艾滋病防治專項

1、PAGE - 1 -PAGE - 9 -艾滋病防治專項項目支出績效自評報告項目單位：防城港市上思縣防艾辦主管部門：防城港市上思縣衛(wèi)生和計劃生育局評價組織機構(gòu)：防城港市上思縣衛(wèi)生和計劃生育局2018年10月 一、項目基本情況（一）項目概況自2010年9月艾滋病防治攻堅工程啟動以來，領(lǐng)導高度重視，在縣委、縣政府和上級部門領(lǐng)導的指導下，認真貫徹落實艾滋病防治條例以及自治區(qū)和防城港市艾滋病防治工作的有關(guān)精神，不斷加強組織領(lǐng)導，全面落實各項防治措施。在第一輪防治艾滋病攻堅工程取得的成果基礎(chǔ)上制定了上思縣防治艾滋病攻堅工程實施方案（2015-2020年）。在縣防治艾滋病攻堅工程領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，我辦組織各

2、防艾牽頭單位廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，與縣疾病預防控制中心對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進行技術(shù)指導和宣傳培訓工作，加強特殊人群艾滋病預防管理，開展以技術(shù)服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務工作，為艾滋病防治攻堅工程全面推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。（二）項目績效目標按照自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會2018年度設(shè)區(qū)市績效考評指標考核實施方案要求20l8年新發(fā)現(xiàn)報告病例數(shù)不高于2015-2017三年的平均數(shù)（44例）。在治艾滋病病人病死率不高于2015年全區(qū)平均數(shù)（1.5/百人.年）。2018年1-9月艾滋病新發(fā)感染數(shù)：38例，未高于2015-2017三年的平均數(shù)44例。2018年1-9月全縣在治艾滋病病死率為0，未高于201

3、5年全區(qū)平均數(shù)（1.5/百人.年）。二、項目資金使用及管理情況（一）項目資金投入情況2018年縣防艾配套經(jīng)費27萬元。（二）項目資金使用情況縣防艾配套經(jīng)費27萬元于2018年2月份及時下?lián)艿轿?，使用情況如下： （1）用于制作防艾宣傳資料18萬元； （2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的防艾宣傳活動、培訓等活動經(jīng)費2.85萬元； （3）用于防艾宣傳、培訓4.15萬元； （4）用于防艾接待、辦公、差旅費2萬元。（三）項目資金管理情況縣衛(wèi)計局固定專門財務人員負責項目經(jīng)費管理，專款專用，制定財務管理制度，并嚴格按照財務制度對項目經(jīng)費進行管理。財務人員熟悉經(jīng)費使用類別，明細財務科目，報帳憑證正規(guī)齊全。重大開支經(jīng)過評估論證，資

4、金撥付嚴格按照審批程序和手續(xù)辦理。無挪用或改變資金性質(zhì)和用途、用于與本項目無關(guān)的其他支出的現(xiàn)象。三、項目組織實施情況（1）項目管理制定健全性：防治艾滋病項目包括防治艾滋病宣傳教育、控制性與毒品傳播艾滋病、基層艾滋病防控體系建設(shè)、艾滋病綜合干預、艾滋病防治能力提升、監(jiān)管場所防治艾滋病、艾滋病社會救助、防治艾滋病科學研究與技術(shù)推廣等8個專項工程。各牽頭部門均制定相應的實施方案和工作制度，保障攻堅工程的順利實施。（2）項目制定執(zhí)行有效性：按照中共上思縣委員會辦公室、上思縣人民政府辦公室印發(fā)的上思縣防治艾滋病攻堅工程實施方案（2015-2020年）的通知（上辦發(fā)201633號）的要求開展工作，對各子項

5、目實施動態(tài)管理監(jiān)控。（3）項目質(zhì)量可控性：為了提高廣大人民群眾的防病意識和艾滋病防治知識知曉率，各牽頭部門均制定相應的實施方案和工作制度，保障攻堅工程的順利實施?？h防艾辦制定相應的督導方案，并組織有關(guān)人員每季度對各有關(guān)單位的艾滋病防控工作開展情況進行督導與檢查。（4）藥品管理：縣抗病毒治療中心及縣疾病預防控制中心嚴格按照藥品管理制度進行藥品的出入庫登記和進出管理。藥品出庫遵循“先進先出、近期先出”的原則執(zhí)行。四、項目績效情況分析（一）項目產(chǎn)出：2018年1-9月艾滋病新發(fā)感染數(shù)38例，比去年同期（42例）下降9.52%；艾滋病病人死亡數(shù)3例，艾滋病病死率0.74%，比去年同期5例（艾滋病病死率

6、1.29%）下降42.64%，在治艾滋病病死率為0。通過開展各種形式的防艾知識宣傳活動、艾滋病防治知識培訓、監(jiān)測檢測、綜合治療、干預隨訪及特困救助等一系列工作措施，提高了廣大群眾的艾滋病防護意識和能力，提升了我縣艾滋病防御工作水平和基礎(chǔ)條件，為群眾健康提供更完備的基本保障。（2）項目效果：2018年全縣艾滋病新發(fā)感染率和艾滋病病死率均比去年同期下降，達到了預定的控制目標。通過開展不同形式的防艾宣傳教育活動及艾滋病防治知識知曉率調(diào)查，各類人群艾滋病防治知識知曉率分別為：城鎮(zhèn)居民96%、農(nóng)村居民86%、流動人口92%、校內(nèi)青少年100%、校外青少年88%、暗娼100%。五、主要做法與存在問題（一）

7、成立機構(gòu)，做到組織保證加強領(lǐng)導，為防艾工作提供組織力量。我縣高度重視艾滋病防治工作，將實施防治艾滋病攻堅工程列為政府工作的重要議程，扎實推進攻堅工程。成立了防治艾滋病攻堅工程領(lǐng)導小組，明確各部門在艾滋病防治工作中的職責和任務，加強各部門的配合與協(xié)調(diào)，形成了政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。（二）開展防艾宣傳教育，提高群眾防病意識利用艾滋病防治項目支持，拓寬防艾工作覆蓋面，遏制艾滋病的蔓延。進一步加大健康教育深度和廣度，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會（社區(qū)）、衛(wèi)生院(室)積極開展進村入戶面對面宣傳工作，不斷提高公眾防艾知識知曉率。依托教育部門組織各類學校，特別是初中、高中、職業(yè)學校等開展

8、防艾知識進校園活動，進一步強化學生的防艾意識。加強與公安等部門的溝通合作，按照聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加大對涉黃人員的打擊力度以及陽性暗娼的管理。降低經(jīng)性傳播的艾滋病病毒感染者及病人?？h公安局充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，調(diào)動社會各方面力量，著重對城鄉(xiāng)結(jié)合部的暗娼窩點依法進行嚴厲打擊賣淫嫖娼等違法犯罪活動。共抓獲的涉黃違法人員由縣疾控中心對他們?nèi)窟M行了艾滋病抗體檢測，檢測率達100%。1、大眾宣傳教育：利用各級醫(yī)療衛(wèi)計機構(gòu)、各種宣傳欄、固定標語，根據(jù)不同人群文化程度的差異，制作圖文并茂的多種不同宣傳資料和展板，文字通俗易懂，圖片震懾有力。全年共發(fā)放宣傳資料140000份，防艾宣傳抽紙100000包，張

9、貼防艾宣傳圖片10000張，免費發(fā)放預防艾滋病安全套30000多盒。2、流動人口宣傳教育：通過配合人流辦、人社局、住建局、交通運輸局等相關(guān)部門在流動人口集中居住、活動的場所、社區(qū)提供必要的醫(yī)療保健、生殖健康知識和艾滋病宣傳教育、咨詢檢測、發(fā)放宣傳資料和安全套。將艾滋病防治知識作為農(nóng)民工崗前培訓的內(nèi)容。將免費咨詢檢測點信息公布，有利于流動人口進行咨詢檢測，從而及早發(fā)現(xiàn)感染者和病人，及時治療和控制。3、公共場所及娛樂場所等服務業(yè)業(yè)主及服務員宣傳教育：通過對這些人群的培訓，主要宣傳艾滋病的基本知識和危害、預防措施，業(yè)主要承擔的法律和行政責任，相關(guān)惡意傳播性病、艾滋病的法律法規(guī)，常見性病癥狀和處理方法

10、，安全套的正確使用方法和自我保護措施。4、青少年宣傳教育：通過與教育主管部門及學校聯(lián)系，將艾滋病健康教育納入學校教育教學計劃，開設(shè)相應的課程或?qū)ｎ}講座。普通中學初中6課時，高中4課時，中等職業(yè)學校4-6課時。對學校承擔預防艾滋病健康教育的教師進行培訓，組織開展對在校青少年進行艾滋病相關(guān)知識的學習。授課人數(shù)約為4000人，共發(fā)放購物袋2700份，宣傳折頁8100份。5、羈押、吸毒人員宣傳教育：通過密切聯(lián)系公安、司法、衛(wèi)計部門，針對不同類型，不同階段的羈押人員特點，及時開展羈押人員艾滋病防治知識的宣傳教育。利用美沙酮維持治療點，為吸毒人群提供艾滋病防治知識的咨詢服務，組織開展同伴教育，在吸毒人群中

11、廣泛宣傳。6、積極開展各種形式的防艾知識宣傳活動：利用“招聘會”、“ 科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動” 、“綜治平安建設(shè)宣傳活動”、“ 3.15消費者權(quán)益活動”、“ 五四青年節(jié)宣傳活動”、“6.26國際禁毒日”、“7.11世界人口日”等活動為契機，協(xié)同各部門在縣城中心區(qū)域及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩場、村屯等地對城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、外出務工人員、校外青少年、高危人群等開展防艾宣傳教育活動。通過宣傳教育等一系列防艾攻堅工作，使全縣廣大人民群眾的艾滋病防護意識有所提高，增加了群眾的防病意識和能力，提升了我縣艾滋病防御工作水平和基礎(chǔ)條件，為群眾健康提供更完備的基本保障。（三）強化人員培訓，提高服務能力。 加強防艾隊伍的能力建

12、設(shè)，不斷提高傳染病防治隊伍業(yè)務素質(zhì)，提高醫(yī)療救治質(zhì)量和水平，降低艾滋病病人的死亡率，提高他們的生活質(zhì)量?？h疾控中心每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院艾防工作人員、村醫(yī)進行艾滋病防治相關(guān)工作的培訓8次。（四）加強項目的指導和監(jiān)督加強工作的督查，加強對重點區(qū)域、重點人群進行督查與指導，確保各項防控措施落實到位。縣防艾辦每季度對個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院艾滋病防治工作進行督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，并對檢查結(jié)果給予反饋。項目技術(shù)指導小組認真執(zhí)行下鄉(xiāng)督導制度，堅持每月定期下鄉(xiāng)村指導工作，指出存在的問題，并提出解決的具體辦法和措施。（五）存在問題及建議1、艾滋病防治專業(yè)人員不足，技術(shù)力量薄弱，特別是基層衛(wèi)生院，有待于充實提高。2、艾滋病晚發(fā)現(xiàn)病例高，需加大艾滋病篩查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，降低病死率，提高病人生活質(zhì)量。3、個別業(yè)主