后勤保障部維修工程管理細則

1、后勤保障部維修工程管理細那么第一章總那么第一條為了規(guī)范維修工程工程的過程管理，明確各方職 責，提高維修工程管理水平，確保維修工程質(zhì)量，根據(jù)中 華人民共和國建筑法建設(shè)工程管理條例XX大學(xué)基本建 設(shè)管理方法XX大學(xué)建設(shè)工程工程變更管理實施細那么等 有關(guān)法律、法規(guī)、及學(xué)校相關(guān)制度，結(jié)合后勤保障部實際, 本著統(tǒng)一管理、分工實施的原那么，制定本細那么。第二條本細那么所稱維修工程工程，是指金額在100萬元 以下，包括道路、綠化、體育場地、水、電、暖、氣的維修 改造，房屋的裝飾、裝修、撤除和修繕等；或維修工程超過 100萬元（含），經(jīng)學(xué)校相關(guān)會議確定由后勤保障部實施的維 修工程工程。第三條零星維修費列入學(xué)校

2、年度專項預(yù)算，由后勤保 障部管理。經(jīng)費支出內(nèi)容為：（一）主要用于為了保證學(xué)校房屋、建筑物、公共設(shè)施 實現(xiàn)基本使用功能，不包含對非學(xué)校產(chǎn)權(quán)的、長期對外出租 的或校辦企業(yè)房屋、家屬樓等維修改造。（二）校內(nèi)公共樓宇、公共設(shè)施，各職能部門和學(xué)校樓 宇的公共區(qū)域等（如建筑物房屋、墻面、樓道地面、衛(wèi)生間、 水電等）維修改造費用原那么由學(xué)校年度零星維修費支出；各（六）隱蔽工程影像資料。（七）材料的品牌、規(guī)格資料。（八）其他相關(guān)資料。第三十四條驗收時可根據(jù)材料的特性確定是否實施破 壞性驗收，相關(guān)驗收本錢計入工程本錢。第三十五條驗收過程中各部門的職責:（一）檢查施工質(zhì)量控制情況，是否具備各分項及各檢驗批次、數(shù)量

3、及質(zhì)量檢驗詳細數(shù)據(jù)、隱蔽記錄等。（二）檢查進場材料控制情況，是否具備各類材料及半 成品批次、數(shù)量、質(zhì)量證明，鋼筋、水泥、防水材料等復(fù)驗 報告及到齡期試塊強度報告等。（三）功能檢查抽查結(jié)果情況，樁基檢測（附報告）、防水試水、保護層抽查等。（四）根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建筑工程施工 質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準規(guī)定檢查是否按照合同完成各項內(nèi)容。（五）檢查工程使用的主要建筑材料與合同規(guī)定材料是 否相符，檢查建筑構(gòu)配件和設(shè)備進場的實驗報告。（六）檢驗是否符合立項時的需求。第八章結(jié)算審核第三十六條學(xué)校規(guī)定的審計起點金額在5萬元以下的工程工程，在工程竣工驗收合格后，由后勤保障部進行現(xiàn)場審 核，并出具審核定案表。第三十

4、七條對于在審計起點金額5萬元（含）以上的工 程工程，在工程竣工驗收合格后，后勤保障部應(yīng)在接收施工 單位竣工結(jié)算資料之日起一個月內(nèi)進行初審，初審確認后向 審計處報送完整的審計資料（如有特殊情況，可與審計處協(xié) 商適當延長，但最長不得超過三個月）。工程工程結(jié)算的送 審實行雙向簽收制度，施工單位應(yīng)準備完整的送審資料，包 括：（一）工程施工合同、招標文件、招標答疑、投標文件、 中標資料等。（二）設(shè)備、材料的入場驗收記錄及相關(guān)檢驗報告、合 格證等。（三）開工報告、工程竣工圖紙、變更簽證單、竣工驗 收報告、工程結(jié)算書等。（四）施工單位應(yīng)在工程竣工驗收之日起十五個工作日 內(nèi)向后勤保障部報送結(jié)算資料。第三十八條

5、后勤保障部物業(yè)中心等部門承接的維修項 目按審定金額80%支付結(jié)算。第九章工程款及質(zhì)量保證金第三十九條嚴格按照學(xué)校財務(wù)制度及合同約定進行工 程款支付，工程竣工驗收合格前，支付金額不得超過合同金 額的75%O第四十條簽訂合同的所有維修工程工程需按國家規(guī)范 標準及合同約定，明確質(zhì)保期；質(zhì)保金依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定執(zhí) 行，合同中有另行約定的，按合同約定執(zhí)行。第四十一條退還質(zhì)保金時，由施工單位填寫XX大學(xué)后 勤保障部工程質(zhì)保金支付申請表及用戶回訪單，經(jīng)使用單 位、工程負責人、后勤保障部相關(guān)部門負責人審批同意后, 根據(jù)合同約定退還。工程工程同時含有防水和一般維修內(nèi)容 的，由工程工程負責人審核確定質(zhì)保金比例后，按

6、質(zhì)保期分 別退還質(zhì)保金。第十章維護保養(yǎng)及質(zhì)保期管理第四十二條 各用戶單位對使用且負責管理的樓宇、場 館、道路等建立維修、維保檔案，應(yīng)加強維修保養(yǎng)工作。維 保工作的責任方、執(zhí)行方為用戶單位，公共區(qū)域為學(xué)校規(guī)定 的相關(guān)管理單位。第四十三條 維修工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì) 量問題的，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承 擔賠償責任。第四十四條 后勤保障部根據(jù)工程質(zhì)量保修相關(guān)條款原 那么上每年兩次對使用單位進行回訪，催促施工單位及時處理 產(chǎn)生的質(zhì)量問題。第四十五條工程工程質(zhì)保期內(nèi)提出的問題未及時或拒 絕解決的，扣除質(zhì)保金并將該施工單位納入失信名單，后勤 保障部有權(quán)委托其他施工單位維修，所發(fā)

7、生的費用由原施工單位承當，繼續(xù)違約將追究法律責任。第十一章監(jiān)督檢查及責任追究第四十六條后勤保障部及用戶單位根據(jù)工作需要進行 監(jiān)督檢查，應(yīng)加強平安、質(zhì)量、進度等巡檢工作。各實施部 門應(yīng)主動接受檢查、審計，自覺接受校內(nèi)師生的監(jiān)督。第四十七條工程管理不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴格，或玩忽 職守、弄虛作假、貪腐受賄的，發(fā)生嚴重工程質(zhì)量事故和重 大經(jīng)濟損失的，依紀依規(guī)依法追究相關(guān)責任人的責任。對于 質(zhì)量管理不嚴格，發(fā)生一般責任事故的，按部門及個人職責 追究責任。第十二章誠信管理第四十八條后勤保障部及使用單位對施工單位、監(jiān)理單 位、設(shè)計單位工作進行綜合評價，并填寫評價表，評價結(jié)果 作為施工單位招標時的參考。第四十

8、九條工程負責人在工程質(zhì)保期內(nèi)對各自管理的 工程工程質(zhì)量進行綜合評定，評定結(jié)果可作為以后招標參考 依據(jù)。第五十條施工單位承接工程不得外包、轉(zhuǎn)包，否那么后勤 保障部有權(quán)解除合同，重新確定施工單位，原施工單位2年 內(nèi)不得在xx大學(xué)后勤俁障部承接工程。第十三章附那么第五十一條本細那么由后勤保障部負責解釋。第五十二條 本細那么自發(fā)布之日起施行。學(xué)院辦公室及實驗室等室內(nèi)的維修、改造和裝修等工程費用 原那么上由各學(xué)院自行解決。第四條設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的遴選依照XX 大學(xué)采購管理方法、XX大學(xué)校內(nèi)磋商采購方式管理實施細 那么及后勤保障部采購管理方法（試行）執(zhí)行。第二章主要職責第五條后勤保障部職責：（

9、一）負責維修工程的設(shè)計、立項申報、工程招標手續(xù)、 合同辦理工作。（二）負責踏勘現(xiàn)場、編制施工方案、預(yù)算工作。（三）負責施工管理。（四）負責確定工程負責人。每個工程應(yīng)指定一名工程 負責人，復(fù)雜的維修工程應(yīng)安排工程管理團隊，負責竣工驗 收、工程結(jié)算資料收集、編制、報審及歸檔等工作。第六條用戶單位職責：（一）負責提出房屋修繕、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造需求及立 項配合工作。（二）負責向有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供 與工程工程有關(guān)的原始資料及施工環(huán)境信息，并做到真實、 準確、齊全。（三）負責全面了解工程合同內(nèi)容、施工進度計劃及項 目預(yù)算投資，積極配合監(jiān)理單位進行工程平安、質(zhì)量、進度 等方面的監(jiān)督，協(xié)助做

10、好工程日常管理工作，加強施工現(xiàn)場 秩序管理，保障施工環(huán)境，處理好臨時用水、用電和場外道 路的落實等。（四）配合后勤保障部在施工單位入場前及時提供施工 場地，提前做好向師生通告、解釋說明等工作。第七條監(jiān)理職責：（一）負責根據(jù)國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè) 標準、勘察設(shè)計文件及合同在施工階段對工程平安、質(zhì)量、 造價和進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè) 相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行：.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)及工程相關(guān)規(guī)范；.建設(shè)工程勘察設(shè)計文件；.工程監(jiān)理合同及其他合同文件；.監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，依據(jù)工程監(jiān)理規(guī)范的要求, 對建筑材料、配件、設(shè)備及每道施工工序進行檢查。（二）負責公

11、平、獨立、誠信、科學(xué)地開展工程監(jiān)理與 相關(guān)服務(wù)活動；在工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工單位存在不履行 質(zhì)量、平安責任或違反工程建設(shè)強制性標準的行為，及時發(fā) 出整改通知或工程暫停令。（三）負責按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡檢 和平行檢驗等形式實施監(jiān)理。第八條施工單位工程負責人職責:積極主動配合后勤保障局部派的各項維修工作，及時響應(yīng)各類緊急搶修工程的工作，具體要求如下：（一）負責根據(jù)國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè) 標準、勘察設(shè)計文件及合同嚴格做好施工平安管理、施工成 本控制、施工進度控制、施工質(zhì)量控制、施工合同管理及和 施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)等。（二）負責按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標準組織 施工

12、，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料，發(fā)現(xiàn)設(shè)計文 件和圖紙有過失的，應(yīng)及時提出意見和建議。（三）負責向后勤保障部、監(jiān)理單位提交具體的施工組 織設(shè)計，包括施工方案、工藝說明、施工進度計劃、質(zhì)量關(guān) 鍵控制點等相關(guān)資料，以便進行監(jiān)督檢查。（四）負責與后勤保障部工程負責人對進場材料進行驗 收等工作。（五）積極主動配合各項維修工作。（六）及時響應(yīng)各類緊急搶修工程工作。（七）及時對質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)的問題予以解決。第九條實施隱蔽工程時，施工單位應(yīng)及時通知監(jiān)理與項 目負責人進行現(xiàn)場檢查，并在隱蔽工程資料上確認簽字。未 經(jīng)檢查驗收的隱蔽工程工程，結(jié)算時一律不予認可。第三章立項工作管理第十條用戶單位需嚴格按流程申報維

13、修工程工程；1萬 元以下維修工程工程由各用戶單位自行組織實施，1萬元（含） 以上維修工程工程由后勤保障部組織實施。第十一條維修工程工程立項工作堅持“相互協(xié)同，各負 其責”原那么。維修工程工程涉及房間名稱、使用人、用戶單 位及用途、房間結(jié)構(gòu)等發(fā)生變更的，須在7個工作日內(nèi)報國 有資產(chǎn)管理處備案，涉及校園規(guī)劃、建筑物外立面顏色等內(nèi) 容由基本建設(shè)處審定，涉及消防改造的內(nèi)容由保衛(wèi)處審定， 涉及實驗室維修改造的內(nèi)容由實驗室與設(shè)備管理處審定。第十二條后勤保障部對維修工程的可行性和必要性進 行審核。第十三條后勤保障部相關(guān)會議討論決定維修工程是否 實施及確定經(jīng)費來源，10萬元以下的工程由后勤保障部部長 辦公會討

14、論；10萬元（含）以上的工程由后勤保障部黨政聯(lián) 席會討論，最終以預(yù)算評審中心評審金額為準。第十四條10萬以內(nèi)維修工程工程，且有特殊要求工程， 如施工場地遠離學(xué)?；蚋邩藴蕦嶒炇业?，使用單位通過相關(guān) 會議可自行指定施工單位，立項申報時須附相關(guān)會議紀要， 常規(guī)工程原那么上不得自行指定施工單位；假設(shè)指定施工單位的 工程，由使用單位主要負責工程的質(zhì)量、平安、進度等管理 工作，后勤保障部協(xié)助管理。第十五條緊急搶修工程范圍及立項管理：（一）緊急搶修工程是指校內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)搶修工程，直接影響學(xué)校正常教學(xué)和師生生活，按照正常審批程序無法滿 足時間要求的工程工程，如管道破裂、電路故障、地面塌陷 等。（二）后勤保障部

15、部長審核確定是否為緊急搶修工程， 確定為緊急搶修的工程由后勤保障部立即組織施工單位施 工，相關(guān)部門及時補充立項手續(xù)。第十六條維修改造工程必須按照學(xué)校有關(guān)招投標文件 精神確定施工單位。施工單位由學(xué)校采購管理辦公室與后勤 保障部根據(jù)工程金額并按照學(xué)校有關(guān)工作流程確定，需依法 進行招標的工程，任何單位和個人不得以任何形式、方式規(guī) 避招標。第四章合同管理第十七條預(yù)算1萬元（含）以上的維修工程工程應(yīng)簽訂 施工合同，施工合同的簽訂需嚴格按照XX大學(xué)經(jīng)濟合同管 理方法執(zhí)行。第十八條合同可采用國家規(guī)定的標準合同，也可根據(jù)學(xué) 校實際情況，結(jié)合標準合同擬定格式合同。合同中未盡事宜 需要明確的，或按照合同管理規(guī)定需

16、要簽訂補充合同的，需 簽訂補充合同。第十九條招標文件、投標文件、乙方投標時的承諾、圖 紙答疑紀要、工程例會紀要、變更簽證單等與工程相關(guān)的文 件均作為合同的附件，與合同具有同等法律效力。第二十條施工合同作為工程質(zhì)量管理、工程進度管理、 造價審核、工程竣工驗收與結(jié)算的依據(jù)。第五章施工管理第二十一條平安管理。平安文明施工依照XX大學(xué)外來 施工人員管理方法（試行）XX大學(xué)校園文明平安施工“十 不準”管理。根據(jù)建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例會同監(jiān) 理單位和施工單位定期組織平安檢查，對平安控制關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行重點檢查及定期檢查，及時消除事故隱患，規(guī)范并加強 工程工程實施過程中的平安管理，做好施工監(jiān)管日志。第二十二

17、條質(zhì)量管理。工程負責人和用戶單位按照國家 和地方的相關(guān)施工規(guī)范，開展工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，做好 設(shè)備（材料）的進場驗收，全面掌握工程圖紙、合同內(nèi)容、 工期安排及預(yù)算投資，催促施工單位、監(jiān)理單位開展各項工 作。第二十三條工期管理。工程負責人和用戶單位對工程進 度進行監(jiān)督和管理，根據(jù)施工計劃、進度報告以及合同工期 檢查分局部項進度，全程控制、指導(dǎo)工程進展，確保工程按 期完工。第二十四條現(xiàn)場管理。施工前告知物業(yè)服務(wù)中心，施工 垃圾、圍擋的放置、清運應(yīng)與周邊用戶溝通，施工結(jié)束后要 確保校園、房屋環(huán)境衛(wèi)生的清潔，造成污染的必須清理，后 期由物業(yè)服務(wù)中心負責監(jiān)督實施。第二十五條資金管理。嚴格按照國家及學(xué)校

18、相關(guān)規(guī)定執(zhí) 行，控制建設(shè)本錢，減少資金浪費，提高投資效益?？傎Y金 原那么上不允許超過合同金額，施工必須嚴格按照招標內(nèi)容實 施，如確需改變施工內(nèi)容，應(yīng)按照變更流程執(zhí)行。第二十六條檔案管理。工程負責人做好施工期間相關(guān)資 料的建檔工作，主要包括施工監(jiān)管日志及處理問題的相關(guān)記 錄、工程變更單、圖紙會審資料、監(jiān)理例會會議紀要、竣工 驗收資料、施工單位結(jié)算資料和各類綜合評價表等。第二十七條資產(chǎn)管理。維修工程涉及的固定資產(chǎn)，須 提前完成轉(zhuǎn)移、調(diào)劑或報廢處置；對于保存使用且不便轉(zhuǎn)移 的資產(chǎn)，應(yīng)明確現(xiàn)場維護責任和喪失、損毀責任；對于施工 過程中新增的資產(chǎn)，應(yīng)在維修工程驗收合格后，移交使用單 位，由使用單位辦理資產(chǎn)登記入賬。第六章變更管理第二十八條后勤保障部應(yīng)嚴格管理維修工程變更。維修 工