曲棍球競賽裁判員管理辦法實施管理工作細(xì)則

1、曲棍球競賽裁判員管理辦法實施細(xì)則第一章 總 則第一條為保證體育競賽公開、公正、公平有序地進行，規(guī)范曲棍球裁判員資格認(rèn)證、注冊、培訓(xùn)、考核、選派、處罰等監(jiān)督管理工作，根據(jù)中華人民共和國體育法和國家體育總局體育競賽裁判員管理辦法制定本辦法。第二條體育競賽裁判員實行分級認(rèn)證、分級注冊、分級管理。國家體育總局（以下簡稱體育總局）對在我國正式開展的體育運動項目裁判員的管理工作進行監(jiān)管。中國曲棍球協(xié)會（以下簡稱中國曲協(xié)）、省自治區(qū)、直轄市體育行政部門或同級地方曲棍球協(xié)會（以下簡稱地方曲協(xié)）負(fù)責(zé)本地區(qū)曲棍球相應(yīng)技術(shù)等級裁判員的資格認(rèn)證、培訓(xùn)、考核、注冊、選派和處罰（以下簡稱資格認(rèn)證）等監(jiān)督管理工作。第三條曲

2、棍球裁判員的技術(shù)等級分為國家級、一級、二級、三級。獲得國際曲棍球聯(lián)合會有關(guān)裁判資格認(rèn)證者，統(tǒng)稱為國際級裁判員。第四條中國曲棍球協(xié)會負(fù)責(zé)對本項目各級裁判員的資格認(rèn)證工作進行管理；具體負(fù)責(zé)曲棍球國家級裁判員的資格認(rèn)證管理工作，負(fù)責(zé)對曲棍球一級及一級以下裁判員的資格認(rèn)證工作進行監(jiān)管。第五條各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)負(fù)責(zé)本地區(qū)曲棍球項目一級或一級以下裁判員的資格認(rèn)證管理工作。并可授權(quán)符合條件的地市縣級體育行政部門或同級地方曲棍球協(xié)會進行二級、三級裁判員的資格認(rèn)證等管理工作。第六條解放軍體育主管部門、全國行業(yè)體育協(xié)會和經(jīng)中國曲協(xié)授權(quán)的體育專業(yè)高等院校負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位相應(yīng)曲棍球項目的一級

3、及一級以下裁判員的資格認(rèn)證等管理工作。第二章 裁判員委員會第七條中國曲棍球協(xié)會成立裁判員委員會(以下簡稱裁委會)。裁委會在中國曲棍球協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)規(guī)定與管理細(xì)則，負(fù)責(zé)裁判員的培訓(xùn)、考核、推薦、選派、注冊和獎懲等資格認(rèn)證管理工作。第八條裁委會由主任1人，副主任2人至4人，常委和委員若干人組成。常委會由裁委會主任、副主任、協(xié)會專職人員組成。裁委會常委和委員由協(xié)會專職人員和注冊的國際級或國家級裁判員組成。中國曲棍球協(xié)會專職人員在常委會任職人數(shù)不超過常委總數(shù)的五分之一。每屆裁委會任期不超過4年。第九條裁委會主任由中國曲棍球協(xié)會提名推薦，由裁委會委員無記名投票表決，三分之二以上委員同意。裁委會副主

4、任、常委由中國曲棍球協(xié)會提出差額推薦名單，經(jīng)裁委會全體委員選舉產(chǎn)生，選舉采用無記名投票表決，票數(shù)至少超過50%并居多者入選，報經(jīng)中國曲棍球協(xié)會批準(zhǔn)。裁委會委員由上一屆裁委會的常委會依據(jù)相應(yīng)程序差額提名推薦名單，由各地方曲棍球?qū)I(yè)隊所屬省市體育局行政部門或地方曲協(xié)以及全體注冊裁判員無記名投票表決，票數(shù)至少超過50%并居多者入選，報經(jīng)中國曲棍球協(xié)會批準(zhǔn)。裁委會主任、副主任、常委名單須向社會公布。如開展全國性職業(yè)聯(lián)賽可在裁委會基礎(chǔ)上，成立專門的裁判員管理組織。第十條裁委會負(fù)責(zé)制定本項目裁判員發(fā)展規(guī)劃；制定裁判員管理規(guī)定和實施細(xì)則；組織裁判員培訓(xùn)、考核；資格認(rèn)證、審查、注冊；按規(guī)定舉辦裁判員晉級考試；

5、對本項目裁判員的獎懲提出具體意見；翻譯、修訂并執(zhí)行國際曲聯(lián)最新規(guī)則、規(guī)程，制定年度規(guī)則執(zhí)行尺度，幫助裁判員更好完成執(zhí)裁工作。第十一條各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門和地方曲棍球協(xié)會須成立裁委會。各省、自治區(qū)、直轄市的裁委會由不少于3名國家級、國際級裁判員或曾是該技術(shù)等級的裁判員組成。經(jīng)授權(quán)進行二級、三級裁判員資格認(rèn)證的地、市、縣級裁委會由不少于3名一級以上裁判員或曾是該技術(shù)等級以上的裁判員組成。解放軍體育主管部門、各全國行業(yè)體育協(xié)會和經(jīng)中國曲協(xié)授權(quán)的體育專業(yè)高等院校組建的曲棍球協(xié)會裁委會應(yīng)由不少于3名國家級、國際級裁判員或曾是該技術(shù)等級的裁判員組成。裁委會設(shè)主任1人、副主任2人、委員若干。裁委

6、會人員名單檔案報中國曲棍球協(xié)會備案，并向社會公布。裁委會負(fù)責(zé)制定相關(guān)工作職責(zé)和年度工作計劃，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)裁判員的注冊、培訓(xùn)、考核、資格認(rèn)證和選派、獎懲等管理工作。各級裁委會相關(guān)注冊、培訓(xùn)、考核、資格認(rèn)證工作需按規(guī)定報中國曲協(xié)匯總。只有建立較為完善裁委會的地方曲棍球協(xié)會方有權(quán)利參與相關(guān)裁判監(jiān)督、管理等事務(wù)。第十二條建立中國曲協(xié)與地方曲協(xié)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系機制，各地方協(xié)會裁委會推薦常設(shè)聯(lián)系人1人，負(fù)責(zé)保持業(yè)務(wù)往來和信息的互通。第三章 技術(shù)等級的資格認(rèn)證和審批第十三條裁判員資格認(rèn)證考核內(nèi)容分別為：職業(yè)道德、競賽規(guī)則、規(guī)程理論和臨場執(zhí)裁考核，并通過體能測試。國家級裁判員須加試英語或該項目的國際工作語言。第

7、十四條三級裁判員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：年滿16周歲，掌握和正確運用曲棍球競賽規(guī)則和裁判法，能夠勝任縣級比賽裁判工作，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。第十五條二級裁判員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：年滿18周歲， 熟悉曲棍球競賽規(guī)則和裁判法，能夠準(zhǔn)確運用，具有一定的裁判工作經(jīng)驗；任三級裁判員滿1年，并且具備2次在縣級或以上級別體育比賽中擔(dān)任裁判工作經(jīng)歷的，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。第十六條一級裁判員資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：熟練掌握和運用曲棍球競賽規(guī)則和裁判法；具有豐富的臨場執(zhí)法經(jīng)驗和組織該項競賽裁判員工作的能力；任二級裁判員滿1年，具備2次擔(dān)任省級比賽裁判員經(jīng)歷，或具備3次擔(dān)任地、市級比賽裁判員經(jīng)歷，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。第十七條國家級裁判員資格認(rèn)

8、證標(biāo)準(zhǔn)：精通曲棍球競賽規(guī)則和裁判法，并能準(zhǔn)確把握運用；具有較高的裁判理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，具有組織曲棍球競賽的裁判工作能力；掌握曲棍球競賽編排方法和競賽組織運行規(guī)范；任一級裁判員滿2年，并且曾2次任全國性比賽裁判員，經(jīng)中國曲協(xié)裁委會培訓(xùn)并考核合格者。第十八條根據(jù)中國曲棍球的現(xiàn)狀和特點，對于國家隊、地方省市專業(yè)隊退役優(yōu)秀運動員，參與裁判員培訓(xùn)和工作但尚未獲取相應(yīng)級別認(rèn)證的，裁委會可根據(jù)其表現(xiàn)和實際水平，破格選拔，指派其參加相應(yīng)級別比賽執(zhí)裁工作。第十九條中國曲棍球協(xié)會負(fù)責(zé)制定報考國際級裁判員人選的考核推薦辦法，裁委會常委會制定考試細(xì)則，經(jīng)考試擇優(yōu)推薦。推薦標(biāo)準(zhǔn)為：（一）國家級裁判員任滿兩年以上

9、。（二）每年至少赴賽區(qū)2次并完成執(zhí)裁任務(wù)。（三）擔(dān)任全國性比賽臨場裁判員并在近2年比賽達到“中國曲棍球裁判臨場表現(xiàn)評價表”9分以上；（四）英語考試成績優(yōu)秀；（五）參加國際裁判員選拔考試，按成績排名依次選拔；（六）體能測試達到國際曲聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。（七）常委會投票超過半數(shù)同意。第二十條各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)和其他行使裁判員資格認(rèn)證的單位，不得跨地域、跨項目認(rèn)證裁判員技術(shù)等級。裁判員由于工作調(diào)動，可持本人裁判員證書到所在地方相應(yīng)的注冊單位進行變更。國家級裁判員變更注冊單位，應(yīng)當(dāng)報中國曲協(xié)備案。第二十一條申報各級裁判員必須嚴(yán)格遵守技術(shù)等級制度的規(guī)定。凡年滿16周歲者可申報曲棍球等級裁判員

10、，曲棍球裁判掛哨年齡為女子48周歲，男子50周歲。第二十二條中國曲棍球協(xié)會至少每兩年舉辦一次國家級裁判資格認(rèn)證考核。其他各級裁判員資格認(rèn)證單位（各地方曲協(xié)裁委會）必須每年舉辦一次初級曲棍球裁判培訓(xùn)班，并每兩年舉辦一次相應(yīng)級別曲棍球裁判員資格認(rèn)證考核，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新人?？己撕细裾呤谟柘鄳?yīng)的裁判員技術(shù)等級稱號。各級裁委會每年12月將本年度培訓(xùn)班參加人員名單、考核成績以及獲得相應(yīng)等級裁判員名單、通訊錄匯總提交中國曲協(xié)裁委會備案。第二十三條不符合裁判員資格認(rèn)證條件的各級體育行政部門或地方曲協(xié)不得對相應(yīng)等級的裁判員進行培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證等工作。不得直接參與本辦法中所涉及的曲棍球比賽的裁判任命、選拔等

11、相關(guān)事務(wù)。第二十四條中國曲協(xié)負(fù)責(zé)國家級裁判員資格認(rèn)證考核和審批工作。各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲棍球協(xié)會可根據(jù)曲棍球?qū)嶋H開展情況和裁判員資格認(rèn)證的條件，組織一級或一級以下的裁判員資格認(rèn)證和審批工作。第二十五條如未能健全裁委會組織或裁委會成員技術(shù)等級不能達到規(guī)定要求，可由上一級資格認(rèn)證組織就近指定其他裁判員資格認(rèn)證單位代行裁判員培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證工作。第二十六條中國曲棍球協(xié)會將統(tǒng)一制作并發(fā)放曲棍球項目各技術(shù)等級裁判員資格認(rèn)證證書。第四章 裁判員注冊第二十七條裁判員實行注冊管理制度。并制定曲棍球裁判員注冊辦法。第二十八條各級裁判員審批部門至少每兩年應(yīng)當(dāng)對所批準(zhǔn)的曲棍球裁判員進行注冊。

12、注冊不得收費。每偶數(shù)年的12月1日至31日為曲棍球裁判員的注冊期。第二十九條國家級、一級裁判員應(yīng)當(dāng)向中國曲棍球協(xié)會注冊。注冊不得收費。每偶數(shù)年的12月1日至31日為曲棍球國家級、一級裁判員的注冊期。第三十條二級、三級裁判員由省級體育行政部門或地方曲棍球協(xié)會授權(quán)的單位進行注冊。第三十一條 裁判員有下列情節(jié)者，暫停注冊：（一）受到賽區(qū)或資質(zhì)認(rèn)證單位處罰；（二）兩年內(nèi)未擔(dān)任相應(yīng)的體育賽事裁判工作的；（三）因健康原因不能勝任裁判工作的；（四）本人提出無法參加裁判工作的；第三十二條未進行有效注冊的裁判員須參加相應(yīng)的裁判員資質(zhì)認(rèn)定考試、臨場實踐測試和體能測試，通過測試后，方可補辦注冊手續(xù)。第三十三條各級裁

13、判員必須經(jīng)過有效注冊方能參加相應(yīng)比賽的臨場執(zhí)裁工作。第五章 裁判員選派第三十四條全國性體育賽事的臨場技術(shù)代表、裁判長、主要執(zhí)裁裁判員須選派國際級、國家級裁判員擔(dān)任，其他裁判員的技術(shù)等級應(yīng)為一級以上。第三十五條在國內(nèi)舉辦的國際性賽事，按照國際組織的要求選派裁判，國際組織未對賽事的裁判員技術(shù)等級提出要求的，應(yīng)當(dāng)選派國際級、國家級裁判員擔(dān)任臨場裁判。第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市舉辦的同級以下的各類體育賽事的臨場技術(shù)代表、仲裁、裁判長、主要執(zhí)裁裁判員、其他裁判員的選派條件，由各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)做出規(guī)定。第三十七條舉辦全國性和地方性體育賽事裁判員的選派應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公

14、開的原則；（二）擇優(yōu)的原則；（三）回避的原則（四）均衡的原則；（五）就近的原則。第三十八條舉辦全國綜合性運動會和全國高水平曲棍球賽事，由中國曲協(xié)明確裁判員等人員的選派條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，公正、公開進行選拔。全國綜合性運動會選派的裁判員，由體育總局統(tǒng)一公示名單，全國高水平曲棍球賽事選派的裁判員，由曲棍球協(xié)會統(tǒng)一公示名單。第三十九條中國曲協(xié)對全國綜合性運動會和全國高水平曲棍球賽事裁判員選派具體辦法，將根據(jù)國家體育總局相關(guān)規(guī)定和要求以及曲棍球項目臨場裁判員選派實施細(xì)則執(zhí)行。第六章 裁判員權(quán)利和義務(wù)第四十條各級裁判員享有以下權(quán)利：（一）參加相應(yīng)等級的曲棍球競賽裁判工作；（二）參加資質(zhì)認(rèn)證部門組織的裁判員

15、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（三）監(jiān)督裁委會的工作開展和執(zhí)行各項裁判員管理制度情況；（四）享受體育競賽時的相關(guān)待遇；（五）對于裁判隊伍中的不良現(xiàn)象進行舉報；（六）對做出的相關(guān)處罰，有申訴的權(quán)利。第四十一條各級裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：（一）自覺遵守有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，廉潔自律、公平、公正執(zhí)法；（二）主動學(xué)習(xí)研究并熟練掌握運用本項目競賽規(guī)則和裁判法；（三）主動參加培訓(xùn)和指導(dǎo)下一級裁判員；（四）主動承擔(dān)并參加各項裁判工作，主動配合有關(guān)部門組織的相關(guān)情況調(diào)查；（五）主動服從管理，并參加相應(yīng)技術(shù)等級裁判員注冊。（六）裁委會人員應(yīng)起到模范帶頭作用，主動承擔(dān)并完成裁委會賦予的工作，積極赴賽區(qū)執(zhí)行任務(wù)，嚴(yán)格遵守各項管理制度。第七

16、章 裁判員管理和處罰第四十二條對裁判員執(zhí)裁工作的監(jiān)督（一）技術(shù)代表、裁判長或由中國曲協(xié)指派的專家，將對臨場裁判執(zhí)裁過程進行監(jiān)督，并設(shè)置仲裁錄像，及時向裁委會和中國曲協(xié)提交相關(guān)建議。賽后，裁判長、副裁判長需向裁委會提交臨場裁判表現(xiàn)反饋表，為每位裁判打分，做出量化評價。（二）收集各參賽隊伍對裁判員執(zhí)裁工作的反饋信息。第四十三條中國曲協(xié)、各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)應(yīng)當(dāng)建立裁判員注冊信息庫，并公布主要信息。中國曲協(xié)在協(xié)會官方網(wǎng)站，建立一級以上（含）裁判員的注冊信息系統(tǒng)，并向各參賽單位和注冊裁判員公布以下內(nèi)容：（一）全體裁判員姓名、年齡、技術(shù)等級、注冊申報單位。（二）裁判員參加相應(yīng)培訓(xùn)和執(zhí)裁工作場次的記錄。（三）裁委會對裁判員的總體評價和工作考評意見。（四）參賽單位對裁判員的總體評價。第四十四條中國曲協(xié)、各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方曲協(xié)應(yīng)每年對本單位注冊裁判員進行工作考核。第四十五條對違規(guī)違紀(jì)裁判員的處罰處罰