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文檔簡介

1、平安消費法 及相關法律知識 一、總那么二、平安培訓三、平安培訓的考核四、平安培訓的發(fā)證五、監(jiān)視管理六、法律責任平安消費培訓管理方法總那么一、適用范圍【第二條】 平安培訓機構、消費運營單位從事平安消費培訓以下簡稱平安培訓活動以及平安消費監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構、地方人民政府擔任煤礦平安培訓的部門對平安培訓任務實施監(jiān)視管理,適用本方法。【第三條】 本方法所稱平安培訓是指以提高平安監(jiān)管監(jiān)察人員、消費運營單位從業(yè)人員和從事平安消費任務的相關人員的平安素質為目的的教育培訓活動。 前款所稱平安監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府平安消費監(jiān)視管理部門、各級煤礦平安監(jiān)察機構從事平安監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的平

2、安消費監(jiān)管人員和煤礦平安監(jiān)察人員;消費運營單位從業(yè)人員是指消費運營單位主要擔任人、平安消費管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事平安消費任務的相關人員是指從事平安教育培訓任務的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承當平安評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊平安工程師、平安消費應急救援人員等。1、單位法人:3大類培訓機構、企業(yè)、安監(jiān)煤監(jiān)2、人員培訓機構:教師、企業(yè):4大類安監(jiān)煤監(jiān):公務人員執(zhí)法員中介機構:檢驗檢測、注安、應急救援人員總那么二、監(jiān)視管理部門 1、國家平安消費監(jiān)視管理總局以下簡稱國家平安監(jiān)管總局指點全國平安培訓任務,依法對全國的平安培訓任務實施監(jiān)視管理。 2、國家煤礦平安監(jiān)察局以下

3、簡稱國家煤礦安監(jiān)局指點全國煤礦平安培訓任務,依法對全國煤礦平安培訓任務實施監(jiān)視管理。 3、國家平安消費應急救援指揮中心指點全國平安消費應急救援培訓任務。 4、縣級以上地方各級人民政府平安消費監(jiān)視管理部門依法對本行政區(qū)域內的平安培訓任務實施監(jiān)視管理。 5、省、自治區(qū)、直轄市人民政府擔任煤礦平安培訓的部門、省級煤礦平安監(jiān)察機構以下統(tǒng)稱省級煤礦平安培訓監(jiān)管機構按照各自任務職責,依法對所轄區(qū)域煤礦平安培訓任務實施監(jiān)視管理??偰敲慈⑵桨才嘤枡C構書面報告 平安培訓的機構該當具備從事平安培訓任務所需求的條件。 從事危險物品的消費、運營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要擔任人和平安消費管理人員,特種作業(yè)

4、人員以及注冊平安工程師等相關人員培訓的平安培訓機構,該當將教師、教學和實習實訓設備等情況書面報告所在地平安消費監(jiān)視管理部門、煤礦平安培訓監(jiān)管機構。 平安消費相關社會組織按照法律、行政法規(guī)和章程,為消費運營單位提供平安培訓有關效力,對平安培訓機構實行自律管理,促進平安培訓任務程度的提升。單位:危險物品消費、運營、儲存;礦山;金屬冶煉人員:主要擔任人、平安消費管理人員、特種、注安師報告級別:所在地報告單位:安監(jiān)、煤監(jiān) 83.【題干】根據的規(guī)定,以下關于平安培訓機構的說法,正確的有()。A.平安培訓機構該當具備從事平安培訓任務所需求的條件B.從事危險物品的消費運營單位平安消費管理人員培訓的平安培訓機

5、構,該當將教師、教學和實習實訓設備等情況書面報告所在地平安監(jiān)管部門C.從事煤礦企業(yè)主要擔任人培訓的平安培訓機構,該當將教師、教字和實習實訓設備、情況書面報告所在地平安監(jiān)管部門、煤礦平安培訓監(jiān)管機構D.從事注冊平安工程師培訓的平安培訓機構,該當將教師、教學和實習實訓設備情況書面報告所在地平安監(jiān)管部門E.國家平安監(jiān)管部門及省級平安監(jiān)管部門對相應級別的平安培訓機構實行一致管理習 題 83.【題干】根據的規(guī)定,以下關于平安培訓機構的說法,正確的有()。A.平安培訓機構該當具備從事平安培訓任務所需求的條件B.從事危險物品的消費運營單位平安消費管理人員培訓的平安培訓機構,該當將教師、教學和實習實訓設備等情

6、況書面報告所在地平安監(jiān)管部門C.從事煤礦企業(yè)主要擔任人培訓的平安培訓機構,該當將教師、教字和實習實訓設備、情況書面報告所在地平安監(jiān)管部門、煤礦平安培訓監(jiān)管機構D.從事注冊平安工程師培訓的平安培訓機構,該當將教師、教學和實習實訓設備情況書面報告所在地平安監(jiān)管部門E.國家平安監(jiān)管部門及省級平安監(jiān)管部門對相應級別的平安培訓機構實行一致管理習 題平安培訓一、培訓大綱 【第六條】 平安培訓該當按照規(guī)定的平安培訓大綱進展。 平安監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的消費、運營、儲存單位與非煤礦山、金屬冶煉單位的主要擔任人和平安消費管理人員、特種作業(yè)人員以及從事平安消費任務的相關人員的平安培訓大綱,由國家平安監(jiān)管總局組織

7、制定。 煤礦企業(yè)的主要擔任人和平安消費管理人員、特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。 除危險物品的消費、運營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他消費運營單位的主要擔任人、平安消費管理人員及其他從業(yè)人員的平安培訓大綱,由省級平安消費監(jiān)視管理部門、省級煤礦平安培訓監(jiān)管機構組織制定?!镜诎藯l】培訓權限劃分1、總局:省級以上安監(jiān)、煤監(jiān)監(jiān)察人員2、省局安監(jiān):市縣級安監(jiān)煤監(jiān)人員3、單位:從業(yè)人員平安培訓二、從業(yè)人員培訓 1、自主培訓為主,委托為輔。 2、委托其他機構進展平安培訓的,保證平安培訓的責任仍由本單位擔任。 3、調整任務崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新資料的,該當對其進展專門的

8、平安教育和培訓。 4、被派遣勞動者、實習生的培訓。5、培訓應照實記錄建檔備查。平安培訓三、重新培訓 中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他消費運營單位,發(fā)生呵斥人員死亡的消費平安事故的,其主要擔任人和平安消費管理人員該當重新參與平安培訓。 特種作業(yè)人員對呵斥人員死亡的消費平安事故負有直接責任的,該當按照重新參與平安培訓。第十三條 國家鼓勵消費運營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品消費運營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進展平安培訓外,還該當在有閱歷的職工帶著下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。第十四條 國家鼓勵消費運營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。職業(yè)院校畢業(yè)生從

9、事與所學專業(yè)相關的作業(yè),可以免予參與初次培訓,實踐操作培訓除外。 66.【題干】根據的規(guī)定,以下關于平安培訓的說法正確的選項是()。A.消費運營單位的主要擔任人、特種作業(yè)人員的平安培訓,由所在地平安監(jiān)管部門擔任B.對從業(yè)人員的平安培訓,消費運營單位該當自主進展,不得委托培訓C.危險物品消費運營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按規(guī)定逬行平安培訓外,還該當在有閱歷的職工帶著下實習滿1個月后,方可獨立上崗作業(yè)D.職業(yè)院校畢讓生從事與所學專業(yè)相關的作業(yè),可以免予參與初次培訓,實踐操作培訓除外習 題 66.【題干】根據的規(guī)定,以下關于平安培訓的說法正確的選項是()。A.消費運營單位的主要擔任人、特種作

10、業(yè)人員的平安培訓,由所在地平安監(jiān)管部門擔任B.對從業(yè)人員的平安培訓,消費運營單位該當自主進展,不得委托培訓C.危險物品消費運營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按規(guī)定逬行平安培訓外,還該當在有閱歷的職工帶著下實習滿1個月后,方可獨立上崗作業(yè)D.職業(yè)院校畢讓生從事與所學專業(yè)相關的作業(yè),可以免予參與初次培訓,實踐操作培訓除外習 題培訓考核一考核規(guī)范 平安監(jiān)管監(jiān)察人員、從事平安消費任務的相關人員、按照有關法律法規(guī)該當接受平安消費知識和管理才干考核的消費運營單位主要擔任人和平安消費管理人員、特種作業(yè)人員的平安培訓的考核,該當堅持教考分別、一致規(guī)范、一致題庫、分級擔任的原那么,分步推行有遠程視頻監(jiān)控的計

11、算機考試。 1、平安監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的消費、運營、儲存單位及非煤礦山、金屬冶煉單位主要擔任人、平安消費管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事平安消費任務的相關人員的考核規(guī)范,由國家平安監(jiān)管總局一致制定。 2、除危險物品的消費、運營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他消費運營單位主要擔任人、平安消費管理人員及其他從業(yè)人員的考核規(guī)范,由省級平安消費監(jiān)視管理部門制定。 培訓考核二考核分工 1、 國家平安監(jiān)管總局擔任省級以上平安消費監(jiān)視管理部門的平安消費監(jiān)管人員、各級煤礦平安監(jiān)察機構的煤礦平安監(jiān)察人員的考核;擔任中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要擔任人和平安消費管理人員的考核。 2、省級平安消

12、費監(jiān)視管理部門擔任市級、縣級平安消費監(jiān)視管理部門的平安消費監(jiān)管人員的考核;擔任省屬消費運營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要擔任人和平安消費管理人員的考核;擔任特種作業(yè)人員的考核。 3、市級平安消費監(jiān)視管理部門擔任本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬消費運營單位以外的其他消費運營單位的主要擔任人和平安消費管理人員的考核。 4、省級煤礦平安培訓監(jiān)管機構擔任所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要擔任人、平安消費管理人員和特種作業(yè)人員的考核。 5、除主要擔任人、平安消費管理人員、特種作業(yè)人員以外的消費運營單位的其他從業(yè)人員的考核,由消費運營單位按照省級平安消費監(jiān)視管理部門公布的考核規(guī)范,自行組織考核。一、國家

13、安監(jiān):省級以上安監(jiān)任務人員 煤監(jiān)系統(tǒng)任務人員 央企、集團公司二、省安監(jiān):市縣級安監(jiān)任務人員 省屬企業(yè) 特種作業(yè)人員三、市安監(jiān):央企、省屬以外四、省煤監(jiān):省內煤礦企業(yè)四、發(fā)證10個任務日1、平安消費監(jiān)管人員經考核合格后,頒發(fā)平安消費監(jiān)管執(zhí)法證;2、煤礦平安監(jiān)察人員經考核合格后,頒發(fā)煤礦平安監(jiān)察執(zhí)法證;3、危險物品的消費、運營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要擔任人、平安消費管理人員經考核合格后,頒發(fā)平安合格證;4、特種作業(yè)人員經考核合格后,頒發(fā)以下簡稱特種作業(yè)操作證;5、危險化學品登記機構的登記人員經考核合格后,頒發(fā)上崗證;6、其他人員經培訓合格后,頒發(fā)培訓合格證。 前三證:有效期3年,期滿前3

14、0天原發(fā)證機關辦理延續(xù)手續(xù)。特種作業(yè)操作證和省級頒發(fā)平安合格證全國有效。一、總那么:1、適用范圍:單位,人員2、監(jiān)視管理部門:兩條線,應急救援指揮中心3、培訓機構書面報告:三大類企業(yè)二、平安培訓1、培訓大綱2、培訓實施3、自主、委托責任、4、重新培訓:死亡事故5、師傅帶徒弟,2個月三、考核1、考核規(guī)范:總局:三大類+公務員;省級,其他2、考核分工國家安監(jiān):省級安監(jiān),煤監(jiān)系統(tǒng);央企省安監(jiān):市縣安監(jiān)、省屬企業(yè)、特種作業(yè)人員省煤監(jiān):煤礦企業(yè)四、發(fā)證公務員:執(zhí)法證三大類:平安合格證特種:操作資歷證上崗證、培訓合格證煤礦平安培訓規(guī)定一、總那么二、從業(yè)人員準入條件三、平安培訓四、考核和發(fā)證五、監(jiān)視管理六、

15、法律責任一、總那么 1、適用范圍 【第二條】 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的平安培訓、考核、發(fā)證、復審及監(jiān)視管理任務,適用本規(guī)定;已有規(guī)定的,按照其規(guī)定。 煤礦特種作業(yè)人員的平安培訓、考核、發(fā)證、復審及監(jiān)視管理任務,適用。 2、監(jiān)視管理部門【第五條】 煤礦平安培訓任務實行“歸口管理、分級實施、一致規(guī)范、教考分別的原那么。國家煤礦平安監(jiān)察局省級煤礦平安監(jiān)察機構、省人民政府擔任煤礦平安培訓的部門一、總那么【第六條】 煤礦企業(yè)主要擔任人、平安消費管理人員平安資歷證、礦長資歷證在全國范圍內有效?!镜谄邨l】 煤礦企業(yè)該當建立完善平安培訓管理制度,配備專職或者兼職平安培訓管理人員,按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓經費。

16、其中,用于平安培訓的資金不得低于教育培訓經費總額的40%?!镜诎藯l】 國家鼓勵煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員,優(yōu)先錄用技工學校或者中專學校煤礦相關專業(yè)的畢業(yè)生。二、從業(yè)人員準入條件【第十條】 煤礦從業(yè)人員該當符合以下根本條件:(一)身體安康,無職業(yè)忌諱癥;(二)年滿18周歲且不超越國家法定退休年齡;(三)具有初中及以上文化程度;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、從業(yè)人員準入條件【第十一條】 消費才干或者核定才干每年30萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術擔任人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還該當具備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷,具有煤礦

17、相關任務3年及以上閱歷。消費才干或者核定才干每年30萬噸以下煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術擔任人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還該當具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷,具有煤礦相關任務3年及以上閱歷。二、從業(yè)人員準入條件【第十二條】 消費才干或者核定才干每年30萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的平安消費管理機構擔任人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還該當具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷,具有煤礦平安消費相關任務2年及以上閱歷。消費才干或者核定才干每年30萬噸以下煤礦的平安消費管理機構擔任人除符合本規(guī)定第十條的規(guī)定外,還該當具備高中及以上文化程度,具有煤礦平安消費相關任務2年及以上閱歷。三

18、、平安培訓【第十六條】 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的平安培訓時間該當符合以下規(guī)定:(一)主要擔任人、平安消費管理人員平安資歷初次培訓時間不得少于48學時,每年復訓時間不得少于16學時;48+16(二)煤礦礦長資歷和主要擔任人平安資歷合并培訓的,初次培訓時間不得少于64學時,每年復訓時間不得少于24學時;64+24(三)從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等任務的班組長,以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次平安培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。72+20三、平安培訓【第十七條】 煤礦從業(yè)人員調整任務崗位或者分開本崗位1年以上(含1年)重新上崗前,該當重新接受平安培訓;經培訓合格后

19、,方可上崗作業(yè)。煤礦初次采用新工藝、新技術、新資料或者運用新設備的,該當對相關崗位從業(yè)人員進展專門的平安培訓;經培訓合格后,方可上崗作業(yè)。【第十九條】 煤礦該當建立井下作業(yè)人員實習制度,制定新招入礦的井下作業(yè)人員實習大綱和方案,安排有閱歷的職工帶著新招入礦的井下作業(yè)人員進展實習。新招入礦的井下作業(yè)人員實習滿4個月后,方可獨立上崗作業(yè)。四、考核和發(fā)證【第二十二條】 煤礦企業(yè)主要擔任人、平安消費管理人員考試合格后,由本人或其所效力的煤礦企業(yè)向考核發(fā)證部門懇求辦理資歷證,也可委托平安培訓機構懇求辦理,并提交以下資料:(一)身份證、學歷證書復印件或者學歷證明;(二)任務閱歷證明;(三)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構出具的體檢安康證明。煤礦企業(yè)平安消費管理人員獲得注冊平安工程師執(zhí)業(yè)資歷證的,憑本人注冊平安工程師執(zhí)業(yè)證,并提交本條第一款規(guī)定的資料,向考核發(fā)證部門懇求辦理資歷證。四、考核和發(fā)證【第二十五條】 煤礦企業(yè)主要擔任人和平安消費

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