎勵基金治理使用（一）礦安監(jiān)處負責(zé)對各科室執(zhí)行本方法的情況進行考核，提出獎懲意見交董事長審核后由財務(wù)科辦理。（二）礦財務(wù)科負責(zé)安全獎金的發(fā)放。安全工資被扣減部分和罰款的收繳（憑罰款通知單、安全事故處理文件從科室或個

40、人的工資中扣除），罰款按規(guī)定立帳?？顚Ｓ?。（三）安全科負責(zé)安全獎的審核，包括科室在冊人數(shù)，出勤天數(shù)及得獎金額等，并按本方法造冊發(fā)放科室人員的安全獎。（四）安全獎金不計入個人年薪收人。第三章 獎 罰第七條 對集體和科室的嘉獎（一）月獎對當(dāng)月無工亡、無重傷、無輕傷，科室獎 元，班組獎 元，治理人員及特員按當(dāng)月在冊人數(shù)人均嘉獎 元。（二）季度獎對本季度無工亡、無重傷、無輕傷，科室獎 元，班組獎 元，治理人員及特員按年末在冊人數(shù)人均嘉獎 元。（三）年度獎對本年度無工亡、無重傷、無輕傷，科室獎 元，班組獎 元，治理人員及特員按年末在冊人數(shù)人均嘉獎 元。對本年度無工亡、無重傷、輕傷不超標，科室獎 元，班組

41、獎 元，治理人員及特員按年末在冊人數(shù)人均嘉獎 元。第八條 對職工個人嘉獎對有下列情形之一者，由科室申報，礦安監(jiān)處審核，報礦安委會主任或副主任批準后給予50500元的獎勵。（一）及時匯報，配合領(lǐng)導(dǎo)制止（三違），幸免了重大事故的發(fā)生。（二）發(fā)覺不安全隱患并及時采取有效措施進行處理，從而幸免了重大事故的發(fā)生。（三）在事故搶險救災(zāi)中表現(xiàn)特不突出的有功人員。第九條 對班組、科室的考核（一）發(fā)生工亡事故，取消全礦當(dāng)年、季度安全獎。（二）發(fā)生重傷事故，取消事故班組和當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月、季度安全獎；其他班組和礦領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)月安全獎，扣減各科室當(dāng)月安全獎50。（三）發(fā)生重大非傷亡事故時，取消事故班組和當(dāng)班礦領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月安

42、全獎；扣減科室當(dāng)月安全獎的20。（四）其他按麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦有關(guān)規(guī)章制度和治理規(guī)定中的獎罰執(zhí)行。第四章 個人得獎條件第十條 季度達到制度出勤工日數(shù)的按個人崗位得獎標準計發(fā)；未達到的按實際出工日數(shù)乘以日（工）安全獎金額（即：季度出勤工日除以本人季度安全獎標準）計發(fā)。第十一條 在礦外學(xué)習(xí)一個月以上（含一個月）的學(xué)習(xí)時刻及探親、婚產(chǎn)假、喪假時刻不計入出勤范圍，當(dāng)月不享受安全獎，曠工一天者無獎。第十二條 當(dāng)月內(nèi)發(fā)生工傷（因公出差乘車受傷除外）及事故責(zé)任者，取消當(dāng)月安全第五章 懲 罰第十三條 對集體班組的罰款。（一）發(fā)生或造成一次工亡重大惡性事故時，對事故班組領(lǐng)導(dǎo)成員按年獎的35倍罰款，對礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)成員按

43、月獎的23倍罰款。（二）發(fā)生工亡事故的班組，還要承擔(dān)上級對事故罰款的50和相關(guān)法律責(zé)任。第六章 附 則第十四條 礦各科室可參照本方法制定獎罰方法，報礦安委會審核同意后執(zhí)行。第十五條 各科室所提月度安全獎金額最高不得超過礦的規(guī)定。第十六條 安全獎懲實行當(dāng)月，季度、年度考核兌現(xiàn)。第十七條 本方法由礦安委會辦公室負責(zé)解釋。附：（一）各科室工種、崗位、職責(zé)月度安全獎標準表（二）重大非傷亡事故范圍的規(guī)定附：各科室工種、崗位、職責(zé)月度安全獎標準表附：重大非傷亡事故范圍的劃分依照原省煤炭廳（93）云煤安字第11號文件的規(guī)定及上級有關(guān)文件規(guī)定，并結(jié)合我礦的安全工作實際，對發(fā)生重大非傷亡事故的范圍劃定如下：1

44、、發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)8小時以上或采區(qū)停產(chǎn)三晝夜以上的。2 、瓦斯煤塵燃燒、爆炸事故。3 、冒頂堵塞巷道造成停產(chǎn)達八小時以上的。4 、火災(zāi)事故造成礦井或一翼停止生產(chǎn)的。5 、采煤工作面冒頂長10米以上（含10米）。6 、掘進工作面冒頂長5米以上（含5米）。7 、巷道冒頂長10米以上（含10米）。8 、造成設(shè)備直接經(jīng)濟損失價值2萬元至10萬元的。9 、主提升絞車（含暗斜井絞車）斷繩及跑車事故。10、礦井主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵事故。11 、井下皮帶、電纜和電氣設(shè)備著火事故。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日五、事故隱患排查與治理制度總 則為認真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)

45、程等法律法規(guī)，貫徹落聲各級治理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，做好業(yè)務(wù)保安工作，為搞好我礦的安全生產(chǎn)工作，堅持“三不生產(chǎn)”原則，把事故消除在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)，特制定事故隱患排查制度。 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效操縱和排查重大安全隱患，保證煤礦安全生產(chǎn)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、法令以及上級有關(guān)安全指示、指令及規(guī)定，結(jié)合我礦的各項規(guī)章制度中的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。 本規(guī)定所稱的重大安全隱患，是指煤礦的生產(chǎn)、安全系統(tǒng)、安全裝備、安全設(shè)施、安全制度、安全措施不健全、不落實和違反國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、法令、通告以及上級有關(guān)安全指示、指令及規(guī)定，有可能造成事故的隱患。按

46、事故隱患的嚴峻程度、解決難易分為A、B、C三級：A級是指難度大，礦井解決不了，需由行業(yè)主管部門解決的隱患；B級是指難度較大，班組解決不了，需由礦井各有關(guān)部門解決的隱患；C級是指難度不大，由班組必須解決的隱患。按事故隱患的種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其他。 礦長對重大安全隱患的排查與治理工作全面負責(zé)。礦井要緊技術(shù)負責(zé)人負責(zé)重大安全隱患的排查與整改措施的編制；各班組負責(zé)重大安全隱患的整改工作；各部門負責(zé)重本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大安全隱患的排查與治理；各級安全監(jiān)察部門負責(zé)重大安全隱患排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究?；寂挪榻M織及時刻 礦井每季由礦長、要緊技術(shù)負責(zé)人負

47、責(zé)組織有關(guān)部門及技術(shù)員對重大安全事故隱患排查1次。每月6、16、26日由安全、技術(shù)科組織自檢自查隱患排查1次。 對所排查的重大安全事故隱患，礦井要緊技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織編制重大安全隱患整改措施，由礦長負責(zé)組織落實整改。重大隱患排查的內(nèi)容 不能實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)或采納不合理的串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)、角聯(lián)通風(fēng)。 礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室風(fēng)量不足或礦井各地點風(fēng)速不符和要求。 礦井反風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)門、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、密閉等通風(fēng)設(shè)施不齊全或損壞，嚴峻阻礙通風(fēng)。 通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，造成要緊通風(fēng)地點風(fēng)量變化較大或有害氣體異常涌出。 局部通風(fēng)機發(fā)生循環(huán)風(fēng)；未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒；掘進工作面未按規(guī)定使用風(fēng)電閉鎖、瓦

48、斯電閉鎖；瓦斯重點治理區(qū)的掘進巷道未裝備“三專兩閉鎖”或“雙風(fēng)機、雙電源”。 采掘工作面及其他地點瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界值，采煤工作面、掘進工作面瓦斯涌出量分不大于5m3/min和3m3/min。 井下巷道有厚度超過2毫米，連續(xù)長度超過5米的煤塵堆積。 煤巷掘進冒頂區(qū)或煤頂破裂帶未及時采取有效的防止頂煤自燃措施；巷道掘透采空區(qū)或掘透與采空區(qū)相連通的巷道，未及時采取有效的封閉措施。 煤礦瓦斯檢測儀、瓦斯監(jiān)測斷電裝置、風(fēng)表的安全裝置配備不足；未按規(guī)定進行計量檢定和效準；誤差超過有關(guān)規(guī)定。 單頭掘進施工巷道后路維修不及時。 放炮不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。 “雨季”三防重點工程不落實。

49、掘進工作面無探放水措施和制度，采掘工作面附近的采空區(qū)、廢棄巷道有積水或積水情況不清。 巷道通過富水性中等及以上的含水層、導(dǎo)水或可能導(dǎo)水的斷層；采掘工作面封閉不良的導(dǎo)水鉆孔；未按規(guī)定設(shè)計留設(shè)防隔水煤（巖）柱或隔水煤（巖）柱被破壞的地段。 礦井、采區(qū)排水能力不符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定；采掘工作面排水系統(tǒng)不健全或排水能力不夠。 采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于150或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。 采煤工作面上下安全出口與巷道銜接處20米范圍內(nèi)巷道嚴峻變形、高度小于1.6米。 采煤工作面過廢棄巷道，掘進工作面過廢棄巷道或采空區(qū)。 斜巷防跑車及防跑車裝置不齊全，或者未使用。 井筒發(fā)

50、生破壞未采取有效措施進行處理。 礦井消防系統(tǒng)不完善，消防水源不足；坑木場、風(fēng)機房、絞車房、井上下配電室、炸藥庫、油脂庫等重點消防設(shè)施、器材的配備不符合有關(guān)規(guī)定。 主提升絞車各種愛護裝置不齊全或失靈，未正常使用；信號系統(tǒng)、鋼絲繩不定期檢修、檢測和試驗。 電纜老化、絕緣程度低；電纜材質(zhì)、規(guī)格不符合要求；井下使用非礦用阻燃電纜。 井下電器設(shè)備防爆性能和選型不符合規(guī)定，井下電器設(shè)備失爆。 礦井主提升機、要緊通風(fēng)機、要緊輸變電設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。 礦井單回路供電；違反規(guī)定，變壓器中性點接地供電。 礦井有關(guān)行政、技術(shù)負責(zé)人不履行國家有關(guān)規(guī)定、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定的職責(zé)。 礦長、特種作業(yè)人員和井下職工沒有

51、按規(guī)定培訓(xùn)，不能做到持證上崗。附 則 對重大隱患的治理實行跟蹤治理，各部門、各班組要建立專門的重大安全事故隱患排查臺帳，詳細記錄重大隱患、整改措施、整改過程及結(jié)果等，由技術(shù)員進行檔案化治理。與隱患相關(guān)的部門（班組）也要建立治理臺帳，存檔備查。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2011年1月1日六、安全監(jiān)督檢查制度井下采掘作業(yè)場所在施工過程中必須組織定期和定期的安全檢查，要緊是查思想、查制、查教育培訓(xùn)、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查操作行為、查勞保用品的作用等。一、安全監(jiān)督檢查的形式1 、礦必須每季組織一次全礦性安全大檢查。2 、每季一次的安全大檢查必須有礦要緊領(lǐng)導(dǎo)參加，必須有檢查記錄，查出的隱患必須定目，定人員、定時

52、限期整改。3 、安全檢查工作必須納人各種形式經(jīng)濟承包外包合同中，作為計發(fā)工資、獎金的重要考指標。4 、礦每月還必須對當(dāng)月的安全質(zhì)量進行驗收。5 、井口每旬由要緊負責(zé)人組織安全質(zhì)量檢查。6 、班組每班必須由值班副隊長和班長、安全員對當(dāng)班的安全質(zhì)量進行驗收，并作好驗收全質(zhì)量的原始記錄。7 、礦、井各級治理人員，工程技術(shù)人員，安全員必須進行日常安全巡回檢查。8 、為開展好日常安全檢查工作，礦必須建立各級領(lǐng)導(dǎo)下井檢查制度，每月下井的天數(shù)，許多于主管部門的規(guī)定。二、安全監(jiān)督檢查的要求1 、各種安全檢查應(yīng)依照檢查要求抽調(diào)專業(yè)人員參加，明確檢查負責(zé)人、檢查內(nèi)容、標準及要求。2 、檢查出的不安全隱患記錄必須認

53、真、詳細、具體，記清隱患的部位、危險程度、處理意見等。3 、隱患整改是安全檢查工作的重要組成部份，是檢查結(jié)果的歸宿。安全檢查后必須對不安全隱患進行認確實整改。三、對查出的不安全隱患的處理1 、檢查中發(fā)覺的不安全隱患，除進行認真登記外，還必須及時發(fā)出整改通知單要求限期整改，對重大不安全隱患檢查人員必須責(zé)令立即停工進行整改。2 、關(guān)于違章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員必須當(dāng)場指出、進行糾正。3 、對檢查出的不安全隱患，必須立即按照“三定”原則制定措施進行整改。4 、整改后礦各專業(yè)組要派人員進行復(fù)查，合格后方可銷案。麒麟?yún)^(qū)沙溝煤礦2009年1月1日 七、安全教育與培訓(xùn)制度第一章 總 則第一條 職工安全

54、教育與培訓(xùn)是加強職工文化、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，提高職工的思想業(yè)務(wù)素養(yǎng)、技術(shù)熟練程度的一條重要途徑，也是建設(shè)一支具備現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)知識的職工隊伍，有打算培養(yǎng)人才的一項要緊工作。第二條 職工安全教育與培訓(xùn)也是對企業(yè)工人和干部進行的教育活動，內(nèi)容大體有以下幾種：l 、全員培訓(xùn)；2 、上崗前培訓(xùn)；3 、崗位培訓(xùn)；4 、班組長培訓(xùn)；5 、專業(yè)培訓(xùn)；6 、安全生產(chǎn)教育；7 、思想政治教育。第三條 職工安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想是：面向生產(chǎn)，提高全體職工思想、技術(shù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和自主保安、業(yè)務(wù)保能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，使企業(yè)能持續(xù)、穩(wěn)定、健康進展。第四條 職工安全教育與培訓(xùn)堅持把思想政治教育放在首位，按需施教、定

55、向培養(yǎng)、學(xué)用結(jié)合、達到為深化企業(yè)改革、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。第五條 為使職工安全教育與培訓(xùn)在礦安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下更好地開展工作，使職工安全教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、正規(guī)化，適應(yīng)煤炭生產(chǎn)需要，結(jié)合我礦實際，特制定本規(guī)定。第二章 教育與培訓(xùn)第六條 全員培訓(xùn)，指企業(yè)對全體在職人員和新人井進行的教育和培訓(xùn)。其要緊內(nèi)容為：思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。第七條 上崗前培訓(xùn)，指按不同崗位的差不多要求，對尚未上崗的職工和新人井人員進行的教育活動。培訓(xùn)的內(nèi)容包括：必備的專業(yè)知識、操作技能、工藝規(guī)程、安全生產(chǎn)知識、職工守則和職業(yè)道德規(guī)范等。第八條 崗位培訓(xùn)，指對從業(yè)人員進行本崗位需要的以提高工作能力和生產(chǎn)技能為

56、重點的教育活動，具體分為規(guī)范化和非規(guī)范化兩種。規(guī)范化崗位培訓(xùn)是按照崗位規(guī)范化的要求進行培訓(xùn)。內(nèi)容包括：政治思想和職業(yè)道德、文化科學(xué)知識，專門工種崗位專業(yè)知識和實際技能方面的教育與訓(xùn)練。同意培訓(xùn)的人員，經(jīng)考試合格，由有關(guān)機構(gòu)發(fā)給合格證書，作為上崗資格的證明。從業(yè)人員在轉(zhuǎn)換崗位、晉升職務(wù)前也要按新的崗位要求，進行規(guī)范化崗位培訓(xùn)。非規(guī)范化崗位培訓(xùn)，是對也取得上崗資格的人員，依照生產(chǎn)和工作中提出的新要求，經(jīng)常進行培訓(xùn)，一般為短期的一事一訓(xùn)。第九條 班組長培訓(xùn)，指對企業(yè)班組長進行的崗位培訓(xùn)活動（包括黨、團、工會小組班組治理、文化基礎(chǔ)知識各級各類專門人才，在職紗進行的專業(yè)技術(shù)教育。第十一條 安全生產(chǎn)教育（

57、含安全資格教育），指對職工進行防止和消除生產(chǎn)過程中人瞬備事故及職業(yè)危害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的教育。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)及勞動愛護法令政策知隊操作技術(shù)規(guī)程、有關(guān)規(guī)章制度，安全裝置及防護器具的使用方法，典型經(jīng)驗及事故分析、終崗位培訓(xùn)等。第十二條 工人技術(shù)等級培訓(xùn)及考蘆，指按勞動部要求進行的工人技術(shù)等級考核前進禪專門培訓(xùn)。第十三條 職工思想政治教育，指提高社會主義覺悟和思想政治水平的教育。要緊內(nèi)脾熱用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)以經(jīng)濟建設(shè)為中心 堅持四項差不多醫(yī)到和堅持改革開放的教育；自力更生、困難創(chuàng)業(yè)的教育、愛國主義、集體主義和命傳統(tǒng)的教卜理想、道德、紀律的教育；社會主義民主與法制教育；國防教育

58、、形式政策教育。第三章 教育經(jīng)費的來源與支出第十四條 職工教育經(jīng)費的來源，按國家有關(guān)政策規(guī)定，由礦按每年職工工資總額的。5提取，統(tǒng)一由礦科教領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)審批、?？顚Ｓ谩５谑鍡l 職工教育經(jīng)費使用范圍，要緊用于在職職工的安全教育培訓(xùn)。第十六條 礦直屬科室的教育經(jīng)費，參照礦提取教育經(jīng)費的比例提取，總金額突破不補，少提上交。第四章 礦外培訓(xùn)第十七條 本著三審批的原則進行。即必須由職工所在科室批準，經(jīng)礦安全生產(chǎn)委員衡及分管領(lǐng)導(dǎo)批準后方能外出培訓(xùn)。第十八條1、經(jīng)礦批準參加的安全培訓(xùn)費及用可由個人墊支，待培訓(xùn)結(jié)束后礦統(tǒng)一沖銷，并按文件魏定給予報銷培訓(xùn)教育期間的往返車旅費及有關(guān)費用。2、富源縣煤炭工業(yè)

59、局等上級組織的培訓(xùn)按上級有關(guān)規(guī)定報銷培訓(xùn)期間的費用。第十九條 專門工種（如焊工、駕駛員）培訓(xùn)畢業(yè)或結(jié)業(yè)者服務(wù)年限一般為5年。第二十條如服務(wù)期不到年限而要求調(diào)出礦工作者，其在培訓(xùn)期間發(fā)生的一切費用（包括脫產(chǎn)期工資、獎金）由勞動工資科、財務(wù)科核準后，由調(diào)動者按已服務(wù)年限比例分攤交回財務(wù)科（正常調(diào)動除外）。第二十一條 職工在外培訓(xùn)在校期間到外地實習(xí)、需經(jīng)礦安全生產(chǎn)委員會或分管領(lǐng)導(dǎo)批準，可按出差辦理。屬回本礦實習(xí)的，可憑所在學(xué)校證明報銷一次往返車費，不報住宿費。第二十二條 凡上級機關(guān)有專門規(guī)定的，按上級規(guī)定和要求辦理。第五章 礦內(nèi)培訓(xùn)第二十三條 職工在礦內(nèi)培訓(xùn)，任課教師必須經(jīng)具有二級資質(zhì)的煤礦安全技術(shù)

60、培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，取得“煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)教師資格證書”的工程技術(shù)人員擔(dān)任。無任教資格的人員一律不能任課、講課。第二十四條 礦內(nèi)培訓(xùn)，由科室、部門先寫出書面報告報礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心據(jù)此備案，并聯(lián)系給予相應(yīng)的教材、教師、教具、培訓(xùn)地點等方面的支持，培訓(xùn)考核后，將教師任課課時，授課內(nèi)容、培訓(xùn)人員考試成績報礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心，礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心據(jù)此將考核成績?nèi)藱n，辦證。第二十五條 參加礦內(nèi)培訓(xùn)的人員，其培訓(xùn)期間的工資、獎金照發(fā)。任課教師補助費據(jù)實際情況由礦安全生產(chǎn)委員會主任或副主任批準由財務(wù)科發(fā)給。第六章 其它第二十六條 各科室、部門每年十二月二十日前必須將下年度的教育（培訓(xùn)）打算報礦