招商引資活動(dòng)實(shí)施方案(共3篇)

1、招商引資活動(dòng)實(shí)施方案（共3篇）投資促進(jìn)實(shí)施計(jì)劃為進(jìn)一步突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位和關(guān)鍵作用，積極實(shí)施目立縣、招商活躍、招商興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全面掀起招商引資熱潮，確保全年引進(jìn)縣外資金目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本實(shí)施辦法。一、招商引資確認(rèn)書(shū)1.本辦法所稱招商引資是指從寧城縣域外引進(jìn)資金12億元以上工作(包括有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn))、新項(xiàng)目、新企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)改制。包括國(guó)家、區(qū)、市計(jì)劃內(nèi)的國(guó)家扶持資金和政策性資金。引進(jìn)資金性質(zhì)的確認(rèn)由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。2.我縣鼓勵(lì)的投資項(xiàng)目有：農(nóng)副產(chǎn)品及礦產(chǎn)品深加工、加工制造企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、商貿(mào)流通、服務(wù)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

2、整方向，特別是高(科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資快、占領(lǐng)市場(chǎng)快)、好。二、目標(biāo)責(zé)任1.將年度任務(wù)劃分到15個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、66個(gè)直屬縣和直屬單位，其中鎮(zhèn)村完成9億元，直屬縣和直屬部門完成2.5億元。2.繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)班子招商引資專項(xiàng)推介活動(dòng)，縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)要積極帶頭招商引資。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)招商項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制的要求，每人負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。每個(gè)招商引資專項(xiàng)推進(jìn)組年內(nèi)確保引進(jìn)500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目。3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位招商引資第一責(zé)任人。他們要把招商引資任務(wù)逐級(jí)分解，逐級(jí)落實(shí)，形成全員參與招商引資、人人有招商

3、引資任務(wù)的責(zé)任制。4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h招商領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣招商工作，組織對(duì)外招商活動(dòng)，定期召開(kāi)會(huì)議，相互溝通，及時(shí)解決招商項(xiàng)目中的有關(guān)困難和問(wèn)題。5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，由縣招商局負(fù)責(zé)組織，縣考核辦和兩辦督查室參加，每季度搞一次專項(xiàng)檢查，每半年考核一次，適時(shí)舉行巡回觀摩。1.平臺(tái)投資。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲(chǔ)備和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)域限制，積極實(shí)施“異地設(shè)業(yè)”政策。所有新引進(jìn)的縣外企業(yè)都可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中到工業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門吸引項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)范圍和考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管控。2.定向招商。瞄準(zhǔn)東北、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)

4、地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，常年開(kāi)展有項(xiàng)目、有目標(biāo)、有資金的上門招商活動(dòng)。同時(shí)，要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資工作。3.工業(yè)投資。5.項(xiàng)目投資。做好招商項(xiàng)目的策劃、包裝、開(kāi)發(fā)和推廣。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、招商局要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，科學(xué)論證和儲(chǔ)備一批吸引力強(qiáng)、帶動(dòng)性大、關(guān)系全縣發(fā)展的項(xiàng)目，確保我縣投資項(xiàng)目庫(kù)保持在150個(gè)以上。6.招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。確定5-10個(gè)投資額較大的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，給予投資獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3.01億元?？h發(fā)改局應(yīng)制定具體方案并組織實(shí)施。四.優(yōu)惠政策1.對(duì)新引進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(采礦、采選企業(yè)除外)，享受國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于

5、西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。2.新辦工業(yè)企業(yè)(采礦、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資在500萬(wàn)元以上的，自投產(chǎn)之日起，營(yíng)業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)由財(cái)政按實(shí)繳額的20%予以返還，縣內(nèi)增值稅、所得稅地方留成部分兩年內(nèi)由財(cái)政按實(shí)繳額全額返還，第三至第五年減半返還，用于支持和獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，自投產(chǎn)之日起，除享受上述政策外，已繳納的所得稅享受地方留成部分先征后返8年、10年的優(yōu)惠政策。3.對(duì)新引進(jìn)的使用土地的工業(yè)項(xiàng)目，凡符合入園條件的投資企業(yè)，均可實(shí)行零地價(jià)。具體操作辦法是先交土地出讓金，待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財(cái)政返還。4.新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上

6、的工業(yè)加工項(xiàng)目及縣確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，需依托當(dāng)?shù)刭Y源，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)優(yōu)先進(jìn)行資源配置。5.外商投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過(guò)程中，如遇特殊情況，由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組采取事一議”、企一策”的措施。規(guī)模大、效率高的投資企業(yè)可給予特殊優(yōu)惠政策。動(dòng)詞（verb的縮寫）激勵(lì)機(jī)制1.獎(jiǎng)勵(lì)范圍：對(duì)招商引資做出貢獻(xiàn)的縣內(nèi)外自然人、法人和其他組織(含縣內(nèi)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工作人員和外商)，經(jīng)確認(rèn)后，按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目第一筆固定資產(chǎn)投資和投產(chǎn)后實(shí)際年納稅額確定。投資500萬(wàn)元以下，納稅50萬(wàn)元以上的，按投資額的1和所納稅額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)；投資500萬(wàn)元(含50

7、0萬(wàn)元)至1000萬(wàn)元，納稅100萬(wàn)元以上的，按投資額的2和所納稅額的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；投資1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)至2000萬(wàn)元，納稅200萬(wàn)元以上的，按投資額的3和所納稅額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)；投資2000萬(wàn)元(含2000萬(wàn)元)至1.5億元，納稅500萬(wàn)元以上的，按投資額的4和所納稅額的3.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；投資5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)，納稅1000萬(wàn)元以上的，按投資額的5和上繳稅金4獎(jiǎng)勵(lì)。3、獎(jiǎng)勵(lì)程序：引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項(xiàng)進(jìn)入意向協(xié)議時(shí)報(bào)招商局備案，項(xiàng)目實(shí)施后申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)，并由引資人向投資所在地政府提出書(shū)面受獎(jiǎng)申請(qǐng)，填寫招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批表，提交投資者身份證明、投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)

8、照、引進(jìn)資金協(xié)議、銀行進(jìn)帳憑證、設(shè)備價(jià)值評(píng)估報(bào)告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎(jiǎng)的辦法，引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工后，即予以獎(jiǎng)金的20獎(jiǎng)勵(lì)，建成投產(chǎn)后予以獎(jiǎng)金40的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)稅金后予以獎(jiǎng)金40的獎(jiǎng)勵(lì)。4、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地管理，由項(xiàng)目受益地區(qū)或單位提供獎(jiǎng)金，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。5、對(duì)招商引資有功人員在政治上重用。對(duì)縣屬機(jī)關(guān)干部在招商引資中取得突出成績(jī)的，經(jīng)組織部門考核后，優(yōu)先提拔使用，一般干部可提拔為副科級(jí)干部或享受副科級(jí)待遇，副科級(jí)干部可提拔為正科級(jí)干部或享受正科級(jí)待遇，正科級(jí)干部可比照副處級(jí)提高工資待遇。6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容。對(duì)完成任務(wù)指標(biāo)的，年底按鄉(xiāng)

9、鎮(zhèn)(街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))和部門的引資實(shí)績(jī)排序，對(duì)成績(jī)突出的予以表獎(jiǎng)，授予招商引資先進(jìn)單位稱號(hào)，獎(jiǎng)金為04萬(wàn)元一一12萬(wàn)元。對(duì)未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，單位當(dāng)年不評(píng)為實(shí)績(jī)突出，個(gè)人不評(píng)優(yōu)、不晉級(jí)、不提拔。六、優(yōu)化環(huán)境1、建立招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合辦公制度，對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行一站式辦公，有關(guān)部門當(dāng)場(chǎng)不能辦結(jié)的事項(xiàng)，必須在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，需上報(bào)審批的必須在3個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同企業(yè)上報(bào)上級(jí)主管部門。2、對(duì)招商企業(yè)實(shí)施“一條龍”服務(wù)，招商局負(fù)責(zé)做好外來(lái)投資者的咨詢對(duì)接、項(xiàng)目推介及相關(guān)審批工作；已經(jīng)達(dá)成投資協(xié)議的，所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)全部代為辦理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提出

10、的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。3、對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，實(shí)行半封閉式管理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實(shí)。4、嚴(yán)格控制針對(duì)企業(yè)的各種行政檢查，任何單位進(jìn)入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的檢查企業(yè)批準(zhǔn)通知書(shū)。處罰程序明確為：任何部門首次進(jìn)入企業(yè)檢查不準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰，可對(duì)企業(yè)進(jìn)行警告，提出限期整改要求，對(duì)整改不力確需處罰的，須經(jīng)縣改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。對(duì)上級(jí)部門檢查提出處罰的由對(duì)口部門出面協(xié)調(diào)，并把協(xié)調(diào)結(jié)果作為實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。5、縣改善投資環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并建立實(shí)施企業(yè)收費(fèi)明白卡制度，年初一次審核確定行政事業(yè)性收費(fèi)目錄，未列入收費(fèi)目錄的一律

11、不得進(jìn)入企業(yè)收費(fèi)。6、縣政府法制辦負(fù)責(zé)公布清理行政審批事項(xiàng)結(jié)果，各職能部門一律不得擅自設(shè)立和恢復(fù)已經(jīng)明令取締的審批項(xiàng)目。7、各行政執(zhí)法部門都要對(duì)改善投資環(huán)境做出公開(kāi)承諾，按公開(kāi)承諾的辦理標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限為招商企業(yè)提供服務(wù)。8、建立外商投資企業(yè)綠色通行證制度。對(duì)投資額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的招商企業(yè)，由縣改善投資環(huán)境辦公室、招商局、經(jīng)貿(mào)局；交通局聯(lián)合審發(fā)企業(yè)公務(wù)用車道路通行證，縣內(nèi)各收費(fèi)站、檢查站等對(duì)持證車輛不得收費(fèi)。9、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、商業(yè)欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來(lái)投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪行為。此項(xiàng)工作由縣公安局牽頭，協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等部門負(fù)

12、責(zé)落實(shí)。10、對(duì)不按規(guī)定程序進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查收費(fèi)和處罰的縣直部門由改善投資環(huán)境辦公室予以通報(bào)批評(píng)，影響較壞的對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規(guī)定由縣政府將其違規(guī)情況通報(bào)其上級(jí)主管部門并建議調(diào)整工作崗位或調(diào)離寧城。招商引資實(shí)施方案為進(jìn)一步突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位和關(guān)鍵作用，積極落實(shí)目立縣、招商活縣、引資興縣”的發(fā)展方略，全面掀起招商引資熱潮，確保實(shí)現(xiàn)全年引進(jìn)縣外資金12億元以上的工作目標(biāo)，特制定本實(shí)施辦法。一、招商引資確認(rèn)1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區(qū)域外，引進(jìn)資金(含有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn))，新上項(xiàng)目，新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計(jì)劃

13、內(nèi)國(guó)家扶持資金和從國(guó)家及區(qū)市爭(zhēng)取的政策性資金項(xiàng)目。所引進(jìn)資金性質(zhì)的確認(rèn)，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。2、我縣鼓勵(lì)發(fā)展的招商引資項(xiàng)目為：符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，特別是具有高(科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見(jiàn)效快、占領(lǐng)市場(chǎng)快)、好(經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)效益好、生態(tài)效益好)特點(diǎn)的項(xiàng)目。二、目標(biāo)責(zé)任1、將全年任務(wù)分解到全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))、66個(gè)縣直和中區(qū)市直單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元，縣直和中區(qū)市直部門完成25億元。2、繼續(xù)在縣級(jí)班子開(kāi)展

14、招商引資專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，縣級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制的要求，每人負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。每個(gè)招商引資專項(xiàng)推進(jìn)小組，年內(nèi)必保引進(jìn)一個(gè)500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，形成全員參與招商，人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作，組織對(duì)外招商引資活動(dòng)，定期召開(kāi)會(huì)議，溝通情況，及時(shí)解決投資項(xiàng)目中的有關(guān)困難和問(wèn)題。5、加強(qiáng)督促檢查，由縣招商局負(fù)責(zé)組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項(xiàng)督查，半年一次考核

15、，適時(shí)舉行拉練觀摩。三、招商方式1、平臺(tái)招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲(chǔ)備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)域限制，積極推行“異地辦工業(yè)”政策，凡新引進(jìn)的縣外企業(yè)，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來(lái)的項(xiàng)目落戶到工業(yè)園區(qū)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)范圍和考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政調(diào)控。2、定向招商。瞄準(zhǔn)東北、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建專業(yè)招商小分隊(duì)，帶項(xiàng)目、定目標(biāo)、包經(jīng)費(fèi)、常年開(kāi)展上門招商項(xiàng)目推介活動(dòng)。同時(shí)，要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職招商。3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細(xì)加工、鐵精

16、粉深加工、膨潤(rùn)土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次；利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ)，著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項(xiàng)目的招商引資，促進(jìn)加工制造型企業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。4、以商招商。充分利用我縣外來(lái)投資商的優(yōu)勢(shì)和影響力，帶動(dòng)更多的客商來(lái)我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。5、項(xiàng)目招商。切實(shí)搞好招商引資項(xiàng)目的謀劃、包裝、開(kāi)發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，科學(xué)論證儲(chǔ)備一批吸引力強(qiáng)、牽動(dòng)力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項(xiàng)目，確保我縣招商項(xiàng)目庫(kù)要保持在150個(gè)項(xiàng)目以上。6

17、、懸賞招商。確定510個(gè)投資額較大的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行懸賞招商，每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)一100萬(wàn)元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實(shí)施。四、優(yōu)惠政策1、對(duì)新引進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上的，自投產(chǎn)之日起，營(yíng)業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實(shí)繳數(shù)20由財(cái)政返還，增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實(shí)際上繳額由財(cái)政予以全部返還，第3-5年減半返還企業(yè)，用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以上的，自投產(chǎn)之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地

18、方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。3、新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目使用土地，凡符合進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè)，可實(shí)行零地價(jià)，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財(cái)政返還。4、新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)加工類項(xiàng)目和縣里確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)先考慮資源配置。5、外來(lái)投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過(guò)程中，遇有特殊情況，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè)，可給予特殊的優(yōu)惠政策。五、激勵(lì)機(jī)制1、獎(jiǎng)勵(lì)范圍：縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來(lái)客商)，在招商引

19、資上做出貢獻(xiàn)的，經(jīng)確認(rèn)后，均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：按照引進(jìn)項(xiàng)目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實(shí)際年繳稅金確定一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。投資500萬(wàn)元以下，納稅50萬(wàn)元以上的，按投資額的1和上繳稅金的2獎(jiǎng)勵(lì)；投資500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)一一1000萬(wàn)元，納稅100萬(wàn)元以上的，按投資額的2和上繳稅金25獎(jiǎng)勵(lì)；投資1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)一一2000萬(wàn)元，納稅200萬(wàn)元以上的，按投資額的3和上繳稅金3獎(jiǎng)勵(lì)；投資2000萬(wàn)元(合2000萬(wàn)元)一一5000萬(wàn)元，納稅500萬(wàn)元以上的，按投資額的4和上繳稅金35獎(jiǎng)勵(lì)；投資5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)，納稅1000萬(wàn)元以上的，按投資額的5

20、和上繳稅金4獎(jiǎng)勵(lì)。3、獎(jiǎng)勵(lì)程序：引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項(xiàng)進(jìn)入意向協(xié)議時(shí)報(bào)招商局備案，項(xiàng)目實(shí)施后申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)確認(rèn)，并由引資人向投資所在地政府提出書(shū)面受獎(jiǎng)申請(qǐng)，填寫招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批表，提交投資者身份證明、投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、引進(jìn)資金協(xié)議、銀行進(jìn)帳憑證、設(shè)備價(jià)值評(píng)估報(bào)告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎(jiǎng)的辦法，引進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工后，即予以獎(jiǎng)金的20獎(jiǎng)勵(lì)，建成投產(chǎn)后予以獎(jiǎng)金40的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)稅金后予以獎(jiǎng)金40的獎(jiǎng)勵(lì)。4、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地管理，由項(xiàng)目受益地區(qū)或單位提供獎(jiǎng)金，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。5、對(duì)招商引資有功人員在政治上重用。對(duì)縣屬機(jī)關(guān)干部在招商引資中取得突出成績(jī)的，經(jīng)組織部門考核后，優(yōu)

21、先提拔使用，一般干部可提拔為副科級(jí)干部或享受副科級(jí)待遇，副科級(jí)干部可提拔為正科級(jí)干部或享受正科級(jí)待遇，正科級(jí)干部可比照副處級(jí)提高工資待遇。6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容。對(duì)完成任務(wù)指標(biāo)的，年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))和部門的引資實(shí)績(jī)排序，對(duì)成績(jī)突出的予以表獎(jiǎng)，授予招商引資先進(jìn)單位稱號(hào)，獎(jiǎng)金為04萬(wàn)元一一12萬(wàn)元。對(duì)未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，單位當(dāng)年不評(píng)為實(shí)績(jī)突出，個(gè)人不評(píng)優(yōu)、不晉級(jí)、不提拔。六、優(yōu)化環(huán)境1、建立招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合辦公制度，對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行一站式辦公，有關(guān)部門當(dāng)場(chǎng)不能辦結(jié)的事項(xiàng)，必須在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，需上報(bào)審批的必須在3個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同

22、企業(yè)上報(bào)上級(jí)主管部門。2、對(duì)招商企業(yè)實(shí)施“一條龍”服務(wù)，招商局負(fù)責(zé)做好外來(lái)投資者的咨詢對(duì)接、項(xiàng)目推介及相關(guān)審批工作；已經(jīng)達(dá)成投資協(xié)議的，所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)全部代為辦理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。3、對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，實(shí)行半封閉式管理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實(shí)。4、嚴(yán)格控制針對(duì)企業(yè)的各種行政檢查，任何單位進(jìn)入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的檢查企業(yè)批準(zhǔn)通知書(shū)。處罰程序明確為：任何部門首次進(jìn)入企業(yè)檢查不準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰，可對(duì)企業(yè)進(jìn)行警告，提出限期整改要求，對(duì)整改不力確需處罰的，須經(jīng)縣改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。對(duì)上

23、級(jí)部門檢查提出處罰的由對(duì)口部門出面協(xié)調(diào)，并把協(xié)調(diào)結(jié)果作為實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。5、縣改善投資環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，并建立實(shí)施企業(yè)收費(fèi)明白卡制度，年初一次審核確定行政事業(yè)性收費(fèi)目錄，未列入收費(fèi)目錄的一律不得進(jìn)入企業(yè)收費(fèi)。6、縣政府法制辦負(fù)責(zé)公布清理行政審批事項(xiàng)結(jié)果，各職能部門一律不得擅自設(shè)立和恢復(fù)已經(jīng)明令取締的審批項(xiàng)目。7、各行政執(zhí)法部門都要對(duì)改善投資環(huán)境做出公開(kāi)承諾，按公開(kāi)承諾的辦理標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限為招商企業(yè)提供服務(wù)。8、建立外商投資企業(yè)綠色通行證制度。對(duì)投資額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的招商企業(yè)，由縣改善投資環(huán)境辦公室、招商局、經(jīng)貿(mào)局；交通局聯(lián)合審發(fā)企業(yè)公務(wù)用車道路通行證，縣內(nèi)各收費(fèi)站

24、、檢查站等對(duì)持證車輛不得收費(fèi)。9、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、商業(yè)欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來(lái)投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪行為。此項(xiàng)工作由縣公安局牽頭，協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。10、對(duì)不按規(guī)定程序進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查收費(fèi)和處罰的縣直部門由改善投資環(huán)境辦公室予以通報(bào)批評(píng)，影響較壞的對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規(guī)定由縣政府將其違規(guī)情況通報(bào)其上級(jí)主管部門并建議調(diào)整工作崗位或調(diào)離寧城。獨(dú)發(fā)2011號(hào)關(guān)于印發(fā)獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)2011年度招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案的通知各單位，各行政村：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)將獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)2011年度招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。中共獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)委員會(huì)獨(dú)樹(shù)鎮(zhèn)人民政府2