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1、第二章 社會(huì)保證制度的內(nèi)容特點(diǎn)及其功能 社會(huì)保證制度是一個(gè)復(fù)雜的體系,包括社會(huì)救援、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等保證方式。這幾種方式在保證的對(duì)象、目的;資金的來源、籌集;以及給付方式等方面有所不同。幾種保證方式各司其職共同實(shí)現(xiàn)社會(huì)保證的功能。 2.1社會(huì)保險(xiǎn)Social insurance 一、概念 社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保證制度的中心,其保證對(duì)象最多、承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)最多、占用資金最多。 二、特點(diǎn) 1、強(qiáng)迫性 2、互濟(jì)性 3、貯藏性 4、補(bǔ)償性三、內(nèi)容1、老年社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)2、疾病社會(huì)保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)3、失業(yè)保險(xiǎn)4、工傷社會(huì)保險(xiǎn)5、生育社會(huì)保險(xiǎn) 6、殘障社會(huì)保險(xiǎn)7、死亡社會(huì)保險(xiǎn)2.2 社會(huì)救援(Social
2、 assistance scheme)一:概念 二:對(duì)象1、三無救援2、災(zāi)禍救援3、貧困救援三:內(nèi)容 1、貧困救援2、災(zāi)禍救援 貧困的界定:1、收入貧困:國際上通行的pk丈量方法有兩種:收入1$/人天:依此規(guī)范世界銀行測(cè)算我國貧困人口為1.13億 支出1$人天:依此規(guī)范世界銀行測(cè)算我國貧困人口為2.3億2、社會(huì)效力短缺型貧困:按享用社會(huì)效力的質(zhì)量、數(shù)量與才干進(jìn)展衡量。3、時(shí)機(jī)貧困:在信息社會(huì)因信息匱乏或先天條件的差別喪失時(shí)機(jī)導(dǎo)致的貧困。 綜合上述三個(gè)概念我們以為: 貧困是指收入程度缺乏以維持勞動(dòng)力再消費(fèi)和人的尊嚴(yán),低程度的教育與安康,缺乏保證導(dǎo)致面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的脆弱性,及貧困人口本身才干缺乏以把握
3、好時(shí)機(jī)等。2.3 社會(huì)福利 (Social welfare)一、社會(huì)福利的含義二、內(nèi)容1、未成年人福利:2、老年人福利:3、殘疾人福利:4、勞動(dòng)者福利:5、教育福利:6、婦幼福利設(shè)備:三:方式:1、貨幣 2、勞務(wù) 3、實(shí)物四:小結(jié):社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救援、社會(huì)福利三者的關(guān)系2.4 社會(huì)保證制度的功能 一、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定:二、保證根本生活:三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展:1社會(huì)保證可以調(diào)理社會(huì)總需求,平抑經(jīng)濟(jì)動(dòng)搖。2社會(huì)保證基金的長期積累與投資運(yùn)營有助于完善資本市場(chǎng)。3保證勞動(dòng)力再消費(fèi),提高勞動(dòng)力資源的整體素質(zhì)。四、堅(jiān)持社會(huì)公平,促進(jìn)精神文明。 社會(huì)保險(xiǎn)是指國家經(jīng)過立法多渠道籌集資金,對(duì)勞動(dòng)者在因年老、事業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,使他們可以享有根本生活保證的一項(xiàng)社會(huì)保證制度。 前往 社會(huì)救助是指由國家和社會(huì)按照法定的程序與規(guī)范向無法維持最低生活程度的社會(huì)成員給予救助,以保證其最低生活程度的社會(huì)保證制度。 社會(huì)救助是三層平安網(wǎng)低保制度、最低生活保證線、暫時(shí)救助的最后一層。 前往社會(huì)福利:1、廣義含義:西方、英國 內(nèi)容很廣,是社會(huì)保證的代名詞。2、狹義含義:中國 社會(huì)保證是最高層次的概念 ,社會(huì)福利是其中的一個(gè)組成部分。 前往社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救援、社會(huì)福利三者的關(guān)系 前往名稱目標(biāo)手段社會(huì)救助保障最低生活
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